劉美玲

摘要：在新時(shí)期發(fā)展背景下，文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式也應(yīng)積極作出改變，將全面預(yù)算管理觀念融入自身管理范疇內(nèi)，不斷優(yōu)化管理架構(gòu)，充分發(fā)揮預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值，加快低成本、高收益經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。基于此，文章圍繞文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理展開(kāi)研究，重點(diǎn)闡述了全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值，體現(xiàn)出現(xiàn)階段文旅企業(yè)推行全面預(yù)算管理中存在的弊端問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的應(yīng)用優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：文旅企業(yè)；全面預(yù)算管理；應(yīng)用價(jià)值；常見(jiàn)問(wèn)題；具體應(yīng)用策略；信息化建設(shè)

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)普遍應(yīng)用的一種管理手段，主要以預(yù)算為切入點(diǎn)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出超前判斷，通過(guò)預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行與結(jié)果反饋等多種方式，來(lái)控制企業(yè)成本費(fèi)用，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。就目前來(lái)看，盡管各地區(qū)文旅企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，并著手將其應(yīng)用在實(shí)踐工作中，但由于全面預(yù)算的涉及領(lǐng)域廣泛，受外界因素影響居多，往往出現(xiàn)許多管理問(wèn)題，不利于預(yù)期管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這就需要文旅企業(yè)從自身戰(zhàn)略角度出發(fā)，深度挖掘全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其與自身發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造更多發(fā)展空間。本文就全面預(yù)算管理在文旅企業(yè)中的應(yīng)用展開(kāi)深入剖析。

一、文旅企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理的價(jià)值分析

文旅企業(yè)（文化旅游類開(kāi)發(fā)企業(yè)）是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其行業(yè)定位便是以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的文化活動(dòng)為目的的旅游活動(dòng)，是目前旅游者追求文化享受的一種風(fēng)尚。但近年來(lái)，受到新冠疫情等諸多不可抗拒因素的影響，文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重限制，旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程停滯不前，使得我國(guó)文旅行業(yè)面臨新的發(fā)展難題，這就需要深挖全面預(yù)算管理價(jià)值，促進(jìn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，逐步提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。正是在這種情況下，全面預(yù)算管理的重要性愈發(fā)顯著，具體體現(xiàn)在企業(yè)管理、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)務(wù)管理等方面。

（一）提高文旅企業(yè)管理水平

全面預(yù)算管理主要以文旅企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為核心，通過(guò)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、考評(píng)等全過(guò)程進(jìn)行事前計(jì)劃、事中控制和事后研究的管理手段，對(duì)文旅企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程的追蹤管理，將預(yù)算管理職責(zé)準(zhǔn)確劃分到各部門、各崗位人員，確保各司其職、各盡其責(zé)，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確落實(shí)。在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)，要求企業(yè)各部門之間保持密切的交流與配合，在深入貫徹預(yù)算管理舉措的同時(shí)，使各職能部門的溝通頻率得到快速提升，使部門形成合力，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的整體協(xié)調(diào)合作能力，便于企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)體現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整管理舉措，在提高管理水平的同時(shí)，有助于文旅企業(yè)的更好發(fā)展。

（二）促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置

全面預(yù)算管理由資本資源、財(cái)務(wù)預(yù)算、營(yíng)業(yè)預(yù)算、籌資預(yù)算等多種預(yù)算形式組成，將其納入文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，可以幫助企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益、成本支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，在節(jié)省內(nèi)部交易成本的同時(shí)，合理分配內(nèi)部資源，資源的利用效率也會(huì)得到提升。在此期間，全面預(yù)算管理主要從文旅企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)資源分配、控制與考核多角度出發(fā)，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源、非財(cái)務(wù)資源控制在合理范圍內(nèi)，最大限度減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源配置的合理整合，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展。不僅如此，預(yù)算數(shù)據(jù)能夠起到良好的導(dǎo)向作用，以年度預(yù)算方案與具體執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，對(duì)文旅企業(yè)的未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展作出合理規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部資源的高效運(yùn)用，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益空間。

（三）增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力

文旅企業(yè)與其他社會(huì)組織有所不同，因行業(yè)的特殊性，極易受到外部環(huán)境及自然因素的影響，出現(xiàn)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最常見(jiàn)的有旅游項(xiàng)目投資失敗、前期風(fēng)險(xiǎn)分析不足，導(dǎo)致許多文化旅游項(xiàng)目缺少名人元素、創(chuàng)意元素、民族文化元素等，無(wú)法吸引更多游客前往游覽。而通過(guò)全面預(yù)算管理的合理運(yùn)用，能夠幫助企業(yè)更好開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警與防范工作，對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展全過(guò)程的追蹤管控，在前期分析規(guī)劃、執(zhí)行全程監(jiān)管、投資成果評(píng)估等多種管理手段保障下，將文化旅游項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，并將實(shí)際情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，有助于文旅項(xiàng)目實(shí)施期間弊端問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)文旅企業(yè)帶來(lái)的影響與沖擊，在提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的同時(shí)，有效增強(qiáng)文旅企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)對(duì)能力。

（四）完善財(cái)務(wù)管理模式

全面預(yù)算管理涉及領(lǐng)域廣泛，貫穿在文旅企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，全面性、完善性是它的一大特點(diǎn)，能夠使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作下的弊端問(wèn)題得到有效改善，并將文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)融入財(cái)務(wù)領(lǐng)域中，便于財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部情況，根據(jù)各部門的實(shí)際需求進(jìn)行資源的合理配置，保證財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性與有效性。此外，在全面預(yù)算理念引導(dǎo)下，借助預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)等管理舉措，逐步拓展企業(yè)財(cái)務(wù)管理范疇，持續(xù)完善財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本消耗情況的精準(zhǔn)計(jì)算，以此為基礎(chǔ)優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行方案編制，根據(jù)不同文旅項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源的合理配置，幫助企業(yè)降低文旅項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)發(fā)成本，順利達(dá)成最大化經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段文旅企業(yè)推行全面預(yù)算管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）對(duì)全面預(yù)算管理存在認(rèn)知偏差

通過(guò)分析文旅企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用水平不高的主要原因后得知，由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)觀念的束縛，許多文旅企業(yè)的管理重心會(huì)更加傾向于文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)用方面，對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏正確了解，即便是開(kāi)展了相應(yīng)的實(shí)踐工作，更多也只是由財(cái)務(wù)人員代理進(jìn)行。這樣的方式存在一定的局限性，無(wú)法保證全面預(yù)算信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，缺乏整體的協(xié)調(diào)組織，企業(yè)員工對(duì)全面預(yù)算了解更是淺薄，領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度與扶持力度不足，嚴(yán)重影響全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確落實(shí)，無(wú)法充分發(fā)揮其本身應(yīng)用價(jià)值，不利于文旅企業(yè)的良好發(fā)展。正是由于全面預(yù)算管理關(guān)注、認(rèn)知不夠深入，促使文旅企業(yè)尚未形成正確的全面預(yù)算意識(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算職責(zé)的合理劃分，最終導(dǎo)致部門內(nèi)發(fā)生混亂，員工的預(yù)算參與積極性并不高，這是目前文旅企業(yè)推行全面預(yù)算管理中，亟待解決的重要問(wèn)題。

（二）預(yù)算編制水平有待提高

文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍主要包括文化活動(dòng)策劃、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游觀光、文化藝術(shù)交流活動(dòng)、對(duì)文化旅游項(xiàng)目投資管理等等，這些也是開(kāi)展預(yù)算編制的重點(diǎn)考慮對(duì)象。針對(duì)現(xiàn)階段的文旅企業(yè)預(yù)算編制工作來(lái)看，普遍存在著預(yù)算編制認(rèn)知誤解、戰(zhàn)略目標(biāo)不明確的現(xiàn)象，在開(kāi)展預(yù)算編制時(shí)，更多以上年度預(yù)決算金額為主，對(duì)于當(dāng)下的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況未能展開(kāi)深入分析，并且未能根據(jù)旅游市場(chǎng)的變動(dòng)情況及時(shí)作出調(diào)整，嚴(yán)重影響預(yù)算編制方案的科學(xué)性與可行性。不僅如此，許多文旅企業(yè)在預(yù)算編制與戰(zhàn)略目標(biāo)方面的銜接度不高，未能充分考慮自身的行業(yè)性質(zhì)與項(xiàng)目類型，最終導(dǎo)致預(yù)算編制與企業(yè)發(fā)展方向相背而馳，無(wú)法保證預(yù)期管理目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)，甚至還會(huì)因預(yù)算編制不合理，嚴(yán)重影響企業(yè)的管理水平，與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

（三）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度不足

預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行方案，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的關(guān)鍵手段。針對(duì)現(xiàn)階段的文旅企業(yè)預(yù)算工作來(lái)看，因預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不足而出現(xiàn)的預(yù)算問(wèn)題不計(jì)其數(shù)，由于缺少相應(yīng)的管理組織與制度體系，不能為預(yù)算工作提供可靠的制度保障，無(wú)法充分發(fā)揮全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部管理中的應(yīng)用價(jià)值，預(yù)算管理機(jī)制的作用無(wú)從彰顯。在旅游市場(chǎng)不斷發(fā)展變化的今天，預(yù)算管理機(jī)制也在悄無(wú)聲息地出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，如果文旅企業(yè)不能采取行之有效的監(jiān)督管理手段，做好預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的追蹤管控，那么將無(wú)法保證預(yù)算問(wèn)題的準(zhǔn)確找出與妥善處理，缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，最終促使預(yù)算執(zhí)行陷入隨意性、流程化，實(shí)際管理效果也會(huì)隨著時(shí)間推移受到不利影響。

（四）預(yù)算考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善

預(yù)算考評(píng)是預(yù)算管理中的保障環(huán)節(jié)，也是影響文旅企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果的主要因素之一。對(duì)于現(xiàn)階段的預(yù)算管理工作來(lái)看，由于文旅企業(yè)預(yù)算考評(píng)機(jī)制的缺位、不完善等，無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行成果、預(yù)算指標(biāo)落實(shí)與完成情況實(shí)施有效監(jiān)管，并且各部門的能力情況得不到規(guī)范與管控，不能對(duì)預(yù)算工作的最終成果作出客觀評(píng)價(jià)，無(wú)法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)預(yù)算工作中存在的短板問(wèn)題，這在一定程度上降低預(yù)算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算推行。此外，獎(jiǎng)懲機(jī)制也是預(yù)算考評(píng)中的核心內(nèi)容，如果文旅企業(yè)不能對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況作出公平判斷，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門及崗位員工的嚴(yán)格規(guī)范，其工作熱情與積極性將極大程度降低，不但對(duì)預(yù)算工作質(zhì)量帶來(lái)不利影響，還會(huì)加大預(yù)算工作的執(zhí)行難度，對(duì)文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生制約。

三、全面預(yù)算管理在文旅企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用策略分析

（一）提高重視程度，樹(shù)立正確的全面預(yù)算管理觀念

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是工作的指南針。文旅企業(yè)在推行全面預(yù)算管理期間，需要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，給予全面預(yù)算高度重視，在思想意識(shí)層面下足功夫，充分發(fā)揮自身表率作用，強(qiáng)調(diào)各部門的協(xié)調(diào)配合，保持密切的互動(dòng)交流，高度配合預(yù)算人員，認(rèn)真做好預(yù)算信息的搜集、整理、分析等工作，為預(yù)算方案制定提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，這是優(yōu)化文旅企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)前提，也是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。由于全面預(yù)算管理關(guān)系到文旅企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，這就需要從思想觀念角度出發(fā)，帶領(lǐng)全體員工正確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理，在部門負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，為預(yù)算工作提供有效配合，為預(yù)算目標(biāo)制定、方案執(zhí)行、目的達(dá)成等提供有力保障。作為企業(yè)的掌舵者，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極彰顯模范帶頭作用，適當(dāng)推行民主管理模式，鼓勵(lì)全體員工積極參與到預(yù)算活動(dòng)中，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行管控以及結(jié)果反饋等活動(dòng)環(huán)節(jié)提出建設(shè)性的參與意見(jiàn)，在提高員工參與度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理與文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的融合運(yùn)用，在潛移默化中增強(qiáng)員工的預(yù)算管理意識(shí)，以便更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，提高整體管理水平。

（二）堅(jiān)持以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化預(yù)算編制流程

作為全面預(yù)算管理實(shí)施的前提步驟，預(yù)算編制的重要性不可忽視，因?yàn)轭A(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性，將直接決定著預(yù)算工作執(zhí)行成果。為進(jìn)一步提高預(yù)算管理質(zhì)量，文旅企業(yè)需要從預(yù)算編制入手，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真完成預(yù)算方案編制與執(zhí)行，確保預(yù)算工作與實(shí)際發(fā)展需求相互結(jié)合，取得更理想的管理效果。

首先，梳理預(yù)算思路。文旅企業(yè)應(yīng)因地制宜，充分結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及全面預(yù)算管理需要，正確梳理預(yù)算思路，明確預(yù)算編制目標(biāo)，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，要求各職能部門積極參與到其中，廣泛搜集各項(xiàng)真實(shí)的業(yè)務(wù)信息，以此為基礎(chǔ)為預(yù)算編制提供可靠的數(shù)據(jù)參考。在此期間，財(cái)務(wù)人員、預(yù)算管理人員要協(xié)調(diào)配合，共同做好預(yù)算信息的對(duì)比分析，根據(jù)預(yù)算管理要求，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，逐步形成正確的預(yù)算目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行目標(biāo)分解與落實(shí)，將其作為各部門的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

其次，堅(jiān)持法律引導(dǎo)。為保證預(yù)算編制的合理性，文旅企業(yè)需要認(rèn)真解讀《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律政策，準(zhǔn)確掌握國(guó)家對(duì)文旅行業(yè)及全面預(yù)算管理提出的戰(zhàn)略要求，以此適當(dāng)調(diào)整自身預(yù)算管理模式，確保在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行。

最后，預(yù)算編制方法選擇。文旅企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)發(fā)展特性，以旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化傳媒、民俗文化研究與開(kāi)發(fā)、文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游和資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理等為切入點(diǎn)，充分考慮不同文旅項(xiàng)目的規(guī)模、生命周期以及投資成本，在經(jīng)過(guò)內(nèi)部層層審批后，靈活采用增量預(yù)算法、零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等多種預(yù)算編制方法，制定出與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相互匹配的預(yù)算方案，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化情況與發(fā)展需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在保證預(yù)算編制準(zhǔn)確合理的同時(shí)，為更多文化旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，完善監(jiān)督管理機(jī)制

作為集旅游交通企業(yè)、旅游住宿企業(yè)、純自然的觀光型景區(qū)為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)，文旅企業(yè)想要將預(yù)算管理目標(biāo)與政策準(zhǔn)確落實(shí)到各個(gè)文旅項(xiàng)目中，就需要在做好預(yù)算編制管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的追蹤管控，逐步形成科學(xué)完善的預(yù)算管理模式，強(qiáng)化預(yù)算審批力度，落實(shí)配套的監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此保證預(yù)算工作的合理性。

首先，建立預(yù)算管理組織。文旅企業(yè)在推行全面預(yù)算管理時(shí)，需要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際工作需求，成立預(yù)算委員會(huì)與預(yù)算管理部門，由預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行預(yù)算編制計(jì)劃的審核與決策制定，將預(yù)算目標(biāo)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各基層單位。而預(yù)算管理部門則主要負(fù)責(zé)預(yù)算工作的方案制定、執(zhí)行與監(jiān)管，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)基層部門執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)。

其次，預(yù)算工作的全過(guò)程管控。文旅企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督管理，需要嚴(yán)格遵循事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)的管控原則，保證做好預(yù)算前期分析、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管以及執(zhí)行結(jié)果分析，對(duì)整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)管，落實(shí)配套的預(yù)算監(jiān)管體系，保證整個(gè)預(yù)算活動(dòng)有章可循、有法可依，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性與可行性，真實(shí)體現(xiàn)預(yù)算管理在文旅企業(yè)的真實(shí)應(yīng)用價(jià)值。

最后，完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督與審批。想要快速實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，需要始終以財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序?yàn)榛A(chǔ)前提，這些程序不能只是管理層單方面的主觀臆斷，而是要在制度體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家政策的正確帶領(lǐng)下，全力推動(dòng)預(yù)算工作的有序進(jìn)行。在此期間，預(yù)算管理部門要恪盡職守，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)展開(kāi)科學(xué)性分析，必要時(shí)可以借助內(nèi)部審計(jì)部門的力量，靈活選用多種行之有效的預(yù)算管理與監(jiān)管方法，以此來(lái)保證文旅企業(yè)預(yù)算工作的真實(shí)有效性，這在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展中起到十分關(guān)鍵的作用。

（四）強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制

在全面預(yù)算工作中采取考核與獎(jiǎng)懲措施，能夠嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行流程，起到良好的規(guī)范與保障作用，逐步提高各部門員工預(yù)算參與積極性，調(diào)動(dòng)其工作積極性。在建立全面預(yù)算績(jī)效考核時(shí)，文旅企業(yè)需要將其與員工個(gè)人評(píng)價(jià)相互融合，明確預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)，配套落實(shí)公平工作的獎(jiǎng)懲制度，以預(yù)算執(zhí)行情況及部門業(yè)績(jī)情況為參考，對(duì)全面預(yù)算管理最終成果作出客觀評(píng)價(jià)，并將部門業(yè)績(jī)與員工個(gè)人利益進(jìn)行有效銜接，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)部門員工作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理，例如：針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、工作態(tài)度良好、業(yè)績(jī)突出的員工，采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)與精神激勵(lì)，必要時(shí)可提供更多職位晉升空間；而對(duì)于考核結(jié)果不佳、工作態(tài)度消極的員工則實(shí)行追責(zé)懲罰，以此端正其工作態(tài)度，為預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出努力。

（五）適當(dāng)引入信息技術(shù)，提高預(yù)算管理水平

在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，文旅企業(yè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新預(yù)算管理模式，適當(dāng)引入全新的信息技術(shù)，解決傳統(tǒng)人工模式下的弊端問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化的預(yù)算管理。在實(shí)踐中，文旅企業(yè)需要成立專門的信息管理部門，借助ERP、云計(jì)算等多種技術(shù)手段，搭建內(nèi)部預(yù)算信息共享平臺(tái)，全新增設(shè)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、方案審核、結(jié)果分析等多個(gè)信息模塊，并與現(xiàn)行的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，將預(yù)算管理深刻貫穿在各項(xiàng)文化旅游項(xiàng)目中，對(duì)其展開(kāi)全方位、全過(guò)程的追蹤管控。通過(guò)信息共享平臺(tái)，預(yù)算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等重要資料實(shí)現(xiàn)互通共享，便于預(yù)算執(zhí)行情況的及時(shí)準(zhǔn)確反饋，為各職能部門搭建良好的業(yè)務(wù)交流渠道，一改傳統(tǒng)模式下信息孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算信息共享，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的準(zhǔn)確掌握，為預(yù)算管理、預(yù)算分析以及報(bào)告制定等諸多事宜提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理的實(shí)際水平。

此外，文旅企業(yè)還需著重加強(qiáng)對(duì)預(yù)算專業(yè)人才的培養(yǎng)，定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)探討大會(huì)，將更先進(jìn)、更專業(yè)的知識(shí)內(nèi)容傳遞至企業(yè)內(nèi)部，在夯實(shí)預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的同時(shí)，注入更多信息技術(shù)操作技巧，逐步培養(yǎng)一批既懂專業(yè)預(yù)算知識(shí)，又能熟練操作信息技術(shù)的復(fù)合型發(fā)展人才，不斷提升自身人才儲(chǔ)備力量，為全面預(yù)算管理及各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展打下扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)期發(fā)展背景下，我國(guó)文旅行業(yè)正在快速發(fā)展，自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，所涉及的行業(yè)領(lǐng)域也愈加廣泛，內(nèi)部管理面臨著新的發(fā)展難題，這就需要充分利用全面預(yù)算管理，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理行為，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此，文旅企業(yè)應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的關(guān)注度，深刻意識(shí)到預(yù)算工作的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合當(dāng)下面臨的預(yù)算管理問(wèn)題，從思想觀念、預(yù)算編制、執(zhí)行管控、考核評(píng)估等多角度出發(fā)，將預(yù)算工作深刻貫穿在企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目中，在信息技術(shù)的輔助下，促使預(yù)算管理工作走向全新的階段發(fā)展，為文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

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（作者單位：無(wú)錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司）