蓋向華

摘 要：企業(yè)在發(fā)展中要隨著科學技術的進步以及外部市場經濟變化而隨時做出改變，預算管理是當前企業(yè)運營過程中的重要部分，能夠幫助企業(yè)合理優(yōu)化資源配置，促使資源使用率最大化，提升企業(yè)的經濟效益，有效實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。預算管理在企業(yè)管理中能夠對企業(yè)的生產經營活動從事前的分析和規(guī)劃、事中的管理和監(jiān)督到事后的考核和評價進行全過程全方位的管理。但目前，一些企業(yè)還面臨著預算管理效率低、缺乏相配套的制度措施等問題，影響企業(yè)的正常運營。本文以提升企業(yè)預算管理水平，強化企業(yè)綜合實力為主要目的，首先研究了預算管理的概念與內涵，結合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析了預算管理的重要性，并著重分析了當前企業(yè)在預算管理中所存在的問題，并給出對應的優(yōu)化措施，以盼能幫助企業(yè)改變傳統(tǒng)的預算管理模式，做出合理的改進，為企業(yè)健康發(fā)展提供參考。

關鍵詞：企業(yè)；預算管理；問題研究；優(yōu)化對策

預算管理是財務管理中的重點內容，而財務管理是企業(yè)管理必不可少的部分。財務管理的目標能否實現(xiàn)主要還是要依靠于預算管理，因此，當前企業(yè)在發(fā)展過程中也逐漸認識到了預算管理的重要性。通過預算管理能夠有效促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的順利達成，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但在實際經營中，部分企業(yè)由于自身對于預算管理的意識不足，缺少專業(yè)的預算管理人才，且在工作開展中，預算目標確立不準確，與企業(yè)的發(fā)展目標不相符，缺少科學的管理制度，預算編制、執(zhí)行以及考核評價都缺乏科學性等，影響了預算管理的效率。除此之外，部分企業(yè)在信息化技術發(fā)達的現(xiàn)在，對于信息化技術的應用也不熟練，導致財務預算工作量大，耗費時間，且準確性也不高，影響預算管理的實際實施效果。因此，企業(yè)只有從實際出發(fā)，解決以上問題，才能提高自身的預算管理水平，實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、預算管理的概念

所謂預算管理，是指在企業(yè)財務管理中，根據對上一年財務支出的參考，通過對未來一年所需要開展的經營活動的分析，對其所需要的財務支出的一個總的預測和計劃，預算管理是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為向導，對企業(yè)未來經營活動的各項資源進行的科學合理的分配，幫助企業(yè)實現(xiàn)資產的有效利用。在企業(yè)的預算管理中，其中包括了對預算的科學編制、嚴格執(zhí)行和對其執(zhí)行過程的全程監(jiān)督以及績效考核等。

二、預算管理對企業(yè)重要作用

預算管理在企業(yè)中的應用要滿足全面性和系統(tǒng)性、科學性和統(tǒng)一性以及原則性和靈活性等，通過預算管理可以幫助管理層掌握企業(yè)的整體發(fā)展動向，制定出符合企業(yè)戰(zhàn)略目標的決策，能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題，并且及時給出解決措施，進而為企業(yè)的長遠健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

（一）加強預算管理能夠幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升資源的利用率

企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展，一定要注重資源的合理配置，一旦資源配置不合理，就會產生部分活動中資源匱乏，影響活動進程，而其他活動則可能存在資源過剩，造成企業(yè)資源的浪費。這不僅提高了企業(yè)的生產成本，而且還影響到了企業(yè)的健康發(fā)展。預算管理能夠幫助企業(yè)對各個活動環(huán)節(jié)進行把控，確保生產成本符合活動的實際需求，資源得到合理分配，有效減少了資源浪費，提高了企業(yè)資源的使用效率。

（二）加強預算管理能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)經濟效益和社會效益的增長

實際的工作中，項目的開展前期一定會投入較大人力、物力和財力成本，那么企業(yè)要想在此獲得收益，則需要財務人員根據前期的成本投入結合企業(yè)的實際情況做出產出計算，對活動的收益進行分析和評估，并建立完善的系統(tǒng)性的監(jiān)管體系，有序實施預算管理工作。在活動執(zhí)行過程中，全面監(jiān)管，保障活動整個過程完全在預算控制范圍內，幫助企業(yè)管理人員更好地掌握經營的實際情況，做出符合現(xiàn)狀的決策，進而實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的增長。

三、當前企業(yè)在預算管理中存在的問題分析

（一）預算管理意識淡薄，專業(yè)人才稀缺

預算管理之所以給企業(yè)帶來的效果不明顯，最基礎的原因是當前企業(yè)大多數對于預算管理的認知不夠，意識淡薄，且缺乏專業(yè)的預算管理人才。管理層預算管理意識薄弱，實際工作中沒有參與，預算管理可有可無，企業(yè)內其他部門也不重視預算管理，導致預算工作在企業(yè)內無法有效開展。員工對于預算管理不重視，只以為該工作是財務部門的，與自身關系不大，因此在工作中缺乏主動性，預算實施效率不高。除此之外，企業(yè)缺乏專業(yè)的預算管理人才，沒有熟練掌握預算管理技能，因而在工作中缺乏專業(yè)性，容易產生各種問題，預算效果不佳，預算管理在企業(yè)中基礎工作不夠牢固，影響后期的工作開展。

（二）預算目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標不符

企業(yè)的發(fā)展應當是綜合考慮到自身的競爭優(yōu)勢、行業(yè)的發(fā)展趨勢以及宏觀的經濟形勢的。企業(yè)的戰(zhàn)略目標是綜合以上所有而制定的指引企業(yè)發(fā)展的方向，在預算管理中，預算目標的制定要以戰(zhàn)略目標為導向的。但目前，部分企業(yè)在預算目標的制定中，主要是以企業(yè)以往的活動作為依據，忽略了將企業(yè)的資源分配與長期戰(zhàn)略融合，完全偏離了企業(yè)的戰(zhàn)略目標，這造成企業(yè)在短期內也許會有部分經濟收益。但從長期來看，偏離了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，將會為企業(yè)帶來非常嚴重的經濟損失，甚至關系到企業(yè)的生存。

（三）預算編制不規(guī)范，科學性不足

預算編制是預算執(zhí)行的基礎，科學的預算編制是預算管理有效實施的關鍵因素。目前大多數企業(yè)在編制預算時，不夠規(guī)范，影響預算的科學性。一些企業(yè)在預算編制中只關注了短期的利益，不重視企業(yè)的長遠規(guī)劃，脫離了企業(yè)的實際發(fā)展狀況，預算編制不具有可行性。還有部分企業(yè)在預算編制中沒有以企業(yè)的實際情況出發(fā)，編制預算以往年的活動經營為參考標準，但是企業(yè)隨著外部環(huán)境的不斷變化也早已發(fā)生了改變，因此預算編制不適用于企業(yè)的實際情況。除此之外，部分企業(yè)在編制預算時只重視財務指標，不關注企業(yè)其他經營活動，企業(yè)的預算指標不全面，預算編制不具有實際操作性，導致后續(xù)的預算執(zhí)行工作無法順利開展，影響預算管理的實際效果。

（四）預算執(zhí)行力度較差，監(jiān)督考核不完善

部分企業(yè)在預算執(zhí)行中由于缺少相應的監(jiān)管制度，沒有對執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，因而在執(zhí)行過程中與預期效果偏差較大，監(jiān)管制度的缺失，企業(yè)對于預算與實際中的偏差無法確定。同時，預算的考核機制不完善，對于預算執(zhí)行中的問題沒有相應的處理措施，例如在預算執(zhí)行中，部分活動由于實際操作中的各種因素導致在活動中出現(xiàn)預算超支或者預算節(jié)約的問題，但因為缺少配套的獎懲制度，導致員工會產生一種“干好干壞都一樣的”心理，影響員工的工作積極性，容易造成企業(yè)各種資源的浪費，預算執(zhí)行力度不足，預算管理效果不佳，流于形式。

（五）信息化建設不足，預算管理缺乏信息技術支持

信息科技的發(fā)達促進了全社會的發(fā)展，企業(yè)在其日常工作中也已經越來越多的應用到了信息化技術，信息化建設對于企業(yè)也越來越重要。但目前，部分企業(yè)在預算管理中對于信息化技術的使用還存在一些不足，在預算管理中缺少對信息化的使用，缺乏統(tǒng)一的數據歸集、共享、交換的平臺，大量的財務數據處理工作都需要人工來完成，大大增加了人工成本與時間成本，并且人工計算準確性也有待商榷，對于部分復雜的業(yè)務，企業(yè)在預算管理中更是力不從心，無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求，導致企業(yè)的預算管理水平不高。除此之外，企業(yè)由于信息化建設不足，各部門之間的信息交流不順暢，嚴重影響了企業(yè)管理層的決策以及預算管理的效率。

四、完善企業(yè)預算管理的對策

（一）提升預算管理意識，培養(yǎng)專業(yè)人才

預算管理是企業(yè)當前財務管理工作中的重點內容，需要對各部門都進行管理，因此企業(yè)應當積極調動全體員工的預算管理意識，提升整個企業(yè)的重視度。第一，預算管理需要企業(yè)全員參與，企業(yè)領導應當強化自身的管理意識，在內部積極宣傳預算管理，并且針對工作開展給出最大的支持。同時企業(yè)員工也要重視預算管理，要充分掌握其中的所有管理細節(jié)，對其中出現(xiàn)的不懂的專業(yè)問題要進行學習，企業(yè)內部可以開展相關知識的培訓活動，促進員工不斷提升自身的預算管理意識，形成科學的預算管理理念，進而豐富企業(yè)文化。第二，要重視各部門之間的協(xié)調工作，預算管理要有效實施，少不了各部門之間的協(xié)調配合，多組織需要各個部門協(xié)調溝通的活動，在工作中要建立有效的溝通渠道，提升部門之間的溝通效率，進而提升各部門之間的合作與監(jiān)督的有效性。第三，企業(yè)要重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，企業(yè)在不斷發(fā)展中規(guī)模不斷擴大，所需要的工作人員也越來越多，在日常工作中要對專業(yè)人員進行定期培訓，鞭策其提升專業(yè)能力，更好地實施預算管控工作。除此之外，企業(yè)也要重視人才引進工作，在引進人才時也要重視對知識和能力的考察，提升企業(yè)預算管理的專業(yè)能力，促使預算管理工作得以順利推進。

（二）設立與戰(zhàn)略目標一致的預算目標

預算目標的確立要充分依據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，才能確保預算管理符合企業(yè)的長期發(fā)展要求。預算目標的科學性和合理性是企業(yè)預算執(zhí)行的基礎，對企業(yè)而言，建立一個良好的目標是企業(yè)前進的主要動力，也是管理層和企業(yè)員工努力工作的意義所在。因此，企業(yè)應當建立一個與戰(zhàn)略目標一致的預算目標。首先，企業(yè)應當制定一個長期發(fā)展計劃，充分參考戰(zhàn)略目標，并根據長期的計劃制定出各階段的目標，進而制定出年度預算目標，并對預算目標進行分解，將其分配到各個部門，確定好預算。其次，在預算目標制定時，要將預算目標與戰(zhàn)略目標結合，既按照實際情況做出來年的預算，同時又根據戰(zhàn)略目標制定出長期的預算，將短期計劃與長期計劃相結合，充分發(fā)揮出預算管理對于企業(yè)長期發(fā)展與短期管控的作用，提升企業(yè)預算管理的質量，促進企業(yè)經濟效益的增長，進而使得企業(yè)的綜合實力得到強化。

（三）規(guī)范編制流程，確保預算編制的科學性

預算編制一定要結合企業(yè)的實際情況，規(guī)范編制，保障預算編制的科學性，為之后的執(zhí)行、監(jiān)督等工作打下堅實的基礎。第一，作為預算管理的首要環(huán)節(jié)，預算編制的質量是非常重要的，關系到后續(xù)工作能否順利開展。編制預算時需要各業(yè)務部門根據自身的實際情況收集信息，并確定自己部門的預算，再由財務部門根據實際情況針對業(yè)務部門的信息與預算進行調整及完善。在此過程中，財務部門要加強與其他部門的溝通，強化信息交流質量，保障信息的準確性，繼而優(yōu)化企業(yè)預算結構。第二，要重視對編制方法的優(yōu)化，部分企業(yè)在編制預算時采用統(tǒng)一的編制方法，致使預算編制科學性不足。因此，在編制預算時要充分考慮到經營活動的不同，選擇適配性最高的方法，能夠有效提升企業(yè)資源的利用率，保障預算編制的科學性以及可行性，促使預算執(zhí)行工作得以有效推進。第三，在預算編制工作中，財務人員應當保證編制的精細化，其他業(yè)務部首先要結合本部門上年具體的活動經營情況制定出來年的詳細計劃，預算編制人員根據業(yè)務部的工作計劃對其收支情況進行合理預算，有利于企業(yè)的實際業(yè)務與預算編制相符合，提升預算的準確性。除此之外，在預算編制工作中，財務部門應當將所有的業(yè)務流程與所有的工作人員都納入預算管理范圍內，根據具體情況進行指標精細化分，確保預算管理的全面性，保障預算編制的科學性。

（四）完善監(jiān)督考核機制，提高預算執(zhí)行力

預算監(jiān)督管理為預算執(zhí)行提供有效的約束，可以有效增強其預算執(zhí)行力，有效降低企業(yè)資源浪費，提高資金運用效率，從而促進企業(yè)財務戰(zhàn)略目標的高效實施。首先，企業(yè)要強化預算的執(zhí)行力度，在預算編制完成后，需要領導與所有員工的共同參與，為預算目標的完成共同努力。預算執(zhí)行是整個企業(yè)的預算管理的關鍵，要將預算控制在企業(yè)各部門嚴格落實，細化到企業(yè)各個崗位與員工，并且建立完善的預算審批制度，嚴格控制預算的超支行為。其次，企業(yè)要建立完善的預算監(jiān)管制度與相應的績效考核制度，通過監(jiān)管制度對預算執(zhí)行全過程進行監(jiān)管，控制各個細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題，第一時間反饋并積極改進，提升預算執(zhí)行的嚴謹性。當企業(yè)經營活動中出現(xiàn)預算超支行為，要對相關責任人進行追責，對于執(zhí)行過程中嚴格按照制度要求控制預算的，要進行相應的獎勵。并根據各部門的不同業(yè)務情況制定不同的考核指標，獎懲制度的建立要遵循公平公正的原則，將預算執(zhí)行情況與績效掛鉤，同時將考核結果及時公開，保障考核的全面性與公平性，促進企業(yè)員工通過考核，總結執(zhí)行過程中的問題，不斷提升自我，增強企業(yè)的整體實力。

（五）搭建信息管理平臺，提高預算管理效率

加強信息化建設是信息時代企業(yè)必須要完成的工作，是企業(yè)跟上時代發(fā)展的腳步，融入信息化時代的重要途徑。企業(yè)要實現(xiàn)預算管理的高效性和科學性，就必須要加強信息化建設，搭建完善的信息化平臺。第一，企業(yè)在預算管理中要提升信息化管理水平，搭建一個全面的信息化平臺，有效實現(xiàn)信息共享。將企業(yè)的財務信息以及各部門的信息全部整合到信息共享平臺中，并賦予各部門各員工不同的查看權限，通過有效的信息共享平臺消除企業(yè)的“信息孤島”，解決企業(yè)中信息不對稱的問題。第二，要促進財務管理平臺的完善和全面，該平臺不僅能夠幫助企業(yè)在預算管理中，在短時間內及時處理各項大量的信息數據，對數據進行分析和預測，確定財務信息的需求，而且能夠通過自身的高效處理能力，快速傳遞信息，進而實現(xiàn)對企業(yè)各項活動流程和各部門進行一體化的管理，促使企業(yè)預算管理的效率得以提升。第三，通過信息化建設，能夠幫助企業(yè)在預算編制時提升編制效率，要第一時間發(fā)現(xiàn)預算編制中的問題，并且及時調整優(yōu)化，促使預算管理的靈活性得以體現(xiàn)，提升企業(yè)的預算管理效率，進而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、結束語

綜上所述，預算管理是企業(yè)發(fā)展中的重要管理措施，在企業(yè)的日常經營中占有重要地位，實施預算管理也是當前企業(yè)必須要完成的工作。而今，預算管理在我國的部分企業(yè)中已經實施了一段時間，隨著國家對于預算管理的重視度越來越高，政府出臺的各項法律法規(guī)日趨健全，企業(yè)對于預算管理的重視度也逐漸增加。當前部分企業(yè)雖然已經實施了預算管理，但由于種種原因，在預算管理中還存在不少問題，導致預算管理水平不高，因此，企業(yè)在實際工作中，要從全局出發(fā)，審視自我，全員參與，對預算管理工作進行全面的監(jiān)督管理，主動發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，進而積極改善，提升自身預算管理質量。本文從預算管理的概念入手，研究了當前社會下預算管理對企業(yè)的積極意義，同時分析了企業(yè)在預算管理中還存在的問題，并且從現(xiàn)有問題入手，最終經過探討得出科學的優(yōu)化措施，幫助企業(yè)實現(xiàn)預算管理，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

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