王堯林 傅凱杰

摘 要：技能人才是企業(yè)發(fā)展的重要力量，是實體產業(yè)對外競爭的重要條件。作為技能人才的后備軍，技工院校畢業(yè)生未來將在這支隊伍中承擔重要角色。本文以浙江省技工院校畢業(yè)生為主要研究對象，就其就業(yè)質量進行調查分析，研究影響因素，并提出了提高其就業(yè)質量的策略。

關鍵詞：就業(yè)質量 技工院校畢業(yè)生 高質量發(fā)展

制造大國都是技工大國，實現技能人才更加充分更高質量的就業(yè)已成為整個社會關注的焦點。在實體經濟快速發(fā)展和高質量發(fā)展的今天，畢業(yè)生就業(yè)率已經不能作為衡量技工院校辦學水平高低的主要標準，作為技能人才最直接的輸送站，技工教育未來的發(fā)展重點應該是以高質量就業(yè)為導向、全方位提升學生的綜合能力，從而為實體經濟的轉型升級注入新活力。

一、浙江省技工院校畢業(yè)生就業(yè)質量調查分析

宏觀上的就業(yè)質量是對一個社會就業(yè)的總體把握與評價，必須考慮勞動者和用人單位等多個方面對勞動關系的評價，科學把握高質量就業(yè)的基本要求，即必須具有較強的人職匹配度、相對合理的勞動報酬、相對穩(wěn)定的工作性質等。筆者通過對浙江省內十余所技工院校的2 250位畢業(yè)生進行問卷調查發(fā)現，其就業(yè)質量仍處于較低水平，具體表現在以下幾個方面。

（一）勞動報酬相對偏低

技工院校畢業(yè)生大多就職于民營企業(yè)或私營企業(yè)，大部分從事技術操作崗位工作，數據結果與技工教育的培養(yǎng)方向比較契合。被調查的技工院校畢業(yè)生平均月薪水在4 000元左右，但工作一定年份后也只能穩(wěn)定在4 000～5 000元，勞動報酬與勞動付出仍然不成正比。

（二）晉升機會普遍受限

企業(yè)為技工院校畢業(yè)生提供的技術或管理方向的晉升機會有限，導致大部分技工院校畢業(yè)生長期停留在技術崗位，只能通過技能晉升改變工作狀況；少數能夠成功轉到管理崗，但管理崗晉升路線為“3年班組長—5年主管（中層）—8年高層”。普通技工院校畢業(yè)生的晉升趨勢和發(fā)展途徑相對緩慢且單一，導致技工院校畢業(yè)生在初入社會的崗位上工作超過2年的概率僅為10%左右。

（三）就業(yè)穩(wěn)定性一般

從近10年技工院校畢業(yè)生工作留存情況來看，技工院校畢業(yè)生在國企、央企以及部分地方老牌企業(yè)工作的穩(wěn)定性比較高，尤其是剛畢業(yè)學生的留存率一般為70%～80%；私營企業(yè)和外資企業(yè)的畢業(yè)生留存情況不容樂觀，平均留存率在30%左右。工作環(huán)境也對留存率產生較大影響，企業(yè)所在地越靠近市區(qū)或交通便利的區(qū)域，留存率越高，反之留存率越低，尤其是為了配合城市發(fā)展不得不外遷至郊區(qū)的傳統(tǒng)制造企業(yè)，技工院校畢業(yè)生留存率較低。

二、浙江省技工院校畢業(yè)生就業(yè)質量影響因素

技工院校畢業(yè)生對就業(yè)的期望已經從穩(wěn)就業(yè)逐漸轉為高質量就業(yè)，筆者重點從社會環(huán)境、用人單位、學校、學生四個層面來分析影響就業(yè)質量的因素。

（一）社會環(huán)境因素

隨著城市將第三產業(yè)作為中心產業(yè)的建設趨勢，大部分第一、第二產業(yè)的布局推移至核心區(qū)域以外乃至郊區(qū)，技工院校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性受地域經濟產業(yè)布局、行業(yè)形勢與性質的變化影響較大。市場環(huán)境已逐漸從資方市場轉向勞方市場，行業(yè)的更新迭代使得技工院校畢業(yè)生有了更多的擇業(yè)方向，且新興行業(yè)的交疊更替容易造成技工院校畢業(yè)生擇業(yè)觀發(fā)生變化、職業(yè)規(guī)劃不明確。

（二）用人單位因素

就業(yè)單位的快速興衰是影響技工院校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性的重要因素。傳統(tǒng)行業(yè)對于技工院校畢業(yè)生的需求主要在專業(yè)技術操作崗位，尤其是中小型民營企業(yè)因業(yè)務發(fā)展需求，此類崗位存在工作強度大、時間長、氛圍較壓抑等問題。民營企業(yè)對于技能人才的培養(yǎng)培訓意識不強，一方面由于企業(yè)自身實力的局限，導致技能人才培養(yǎng)經費不足，另一方面由于企業(yè)人才意識不強，導致技能人才缺乏職業(yè)晉升通道。

（三）技工院校因素

現在的技工院校處于改革與發(fā)展的關鍵時期，學校教育培養(yǎng)依然是影響技工院校畢業(yè)生就業(yè)質量最重要的因素。根據對浙江省不同行業(yè)的用人單位進行技工院校畢業(yè)生滿意率調查，結果表明，只有42.6%的學生能夠完全得到單位的認可。大致符合單位需要的占80%左右，近20%的畢業(yè)生不能滿足企業(yè)實際用人需求。從調查來看，畢業(yè)生和用人單位對學校反饋最多的是培養(yǎng)目標不清晰，教學內容偏離社會需求引發(fā)的教學質量問題；技工院校畢業(yè)生整體綜合素養(yǎng)不高引發(fā)的德育問題；就業(yè)指導開展不實，缺少對學生職業(yè)生涯規(guī)劃的有效指導引發(fā)的就業(yè)服務保障問題。

（四）學生個體因素

就業(yè)質量的高低與勞動者提供的勞動質量有關，當下技工院校畢業(yè)生普遍存在擇業(yè)觀不正確、收入預期過高、崗位認同感缺乏、對工作過于挑剔、學習意愿低、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)水平不高等問題。即便專業(yè)對口，技工院校畢業(yè)生也會因為工作地偏遠、出行時間長而改變就業(yè)意向。浙江省技工院校學生基本來源于當地，學生的擇業(yè)意向往往會被父母左右，特別是在家庭經濟條件的保障下，父母往往希望子女從事安逸穩(wěn)定、相對輕松的工作，這在一定程度上影響了學生專業(yè)對口率。

三、浙江省技工院校畢業(yè)生就業(yè)質量提升策略

提高浙江省技工院校畢業(yè)生就業(yè)質量是一個綜合性工程，要實現技工院校畢業(yè)生高質量就業(yè)，需要政府、用人單位、學校和學生多個維度共同努力。

（一）政府部門要正確引導，協調多方聯動

政府相關部門需要根據市場用人需求對地方產業(yè)結構進行優(yōu)化，積極開發(fā)適合技工院校畢業(yè)生的崗位，不斷健全相關制度保障，提高技能型人才的補貼水平，從學歷補貼衍生到技能補貼，從根本上改變技工收入水平偏低的現狀。同時，根據技工院校畢業(yè)生就業(yè)主要以校招和單獨招聘為主、二次就業(yè)渠道單一的現狀，政府部門、人才市場應定時開設技能人才“線上+線下”的專場招聘會，擴寬技工院校畢業(yè)生的就業(yè)渠道，為技工院校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的平臺，減少人才的流失。

（二）用人單位要轉變用人觀念，改革用人制度

近年來，政府的一系列舉措表明了工匠已經成為時代所需，青年工匠和大國工匠應當是用人單位急需的人才。因此，用人單位的用人觀念必須由“學歷本位”轉向“價值創(chuàng)造本位”，改革自身人力資源需求規(guī)劃，構建科學的、與時俱進的用人制度，培養(yǎng)工匠型員工。另一方面，用人單位應當加強企校對接，創(chuàng)新合作模式。實施企業(yè)新型學徒制和訂單式教學等人才培養(yǎng)模式，將崗位需求變?yōu)榻虒W目標，將生產實際變?yōu)榻虒W內容，發(fā)揮企校各自優(yōu)勢，增強學生的崗位適應能力，提升人職匹配性，提高就業(yè)質量。

（三）技工院校要把握就業(yè)形勢，提高培養(yǎng)質量

技工教育伴隨我國社會經濟發(fā)展進入新時代，必須堅持以技能為本、以就業(yè)為導向，結合社會發(fā)展需求動態(tài)調整以就業(yè)質量為核心的人才培養(yǎng)發(fā)展方案。學校需明確企業(yè)對技能型人才在專業(yè)和能力方面的具體要求，重視學生的基礎知識學習，通過與時俱進的課程改革，提升學生專業(yè)技能和團隊執(zhí)行能力等素養(yǎng)。同時要深化校企合作，將企業(yè)的管理模式與崗位能力需求引入課堂，并聘請企業(yè)導師參與學生的培養(yǎng)，開發(fā)校企課程，做到學校人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求相匹配，提高人才培養(yǎng)質量。

（四）技工院校畢業(yè)生要轉變觀念，提升綜合能力

要提高就業(yè)質量，打破人們對技工院校畢業(yè)生的偏見，技工院校畢業(yè)生也應該從自身找原因。首先需要找準自己的定位，降低期望值，發(fā)揮自身優(yōu)勢，清晰認識自身缺點并最大限度地補齊短板。其次，要樹立正確的就業(yè)觀，并合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展道路。從入學開始即以高質量就業(yè)作為自己的職業(yè)規(guī)劃方向，從而探尋最適合自己的企業(yè)與工作崗位。最后，夯實知識基礎是鉆研能力、溝通能力得以提升的前提。技工院校畢業(yè)生不能過度重視技術技能的學習而放棄基礎知識學習，要注重增強自身的主動學習意識，發(fā)揚工匠精神，從而獲得在社會競爭中與本科生、高職生一較高下的綜合素養(yǎng)。

四、小結

綜上所述，技工院校畢業(yè)生自身的專業(yè)技能水平和綜合素養(yǎng)直接決定其核心競爭力；技工院校的專業(yè)設置與教學過程要順應地方經濟產業(yè)發(fā)展，加上高質量的產教融合與就業(yè)服務，必將為高質量就業(yè)錦上添花；用人單位要積極響應政策號召，改革技能人才的用人機制，為技能人才打造一條獨特的發(fā)展路徑；政府部門需要建立健全技能人才就業(yè)體系，積極健全完善保障制度，營造有利于技能人才成長的社會環(huán)境，讓未來的大國工匠能夠更加自信地投身于制造強國建設。

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（作者單位：杭州蕭山技師學院）