李敏
[摘 要]基于南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的探索與實踐,構(gòu)建了基于協(xié)同教育機制的醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式。該模式運用協(xié)同教育理論,指導(dǎo)公共事業(yè)管理人才的實踐培養(yǎng),整合院校內(nèi)外實踐育人資源,打造 “大實踐”育人新平臺,構(gòu)建“學(xué)院-學(xué)校-醫(yī)院-社會”協(xié)同實踐育人共同體,形成學(xué)生從入學(xué)到培養(yǎng)再到畢業(yè)的“輔導(dǎo)員+校內(nèi)導(dǎo)師+基地導(dǎo)師”全員實踐育人、“價值塑造+知識構(gòu)建+醫(yī)院實踐”全過程實踐育人、“院校培養(yǎng)+醫(yī)院實踐+社會實踐”全方位實踐育人體系,實現(xiàn)校府院多方合作共贏,優(yōu)化現(xiàn)行醫(yī)藥院校實踐育人模式,促進醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]協(xié)同教育機制;實踐育人;醫(yī)藥院校;公共事業(yè)管理人才
[中圖分類號] G640 ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549(2023) 03-0073-04
實踐育人是高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。[1]《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中明確強調(diào)要深化實踐教育。[2]隨著“健康中國”“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略的實施,培養(yǎng)醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才也迎來發(fā)展的新契機與新挑戰(zhàn)。目前,在開展醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人工作過程中,學(xué)生的個性化、差異化、優(yōu)質(zhì)性實踐育人需求與醫(yī)藥院校實踐育人供給不平衡不充分之間的矛盾突出,存在著實踐育人理念薄弱、育人體制機制不健全、育人工作模式陳舊、育人主體間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等問題。[3]因此,探索基于協(xié)同教育機制的醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式是十分必要的。
協(xié)同教育理論是由里爾曼·哈肯提出,包含協(xié)同效應(yīng)、支配原理和自組織原理,旨在尋找組織的最優(yōu)狀態(tài),發(fā)揮系統(tǒng)的最佳功能。[4]南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院運用協(xié)同教育機制指導(dǎo)構(gòu)建醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式,創(chuàng)建實踐育人協(xié)同運行機制,打造“大實踐”育人新平臺,整合院校內(nèi)外實踐育人資源,結(jié)合專業(yè)特點做好實踐育人頂層設(shè)計,強化制度保障機制,構(gòu)建“學(xué)院-學(xué)校-醫(yī)院-社會”協(xié)同實踐育人共同體,項目化推動實踐育人成效,實現(xiàn)校府院多方合作共贏、優(yōu)化現(xiàn)行醫(yī)藥院校實踐育人模式,推動實現(xiàn)全員、全過程、全方位實踐育人,促進醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐育人工作存在的問題
(一)實踐育人理念薄弱
家庭、高校、社會層面的實踐育人理念較為薄弱。家庭、高校、政府、醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)等對學(xué)生參與實踐的重要性認(rèn)識不到位,家長不關(guān)心、不理解高校開展的實踐育人活動,認(rèn)為學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí);高校與社會、醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)溝通的渠道不暢、信息不對稱,使得培養(yǎng)的學(xué)生無法滿足用人單位需求;醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)考慮到自身利益、學(xué)生安全等問題,拒絕接受學(xué)生實習(xí)鍛煉等社會實踐活動。這些在育人理念上的薄弱,嚴(yán)重影響醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人時效。[5]
(二)實踐育人體制機制不健全
醫(yī)藥院校對于公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)缺少相應(yīng)的配套機制。實踐育人的組織領(lǐng)導(dǎo)制度欠缺,各部門各自為政;運行保障制度不健全,沒有系統(tǒng)的大學(xué)生實踐能力提升方案;激勵制度缺失,指導(dǎo)老師的激勵措施、大學(xué)生參與實踐取得成果的獎勵辦法欠缺。沒有系統(tǒng)的考核評估制度,實踐育人流于形式,注重實踐形式、忽視實踐內(nèi)容,注重包裝宣傳、忽視活動質(zhì)量。[6]同時,實踐基地建設(shè)不足,實踐平臺建設(shè)不完善,實踐經(jīng)費投入薄弱,實踐項目、科研課題參與項目信息不對稱等,很難達(dá)到實踐育人的預(yù)期效果。[7]
(三)實踐育人工作模式陳舊
實踐育人工作缺少頂層設(shè)計,育人模式陳舊。醫(yī)藥院校的實踐課程、實踐基地等教學(xué)資源建設(shè)不足,實踐內(nèi)容單一,實踐教學(xué)方式匱乏,缺少針對不同年級特點、不同群體特點的實踐育人教學(xué)安排,缺少橫向年級的系統(tǒng)性實驗課程設(shè)置和縱向?qū)I(yè)的遞進式實踐環(huán)節(jié)。[8]醫(yī)藥院校實踐育人師資隊伍建設(shè)不足,“雙師型”師資數(shù)量匱乏,教師在實踐育人方面取得的成效在職稱評審、職位晉升、年度考核中占比過少,導(dǎo)致參與實踐育人工作的主觀意愿不強[9]等,都影響到實踐育人效果。
(四)實踐育人主體間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
不同實踐育人主體、醫(yī)藥院校實踐育人內(nèi)部組織部門缺少有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面,醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在高校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中的參與程度不高,沒有形成育人合力,導(dǎo)致畢業(yè)生缺少實踐創(chuàng)新能力、人際溝通能力、管理協(xié)作能力等,無法滿足用人單位的實際需求。[10]另一方面,實踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實踐活動等醫(yī)藥院校實踐育人工作隸屬于不同部門,不同部門根據(jù)各自經(jīng)驗組織實踐育人活動,相互之間各自為政,難以形成工作合力,導(dǎo)致實踐育人工作在具體實施過程中的成效不夠顯著。[11]
二、基于協(xié)同教育機制的醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式
根據(jù)醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐育人過程中存在的問題,南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院進行了深入探索,形成了基于協(xié)同教育機制的醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式。
(一)強化實踐育人理念,構(gòu)建“學(xué)院-學(xué)校-醫(yī)院-社會”協(xié)同實踐育人共同體
南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院秉持協(xié)同教育理念,強化各主體實踐育人理念,創(chuàng)新性構(gòu)建“學(xué)院-學(xué)校-醫(yī)院-社會”協(xié)同實踐育人共同體。在校內(nèi),建立了學(xué)工和教學(xué)協(xié)同實踐育人機制。學(xué)院專職輔導(dǎo)員和教師分工協(xié)作,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育和日常實踐活動管理,教師承擔(dān)課程實踐教學(xué)的同時,還擔(dān)任本科生導(dǎo)師、兼職班主任,在課外開展實踐育人工作。在校外,建立院-府、院-院共建教學(xué)科研實踐基地,學(xué)院積極建立基層衛(wèi)生教學(xué)科研實習(xí)基地、專業(yè)實踐教學(xué)基地和暑期社會實踐基地,聘請基地實踐導(dǎo)師,為學(xué)生見習(xí)、實習(xí)、課程實踐教學(xué)、暑期實踐、志愿服務(wù)、管理助理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供穩(wěn)定的基地保障。教學(xué)科研實踐基地參與學(xué)生培養(yǎng),醫(yī)院、藥企高管成為基地實踐導(dǎo)師,衛(wèi)生醫(yī)療相關(guān)機構(gòu)成為教師深入一線調(diào)研實踐的基地。專業(yè)教師提升了調(diào)查與科研能力,基地帶教老師提升了管理能力,培養(yǎng)了一批既具有理論水平又具有專業(yè)技能的“雙師型”教師,形成學(xué)生從入學(xué)到培養(yǎng)再到畢業(yè)的“輔導(dǎo)員+校內(nèi)導(dǎo)師+基地導(dǎo)師”全員實踐育人、“價值塑造+知識構(gòu)建+醫(yī)院實踐”全過程實踐育人、“院校培養(yǎng)+醫(yī)院實踐+社會實踐”全方位實踐育人體系,發(fā)揮多方合力,形成“大實踐”育人平臺,實現(xiàn)實踐資源協(xié)同共享,構(gòu)建“學(xué)院-學(xué)校-醫(yī)院-社會”協(xié)同實踐育人共同體。
(二)健全實踐育人機制,完善實踐育人體系
南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院以踐行實踐育人理念和實現(xiàn)頂層目標(biāo)為具體要求,并以制度的形式保障醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人工作的可持續(xù)深入開展。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度、宣傳引導(dǎo)制度、運行保障制度、考核評估制度等,切實落實多方支持的經(jīng)費保障措施、建立并完善社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理和評獎評優(yōu)制度、精品項目支持制度,加強過程管理,落實交流和成果展示,科學(xué)規(guī)范各項實踐育人工作,使不同實踐育人的責(zé)任部門和責(zé)任主體有章可循。同時將實踐育人效果和社會反響納入各項工作評價體系,形成對教育主體的責(zé)任約束力,引導(dǎo)全院師生共同參與,持續(xù)推動實踐育人工作在“制度建設(shè)、組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、工作機制、平臺搭建”等方面的常態(tài)化和制度化。
(三)創(chuàng)新實踐育人工作模式,構(gòu)建多維實踐教學(xué)體系,項目化推動實踐育人成效
南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院以學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點,創(chuàng)新實踐育人工作模式。構(gòu)建多維實踐教學(xué)體系,建立包含課程實踐、社會實踐、基地實訓(xùn)、專業(yè)實習(xí)、實踐教學(xué)評價相結(jié)合的實踐教學(xué)體系。針對不同專業(yè)、不同年級、不同知識層次的學(xué)生,具體設(shè)計階段性和進階式的實踐教學(xué)體系,強化課程育人的實際效果??v向維度以專業(yè)課程中的實踐課程為基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,實踐課時占比由9.01%增加到17.36%;橫向維度以校園實踐和社會實踐為抓手,通過案例討論、參觀走訪、頭腦風(fēng)暴、暑期社會實踐、參與科研等實踐活動提高綜合能力,增強崗位勝任力。同時,以各級各類學(xué)術(shù)性或應(yīng)用性項目為支撐,項目化促進實踐育人成效。學(xué)院積極組織申報國家級、省級“大創(chuàng)”項目,設(shè)立學(xué)院層面的“大創(chuàng)”專項,整合學(xué)院資源,依托南京醫(yī)科大學(xué)健康江蘇研究院的平臺,成立“雙創(chuàng)”賽事備賽組,以“大創(chuàng)”等項目為孵化器,以“大挑、小挑”賽事為先鋒,特設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)特色賽事,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、競賽載體。學(xué)院師生結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)特色在實踐中挖掘教學(xué)研素材,進行相關(guān)項目申報與理論研究工作。過程中,結(jié)合項目研究成果以及學(xué)生的實踐感悟,優(yōu)化、完善學(xué)院實踐育人工作流程、創(chuàng)新工作方式方法,形成“教師傳授—學(xué)生學(xué)習(xí)—實踐反饋”閉環(huán),項目化推動實踐育人成效。
(四)統(tǒng)籌整合實踐育人資源,結(jié)合專業(yè)特點做好頂層設(shè)計
醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人工作是一項綜合性教育實踐活動,南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院按照頂層設(shè)計理念,根據(jù)國家、學(xué)校關(guān)于實踐育人工作的相關(guān)政策,有效整合實踐育人工作的項目資源、基地資源、經(jīng)費資源等要素,將學(xué)科建設(shè)、課堂教學(xué)、課程設(shè)計、第二課堂活動、教師與學(xué)生發(fā)展等多個教育教學(xué)環(huán)節(jié)相融合。課堂上專業(yè)教育和思政教育相結(jié)合,課堂外校園文化活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、專業(yè)見習(xí)與實習(xí)、社會實踐、志愿服務(wù)等,都承載著實踐育人功能。學(xué)期中依托校園和基地的實踐活動,開展富有成效的“雙創(chuàng)”活動,實施“公管專業(yè)學(xué)生素質(zhì)能力提升計劃”;假期中依托暑期社會實踐,深化實踐育人效果。線上依托南京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)政學(xué)院官方網(wǎng)站、學(xué)生工作“醫(yī)路政好”微信公眾號,加強正面宣傳;線下依托教學(xué)科研實踐基地、實習(xí)教學(xué)基地、暑期社會實踐基地等,實現(xiàn)實踐育人資源優(yōu)化配置,促進實踐育人要素的科學(xué)、高效流動,有效打通了醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人運行上的最后一公里。
三、反思與建議
基于協(xié)同教育機制的醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式在實踐中取得了很大的成效,但仍需進一步完善體制機制,構(gòu)建“大實踐”育人新平臺(見圖1),提升實踐育人效力,促進醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌推進,科學(xué)設(shè)計協(xié)同育人長效機制
醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理人才實踐育人模式的建設(shè),院校、政府、醫(yī)院、社會都是建設(shè)主體,要構(gòu)建“高校統(tǒng)籌部署、府院(社會)參與、教師指導(dǎo)、學(xué)生參加”的實踐育人協(xié)同體系。結(jié)合醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和實際情況,從教師到專家到校友、從課程到實踐到活動、從輔導(dǎo)員到班級到學(xué)生,開展特色的實踐育人工作,創(chuàng)新社會實踐組織模式和運作方式,制定“全程化、菜單式”實踐方案,全面推動實踐教學(xué)、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿服務(wù)、軍事訓(xùn)練等實踐育人載體有機融合。同時,深入推進實踐教學(xué)改革,增加實踐教學(xué)比重。將實踐育人環(huán)節(jié)納入教學(xué)計劃,緊密結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)背景,設(shè)計實踐教學(xué)、實驗操作、課程設(shè)計、醫(yī)院實訓(xùn)等專業(yè)實踐課程。大力推進第一課堂與第二課堂相融合,在推進第一課堂教學(xué)的同時,要積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會調(diào)研、專業(yè)實習(xí)、學(xué)科競賽、勤工助學(xué)、志愿服務(wù)等課外實踐活動,全方位統(tǒng)籌推進實踐育人工作。
(二)整合資源,協(xié)同構(gòu)建 “大實踐”育人新平臺
整合實踐育人資源,打造校內(nèi)、校外兩個基地,從校內(nèi)與校外多個維度聚焦實踐育人,協(xié)同構(gòu)建“大實踐”育人新平臺。校內(nèi)積極建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等平臺,依托教學(xué)實踐課程、輔導(dǎo)員及專業(yè)教師的實踐指導(dǎo),搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺、指導(dǎo)平臺。校外積極拓展與公共事業(yè)管理專業(yè)匹配的社會組織、醫(yī)療單位等,依托衛(wèi)生教學(xué)科研實習(xí)基地、專業(yè)實踐教學(xué)基地和暑期社會實踐基地,聘請基地實踐導(dǎo)師,為學(xué)生見習(xí)、實習(xí)、課程實踐教學(xué)、暑期實踐、志愿服務(wù)、管理助理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等搭建實踐基地平臺。
(三)完善體系,協(xié)同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
深入落實《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》,依托本科生科技創(chuàng)新基金和國家“挑戰(zhàn)杯”競賽、互聯(lián)網(wǎng)大賽等,培育建設(shè)一批實踐育人與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項目。進一步發(fā)揮公共事業(yè)管理專業(yè)優(yōu)勢和特色,建立激勵和保障機制,整合辦學(xué)資源,大力支持和鼓勵學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動;鼓勵專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”等各級各類學(xué)術(shù)科技競賽活動。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,大一課程實施“領(lǐng)航工程”,目標(biāo)為思想引領(lǐng)、融入適應(yīng)、成長規(guī)劃、行為養(yǎng)成;大二課程實施“筑基工程”,目標(biāo)為興趣培養(yǎng)、團隊合作、能力精進、素養(yǎng)提升;大三課程實施“提升工程”,目標(biāo)為夯實基礎(chǔ)、專業(yè)能力、多元發(fā)展、榜樣引領(lǐng);大四課程實施“圓夢工程”,目標(biāo)為畢業(yè)思源、成長思進、發(fā)展定位、責(zé)任擔(dān)當(dāng),全過程推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
(四)做優(yōu)做精,協(xié)同打造實踐教育內(nèi)容的品牌標(biāo)桿
實踐育人是一項系統(tǒng)工程,既要注重教育的基礎(chǔ)性和廣泛性,也需要通過凝練精品內(nèi)容和精品項目,選樹實踐育人典型,形成“以點帶面”效應(yīng)。依托“挑戰(zhàn)杯”課外科技作品競賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、社會調(diào)查作品競賽、“志愿服務(wù)西部計劃”等傳統(tǒng)經(jīng)典項目,公共事業(yè)管理專業(yè)案例分析大賽、公管專業(yè)學(xué)生素質(zhì)能力提升計劃、“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐等精品項目,深入開展實踐教育。以教學(xué)醫(yī)院、實驗教學(xué)平臺為手段,通過建強實習(xí)醫(yī)院帶教隊伍、嚴(yán)格實習(xí)醫(yī)院帶教規(guī)范管理、完善實踐教學(xué)激勵政策、評選“優(yōu)秀實習(xí)帶教老師”、將教學(xué)實習(xí)醫(yī)院帶教質(zhì)量和實習(xí)生分配等指標(biāo)掛鉤等措施,強化實踐教學(xué)能力培養(yǎng)。采用PBL教學(xué)法、情景扮演、仿真模擬、翻轉(zhuǎn)課堂、實驗室演繹等方式進行專業(yè)課程實踐教學(xué),持續(xù)推動“興趣-引導(dǎo)-互動”創(chuàng)新“混合式”線上線下教學(xué)培養(yǎng)模式,加大過程性評價權(quán)重強化本科教學(xué)過程管理,通過預(yù)警淘汰機制實現(xiàn)本科教學(xué)結(jié)果管理,結(jié)合社情、校情、院情、學(xué)情,協(xié)同打造實踐教育內(nèi)容的品牌標(biāo)桿。
(五)齊抓共管,健全協(xié)同保障與評價機制
設(shè)計科學(xué)的評價機制是確保實踐育人效果的重要手段。建立動態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合、過程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合的實踐育人考評指標(biāo)體系,對于可以量化評價的指標(biāo)注重精確性,對于難以量化的指標(biāo)則多點多測,引入模糊評價方法,促使其轉(zhuǎn)化為可量化指標(biāo)。根據(jù)考評結(jié)果建立信息反饋機制。反饋方式包括兩方面:一是以獎勵或懲罰的方式兌現(xiàn)考評結(jié)果。二是審視和調(diào)整原有實踐教育流程,保持流程的適用性。根據(jù)實踐育人實效建立偏差修正機制。對照實踐育人的實效與預(yù)期目標(biāo),仔細(xì)分析實踐育人的目標(biāo)達(dá)成度,找準(zhǔn)偏差,建立起成熟的偏差修正機制。建立健全實踐育人的協(xié)同保障機制,提升工作的制度化、規(guī)范化水平。建立健全實踐育人的激勵機制,運用激勵原則,加強正面宣傳,樹立先進典型,將物質(zhì)激勵和精神激勵有機結(jié)合,調(diào)動實踐育人工作者的積極性和創(chuàng)新性。
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(責(zé)任編輯:張宏玉)