周麗霞

摘要：黨的十九大明確提出，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)至關(guān)重要的民生問(wèn)題，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，提供全方位的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。從目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)融入人們生活場(chǎng)景的情況以及我國(guó)社會(huì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì)上來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)當(dāng)中的融合與應(yīng)用還有著非常大的空間，由此可見，我國(guó)政府以及相關(guān)部門需要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的服務(wù)圈構(gòu)建給予充分的關(guān)注與重視，進(jìn)一步完善當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的不足之處，提高服務(wù)的效率與質(zhì)量。本文首先對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行概述，在進(jìn)一步分析利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈的重要意義與價(jià)值的基礎(chǔ)上，提出借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈的策略建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;全方位;公共就業(yè)創(chuàng)業(yè);服務(wù)圈構(gòu)建

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)概念提出

2012年，易觀國(guó)際董事長(zhǎng)首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念。2015年，互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中非常具有代表性的人物馬化騰再次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，并倡導(dǎo)我國(guó)在接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及現(xiàn)代信息技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)與不同行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而在原有的行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)概念被大量提及，我國(guó)社會(huì)各層面對(duì)其的重視程度也在不斷加深。2020年，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院政府報(bào)告中提出，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。2021年起始，我國(guó)不同省份與地區(qū)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)踐活動(dòng)開展中一個(gè)重要的主體部分就是利用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建良好的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而為群眾提供更加高效、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓現(xiàn)代信息技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”在我國(guó)公共服務(wù)體系中發(fā)揮出真正的價(jià)值與作用。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，這種結(jié)合并不是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的單純相加，而是讓傳統(tǒng)行業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)與開放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型與革新，打破以往的經(jīng)營(yíng)模式與發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的進(jìn)一步突破，用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的巨大優(yōu)勢(shì)為傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展提供巨大的幫助和支持。例如，傳統(tǒng)集市與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合成就了淘寶、京東這樣的巨大電商平臺(tái)，傳統(tǒng)銀行與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合造就了支付寶、微信支付等移動(dòng)支付方式，傳統(tǒng)的婚戀介紹所與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合成為了世紀(jì)佳緣網(wǎng)這類大型的婚戀網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合造就了網(wǎng)絡(luò)打車軟件，傳統(tǒng)的醫(yī)院醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合成就了當(dāng)下人們?cè)诰€求醫(yī)問(wèn)藥的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等等。從上述可以看出，互聯(lián)網(wǎng)的主要特征是跨界，并將以往傳統(tǒng)行業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重新的重塑或者結(jié)合，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的巨大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新的變革與發(fā)展。

二、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈的重要性

（一）緩解我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)的壓力

根據(jù)目前我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展情況，我國(guó)在公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中面臨著巨大的壓力，根本原因在于隨著我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的規(guī)模與數(shù)量相較于以往有了巨大的增加，從而出現(xiàn)了巨大的人才缺口以及人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，隨著我國(guó)城市中心化情況的不斷嚴(yán)重，城市勞動(dòng)力人口過(guò)剩與社會(huì)人才缺口沒(méi)有形成良好的對(duì)接，也就是說(shuō)，企業(yè)對(duì)人才的需求日益加劇，而城市勞動(dòng)力人口過(guò)剩的問(wèn)題也在不斷嚴(yán)重化，這種情況在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展的難度進(jìn)一步增加。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)以前，我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)體開展范圍較小、數(shù)量不足，通常以一二線城市的人才市場(chǎng)形式出現(xiàn)，無(wú)法滿足我國(guó)社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的矛盾，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，能夠有效利用線上平臺(tái)與終端移動(dòng)設(shè)備幫助社會(huì)各個(gè)角落的招聘主體以及求職人員完成了高效的信息對(duì)接與交流，從而實(shí)現(xiàn)了更加快捷、更加高效的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，極大程度上緩解了我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作開展的壓力。

（二）有效提高我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作質(zhì)量，降低工作成本

相較于以往的實(shí)體公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái)能夠有效降低服務(wù)工作開展的成本，所有的服務(wù)對(duì)象與服務(wù)主體都需要搭建實(shí)體平臺(tái)，直接利用移動(dòng)終端設(shè)備以及線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，即可完成與求職者或者招聘主體企業(yè)交流與對(duì)接，溝通的成本大大降低。同時(shí)，相關(guān)求職者與招聘企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的巨大信息優(yōu)勢(shì)，完成更加多元、更加全面的信息了解和掌握，相關(guān)企業(yè)能夠通過(guò)線上平臺(tái)獲取到更大范圍以及更多的求職者信息，也能通過(guò)線上平臺(tái)獲取到更多招聘主體與企業(yè)的實(shí)際情況，從而幫助雙方更好地完成篩選，進(jìn)而提高相關(guān)服務(wù)工作的質(zhì)量。

三、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈策略

（一）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈人才培養(yǎng)方案

“互聯(lián)網(wǎng)+”在構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈的工作開展當(dāng)中發(fā)揮著巨大的價(jià)值和作用，想要進(jìn)一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在其中的價(jià)值，我國(guó)政府以及相關(guān)部門首先需要構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈人才培養(yǎng)方案，為后期的人才培養(yǎng)提供依據(jù)。在人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建上，當(dāng)?shù)卣紫刃枰獙?duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際的崗位需求以及人員就業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的分析，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際崗位內(nèi)容以及不同專業(yè)人才的空缺，采取有針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代信息技術(shù)在線上本地的崗位需求以及就業(yè)需求進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)卷調(diào)查，將求職者與提供崗位的主體利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行良好的連接與信息交換，幫助求職者與提供崗位的主體雙方更加快捷、準(zhǔn)確的獲取雙方的需求與信息，從而實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（二）優(yōu)化連通線上線下服務(wù)數(shù)據(jù)

線上線下服務(wù)數(shù)據(jù)的打通是構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈的重要手段之一，當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門需要在本地針對(duì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)搭建一個(gè)良好的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助當(dāng)?shù)氐那舐氄吲c當(dāng)?shù)氐恼衅钢黧w完成良好的信息對(duì)接?？梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù)將線下的數(shù)據(jù)及時(shí)導(dǎo)入到線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，例如，將線下招聘主體的招聘需求與崗位需要及時(shí)發(fā)布到線上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上與線下的數(shù)據(jù)打通和鏈接，同時(shí)將當(dāng)?shù)厍舐氄邔?duì)公司崗位與崗位數(shù)量的實(shí)際需求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完成線上收集，然后將實(shí)際的數(shù)據(jù)傳遞給當(dāng)?shù)氐恼衅钢黧w，幫助當(dāng)?shù)卣衅钢黧w與求職者間實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的信息對(duì)接。當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在本地建立線上求職數(shù)據(jù)平臺(tái)，并將公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口的實(shí)際工作開展與線上數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行良好的接軌，將線下公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口當(dāng)中的實(shí)際數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到互聯(lián)網(wǎng)求職數(shù)據(jù)平臺(tái)，同時(shí)也將線上求職者的求職需求及時(shí)傳遞到線下公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，幫助當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)與招聘主體更加準(zhǔn)確及時(shí)地了解當(dāng)?shù)厍舐氄叩那舐毿枰?。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門需要對(duì)當(dāng)?shù)氐墓簿蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作開展進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化與革新，實(shí)現(xiàn)自身工作的優(yōu)化需要相關(guān)部門向公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體了解其對(duì)于自身的評(píng)價(jià)，建立完善的互聯(lián)網(wǎng)線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)與機(jī)制，并安排專項(xiàng)負(fù)責(zé)人員通過(guò)電話回訪線上平臺(tái)溝通等多種方式對(duì)相關(guān)求職者的就業(yè)情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤與回訪，及時(shí)了解當(dāng)?shù)厍舐氄咴谇舐氝^(guò)程當(dāng)中所面臨的實(shí)際困難，從而采取有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決方案。

（三）打造一體化平臺(tái)

當(dāng)?shù)卣胍獦?gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈，就必須借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在當(dāng)?shù)卮蛟烊幸惑w化平臺(tái)。例如，通過(guò)微信小程序、支付寶小程序、抖音小程序、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)微信公眾號(hào)以及線上App等形式，將當(dāng)?shù)氐恼衅钢黧w企業(yè)以及當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一的整合上傳到一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)當(dāng)中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者之間建立良好的溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)二者之間更加高效、快捷、精準(zhǔn)的信息對(duì)接，促進(jìn)本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的有機(jī)聯(lián)通，幫助各類招聘主題以及創(chuàng)業(yè)者能夠通過(guò)移動(dòng)設(shè)備和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更加快捷的自身所需的信息查詢，足不出戶就可以獲取到當(dāng)?shù)厮袆?chuàng)業(yè)服務(wù)信息，從而大大提高當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者以及相關(guān)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展的效率。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門需要將當(dāng)?shù)氐墓簿蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)政策及時(shí)的通過(guò)線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成宣傳工作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將相關(guān)服務(wù)政策通過(guò)更加簡(jiǎn)潔、更加易懂的形式呈現(xiàn)給當(dāng)?shù)氐姆?wù)對(duì)象，幫助當(dāng)?shù)氐恼衅钙髽I(yè)以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)者能夠更加及時(shí)、精準(zhǔn)、透徹地了解相關(guān)政策，緩解企業(yè)“用工難”和居民“就業(yè)難”問(wèn)題。以城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集就業(yè)圈內(nèi)的勞動(dòng)者、企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)力量參與、線上線下聯(lián)動(dòng)”的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈，為居民提供就近就業(yè)崗位，為企業(yè)提供穩(wěn)定用工服務(wù)，促進(jìn)就近高質(zhì)量就業(yè)、靈活就業(yè)、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)勞動(dòng)者盡快就業(yè)，從而更好地完成相關(guān)工作。

（四）為服務(wù)對(duì)象提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)

為服務(wù)對(duì)象提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門借助“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈相關(guān)工作的進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)的開展，當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門可以通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)會(huì)員管理，從而為線上平臺(tái)的會(huì)員提供更加具有針對(duì)性、更加高效的就業(yè)服務(wù)與求職服務(wù)。例如，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可以針對(duì)當(dāng)?shù)氐恼衅钢黧w或者大型企業(yè)采取更加具有針對(duì)性的服務(wù)，也可以通過(guò)注冊(cè)會(huì)員的形式獲取更加具有與自身更加契合的平臺(tái)使用方式。再比如，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以對(duì)線上平臺(tái)當(dāng)中的會(huì)員企業(yè)主體進(jìn)行詳細(xì)的背景調(diào)查，對(duì)企業(yè)當(dāng)中的企業(yè)文化、發(fā)展方向以及崗位需求進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查，然后根據(jù)會(huì)員企業(yè)的實(shí)際狀況進(jìn)行更加具有針對(duì)性的人才信息推送，從而大大提高人才輸送與企業(yè)需求之間的契合程度，減少企業(yè)在人員篩選與人員招聘當(dāng)中的時(shí)間，降低企業(yè)在人力資源招聘當(dāng)中所需要的成本，提高企業(yè)人員在招聘工作開展當(dāng)中的質(zhì)量與效率。與此同時(shí)，也可以考慮針對(duì)當(dāng)?shù)厍舐氄呷后w建立相應(yīng)的會(huì)員機(jī)制，從而為當(dāng)?shù)氐那舐氄咛峁└泳哂嗅槍?duì)性、更加精準(zhǔn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過(guò)對(duì)求職者會(huì)員信息的采集，對(duì)求職者的個(gè)人信息進(jìn)行更加全面清楚的掌握和了解，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)求職者的精準(zhǔn)畫像，為其匹配更加精準(zhǔn)、更加適合的崗位信息與招聘企業(yè)。還可以通過(guò)電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查、線上平臺(tái)訪問(wèn)等多種形式，對(duì)線上平臺(tái)的服務(wù)主體進(jìn)行定期回訪，根據(jù)實(shí)際工作的開展情況以及群眾的反饋內(nèi)容，建立相應(yīng)的投訴考核機(jī)制，從而不斷完善線上平臺(tái)的服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈相關(guān)工作開展的進(jìn)一步優(yōu)化。

四、結(jié)語(yǔ)

利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要舉措，有利于保障和改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已然到來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”在人們生活當(dāng)中的各個(gè)領(lǐng)域與角落發(fā)揮著至關(guān)重要的價(jià)值和影響，在社會(huì)各行業(yè)以及各項(xiàng)工作的開展中產(chǎn)生著越來(lái)越深遠(yuǎn)的影響。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境背景下，良好的利用信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠構(gòu)建全方位的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈，在社會(huì)層面為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為解決我國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題提供良好的支持以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)。

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[4]聶新平.關(guān)于深圳市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告——2020年1月8日在深圳市第六屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上[J].深圳市人民政府公報(bào)，2020（10）：20-34.

[5]云南省人民政府辦公廳關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見[J].楚雄彝族自治州人民政府公報(bào)，2017（05）：7-12.

[6]王春曉.在更高水平上推進(jìn)人社事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].山東人力資源和社會(huì)保障，2017（Z1）：6.