摘要：推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展格局下，立足國內(nèi)市場(chǎng)和參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在要求。本文以我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，深入剖析了新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原因和舉措。以此為基礎(chǔ)，積極探索推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：新能源汽車；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展

基金項(xiàng)目：天津市教委科研計(jì)劃項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)演變趨勢(shì)及其收入分配效應(yīng)研究

項(xiàng)目編號(hào)：2017SK111

黨的十九屆五中全會(huì)提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新的發(fā)展格局對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求，只有推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能在雙循環(huán)中既滿足國內(nèi)人民群眾對(duì)美好生活的要求，又在國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)中取得新優(yōu)勢(shì)。因此，在新的發(fā)展格局下，積極探索我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)通常是相對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，指物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、郵電等物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，也包括商業(yè)、教育、文化、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基石，是參與“雙循壞”的產(chǎn)業(yè)主體。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與，“雙循壞”就沒有具體內(nèi)容。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量參與，“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)。因此面對(duì)新的發(fā)展格局以及全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，必須推動(dòng)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的代表，成功實(shí)現(xiàn)了從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，滿足了國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)低碳環(huán)保節(jié)能的出行工具的要求。因此剖析新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑具有借鑒意義。

本文以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，分析我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的原因，就推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策和建議。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的案例分析

（一）新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

我國汽車工業(yè)始于1953年，經(jīng)歷了四個(gè)階段：1953～1978年的緩慢發(fā)展階段、1979～1990年“以市場(chǎng)換技術(shù)”的階段、1991～2012年政府主導(dǎo)下的自主創(chuàng)新階段、2012年至今汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的階段。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于第三個(gè)階段，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)“以市場(chǎng)換技術(shù)”的戰(zhàn)略并未換來核心關(guān)鍵技術(shù)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”。

結(jié)合國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策演變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，可分為技術(shù)探索（1991～2006）、示范推廣（2007～2011）、快速發(fā)展（2012～2016）、質(zhì)量發(fā)展（2017年至今）四個(gè)階段。技術(shù)探索階段以新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)研究為核心，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖；示范推廣階段以示范運(yùn)營(yíng)和試點(diǎn)補(bǔ)貼為主線，制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；快速發(fā)展階段以補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，培育了國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)；質(zhì)量發(fā)展階段以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為導(dǎo)向，讓市場(chǎng)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特征：

首先，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。如圖1、圖2所示，2016年我國新能源汽車銷量為50.7萬輛，是美國的3倍；2020年為136.7萬輛，是美國的4.6倍。2016年我國新能源汽車保有量為91.3萬輛，是美國的1.6倍；2020年為492萬輛，是美國的2.8倍。2015年我國新能源汽車產(chǎn)量為34.1萬臺(tái)，2021年為354.5萬臺(tái)，是2015年的10倍。根據(jù)新能源汽車藍(lán)皮書的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國新能源汽車銷量連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力排名第二。

其次，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈比較完善。已經(jīng)形成了包括電機(jī)、電控、電池三電系統(tǒng)，汽車板塊，智能化系統(tǒng)以及相應(yīng)硬件設(shè)備的上、中、下游完整產(chǎn)業(yè)鏈條。還有新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力。

再次，自主品牌在國內(nèi)市場(chǎng)占有率高。根據(jù)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)，2021年新能源乘用車零售銷量前10名中有8名為自主品牌，包括比亞迪、上汽、廣汽、小鵬、奇瑞、蔚來、理想，其中比亞迪排名第一。

最后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)海外布局。根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2017年我國新能源汽車出口10.55萬輛，2019年出口25.45萬輛，2020年受新冠疫情影響出口數(shù)量稍有下滑，為22.29萬輛，2021年升至29.6萬輛。此外，作為動(dòng)力電池行業(yè)的龍頭企業(yè)，寧德時(shí)代已經(jīng)走出國門建立海外工廠，目前德國工廠已經(jīng)建設(shè)完成，匈牙利工廠也將開始建設(shè)。

綜上所述，雖然在車載軟件和汽車芯片等領(lǐng)域仍然存在短板，但經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。

（三）新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

回顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，我國新能源汽車之所以能在世界市場(chǎng)上占據(jù)一席之地離不開政府引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新和融合發(fā)展。

第一，政策驅(qū)動(dòng)和政府扶持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推力。2001年，科技部“863”計(jì)劃電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，確定了新能源汽車的技術(shù)路線和重點(diǎn)；2009年，國務(wù)院發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃》安排專項(xiàng)資金支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；2010年，隨著國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，新能源汽車被定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2020年，國務(wù)院發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段制定了藍(lán)圖。政府的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)起到了關(guān)鍵作用。

第二，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車發(fā)展的根本動(dòng)力。以標(biāo)準(zhǔn)性技術(shù)動(dòng)力電池為例，寧德時(shí)代依靠技術(shù)創(chuàng)新在全球動(dòng)力電池裝機(jī)量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過不斷的創(chuàng)新和技術(shù)迭代，提高動(dòng)力電池的續(xù)航能力和快充等功能，始終保持著技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

第三，企業(yè)的跨界融合發(fā)展為我國新能源汽車發(fā)展注入活力。在信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化的時(shí)代，汽車產(chǎn)業(yè)需要與信息通訊產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、人工智能以及消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)相連接。新能源汽車產(chǎn)業(yè)重視與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，特別是與科技企業(yè)的融合，構(gòu)建了多領(lǐng)域跨界的研發(fā)體系。產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，特別是與科技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建了多領(lǐng)域跨界的研發(fā)體系。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑分析

依據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展歷程，要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

第一，必須發(fā)揮政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。以“有效市場(chǎng)”為基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、基礎(chǔ)制度的完善，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。早在19世紀(jì)初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·漢密爾頓提出國家扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論，他強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易雖然能夠在短期內(nèi)使國民獲得福利，但長(zhǎng)期內(nèi)只有本國生產(chǎn)能力的發(fā)展才能為社會(huì)提供福利，生產(chǎn)財(cái)富比財(cái)富本身更為重要，因此在發(fā)展初期，政府應(yīng)通過關(guān)稅、補(bǔ)貼等政策保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的實(shí)踐也證明要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須發(fā)揮政府的積極作用。通過政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，政府還應(yīng)該加大基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入?；A(chǔ)科學(xué)是技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的前提，但基礎(chǔ)科學(xué)本身不生產(chǎn)利潤(rùn)，必須依靠政府投入來發(fā)展。政府應(yīng)促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施由于其公共性質(zhì)，需要政府總體規(guī)劃。政府應(yīng)構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，包括激發(fā)企業(yè)自我創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、創(chuàng)新激勵(lì)制度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源的教育培訓(xùn)制度以及政策合理性的評(píng)估機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境。

第二，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為根本動(dòng)力。企業(yè)要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新能力強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上就能居于領(lǐng)先地位，技術(shù)領(lǐng)先在行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定上就有參與權(quán)和話語權(quán)。因此，企業(yè)應(yīng)推動(dòng)組織關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”問題，例如芯片和光刻機(jī)等。企業(yè)應(yīng)立足市場(chǎng)需求，研發(fā)更先進(jìn)的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)該推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，重構(gòu)利益相關(guān)者的交易結(jié)構(gòu)，探索盈利模式和營(yíng)銷模式的創(chuàng)新，帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的深度創(chuàng)新。另外，應(yīng)該加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái)。企業(yè)應(yīng)掌握科技前沿知識(shí)，預(yù)判產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向，通過超前的產(chǎn)業(yè)布局，積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國到制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

第三，必須堅(jiān)持“兩業(yè)融合”與“數(shù)實(shí)融合”?！皟蓸I(yè)融合”是指制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，但制造業(yè)的發(fā)展壯大離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大支撐，因此必須堅(jiān)持現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展?！皵?shù)實(shí)融合”是指數(shù)字技術(shù)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)催生了新的產(chǎn)業(yè)也推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新。數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用可以增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者之間的互動(dòng)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求，重構(gòu)生產(chǎn)和消費(fèi)的時(shí)空界限，提高生產(chǎn)效率、減低企業(yè)能耗、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展應(yīng)該同時(shí)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)充和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，數(shù)字技術(shù)為我們帶來互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造業(yè)、信息通訊業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

第四，必須加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，我國已經(jīng)制定了2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)。在國際市場(chǎng)上，環(huán)保和低碳指標(biāo)等“綠色壁壘”不斷強(qiáng)化，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中的節(jié)能減排，提高生產(chǎn)的效率，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，優(yōu)化工藝流程。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)大力推動(dòng)清潔能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)完善相關(guān)體制機(jī)制，推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)，通過市場(chǎng)機(jī)制引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，在新的發(fā)展格局下，面對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑上，可以借鑒新能源汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李陽子（1983），天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，博士，主要研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。