羅勇

摘? 要： 厘清了高職院校質(zhì)量文化的定義與內(nèi)涵，分析了高職院校質(zhì)量文化建設(shè)的現(xiàn)狀，即在思想認識上存在質(zhì)量意識還未深入人心，在行動方略上存在質(zhì)量保證體系不夠健全，在品牌形象上存在高職教育的認同度不高等問題。探討了國家高水平高職院校質(zhì)量文化的核心特征、高職院?！案咚健苯ㄔO(shè)與質(zhì)量文化的內(nèi)在關(guān)系，從理念遵循、價值認同、質(zhì)量生成、制度保障、特色凝練等五個維度提出了高水平高職院校質(zhì)量文化的建設(shè)路徑，以此推進高職院校的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 高水平； 高職院校； 質(zhì)量文化； 建設(shè)路徑

中圖分類號： G717? ? ? ? ? 文獻標志碼： Ａ? ? ? ? ? 文章編號： １６７１－２１５３（２０23）０5-0001-06

我國正處于高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的新時代，經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)教育提出了更高的要求。為此，2019年，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》[1]，教育部、財政部發(fā)布了《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）[2]，我國正式開啟了高水平高職院校建設(shè)的新征程。以上文件明確高水平高職院校要抓好內(nèi)涵建設(shè)，通過打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才，提供高質(zhì)量技術(shù)技能服務(wù)，開展高質(zhì)量應(yīng)用技術(shù)研究，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量是高水平高職院校建設(shè)的必然要求，而質(zhì)量文化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。因此，以高職院校“高水平”建設(shè)的必然要求為邏輯起點，探討高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵、現(xiàn)狀，以及高水平建設(shè)路徑顯得尤為重要。

一、高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵

（一）質(zhì)量文化的概念

質(zhì)量文化概念源自工商業(yè)界，最早由美國管理學(xué)家約瑟夫·M·朱蘭于20世紀80年代提出，他將質(zhì)量文化定義為“人們與質(zhì)量有關(guān)的習(xí)慣、信念和行為模式”。美國質(zhì)量學(xué)會（ASQ）將質(zhì)量文化分為物質(zhì)層、行為層、制度層、精神層等四層，其中精神層是核心，代表質(zhì)量文化建設(shè)的終極目標和最高境界[3]。我國最早引入質(zhì)量文化概念的也是工商界，鑒于質(zhì)量是顧客認可產(chǎn)品與服務(wù)、形成良好的品牌知名度與美譽度的重要因素，學(xué)者們在研究企業(yè)文化的同時開始關(guān)注質(zhì)量文化。關(guān)于質(zhì)量文化的定義主要有三種觀點：一是認為質(zhì)量文化包括質(zhì)量物質(zhì)文化、質(zhì)量行為文化、質(zhì)量制度文化、質(zhì)量精神文化等四個層次，其中質(zhì)量精神文化是質(zhì)量文化的內(nèi)核；二是將質(zhì)量文化看作是組織成員的行為方式、組織的管理模式與運行機制等“軟件”，以及包括組織的設(shè)施設(shè)備與內(nèi)外環(huán)境等“硬件”；三是認為質(zhì)量文化是一個完整的管理體系，能發(fā)揮激勵、約束、導(dǎo)向、凝聚等管理職能，能提高組織的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量[4]。從上述質(zhì)量文化的起源和定義中可以看出，質(zhì)量文化既具有質(zhì)量本身的主觀性和客觀性，又具有文化概念的普遍性和特殊性，因此，質(zhì)量文化是一個具有復(fù)合性特征的概念。

（二）高職院校質(zhì)量文化的定義及內(nèi)涵

1. 高職院校質(zhì)量文化的定義

歐洲在20世紀初就開啟了大學(xué)質(zhì)量文化工程建設(shè)，質(zhì)量文化成為評估高校辦學(xué)質(zhì)量的指標之一[4]。21世紀初期，我國將質(zhì)量文化概念引入高等職業(yè)教育領(lǐng)域，有學(xué)者從不同視角對高職教育中的質(zhì)量文化進行了定義。陳壽根認為：高職院校的質(zhì)量文化是學(xué)校在長期的教育教學(xué)過程中，自覺形成的涉及質(zhì)量管理的價值觀念、規(guī)章制度、道德規(guī)范、環(huán)境意識及傳統(tǒng)、習(xí)慣等“軟件”的總和[5]。韓天學(xué)等人將高職院校質(zhì)量文化定義為：在長期的教育教學(xué)過程中，由領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、職工認同、自覺遵守、逐步積淀的院校核心價值體系[6]。參考上述研究者的觀點，結(jié)合筆者對高職教育與質(zhì)量文化的理解，本文將高職院校的質(zhì)量文化定義為：高職院校在長期的辦學(xué)實踐中所形成的全體師生員工共同信仰的質(zhì)量價值觀、質(zhì)量意識、質(zhì)量道德，共同遵守的質(zhì)量方針、質(zhì)量標準、質(zhì)量制度，共同確定的質(zhì)量行為、質(zhì)量策略，以及一系列保障教育教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)場所和教學(xué)環(huán)境等“軟硬件”組成的綜合體。

2. 高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵

高職院校質(zhì)量文化的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在全體師生員工共同認可的質(zhì)量價值觀和發(fā)自內(nèi)心的質(zhì)量自覺性。質(zhì)量價值觀是指全體師生員工對高職院校教育質(zhì)量及其積極作用的根本看法。從教師視角來看，質(zhì)量價值觀是教師對教育教學(xué)質(zhì)量價值的定義、評價、作用的看法，決定著教師的教學(xué)思想與行為方式；從學(xué)生視角來看，質(zhì)量價值觀是學(xué)生對質(zhì)量價值的定義、評價、作用的看法，決定著學(xué)生對待學(xué)習(xí)的想法與行為方式，影響學(xué)生對高職院校教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量的認可程度[7]。質(zhì)量自覺性是指作為質(zhì)量建設(shè)主體的全體師生員工能夠主動追求較高的質(zhì)量標準，并遵循質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)機制，開展自我質(zhì)量診斷與改進工作，不斷提升教育教學(xué)的質(zhì)量水平。通過師生員工的自覺行為，職業(yè)院校可以減少來自外部環(huán)境對教育教學(xué)質(zhì)量的負面影響，克服不利于質(zhì)量生成的功利化、外部性弊端，有效應(yīng)對程序化、技術(shù)性、情境化質(zhì)量生成措施的缺點，強化師生員工內(nèi)在的質(zhì)量意識和規(guī)范質(zhì)量行為[8]。

二、高職院校質(zhì)量文化的現(xiàn)狀

（一）思想認識上：質(zhì)量意識還未深入人心

中國高職教育的發(fā)展只有30多年的歷史，快速發(fā)展也只有20多年的時間，目前還處在由規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展的過渡階段，人均教育資源還不豐富。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，2006年教育部和財政部正式啟動了“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，自此，高等職業(yè)院校越來越重視教育教學(xué)質(zhì)量。將質(zhì)量文化引入高職院校至今只有15年左右的時間。高水平高職院校的建設(shè)是2019年啟動的，也只有3年的建設(shè)期。目前，教育教學(xué)過程中自覺開展質(zhì)量反思、質(zhì)量改進的質(zhì)量文化已經(jīng)在部分高水平高職院校得以培育，產(chǎn)生了一些值得學(xué)習(xí)和借鑒的優(yōu)秀案例，但是在思想認識上還存在單一化、片面化和割裂化的現(xiàn)象，追求“高水平”的質(zhì)量意識還沒有全面深入高水平高職院校的全體師生頭腦中。單一化是指有些師生認為質(zhì)量文化就是學(xué)校的質(zhì)量口號或者質(zhì)量宣傳語；片面化是指有些師生認為質(zhì)量文化僅指與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的文化，對于與經(jīng)濟社會息息相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)研究及與社會服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的文化未考慮進去；割裂化是指將質(zhì)量文化的四個層面割裂開來進行研究與實踐，沒有認識到質(zhì)量文化是一個完整而全面的系統(tǒng)。

（二）行動方略上：質(zhì)量保證體系不夠健全

高職院校的質(zhì)量保證來自外部和內(nèi)部兩個方面。國家級、省級層面已經(jīng)開展了高職院校的評估工作，以及從人才培養(yǎng)方案、技能抽查、“1+X”證書推廣等個別的“點”開展了外部質(zhì)量的監(jiān)控；同時通過人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)填報、質(zhì)量年報制度等方式開展了“面”的外部質(zhì)量監(jiān)控。為了促進高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)，國家于2015年開展了高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進復(fù)核試點工作，推動了高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)，但是全國范圍內(nèi)只有作為國家或省級高水平高職院校建設(shè)單位的部分高職院校完成了診改復(fù)核工作，且已經(jīng)參加了診改復(fù)核的高職院校在行動方略上也未形成完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，有的可能只是局部的質(zhì)量標準、制度和文件，缺乏從質(zhì)量文化構(gòu)建的組織機構(gòu)、質(zhì)量標準、任務(wù)分工、行為實施、考核評價、制度保障等多個維度進行整體設(shè)計。

（三）品牌形象上：高職教育的認可度不高

質(zhì)量文化的核心是精神層面的質(zhì)量文化，即質(zhì)量價值觀、質(zhì)量理念要深入人心，能引導(dǎo)質(zhì)量主體產(chǎn)生自覺的質(zhì)量行為。目前，我國還有部分高職院校的教育教學(xué)資源只能滿足日常教育教學(xué)的需求，師生員工追求高質(zhì)量教育教學(xué)標準的質(zhì)量意識、質(zhì)量理念還沒有形成，還難以產(chǎn)生自覺保證高水平教育教學(xué)的行為。雖然部分高水平高職院校正在逐步構(gòu)建具有校本特色的質(zhì)量文化，但是高職教育的品牌形象認同度不高。一是職業(yè)教育作為類型教育的定位沒有深入人心。雖然國家已經(jīng)明確將職業(yè)教育定位為一種類型教育，而不是一種層次教育，但是長期以來職業(yè)教育是學(xué)困者或失敗者教育的定位，還難以在較短時間內(nèi)得到改變。二是高職院校的高水平特征還沒有凸顯。雖然各級政府都在營造重視技能、重視職業(yè)教育的整體氛圍，但是在大眾心目中，高職教育的人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、社會服務(wù)等并沒有體現(xiàn)出高水平的特征。三是高職教育的高質(zhì)量形象沒有形成共識。雖然職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能人才，滿足了企事業(yè)單位一線崗位的用人需求，也因此讓許多年輕人改變了自己的命運，但是職業(yè)教育還難以與高質(zhì)量教育緊密關(guān)聯(lián)，高水平高職院校也沒有在全社會形成高質(zhì)量的品牌印象。

三、高水平高職院校的核心特征及其與質(zhì)量文化的內(nèi)在關(guān)系

（一）高水平高職院校的核心特征

本文所稱高水平高職院校是指“雙高計劃”建設(shè)單位，包括中國特色的高水平高職院校或高水平專業(yè)建設(shè)計劃的高職院校?！案咚健笔侵附ㄔO(shè)的標準和成效要能凸顯“高質(zhì)量”“個性化”“成長性”等核心特征[4]。

1. “高質(zhì)量”特征

“高質(zhì)量”體現(xiàn)在高職院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)、就業(yè)質(zhì)量高、發(fā)展前景好，應(yīng)用技術(shù)研究產(chǎn)出的成果質(zhì)量高、支撐能力強、經(jīng)濟效益好，社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的公眾反響好、社會效益高、品牌形象優(yōu)。

2. “個性化”特征

“個性化”要求高職院校在實現(xiàn)高水平發(fā)展的同時，要摒棄同質(zhì)化傾向，從職業(yè)教育類型特征、行業(yè)（專業(yè)）特征或地域特征等維度實現(xiàn)特色化發(fā)展，凸顯對技術(shù)技能人才培養(yǎng)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

3. “成長性”特征

“成長性”是指高職院校要呈現(xiàn)出較高的發(fā)展水平和發(fā)展速度的總體態(tài)勢。從發(fā)展水平上看，要處于全國領(lǐng)先、國際可交流的水平；從發(fā)展速度上看，要成為全國頭部高職院校，起到引領(lǐng)我國職業(yè)教育發(fā)展的作用。

（二）高職院校的“高水平”與質(zhì)量文化的內(nèi)在關(guān)系

高職院校的“高水平”發(fā)展與優(yōu)秀的質(zhì)量文化之間是相輔相成的關(guān)系，具體來說，高職院校的“高水平”與質(zhì)量文化的內(nèi)在關(guān)系體現(xiàn)在三個方面。

1. 質(zhì)量文化是實現(xiàn)高職院?！案哔|(zhì)量”辦學(xué)目標的基礎(chǔ)

如前所述，質(zhì)量文化是由精神、制度、行為和器具（設(shè)施設(shè)備、學(xué)習(xí)環(huán)境）等保證學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的核心要素組成的綜合體。因此，高職院校只有建立了高水準的質(zhì)量標準、高水平的師資隊伍、高品質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的工作標準、產(chǎn)出高水平的教學(xué)科研成果、實現(xiàn)學(xué)校高水平建設(shè)的目標追求。

2. 質(zhì)量文化是實現(xiàn)高職院?！皞€性化”建設(shè)目標的引領(lǐng)

學(xué)校的個性化發(fā)展要體現(xiàn)在充分考慮學(xué)生身心發(fā)展水平和特征、尊重職業(yè)教育辦學(xué)要求、遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律等方面，凸顯出高職院校在行業(yè)特征、區(qū)域特征、類型特征等維度的個性化發(fā)展。而質(zhì)量文化的核心是精神文化，也是學(xué)校特色和個性彰顯的核心內(nèi)涵，是實現(xiàn)高職院?！皞€性化”建設(shè)目標的重要引領(lǐng)。

3. 質(zhì)量文化是實現(xiàn)高職院?！俺砷L性”發(fā)展目標的保證

學(xué)校的“成長性”發(fā)展目標要求學(xué)校保持可持續(xù)發(fā)展能力，而質(zhì)量文化強調(diào)高職院校要在質(zhì)量生成過程中不斷開展診斷與改進工作，師生員工作為質(zhì)量生成的主體，需要發(fā)自內(nèi)心地認同高水平質(zhì)量文化。并且高職院校需要建立高質(zhì)量的專業(yè)、課程、實訓(xùn)條件建設(shè)標準，教師需自覺遵守教育教學(xué)過程的質(zhì)量規(guī)范，實現(xiàn)更高的質(zhì)量目標，推進和保證高職院校的高質(zhì)量發(fā)展，這正是開展質(zhì)量文化建設(shè)的價值所在。

四、高水平高職院校質(zhì)量文化的建設(shè)路徑

質(zhì)量文化培育是國家高水平高職院校建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)上述現(xiàn)狀探析，結(jié)合質(zhì)量文化的內(nèi)在特征，可以從理念遵循、價值認同、質(zhì)量生成、制度保障、特色凝練等五個維度探討質(zhì)量文化的建設(shè)路徑。

（一）理念遵循：學(xué)生中心、以師為本、追求卓越

質(zhì)量文化，理念先行。理念要圍繞學(xué)生、教師這兩個重要的角色來選擇，高水平高職院校要以學(xué)生成才為最終目標、教師成長為學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)、追求卓越為高水平質(zhì)量品質(zhì)。

1. 學(xué)生中心理念

學(xué)生既是高職院校教育的對象，也是質(zhì)量生成的主體之一。學(xué)生的身心健康成長、職業(yè)能力提升和可持續(xù)發(fā)展需求是高職院校構(gòu)建質(zhì)量文化的核心。高水平高職院校質(zhì)量文化的建設(shè)應(yīng)該遵循學(xué)生中心理念。首先，樹立學(xué)生在質(zhì)量文化價值觀中的中心地位，形成學(xué)生的健康成長是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量最重要體現(xiàn)的共識；其次，人才培養(yǎng)方案、課程標準和教學(xué)條件等“軟硬件”建設(shè)均圍繞學(xué)生中心來開展；最后，質(zhì)量評價以學(xué)生通過學(xué)校培養(yǎng)獲得的學(xué)業(yè)、能力、素質(zhì)提升以及職業(yè)發(fā)展水平作為重要的考量指標。

2. 以師為本理念

美國行為科學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈于1957年提出了關(guān)于人性假設(shè)的X、Y理論。X理論認為組織的員工天性厭惡工作、逃避責(zé)任、缺乏創(chuàng)造性，需要組織采取措施迫使他們努力工作。Y理論認為員工自覺勤奮，主動承擔(dān)責(zé)任，具備做出正確決策的能力。傳統(tǒng)的管理觀點傾向于認同X理論，將教師看作注重經(jīng)濟收入的“經(jīng)濟人”。高水平高職院校應(yīng)該借鑒Y理論，認為教師不僅看重經(jīng)濟收入、社會地位，還有高尚的職業(yè)追求，致力于通過努力成為實現(xiàn)教師職業(yè)理想和人生價值的“自我價值實現(xiàn)人”。學(xué)校應(yīng)以教師為本，建設(shè)教師隊伍的管理制度、培育制度和考核制度，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)教師與學(xué)校的協(xié)同發(fā)展。

3. 追求卓越理念

高水平高職院校質(zhì)量文化的顯著特征是追求卓越的質(zhì)量品質(zhì)。卓越品質(zhì)就是所做的工作要非常優(yōu)異，要做到某一領(lǐng)域的頂尖水平。高水平高職院校應(yīng)該從教育教學(xué)標準建設(shè)、資源建設(shè)、制度建設(shè)、行為養(yǎng)成、環(huán)境營造等每一個方面都具備符合所在行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟社會最新發(fā)展要求、學(xué)生自身發(fā)展需要、職業(yè)教育發(fā)展需求的卓越品質(zhì)，通過全方位優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量保證體系來確保職業(yè)教育的卓越品質(zhì)。

（二）價值認同：學(xué)校精神、功能定位、戰(zhàn)略愿景

通過學(xué)校精神、功能定位和戰(zhàn)略愿景可以清晰定義學(xué)校人才培養(yǎng)的價值追求、專業(yè)建設(shè)的服務(wù)面向和學(xué)校發(fā)展的遠景目標三個維度的質(zhì)量價值觀。學(xué)校在“軟硬件”資源建設(shè)上，在精神層、制度層、行為層和物質(zhì)層始終以高標準、高品質(zhì)、高水平為追求目標，來建設(shè)追求卓越的質(zhì)量文化。

1. 培植學(xué)校精神

質(zhì)量文化的內(nèi)核是質(zhì)量價值觀，學(xué)校精神是質(zhì)量價值觀的集中體現(xiàn)和高度概括，學(xué)校精神的表現(xiàn)形式往往就是學(xué)校的校訓(xùn)。每一所學(xué)校都非常重視提煉自己的校訓(xùn)，一般在建校初期就會提出自己的校訓(xùn)，用校訓(xùn)來傳遞學(xué)校的獨立思想和傳統(tǒng)精神。例如，某高水平高職院校以“愛眾親仁，博學(xué)篤行”為校訓(xùn)，致力于讓全校師生具備“仁者愛仁”的博愛精神，用心用情關(guān)注百姓心聲、關(guān)心弱勢群體的處境，真正踐行“上為國家分憂，下為百姓解愁”的辦學(xué)宗旨，以“博學(xué)篤行”作為學(xué)習(xí)和教學(xué)之道，做到學(xué)有所依、學(xué)有所成、學(xué)有所用，讓“愛眾親仁”有了根基，不流于形式。

2. 明確功能定位

高職院校首先是高校，其功能定位是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新。但是高職院校又有其職業(yè)屬性，一般情況下會為特定行業(yè)或地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)技能人才、開展應(yīng)用技術(shù)研究、提供社會服務(wù)、傳承與創(chuàng)新行業(yè)或地域文化，在此過程中，實現(xiàn)自身的發(fā)展。某高水平高職院校以“民政為民，民政愛民”為價值追求，服務(wù)民政民生行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，在全國率先開辦社會工作、社區(qū)管理、家政、養(yǎng)老、殯儀等專業(yè)，涵蓋“生老病養(yǎng)葬”全生命周期，專業(yè)總計45個，有老年服務(wù)與管理、現(xiàn)代殯葬技術(shù)與管理2個國家高水平專業(yè)群。

3. 確立戰(zhàn)略愿景

學(xué)校愿景是學(xué)校長期奮斗的目標，一般是指學(xué)校未來幾十年之后要建成的樣子。通過學(xué)校戰(zhàn)略愿景具象學(xué)校師生長期奮斗的目標，可以激勵一代又一代師生為之不斷努力，不斷進取，成就學(xué)校發(fā)展的宏偉大業(yè)。某高水平高職院校確立了學(xué)校辦學(xué)“國內(nèi)領(lǐng)先，國際知名”的卓越愿景，全體師生為了實現(xiàn)這一目標，要不斷提升自身本領(lǐng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升社會服務(wù)能力，學(xué)校要培養(yǎng)具有國際視野的中國學(xué)生和培養(yǎng)精通中國文化的國際學(xué)生，以此學(xué)習(xí)世界先進文化、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（三）質(zhì)量生成：核心要素、質(zhì)量標準、質(zhì)量制度

高職院校的質(zhì)量生成主要源自教育教學(xué)核心要素、教學(xué)質(zhì)量標準體系和教學(xué)管理行為模式，因此，要做好這三個方面的工作。

1. 提升教學(xué)核心要素質(zhì)量

教學(xué)的核心要素主要是師資隊伍、課程、專業(yè)、教學(xué)條件（設(shè)施設(shè)備、教學(xué)場所）等。從以下幾個方面來提升教學(xué)的核心要素質(zhì)量：一是打造一支優(yōu)秀的管理隊伍和高水平結(jié)構(gòu)化教學(xué)團隊，管理隊伍要由講政治、懂教育、通專業(yè)、曉社會的人員來組成，教學(xué)團隊要由掌握教育教學(xué)理論、通曉某一專業(yè)知識、熟練使用信息技術(shù)、師德高尚的人員組成；二是建設(shè)一批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合時代要求的職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)供學(xué)生和家長選擇；三是建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育課程、教材等專業(yè)教學(xué)資源，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求；四是要通過校企合作高標準建設(shè)符合職業(yè)教育要求，滿足課程教學(xué)、專業(yè)實踐需求的理論課教室和實踐場所。

2. 建設(shè)教學(xué)質(zhì)量標準體系

通過校企合作、中外合作建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界認可的師資、專業(yè)、課程、教學(xué)條件等標準，滿足行業(yè)企業(yè)的崗位需求、時代的最新要求、受教育者的發(fā)展訴求。一是建設(shè)國際認可的師資隊伍標準，每年安排部分教師參加職業(yè)教育發(fā)達國家的師資培訓(xùn)項目，提升教師的國際化水平和職業(yè)教育水平。二是部分專業(yè)引入國際專業(yè)認證標準，通過專業(yè)認證規(guī)范專業(yè)教學(xué)，提升專業(yè)建設(shè)水平。三是建立精品在線課程建設(shè)標準，引導(dǎo)教師建立優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。四是校企合作建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)所要求的教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)標準。通過先進的標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進“雙高計劃”實施。

3. 固化教學(xué)管理行為模式

教職員工的行為是最直接、最重要的人才培養(yǎng)質(zhì)量生成要素，包括教師的教學(xué)行為，班主任的輔導(dǎo)行為，教學(xué)、后勤、財務(wù)等部門人員的管理行為，其中教師的教學(xué)行為是教學(xué)質(zhì)量生成的核心要素。一是固化教師的行為模式，包括授課計劃、教案、課件等教學(xué)資源的建設(shè)行為，教學(xué)程序、語言、體態(tài)等課堂教學(xué)行為，課程作業(yè)、測試、考核等課程評價行為。二是固化班主任的行為模式，包括班委會組建、班級黨團組織組建、班會召開、心理疏導(dǎo)、志愿服務(wù)等輔導(dǎo)行為。三是固化管理人員的行為模式，包括與學(xué)生身心成長關(guān)聯(lián)度很高的選課管理、成績管理、學(xué)籍管理，以及學(xué)生管理、黨團活動、志愿活動等管理行為，同時要固化影響學(xué)生生活滿意度的后勤、財務(wù)等部門人員提供的住宿、醫(yī)療、貸款、獎助學(xué)金等管理行為。通過固化教學(xué)質(zhì)量行為確保教學(xué)全過程工作質(zhì)量，實現(xiàn)高水平人才培養(yǎng)目標。

（四）制度保障：運行制度、監(jiān)控制度、評價制度

教學(xué)質(zhì)量管理制度體系主要由教學(xué)運行制度、教學(xué)監(jiān)控制度和教學(xué)評價制度等組成，是教育教學(xué)系統(tǒng)高標準建設(shè)、高效率運行、高質(zhì)量產(chǎn)出的重要保障。

1. 優(yōu)化教學(xué)運行制度

優(yōu)化符合高質(zhì)量教學(xué)標準的教學(xué)運行制度。一是優(yōu)化保證專業(yè)辦學(xué)科學(xué)性、必要性、可行性和適應(yīng)性的專業(yè)調(diào)研制度；二是優(yōu)化保證符合經(jīng)濟社會需要、滿足人才發(fā)展需求的人才培養(yǎng)方案制訂規(guī)程；三是優(yōu)化適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)需要的課程等教學(xué)資源建設(shè)制度；四是優(yōu)化滿足課堂教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)高質(zhì)量實施需要的課堂教學(xué)管理制度等。

2. 完善教學(xué)監(jiān)控制度

完善高效、透明、操作性強的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。一是完善適應(yīng)理論教學(xué)、實踐教學(xué)的過程監(jiān)控的教學(xué)督導(dǎo)管理制度，細化頂崗實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控細則；二是建立滿足課程建設(shè)、教材建設(shè)等教學(xué)資源建設(shè)的項目建設(shè)過程質(zhì)量監(jiān)督制度；三是完善輔導(dǎo)員行為督導(dǎo)制度；四是完善教學(xué)管理人員和教輔人員的行為督導(dǎo)制度；五是完善督導(dǎo)反饋機制，通過定期和不定期的反饋，引導(dǎo)和督促教學(xué)行為、輔導(dǎo)行為和管理行為的改進和提升。

3. 改革教學(xué)評價制度

建立公平、公正、公開、科學(xué)、透明的教學(xué)評價制度。一是改革學(xué)業(yè)評價制度，建立以學(xué)生發(fā)展為中心的教學(xué)質(zhì)量考評制度；二是改革教師評價制度，建立以教師發(fā)展為導(dǎo)向的教師年度考評制度，關(guān)注成果增值的教職員工三年或五年的分類聘期考核制度；三是改革高職院校二級單位評價制度，建立以服務(wù)學(xué)生成才、教師成長、學(xué)校發(fā)展為中心的二級單位評價制度，引導(dǎo)二級單位提升服務(wù)意識和能力，助力學(xué)校高水平發(fā)展等。

（五）特色凝練：類型特色、行業(yè)特色、地域特色

高職院校的質(zhì)量特色是一所學(xué)校的標簽，它往往來源于職業(yè)教育類型特色、行業(yè)特色和地域特色，體現(xiàn)學(xué)校服務(wù)的學(xué)生、行業(yè)、地域的特色需求，要在長期發(fā)展過程中不斷去總結(jié)、提煉，形成一些具有特色的標準、制度、行為、器具（建筑），通過這些載體清晰傳達質(zhì)量價值觀、質(zhì)量意識、質(zhì)量理念、質(zhì)量標準等信息，充分發(fā)揮質(zhì)量文化的凝聚功能、導(dǎo)向功能和約束功能。

1. 凝練職業(yè)教育類型特色

凝練質(zhì)量文化的職業(yè)教育類型特色可以從以下幾個方面著手。首先，要找準職業(yè)教育與普通教育的顯著區(qū)別：職業(yè)教育強調(diào)職業(yè)性，而普通教育提倡通用性。其次，要實現(xiàn)職業(yè)性特色，要通過校企合作、產(chǎn)教融合作為實施途徑，也就是從教育教學(xué)質(zhì)量標準制定、教學(xué)資源建設(shè)、教育教學(xué)實施到效果評價都要行業(yè)企業(yè)的參與。最后，是否做到了職業(yè)性，需要在行業(yè)企業(yè)中得到檢驗和認可。

2. 凝練辦學(xué)專業(yè)所處行業(yè)特色

凝練質(zhì)量文化的行業(yè)特色，應(yīng)從高職院校辦學(xué)專業(yè)與服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性、特殊性入手。首先，高職院校的專業(yè)要與行業(yè)緊密聯(lián)系，人才、技術(shù)需求來自行業(yè)，需要與行業(yè)合作培養(yǎng)人才、進行技術(shù)攻關(guān)。其次，高職院校質(zhì)量文化要凸顯行業(yè)的特殊要求，例如民政民生行業(yè)關(guān)注人民生活的方方面面，尤其關(guān)注老年人、殘疾人等弱勢群體在生活、就業(yè)、就醫(yī)等方面的需要，某高水平高職院校因此形成了以民政民生類專業(yè)為特色，彰顯學(xué)校專業(yè)建設(shè)“為國分憂，為民解愁”鮮明的民政行業(yè)特色。

3. 凝練學(xué)校所處地域特色

高職院校往往由地方政府、地方企業(yè)投資興建，必將服務(wù)于某一地域經(jīng)濟社會的發(fā)展。凝練質(zhì)量文化的地域特色，應(yīng)該從學(xué)校所在城市或省域的人文環(huán)境（民族特色）和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等方面來進行總結(jié)。例如，湖南的高職院校要抓住湖南地處長江中游、毗鄰珠三角這一地理位置的特征，體現(xiàn)湖南人身上的勤勞勇敢、敢為人先的湖湘人文特色；要結(jié)合學(xué)校所服務(wù)的湖南省重點產(chǎn)業(yè)來尋找質(zhì)量文化的產(chǎn)業(yè)特色。

五、結(jié)束語

質(zhì)量文化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要精心培育才能逐步形成。我國的高職院校正處于由規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，雖然已經(jīng)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的質(zhì)量文化建設(shè)院校，但是大部分高職院校的質(zhì)量文化還在逐步培育和總結(jié)提煉的階段，還需要高職教育的踐行者結(jié)合國家、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）“雙高計劃”項目的實施，在前行中不斷探索、借鑒和升華。

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