陶春成

摘 要：“雙減”政策的提出為小學教育提供了新的發(fā)展方向，其主要目的是減輕小學生的學習負擔，增強學校的教育教學質量。本文就在“雙減”背景下小學教育改革的必要性和迫切性、學校應如何為小學生減負，為教育質量增效提出了相應的政策性建議，以期為小學教育發(fā)展貢獻一點微薄的力量。

關鍵詞：“雙減”政策 小學教育 減負提質

自2021年5月21日《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）政策頒布以來，學校及教育工作者便開始根據新的教育目標對教育教學工作進行整改，對建設良好教育生態(tài)和教學環(huán)境、優(yōu)化教學模式進行探索，對如何在“雙減”政策的指引下，科學地實現(xiàn)“減”與“增”等問題不斷反思和討論，并提出有針對性的策略。本文就如何貫徹落實“雙減”政策，促進小學教育提質增效這一問題提出政策性建議，為促進小學教育教學工作體系的進一步完善貢獻微薄的力量。

一、“雙減”背景下小學教育改革的必要性和迫切性

（一）必要性

1. 國家政策的指引

“雙減”政策以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持以學生為根本，回應社會關切，對建設高質量教育體系、構建良好教育生態(tài)具有重要的指導意義和積極影響?！半p減”政策的頒布為素質教育的發(fā)展開啟了一頁新篇章，意味著義務教育階段基本內涵的轉變，旨在培養(yǎng)“五育并舉”的綜合性人才。為了適應2022年小學新課改要求，蘊養(yǎng)新時代的教育教學理念，對小學教育進行改革勢在必行。

2. 教育觀念轉變的需要

隨著教育理論和教育實踐的發(fā)展，教育觀念也隨之不斷更新。自2000年教育部發(fā)布《關于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》后，為小學生減負的教育觀念就開始生根發(fā)芽，之后一系列減負文件的頒布讓為小學生“減負”逐漸成為全民的教育共識?！半p減”政策的提出適時為教育工作者實施減負計劃提供了落腳點，教育觀念隨之轉向高質量、高素質這一新的時代發(fā)展方向，教育改革也必然隨著教育觀念的改變而聲勢浩蕩地進行下去。

（二）迫切性

1. 教育歷史遺留問題亟待解決

由于小學生的生理和心理的特殊需求，過重的學習壓力會阻礙其全面發(fā)展，為此，國家多次實行教育改革為小學生減輕學習負擔，但收效甚微，因而小學生減負就成了一個歷史遺留問題。近年來，以學習成績?yōu)閷虻慕逃砟钭屝W生不得不面臨課業(yè)加重、課后常態(tài)化補習等更大的壓力，學習作業(yè)數(shù)量過多、質量不高、難度過高、功能異化等問題已成為義務教育階段亟待解決的問題。

2. 規(guī)范校外培訓機構迫在眉睫

隨著資本的介入，校外培訓機構開始大量崛起，逐漸闖入了學生的學習生活中，但以營利為目的的補習機構存在教學結構不合理、培訓質量參差不齊、教師專業(yè)水平層次差異比較大等問題。并且校外培訓機構進一步加大了學生課后壓力和家長的經濟負擔，因而對其進行整治已經刻不容緩。為了建設良好的教育生態(tài)環(huán)境，杜絕校外不良機構對學生造成的不良影響，教育改革成了解決問題的關鍵所在。

二、“雙減”背景下為小學生減負的方法

（一）優(yōu)化作業(yè)設計，減輕作業(yè)負擔

“雙減”政策強調要尊重學生的個性化差異，因而在作業(yè)設計上要積極探索分層、彈性和個性化作業(yè)設計。［1］學校應建立統(tǒng)籌公開的作業(yè)設計與管理制度，規(guī)范作業(yè)設計、布置、時長、批改、評價等方面的考核機制。在作業(yè)設計上，學校應鼓勵教師做好學生學情、認知水平等方面的調研工作，促進教師根據學生實際情況分層設計作業(yè)內容，滿足學生差異化培養(yǎng)需求。此外，作業(yè)設計還應具備有趣味性和創(chuàng)新性，力求作業(yè)“少而精、精而趣、趣而新”。教師要以激發(fā)學生興趣來促進學生高效完成作業(yè)，將課后作業(yè)與學生興趣化培養(yǎng)結合起來，如讓學生以手抄報、圖畫、詩歌等形式將課堂知識表達出來。在作業(yè)類型選擇上，除了書面作業(yè)還可布置手工作業(yè)、勞動作業(yè)、課外實踐作業(yè)［2］，以啟發(fā)學生的智力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和動手能力。在作業(yè)布置上，要充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢，保證教師為學生布置的作業(yè)情況的公開透明，可由學校統(tǒng)一建立網絡平臺，要求教師公示作業(yè)類型、作業(yè)分級完成項目、作業(yè)內容范圍等，以方便學校進行考察。在控制作業(yè)量和完成時長上，教師要通過減少機械性、懲罰性和無效性作業(yè)，增加啟發(fā)性、思考性和實踐性等多樣化作業(yè)練習等方式，減少不必要的作業(yè)內容，從而減少作業(yè)量，通過設計符合小學生年齡特征和心理特點的作業(yè)內容，以保證學生在規(guī)定時間內快樂完成作業(yè)。在作業(yè)批改上，教師要重視面對面批改與輔導工作，加強與學生的溝通交流，讓學生的問題得到有效解答，保證每一位學生都能得到教師的作業(yè)點評。教師在面對面批改時進一步了解學生學情，從而在作業(yè)布置上能更加注重學生的個性化發(fā)展。在作業(yè)評價工作上，學校應設立專門的監(jiān)管部門，做好對教師布置作業(yè)工作的定期檢查與隨機抽查工作，對作業(yè)量，作業(yè)趣味性、創(chuàng)新性，作業(yè)是否多元化，作業(yè)批改與輔導情況等方面及時跟進，將教師作業(yè)布置工作情況與教師的績效考核相掛鉤，以促進教師重視對學生作業(yè)的設計布置工作。

（二）創(chuàng)造多彩校園，減輕課堂負擔

“雙減”政策注重學生的全面、均衡、持久、健康地發(fā)展。學校應采取措施，確保小學生在校內的學生生活是快樂的、全面的、積極向上的。為了減輕學生的課堂壓力，學校要注重基礎課程與社團活動課程、文化實踐課程等方面的共同發(fā)展，同時注重課后服務體系的建設，擺脫以往只注重培養(yǎng)學生學科核心素養(yǎng)的教育理念，以更加開放和多元化的課程體系，讓學生在學科理論知識、實踐動手能力、社會交往能力以及德智體美勞等方面均衡發(fā)展。在基礎課程體系建設中，要注重提高教師的教學質量，建立高效課堂以促進學生有效吸收課堂知識。教師要靈活采用課堂教學方式，引入微課程、主題教育課堂等，立足學科素養(yǎng)，凸顯學科特點，夯實基礎、培養(yǎng)能力、注重實效，逐漸提升基本素養(yǎng)。在社團服務課程中，要合理開放校內外資源，加強與合作企業(yè)、相關社區(qū)單位的合作，尊重學生的意愿，讓學生自主選擇社團活動課程，加強對學生課外興趣的培養(yǎng)，全面提升學生的綜合素質。在文化實踐課程上，要充分發(fā)揚鄉(xiāng)土教育資源的優(yōu)勢，將傳統(tǒng)文化、民族文化、鄉(xiāng)土文化、校園文化等融入文化課程建設，讓學生了解民間傳統(tǒng)工藝、領略民族藝術文化、走近傳統(tǒng)工匠手藝人、感悟美麗家鄉(xiāng)和優(yōu)美校園風光。以文化實踐課程增加學生的歷史文化積淀，幫助學生厚植文化底蘊，樹立文化自信。此外，學校還應該積極開展學科建設活動、教學競賽活動、全體師生共同參與的體育競技活動等，讓學生在健康向上的環(huán)境中成長，以趣味性活動釋放學生的學習壓力，提高學生的綜合素養(yǎng)，讓學生將理論學習與快樂實踐結合起來，讓課堂教學得以延伸和升華，從而切實減輕學生的課堂負擔。

（三）改進課后服務，減輕課后負擔

課后服務是“雙減”政策提出的重要內容，是小學生減負提質的有效手段。但目前而言，各大學校和教育工作者在開展課后服務方面還處于探索階段，對如何改進課后服務的形式，使課后服務內容更加多元化一直是教育從業(yè)者思考的問題。在筆者看來，要改進課后服務形式，就要充分利用各方資源，建立校企合作、校園社區(qū)共育等模式，既要讓課后服務“走出去”，又要把課后服務“請進來”。具體而言，學?？赏ㄟ^與企業(yè)、社區(qū)等合作，將校外實習與實踐活動延伸到課后服務、暑期托管服務中，為學生拓展新的學習實踐空間，為學生創(chuàng)造更多的與社會接觸的機會，通過校外實踐活動讓學生深入理解校本課程、素質教育課程等內容，增強學生將理論與實踐融會貫通的能力。如組織學生到企業(yè)、工廠等參觀，深入了解產品的研發(fā)與生產；安排學生到職業(yè)技術學校等學習技能，讓學生自主選擇學習內容，培養(yǎng)學生學習興趣的同時，讓學生掌握專業(yè)技能；讓學生參與社區(qū)工作，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決實際問題的能力。這種將課后服務拓展出去的方式不僅能提升學生的綜合素養(yǎng)，還能轉化學生課后學習的壓力，以實踐學習代替乏味的課本學習，既滿足小學生愛玩、愛動、愛探索的天性，又獲得了豐富的經驗知識，真正減輕了學生的課后負擔。

此外，還要將課后服務“請進來”，學校通過組織專家進校開展座談會、校際交流學習活動等，將校外資源引進校內，為學生課后服務內容搭建更廣闊的舞臺。學校要引進各類“校外講師”，包括名校師生、優(yōu)秀民營企業(yè)家、社會有志人士以及民俗文化工作者等，以豐富學生的知識領域；還要邀請教育專家學者進校參與課后服務的教學目標、內容改革等工作的制定。此外，學校要制定校園服務開放日，招收小學教育專業(yè)的優(yōu)秀大學生作為志愿者，進校協(xié)助教師開展學科輔導、作業(yè)批改、家庭教育講座、素質課堂等服務，使小學課后服務滿足家長和學生的多元需求。

三、“雙減”背景下小學教育提質增效的途徑

（一）提高課堂效率

在備課環(huán)節(jié)上，教師應在吃透教材、充分掌握學科知識點的情況下，結合學生學情，對教材內容進行整合，做好學科單元教學設計、課堂大單元教學設計，通過集中授課壓縮時空，讓教學內容環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，促進學生在單元體系中深度學習，從而提升學生的學習效率。在課堂教學時，教師要設置學生自主學習、探究、實踐、評價等環(huán)節(jié)，引進新的教學方法，如動靜結合教學法、思維收放教學法、生活導入教學法、引導暗示教學法［3］、目標導航教學法等，針對具體的教學內容，提前制訂教學計劃，有目的、有條理地開展教學教研工作。

教學課堂的主體是學生，教師要提升教學效率，最主要的是提高學生的學科核心素養(yǎng)，引導學生建立高效的學科學習方法，提高學生的課堂積極性和參與度，讓學生自發(fā)地參與教學活動，從而提高學生的學習效率。學生只有做到對課堂內容的高效吸收和掌握，才能減輕課后學習負擔，有更多的時間和精力開展更豐富的實踐活動。

（二）強大師資力量

“雙減”政策不僅針對小學生減負和課后服務問題，還提出要大力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。學校應加強對本校教師職業(yè)能力的培養(yǎng)，讓教師朝著“一專多能”的復合型人才方向發(fā)展?！耙粚！笔侵附處煹膶W科專業(yè)素養(yǎng)要過硬，學校要進一步細化對教師職業(yè)水平的考核評定方法，以更優(yōu)厚的薪資獎勵和更嚴格的懲罰措施促進教師不斷提高學科專業(yè)能力?！岸嗄堋笔侵附處煶司邆湟欢ǖ谋緦I(yè)知識外，還要廣泛涉獵其他相鄰學科的知識領域，掌握與本職學科相關的其他多項專業(yè)知識，并取得相當?shù)脑煸?，能夠承擔多門學科的教學任務。要培養(yǎng)“一專多能”教師，學校應積極開展專業(yè)群的建設，將各科專業(yè)教師以不同專業(yè)組的形式組成專業(yè)群組，促進各專業(yè)資源共享，整合各專業(yè)的課程內容、師資等資源，促進全體教師在專業(yè)方向上、專業(yè)建設上互學互鑒、互聯(lián)互通，實現(xiàn)高水平共同發(fā)展，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)和教學質量“雙提升”。

（三）優(yōu)化線上教育資源

“雙減”政策提出要大力開放線上教育資源。各地政府與學校應共同謀劃線上學習資源庫的建立，對線上統(tǒng)一學習平臺的搭建以及個性化線上教學服務模式進行探索，打通學生與教師的線上對話渠道，滿足學生個性化輔導和日常答疑解惑的需求；整合歷史、科學、自然、藝術等學科的教學內容，以云課堂的方式讓學生自主學習，培養(yǎng)學生的學習興趣，滿足學生的多樣化精神需求。

在具體學習資源的建設上，首先要考慮學科專業(yè)資源，將各學科的主要內容打造成精品課程，有利于學生課前預習、課后復習和學生自主學習能力的提升；其次要整合教學實訓資源，將優(yōu)秀教學案例、優(yōu)秀的教學影視、實訓教學資源等集中分類和整合，為學生查漏補缺提供資源渠道；最后，要充分了解本校小學生的學習需求，讓本校教師和學生共同參與到線上學習資源的建設中，從而建立以學生需求為導向的線上資源，形成本校特色網絡教學資源庫。

（四）增強家校協(xié)同共育

在“雙減”政策實施過程中，家長的觀念和做法在一定程度上影響了減負的成效。學校要提升教育質量，就必須加強與家長的合作交流，促進家校共育，充分利用家長資源創(chuàng)造更優(yōu)質的教學實效。

1. 引導家校協(xié)同育人共識

家校協(xié)同育人是教育的基礎，家長的教育觀念決定了家校協(xié)同育人共同體能否成功實現(xiàn)，學校有必要為家長樹立正確的教育理念，引導家長轉變對“雙減”政策的認知，從學生未來的成長和全面發(fā)展方向為學生的學習規(guī)劃做理性的考慮和判斷，制定長遠的學習發(fā)展目標，不盲目給學生施加學習壓力，堅持以學校為教育主陣地，積極參與校園課后服務建設。

學校要通過定期舉辦家長會的方式，向家長介紹學校教育工作的目標、教學內容、課后服務建設、學生日常學習等情況，為家長答疑解惑，引導家長參加家校委員會建設，共同探討孩子的教育問題。同時，學校應搭建網絡資訊平臺，如學校官方微博、公眾號等，在線上平臺發(fā)布學校工作安排、校園活動建設、教育理念、“雙減”相關舉措等內容，建立家校溝通窗口，讓家長能隨時了解學校的動態(tài)，共同參與教育工作建設。

2. 建立家長學校，提高家長教育素養(yǎng)

要提高家長參與學生教育的積極性，僅從教育理念上下功夫是不夠的。因為家長的個人能力和素養(yǎng)參差不齊。要更好地開展家校共育工作，就要建立家長學校，對家長進行專業(yè)知識培訓，打造家庭、學校、社區(qū)相互促進的教育網絡。

首先，要開展心理疏導培訓工作。學生的心理成長和家庭環(huán)境密不可分。學校應聘請專業(yè)的心理輔導專家，定期進校開展心理講解與咨詢活動，開設不同學齡、類型的心理輔導課程，讓教師、家長和學生共同參與。其次，要開辦家長學堂。學校定期聘請兒童教育專家、教育部門工作人員為家長解讀最新的教育政策，介紹科學的教育理念，傳授成功的教育方法。［4］此外，還可邀請各領域優(yōu)秀的家長代表走進課堂，為學生帶來諸如工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、醫(yī)學、傳統(tǒng)文化等各領域的知識，拓展學生的知識和能力，開闊學生的認知視野。最后，要充分發(fā)揮家委會的職責和作用。家委會應架起老師和家長聯(lián)系的橋梁。學校應該著力打造一個心態(tài)開放、思路開闊、行動多維的教育共同體。在平時工作中，家委會要做好參與學校教育教學管理工作，以更好地促進家校共建和教育優(yōu)化。

四、結語

“雙減”政策的提出為小學教育改革注入了新的活力，開啟了全面素質教育的新時代，在此背景下，小學教育面臨著改革發(fā)展的重任。為了解決當前小學生學業(yè)負擔過重問題，本文從“減負”和“提質”兩方面提出了相應的舉措，以促進小學教育向更高水平發(fā)展。然而教育的減負提質是一項系統(tǒng)工程，需要更多教育工作者的參與。我們對教育問題的探討也不能止步不前，要不斷思考如何讓教育回歸育人這一本質，真正做到以服務孩子為己任，以培養(yǎng)學生全面發(fā)展為目標，在廣大學子健康成長的道路上貢獻一份力量。

參考文獻：

［1］ 郭愛萍，陳東超.“雙減”政策暖人心，多管齊下促成長——阜南縣第八小學教育共同體落實“雙減”政策的有效做法［J］.安徽教育科研，2022（25）：4-6.

［2］ 何利娜.雙減背景下小學語文教育減負增效探究［J］.小學生（上旬刊），2022（7）：55-57.

［3］ 蔡夢荔.“雙減”背景下實現(xiàn)小學語文“高效課堂”的幾點思考［J］.小學生（上旬刊），2022（3）：31-33.

［4］ 汪應芝.“雙減”背景下小學教育的路徑探索［J］.安徽教育科研，2022（26）：9-11.