摘要：推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是新時(shí)代強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求，具有鮮明的個(gè)體旨?xì)w、深遠(yuǎn)的社會(huì)價(jià)值、顯著的國(guó)家意義和一定的世界影響。推進(jìn)這一系統(tǒng)實(shí)踐，既能促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面發(fā)展、為精神生活共同富裕創(chuàng)造條件，也能提高全社會(huì)的文明程度、為城鄉(xiāng)融合發(fā)展充實(shí)精神向度，還能推進(jìn)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)、為中國(guó)式現(xiàn)代化提供文明支撐，更能豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵、為人類文明進(jìn)步探索融合路徑。立足時(shí)間、空間、內(nèi)容、目的等認(rèn)知向度，可以推斷，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的新時(shí)代、兼及城鄉(xiāng)的融合性空間、精神文明各要素的涵育、充分均衡的高質(zhì)量融合，界劃了新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的變化性歷史方位、復(fù)雜性行動(dòng)場(chǎng)域、全面性關(guān)涉內(nèi)容和關(guān)鍵性實(shí)踐愿景。著眼于應(yīng)然需要和現(xiàn)實(shí)樣態(tài)，新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步向前的歷史過(guò)程，離不開(kāi)科學(xué)精準(zhǔn)、系統(tǒng)高效的實(shí)踐推進(jìn)，“目標(biāo)導(dǎo)向觀念引領(lǐng)機(jī)制保障行動(dòng)支撐”是一條環(huán)環(huán)相扣、邏輯銜接的實(shí)現(xiàn)理路。研判現(xiàn)實(shí)背景和實(shí)踐要求以建構(gòu)綜合性目標(biāo)體系，立足現(xiàn)實(shí)反思和問(wèn)題批判以強(qiáng)化總體性觀念引領(lǐng)，重視政策扶持和社會(huì)支持以健全長(zhǎng)效性保障機(jī)制，創(chuàng)新行動(dòng)舉措和工作方式以凝聚全方位行動(dòng)合力，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的基本思路和關(guān)鍵路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；精神文明建設(shè)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展；人類文明新形態(tài)；中國(guó)式現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-8268（2024）03-0010-11

鑒于改造和豐富人民精神世界、改善和提升社會(huì)精神文明程度的必要性和重要性，黨和國(guó)家始終關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)精神文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)性實(shí)踐最早可以追溯至新民主主義革命時(shí)期［1］，而“社會(huì)主義精神文明”規(guī)范概念的提出和確立卻是在1979年黨的十一屆四中全會(huì)上。改革開(kāi)放以來(lái)，在一系列戰(zhàn)略舉措和實(shí)踐行動(dòng)的推動(dòng)下，我國(guó)人民精神生活水平和社會(huì)精神文明程度已經(jīng)顯著提升。然而，由于黨和國(guó)家在不同發(fā)展階段對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)理念存在差別，工作重心也有所區(qū)別，我國(guó)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)仍然存在較大現(xiàn)實(shí)差距。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)實(shí)踐對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的精神支撐和文明支持作用亟需得到進(jìn)一步提升。面對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)差距和發(fā)展要求，黨的二十大報(bào)告作出了諸多新論斷：一是在闡述中國(guó)式現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵時(shí)論證精神文明建設(shè)的時(shí)代價(jià)值，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”［2］22；二是在擘畫(huà)新時(shí)代新征程的藍(lán)圖時(shí)聚焦城鄉(xiāng)精神文明的建設(shè)差距，要求“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”［2］44。

聚焦精神文明建設(shè)，相關(guān)研究經(jīng)歷了“總體把握分化考察融合觀照”的范式轉(zhuǎn)型和“政策闡釋學(xué)理剖析實(shí)踐回應(yīng)”的內(nèi)容發(fā)展，研究主題大體集中于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的整體研究［3］、農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)聚焦［4］和城鄉(xiāng)精神文明一體發(fā)展的初步回應(yīng)［5］。何謂城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展？城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展有何意義？如何推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展？已有研究對(duì)這些問(wèn)題的直接回應(yīng)、系統(tǒng)聚焦和專門研究有待進(jìn)一步補(bǔ)充。探討新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的時(shí)代價(jià)值、核心意涵與實(shí)現(xiàn)理路這些基礎(chǔ)性話題和關(guān)鍵性問(wèn)題，既是中國(guó)式現(xiàn)代化文明實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)所需，也是推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)理論研究的學(xué)理要求。

一、新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

作為一個(gè)完整規(guī)范的實(shí)踐話語(yǔ)和學(xué)術(shù)概念，“城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”產(chǎn)生于復(fù)雜的新時(shí)代社會(huì)環(huán)境：個(gè)體全面發(fā)展對(duì)精神生活富裕提出了更高要求，社會(huì)文明程度之于城鄉(xiāng)融合的重要性愈發(fā)凸顯，中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)精神文明支撐的要求更顯迫切，人類文明演進(jìn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更具復(fù)雜性和多樣性。對(duì)于個(gè)體生活、社會(huì)變遷、國(guó)家發(fā)展、世界發(fā)展而言，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展具有特殊意義。

（一）個(gè)體旨?xì)w：促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面發(fā)展，為精神生活共同富裕創(chuàng)造條件

“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求”［2］22，“促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”［2］23是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。秉著對(duì)人民立場(chǎng)的堅(jiān)守，基于對(duì)現(xiàn)代化要求的堅(jiān)持，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史亦是一部觀照人民生活狀況、促進(jìn)人的全面發(fā)展的奮斗史。在舊中國(guó)，農(nóng)村的億萬(wàn)農(nóng)民飽嘗貧困之苦。據(jù)1918年國(guó)際救災(zāi)委員會(huì)估計(jì)，中國(guó)東部約有50%、西部約有80%的人生活在遠(yuǎn)低于最低生存水平的貧困之中［6］。中華人民共和國(guó)成立之后，尤其是黨的十八大以來(lái)，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，人民的物質(zhì)生活水平有了翻天覆地的變化，精神生活質(zhì)量也有了全面顯著的提高。以“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！保?］142為明確要求的共同富裕，成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上回應(yīng)個(gè)體生活的重要使命。如何在物質(zhì)日漸豐裕的基礎(chǔ)上追求精神生活富裕，如何在逐步擺脫物質(zhì)依賴的過(guò)程中追求個(gè)體全面發(fā)展，成為社會(huì)治理、文化建設(shè)、民生發(fā)展必須回應(yīng)的課題，這對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提出了更高要求。

盡管城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)直接面向社會(huì)精神文明的行動(dòng)實(shí)踐，精神生活共同富裕是一個(gè)重點(diǎn)聚焦個(gè)體生活及其發(fā)展的實(shí)踐命題，但精神文明建設(shè)與精神生活富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性，兩者不過(guò)是同一問(wèn)題在社會(huì)和個(gè)體不同層面的差異化體現(xiàn)，因?yàn)榫裎拿髯鳛槿祟惛脑炜陀^世界和主觀世界而取得的精神成果總和，恰恰表現(xiàn)為社會(huì)精神生產(chǎn)和人民精神生活的進(jìn)步狀態(tài)［8］。因而就行動(dòng)初心及最終旨?xì)w來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的觀照對(duì)象是具體而非抽象的全體人民或城鄉(xiāng)居民。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)對(duì)科學(xué)文化建設(shè)、社會(huì)心態(tài)建設(shè)、思想道德建設(shè)、價(jià)值信仰建設(shè)、行為理念建設(shè)等內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)、重視和實(shí)踐，將為城鄉(xiāng)居民的文化生活改善、情感生活豐富、道德生活提升、信仰生活改觀、社會(huì)生活充實(shí)創(chuàng)造優(yōu)渥條件。通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展和建設(shè)高度發(fā)達(dá)的精神文明，精神生活共同富裕就有了豐厚資源，城鄉(xiāng)居民全面發(fā)展就有了精神支撐。

（二）社會(huì)價(jià)值：提高全社會(huì)的文明程度，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展充實(shí)精神向度

人類文明演化進(jìn)步過(guò)程與人類社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程具有很強(qiáng)的契合性，且其發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)出積極性和進(jìn)步性。然而，人類文明進(jìn)步和文明程度的提高并非輕松愉快、隨心所欲的，而是充滿矛盾、有律可循的［9］。“沒(méi)有對(duì)抗就沒(méi)有進(jìn)步。這是文明直到今天所遵循的規(guī)律?！保?0］中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)社會(huì)文明演進(jìn)和文明程度發(fā)展呈現(xiàn)出復(fù)雜樣態(tài)：從總體趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，文明發(fā)展呈現(xiàn)出積極趨向，文明程度表現(xiàn)為提升態(tài)勢(shì)，人類文明新形態(tài)在新時(shí)代得到了豐富與發(fā)展；就細(xì)化特征而言，由于傳播技術(shù)更迭、傳播載體更新、傳播渠道暢通等原因，中西文明、古今文明、城鄉(xiāng)文明之間的碰撞變得愈加頻繁。具體至城鄉(xiāng)空間，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理協(xié)同、要素往來(lái)等基礎(chǔ)性問(wèn)題得到了城鄉(xiāng)融合實(shí)踐主體的關(guān)注，但對(duì)于城鄉(xiāng)空間內(nèi)高階性的文明互動(dòng)問(wèn)題和精神交往問(wèn)題的關(guān)注則有待進(jìn)一步提升。因此，如何持續(xù)提高全社會(huì)文明程度，如何更加關(guān)注城鄉(xiāng)融合發(fā)展的精神文明建設(shè)向度，如何化解精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的融合發(fā)展等，成為精神文明建設(shè)領(lǐng)域突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展實(shí)踐與精神文明建設(shè)探索、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，在應(yīng)然層面決定了這項(xiàng)實(shí)踐對(duì)上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回應(yīng)力與解決力。一方面，“統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建”［2］44是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的前置條件，這些行動(dòng)將社會(huì)精神文明問(wèn)題作為回應(yīng)對(duì)象，將提高社會(huì)文明程度作為行動(dòng)目標(biāo)。文明活動(dòng)的積極作用已經(jīng)得到了諸多良好社會(huì)現(xiàn)象的充分印證，如志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)、善行善舉頻繁發(fā)生、公民道德水平提升等。可以預(yù)見(jiàn)，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展實(shí)踐將對(duì)全社會(huì)文明程度的提高產(chǎn)生更大價(jià)值。另一方面，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)而加快構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐要求［2］28，30-31，必然需要將精神文明建設(shè)作為支撐。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，既能有效推進(jìn)城鄉(xiāng)居民精神生活質(zhì)量的同向提升和城鄉(xiāng)社會(huì)精神文明程度的同步發(fā)展，防止出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的割裂式差別，又能為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的系統(tǒng)實(shí)踐提供價(jià)值引領(lǐng)、思想指導(dǎo)、理念支撐和輿論保障。

（三）國(guó)家意義：推進(jìn)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供文明支撐

“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂?！保?1］32面對(duì)發(fā)展環(huán)境的新變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)和民族復(fù)興的新需求，黨的二十大報(bào)告明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的文化方略，將“建成文化強(qiáng)國(guó)”“國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”寫入2035年我國(guó)發(fā)展所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)［2］24。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，除了要重視文化形態(tài)、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，還要關(guān)注文化主體、推進(jìn)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)。文化自覺(jué)是“生活在一定文化中的人對(duì)其文化有‘自知之明’，明白它的來(lái)歷，形成過(guò)程，所具的特色和它發(fā)展的趨向”［12］；文化自信是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信，即對(duì)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的自信［13］；文化自強(qiáng)是“文化自覺(jué)與文化自信的生動(dòng)展示與現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)”［14］，表現(xiàn)為在明晰文化自覺(jué)和堅(jiān)定文化自信的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中國(guó)文化繁榮發(fā)展。三者在文化意識(shí)中層層遞進(jìn)、缺一不可。因此，作為一種科學(xué)理性的文化意識(shí)和特征鮮明的文明支撐，文化自覺(jué)自信自強(qiáng)的發(fā)展直接關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)的狀況還存在提升空間，城鄉(xiāng)居民的文化意識(shí)呈現(xiàn)出顯著的鄉(xiāng)村居民不充分和城鄉(xiāng)居民不平衡現(xiàn)象。究其原因，主要是居民的文化認(rèn)知和文化判斷等在客體層面受到了文化碰撞、文化承襲、文化創(chuàng)新、文化轉(zhuǎn)型等不同程度的負(fù)面影響，在主體層面受到了認(rèn)知基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式、建構(gòu)能力等不同效應(yīng)的消極限制。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展具有降低客體負(fù)面影響和主體消極限制的價(jià)值。一方面，科學(xué)文化是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)承襲優(yōu)秀文化、創(chuàng)新先進(jìn)文化、豐富文化形態(tài)、推動(dòng)文化發(fā)展以推進(jìn)科學(xué)文化建設(shè)，能為文化自覺(jué)自信自強(qiáng)夯實(shí)文化基礎(chǔ)、增強(qiáng)文化底氣。另一方面，“核心價(jià)值觀是文化最深層次的要素”［15］，傳播踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的要求，有利于城鄉(xiāng)居民的思維方式轉(zhuǎn)變、價(jià)值觀念重塑、建構(gòu)能力提升，進(jìn)而促進(jìn)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)。最終，這種積極影響將助益于應(yīng)對(duì)和破解現(xiàn)代糟粕文化侵襲、傳統(tǒng)文化形態(tài)遇冷、不良社會(huì)思潮泛濫等復(fù)雜局面，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的文明支撐。

（四）世界影響：豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵，為人類文明進(jìn)步探索融合路徑

精神文明建設(shè)的實(shí)踐是認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的直接來(lái)源和發(fā)展動(dòng)力，但對(duì)精神文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)也反作用于具體實(shí)踐的推進(jìn)。精神文明建設(shè)呈現(xiàn)的古今之別和中西之別，在更深層次上反映著不同階段、不同主體對(duì)精神文明建設(shè)內(nèi)涵的差異化理解。從歷史角度來(lái)看，我國(guó)不同歷史時(shí)期的精神文明建設(shè)實(shí)踐有著差異化的樣態(tài)，顯示出實(shí)踐者對(duì)精神文明建設(shè)內(nèi)涵的異質(zhì)性理解。在新發(fā)展理念的指引下，新時(shí)代的實(shí)踐者開(kāi)始創(chuàng)新性地對(duì)精神文明建設(shè)進(jìn)行辯證統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)一體的理解，主張實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、虛實(shí)之間的多維度融合發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展正是這種辯證認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)理解的一個(gè)重要內(nèi)涵向度。比較地看，西方國(guó)家對(duì)精神文明建設(shè)的理解，要么帶有很強(qiáng)的宗教色彩或抽象特質(zhì)［16］，較少關(guān)注個(gè)體現(xiàn)實(shí)意義的人的精神生活和社會(huì)客觀意義的社會(huì)精神文明；要么未將其與國(guó)家文化發(fā)展、意識(shí)形態(tài)安全、文明演化進(jìn)步緊密聯(lián)系，而僅僅將其融入素質(zhì)教育作為其中的一個(gè)部分［17］。

新時(shí)代推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)，集中表現(xiàn)為對(duì)精神文明建設(shè)內(nèi)涵與實(shí)踐的豐富，進(jìn)而彰顯對(duì)西方實(shí)踐的價(jià)值超越和對(duì)人類文明進(jìn)步的積極探索。一是物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的統(tǒng)一，即告別重點(diǎn)追求物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史主張，批判盲目追求物質(zhì)資本擴(kuò)張的資本邏輯，促進(jìn)“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”［2］22；二是城市精神文明與鄉(xiāng)村精神文明的統(tǒng)一，即同時(shí)關(guān)注城鄉(xiāng)精神文明發(fā)展程度、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求的差異與共性，確保城鄉(xiāng)精神文明高質(zhì)量融合發(fā)展；三是觀照個(gè)體精神生活與重視社會(huì)精神文明的統(tǒng)一，即反對(duì)只談社會(huì)文明、忽略個(gè)體精神的宏大敘事或只觀照個(gè)體生活、遮蔽社會(huì)樣態(tài)的片面聚焦，強(qiáng)調(diào)協(xié)同提升個(gè)體精神生活與社會(huì)文明程度。融合性的城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)將為人類文明新形態(tài)的發(fā)展提供支撐，為全世界人類文明的進(jìn)步提供啟發(fā)。面向“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”［2］63的發(fā)展要求，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的中國(guó)實(shí)踐能探索出更多的融合經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路徑和創(chuàng)新模式，為世界其他國(guó)家應(yīng)對(duì)如何改善個(gè)體精神生活、如何提高社會(huì)文明程度、如何推動(dòng)民族文化演進(jìn)等問(wèn)題提供理論借鑒和實(shí)踐參考。

二、新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的核心意涵

“新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延深廣的生成性、復(fù)合型概念。立足時(shí)間、空間、內(nèi)容、目的等向度，可以對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的歷史方位、行動(dòng)場(chǎng)域、關(guān)涉內(nèi)容、實(shí)踐愿景等形成學(xué)理認(rèn)識(shí)和基本界劃。新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是指在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新時(shí)代背景下，推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村空間的科學(xué)文化融合建設(shè)、社會(huì)心態(tài)協(xié)同建設(shè)、思想道德統(tǒng)籌建設(shè)、價(jià)值信仰協(xié)調(diào)建設(shè)、行為理念融通建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)在目標(biāo)、觀念、機(jī)制、行動(dòng)、成效層面充分均衡的高質(zhì)量融合。

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的新時(shí)代是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的變化性歷史方位

黨的二十大報(bào)告將“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”視為黨的十八大以來(lái)“對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事”之一［2］4，明確表達(dá)了歷史方位變化對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響。新時(shí)代是黨的十八大以來(lái)我國(guó)全部發(fā)展實(shí)踐所處的歷史方位，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展便生發(fā)于這一階段。一直以來(lái)，如何處理城鄉(xiāng)關(guān)系都是國(guó)家發(fā)展必須面對(duì)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展始終伴隨著城鄉(xiāng)關(guān)系變遷。大體上來(lái)看，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)基本符合“城鄉(xiāng)同一城鄉(xiāng)分離城鄉(xiāng)對(duì)立城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展趨勢(shì)［18］。從城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)視角來(lái)看，新時(shí)代恰是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的階段。因此，將新時(shí)代確證為城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的歷史方位有著深刻的現(xiàn)實(shí)考量：變遷的現(xiàn)實(shí)背景、躍升的時(shí)代要求、優(yōu)化的發(fā)展條件，共同形塑著城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)新的社會(huì)空間和歷史情境。

第一，新時(shí)代歷史方位意味著現(xiàn)實(shí)背景的變遷。盡管“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越” ［2］63已經(jīng)成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要原則，但不同文明之間的差異仍然存在，并且有了新的發(fā)展，擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命的“秉持開(kāi)放包容” ［19］要求正是對(duì)這一背景的直接回應(yīng)。隨著文明傳播技術(shù)的更迭和文明互動(dòng)載體的更新，中西文明、古今文明、城鄉(xiāng)文明之間的互動(dòng)表現(xiàn)、碰撞形式、交互結(jié)果等變得更加復(fù)雜多元，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)不能也無(wú)法避開(kāi)這些問(wèn)題。此外，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈斗爭(zhēng)、提高社會(huì)文明程度的嚴(yán)峻形勢(shì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的攻堅(jiān)克難、精神生活共同富裕的長(zhǎng)效實(shí)踐等，都成為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)背景。

第二，新時(shí)代歷史方位表征著時(shí)代要求的躍升。與時(shí)代背景相適應(yīng)，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)亟需回應(yīng)愈發(fā)復(fù)雜棘手的時(shí)代要求。微觀個(gè)體層面的文明素養(yǎng)提升、精神生活改善和精神世界豐富，中觀社會(huì)層面的文化形態(tài)轉(zhuǎn)型、核心價(jià)值觀踐行和文明程度提高，宏觀國(guó)家層面的文化軟實(shí)力提升、中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)、人類文明新形態(tài)探索，都對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)提出了更深層的要求，而如何在這些層面發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的更大作用和更多價(jià)值，成為一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的課題。

第三，新時(shí)代歷史方位彰顯著發(fā)展條件的優(yōu)化。新時(shí)代的偉大變革是全方位、歷史性的，不斷為城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的高質(zhì)量融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。這些現(xiàn)實(shí)條件雖然無(wú)法窮盡，但大體說(shuō)來(lái)包括兩個(gè)方面：一是精神文明建設(shè)創(chuàng)造與發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，如政策制度規(guī)范的更新完善、文明實(shí)踐場(chǎng)所的建設(shè)運(yùn)行、文明實(shí)踐活動(dòng)的推廣收效、宣傳輿論陣地的建設(shè)優(yōu)化等；二是城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定與優(yōu)化的保障性條件，如城鄉(xiāng)社會(huì)治理的共建共享、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平的普遍提升、城鄉(xiāng)文化活動(dòng)的交流互動(dòng)、城鄉(xiāng)社會(huì)互動(dòng)的縱深推進(jìn)等。

（二）兼及城鄉(xiāng)的融合性空間是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的復(fù)雜性行動(dòng)場(chǎng)域

與我國(guó)不同歷史時(shí)期差異化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)、時(shí)代主題和工作重點(diǎn)相適應(yīng)，我國(guó)精神文明建設(shè)的實(shí)踐空間和行動(dòng)場(chǎng)域大致實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村單一空間社會(huì)總體空間城市主要空間城鄉(xiāng)融合空間”的變遷。新時(shí)代以前的精神文明建設(shè)行動(dòng)場(chǎng)域或是城鄉(xiāng)一體、整體實(shí)踐的總體性社會(huì)空間，或是城鄉(xiāng)區(qū)分、呈現(xiàn)重點(diǎn)的單一性社會(huì)空間。與之相異，新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的行動(dòng)場(chǎng)域轉(zhuǎn)化為兼及城鄉(xiāng)的融合性空間。這一行動(dòng)場(chǎng)域的超越性在于實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)共性與個(gè)性、整體與部分、重點(diǎn)與全局的辯證統(tǒng)一，有利于在統(tǒng)一格局和發(fā)展視野中兼顧精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)差異性、共通性和融合性。

第一，融合空間承認(rèn)精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)差異性。根源于政府選擇偏好、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與制度結(jié)構(gòu)安排等深層因素，城鄉(xiāng)差距成為我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中較為突出的發(fā)展問(wèn)題。即使在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、初步建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的新時(shí)代，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然是我國(guó)發(fā)展最大的不平衡［11］256，精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)差異也是這種不平衡的表現(xiàn)之一。城鄉(xiāng)之間存在的文明發(fā)展程度、文明發(fā)展需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)踐工作重點(diǎn)、實(shí)踐推進(jìn)節(jié)奏等方面的差異，在融合性空間中得到了更加充分顯著的體現(xiàn)，需要得到更多實(shí)踐意義的重視和凸顯城鄉(xiāng)差異的對(duì)待。

第二，融合空間關(guān)注精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)共通性。農(nóng)村和城市是同一空間由于社會(huì)分工、生產(chǎn)力發(fā)展而不斷分化所生成的“產(chǎn)物”［20］，城市精神文明建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)都屬于精神文明建設(shè)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的范疇。行動(dòng)空間的同根性和實(shí)踐本質(zhì)的同質(zhì)性內(nèi)在決定了精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)共通性。個(gè)體精神和社會(huì)文明現(xiàn)存問(wèn)題的相似性，提高全社會(huì)文明程度總體目標(biāo)的耦合性，已有實(shí)踐和獨(dú)立探索發(fā)展條件的交融性，以及文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建等具體手段的相通性，這些城鄉(xiāng)融合空間中呈現(xiàn)的共通性要素奠定了新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，融合空間聚焦精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)融合性。兼顧精神文明建設(shè)城鄉(xiāng)差異性和城鄉(xiāng)共通性的最終旨?xì)w在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合性。城鄉(xiāng)融合空間在多元要素合理配置、基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)［21］，在彰顯文明程度、呈現(xiàn)建設(shè)差距、反映互動(dòng)可能、映射發(fā)展方向等方面具有放大效應(yīng)。因此，相較于宏觀總體性空間和獨(dú)立單一性空間，城鄉(xiāng)融合空間能為農(nóng)村精神文明建設(shè)的消薄補(bǔ)短、城市精神文明建設(shè)的優(yōu)化加強(qiáng)和城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，從而防止因總體性實(shí)踐疏漏或單一化實(shí)踐偏差導(dǎo)致的城鄉(xiāng)精神文明發(fā)展差距的擴(kuò)大化與對(duì)立化。

（三）精神文明各要素的涵育是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的全面性關(guān)涉內(nèi)容

探討精神文明建設(shè)內(nèi)容是學(xué)者見(jiàn)仁見(jiàn)智的話題，少則含有思想道德和文化建設(shè)兩個(gè)要素［22］，多則涉及公民素養(yǎng)、倫理道德、法治精神、意識(shí)形態(tài)、生活理念、紅色文化、家風(fēng)家訓(xùn)、語(yǔ)言文明等八個(gè)方面［23］，各種觀點(diǎn)不一而足。不過(guò)，已有探討的邏輯基點(diǎn)和劃分依據(jù)不外乎個(gè)體精神要素結(jié)構(gòu)及社會(huì)精神文明表征。因而，可以從“知、情、意、信、行”等人的基本精神要素出發(fā)，剖析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的關(guān)涉內(nèi)容。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)立足于個(gè)體的文化生活、情感生活、道德生活、信仰生活、社會(huì)生活，涉及社會(huì)的科學(xué)文化結(jié)構(gòu)、社會(huì)整體心態(tài)、思想道德樣態(tài)、價(jià)值信仰狀況、總體行為理念，并以此開(kāi)展實(shí)踐。

第一，科學(xué)文化融合建設(shè)?？茖W(xué)文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的理性基礎(chǔ)之維和文化支撐向度。鑒于推動(dòng)文化生活富裕和推進(jìn)文化自覺(jué)自信自強(qiáng)的實(shí)踐要求，面對(duì)城鄉(xiāng)居民知識(shí)結(jié)構(gòu)差異、技能水平差距、學(xué)習(xí)認(rèn)知區(qū)隔、審美體驗(yàn)區(qū)別及城鄉(xiāng)社會(huì)理論需求差別、科技需求差異、文化內(nèi)涵碰撞、文化形態(tài)沖突等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，城鄉(xiāng)科學(xué)文化融合建設(shè)旨在同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民知識(shí)技能的豐富提升與審美情操的優(yōu)化陶冶，同步推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)科學(xué)理論的演化創(chuàng)新與多元文化的融通發(fā)展。

第二，社會(huì)心態(tài)協(xié)同建設(shè)。社會(huì)心態(tài)建設(shè)是精神文明建設(shè)的感性觀照之維和心態(tài)保障向度。由于場(chǎng)域特性和個(gè)體狀況差異，城鄉(xiāng)居民的心理健康狀態(tài)和情感狀況、城鄉(xiāng)社會(huì)的總體心態(tài)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)難免存在差別。因此，城鄉(xiāng)兼顧、全員推進(jìn)是培育社會(huì)心態(tài)的應(yīng)有之義。針對(duì)提高情感生活品質(zhì)和構(gòu)建良好心態(tài)體系的實(shí)踐要求，城鄉(xiāng)社會(huì)心態(tài)協(xié)同建設(shè)旨在同等促進(jìn)城鄉(xiāng)居民心理世界的安定平和與情感世界的豐富充沛，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)整體心態(tài)的積極發(fā)展與社會(huì)關(guān)系的和諧融洽。

第三，思想道德統(tǒng)籌建設(shè)。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的主體品性之維和道德規(guī)訓(xùn)向度。在城鄉(xiāng)要素往來(lái)和信息傳播日趨緊密的背景下，城鄉(xiāng)居民的思想道德?tīng)顩r面臨更多的共性問(wèn)題，如部分民眾思想觀念的俗化、美德倫理的式微、公共精神的欠缺、普遍理性的僭越等［24］。因此，為了促進(jìn)道德生活發(fā)展和提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，城鄉(xiāng)思想道德統(tǒng)籌建設(shè)旨在有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民為人道德的端正培育與處世道德的通達(dá)發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)倫理秩序的規(guī)范重塑與道德風(fēng)尚的良性建構(gòu)。

第四，價(jià)值信仰協(xié)調(diào)建設(shè)。價(jià)值信仰建設(shè)是精神文明建設(shè)的意義實(shí)現(xiàn)之維和價(jià)值引領(lǐng)向度。人之為人離不開(kāi)與意義世界的糾纏。城鄉(xiāng)場(chǎng)域中部分居民價(jià)值認(rèn)知偏頗、價(jià)值取向功利、信仰狀態(tài)復(fù)雜多元、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的同質(zhì)性呈現(xiàn)和個(gè)性化表達(dá)，給精神文明建設(shè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。著眼于堅(jiān)定居民信仰生活和凝聚人心匯聚民力的要求，城鄉(xiāng)價(jià)值信仰協(xié)同建設(shè)旨在助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民個(gè)體價(jià)值的理性確證與個(gè)人信仰的充盈發(fā)展，同等重視城鄉(xiāng)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主流建構(gòu)與民族信念的團(tuán)結(jié)凝聚。

第五，行為理念融通建設(shè)。行為理念建設(shè)是精神文明建設(shè)的社會(huì)規(guī)范之維和現(xiàn)實(shí)表征向度。行為理念是精神生產(chǎn)的產(chǎn)物，屬于精神文明建設(shè)范疇。城鄉(xiāng)居民具備并踐行法治理念、契約精神、家風(fēng)家訓(xùn)、公益精神等的狀況及問(wèn)題均值得關(guān)注和優(yōu)化［23］。為了培育時(shí)代新風(fēng)新貌和形塑現(xiàn)代社會(huì)治理格局，城鄉(xiāng)行為理念融通建設(shè)旨在有力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民行動(dòng)邏輯的合理優(yōu)化與主體參與的積極在場(chǎng)，有序助推城鄉(xiāng)社會(huì)總體秩序的和諧建構(gòu)與社會(huì)治理的格局重塑。

（四）充分均衡的高質(zhì)量融合是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的關(guān)鍵性實(shí)踐愿景

城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展既表示一個(gè)歷時(shí)性過(guò)程，也蘊(yùn)涵一種共時(shí)性狀態(tài)，即城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)所要達(dá)到的應(yīng)然樣態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)果。新時(shí)代以來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等全方位發(fā)展的新目標(biāo)和新要求［25］，繼而被逐步確立為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”［2］28。高質(zhì)量發(fā)展意指新時(shí)代發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)不再局限于發(fā)展的速度、數(shù)量、規(guī)模，而是更多轉(zhuǎn)向了發(fā)展的內(nèi)涵、質(zhì)量、效益［26］。高質(zhì)量融合是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)踐愿景。立足融合程度和融合結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面，可以將新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的高質(zhì)量融合理解為充分融合與均衡融合的統(tǒng)一。

第一，目標(biāo)、觀念、機(jī)制、行動(dòng)、成效的充分融合。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展并不是一成不變的，其充分程度同發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)需求相關(guān)聯(lián)，具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性。其一，目標(biāo)維度的充分融合，意味著新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)以豐富人民精神世界和提升社會(huì)精神文明程度為共同旨?xì)w，以確立科學(xué)理念、關(guān)涉全面內(nèi)容、建構(gòu)有益空間、獲取良好成效、營(yíng)造積極趨勢(shì)為共同目標(biāo)。其二，觀念維度的充分融合，意味著城鄉(xiāng)主體均能形成科學(xué)理性的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)、充分適切的價(jià)值定位和現(xiàn)實(shí)具體的指導(dǎo)理念。其三，機(jī)制維度的充分融合，意味著目標(biāo)耦合機(jī)制、觀念融通機(jī)制、實(shí)踐融合機(jī)制、保障協(xié)調(diào)機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制的系統(tǒng)建構(gòu)，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)得以在整體范域和協(xié)調(diào)進(jìn)程中運(yùn)行。其四，行動(dòng)維度的充分融合，意味著城鄉(xiāng)主體在載體建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳教育、輿論引導(dǎo)等方面并非是割裂行動(dòng)的，而是表現(xiàn)出主體互動(dòng)、實(shí)踐互促、內(nèi)容互補(bǔ)和經(jīng)驗(yàn)互鑒等特點(diǎn)。其五，成效維度的充分融合，意味著城鄉(xiāng)居民在精神生活質(zhì)量層面的同向提升與顯著改善，以及城鄉(xiāng)社會(huì)在精神文明程度層面的同步提高與明顯躍升。

第二，區(qū)域之間、內(nèi)容之間、環(huán)節(jié)之間的均衡融合。就內(nèi)在結(jié)構(gòu)而言，這種均衡融合是一種實(shí)踐意義和過(guò)程意義的相對(duì)協(xié)調(diào)與平衡，而非成效意義和結(jié)果意義的絕對(duì)一致與等同。其一，區(qū)域之間的均衡融合并不否認(rèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文明程度、文化基礎(chǔ)設(shè)施等差別所導(dǎo)致的區(qū)域性發(fā)展成效差異，而旨在表明不同區(qū)域主體在社會(huì)治理認(rèn)知及實(shí)踐中將城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)置于同等重要的地位，避免城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)出現(xiàn)斷裂式的區(qū)域差別。其二，內(nèi)容之間的均衡融合意在突出科學(xué)文化融合建設(shè)、社會(huì)心態(tài)協(xié)同建設(shè)、思想道德統(tǒng)籌建設(shè)、價(jià)值信仰協(xié)調(diào)建設(shè)、行為理念融通建設(shè)之于城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的同等重要性和價(jià)值性，防止城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)在實(shí)踐內(nèi)容向度出現(xiàn)觀照不一的短板和顧此失彼的現(xiàn)象。其三，環(huán)節(jié)之間的均衡融合重在強(qiáng)調(diào)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)過(guò)程鏈條的建構(gòu)。在“目標(biāo)確立觀念形塑機(jī)制建構(gòu)實(shí)踐推進(jìn)成效凸顯”的行動(dòng)鏈條中，任何環(huán)節(jié)的缺失或不足都將影響城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的整體成效，因而各環(huán)節(jié)的齊抓共促和均衡實(shí)踐顯得格外重要。

三、新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)理路

新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步向前的歷史過(guò)程，離不開(kāi)科學(xué)精準(zhǔn)、系統(tǒng)高效的實(shí)踐推進(jìn)。以新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的過(guò)程鏈條為邏輯基點(diǎn)，聚焦各環(huán)節(jié)的應(yīng)然需要、現(xiàn)實(shí)短板和提升空間，可以初步構(gòu)思出一條環(huán)環(huán)相扣、邏輯銜接的實(shí)現(xiàn)理路：目標(biāo)導(dǎo)向觀念引領(lǐng)機(jī)制保障行動(dòng)支撐。

（一）研判現(xiàn)實(shí)背景和實(shí)踐要求，建構(gòu)綜合性目標(biāo)體系

明確現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和建構(gòu)目標(biāo)體系對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展具有導(dǎo)引作用。如何破解實(shí)踐本身不可避免的資源稟賦差別、思想認(rèn)識(shí)差異、價(jià)值觀念沖突、指導(dǎo)理念矛盾等內(nèi)生性矛盾，如何解決由實(shí)踐不足造成的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展內(nèi)容片面、發(fā)展程度不高、發(fā)展成效有限等外生性問(wèn)題，成為新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展實(shí)踐必須回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為指引，決策者和行動(dòng)者的目標(biāo)體系建構(gòu)面臨著新的現(xiàn)實(shí)要求，即通過(guò)大興調(diào)查研究、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)探討、深化政策研究、加強(qiáng)比較借鑒等方式，以制度化和規(guī)范化的形式對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的最終旨?xì)w和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)進(jìn)行明確。

一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確立豐富人民精神世界和提升社會(huì)精神文明程度相統(tǒng)一的最終旨?xì)w?！柏S富人民精神世界”是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一［2］23，是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的題中之義［27］，其觀照對(duì)象是包含城市居民和鄉(xiāng)村居民在內(nèi)的全體居民。提升社會(huì)精神文明是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的重要課題之一，亦是新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展需要一以貫之的社會(huì)性旨?xì)w。將豐富人民精神世界與提升社會(huì)精神文明程度統(tǒng)一于最終旨?xì)w，意味著新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的具體實(shí)踐，既需要關(guān)注城鄉(xiāng)居民精神生活和城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的實(shí)然狀況與應(yīng)然樣態(tài)的差距，又需要重視居民精神生活和社會(huì)精神文明的城鄉(xiāng)差異，在錨定最終旨?xì)w的基礎(chǔ)上辯證關(guān)注實(shí)踐需求、層層分解實(shí)踐目標(biāo)。

二是立足現(xiàn)實(shí)，確立形塑科學(xué)理念、關(guān)涉全面內(nèi)容、建構(gòu)有益空間、獲取良好成效、營(yíng)造積極趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。最終旨?xì)w的實(shí)現(xiàn)仰賴于持續(xù)行動(dòng)和有序?qū)嵺`，塑造遞進(jìn)式、層次化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)體系成為必要。其一，在認(rèn)知維度，以益于撇清片面認(rèn)知、利于形成理性定位、助于產(chǎn)生正向引導(dǎo)為原則，明確“形塑科學(xué)理念”的目標(biāo)；其二，在實(shí)踐維度，以回應(yīng)多元需求、直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、正視城鄉(xiāng)差距、兼顧個(gè)體社會(huì)為依據(jù)，明確“關(guān)涉全面內(nèi)容”的目標(biāo)；其三，在保障維度，以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、提供政策扶持、輔之社會(huì)支持為導(dǎo)向，明確“建構(gòu)有益空間”的目標(biāo)；其四，在價(jià)值維度，以城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的充分程度和均衡程度為要求，明確“獲取良好成效”的目標(biāo)；其五，在遠(yuǎn)景維度，以是否有利于個(gè)體精神生活長(zhǎng)期富足和社會(huì)精神文明長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，確立“營(yíng)造積極趨勢(shì)”的目標(biāo)。

（二）立足現(xiàn)實(shí)反思和問(wèn)題批判，強(qiáng)化總體性觀念引領(lǐng)

“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。”［7］167對(duì)于新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展這一創(chuàng)新性實(shí)踐課題，對(duì)于“如何定義其具體內(nèi)涵”“如何理解其出場(chǎng)邏輯”“如何明確其實(shí)踐要求”“如何確定其行動(dòng)原則”等問(wèn)題的解答，關(guān)系著具體實(shí)踐的發(fā)展路向。一種涉及內(nèi)涵認(rèn)識(shí)、價(jià)值定位、指導(dǎo)理念、行動(dòng)原則的總體性觀念引領(lǐng)，愈發(fā)為現(xiàn)實(shí)所需。

一是形成科學(xué)理性的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)。通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、助推深度研討、激勵(lì)社會(huì)調(diào)查、收集資政意見(jiàn)、發(fā)文傳達(dá)規(guī)定等方式，建構(gòu)符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、彰顯中國(guó)風(fēng)格、突出中國(guó)氣派的精神文明建設(shè)學(xué)術(shù)研究和政策研究體系，輔之以必要的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，確保社會(huì)各界對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的內(nèi)涵、要義、特征等形成全面精準(zhǔn)的把握和科學(xué)理性的認(rèn)識(shí)。

二是確證精準(zhǔn)適切的價(jià)值定位。通過(guò)現(xiàn)狀分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，在制度和實(shí)踐雙重意義上明確當(dāng)前城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)踐背景是部分城鄉(xiāng)居民的精神生活存在科學(xué)文化不足、社會(huì)心態(tài)失衡、思想道德復(fù)雜、價(jià)值信仰欠缺、社會(huì)行為被動(dòng)等短板，城鄉(xiāng)社會(huì)的精神文明存在融合基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)、融合內(nèi)容不全面、融合程度不深入、融合成效不突出等不足。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展對(duì)于精神生活共同富裕、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、促進(jìn)人類文明進(jìn)步的價(jià)值。

三是明確現(xiàn)實(shí)具體的指導(dǎo)理念。“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”［7］34，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展亦有指導(dǎo)作用，其實(shí)踐要求是：堅(jiān)持追求理論更新、尋求制度優(yōu)化、達(dá)致實(shí)踐超越的創(chuàng)新理念；堅(jiān)持兼顧城市與鄉(xiāng)村之區(qū)別、兼及個(gè)體與社會(huì)之樣態(tài)、考慮地方與區(qū)域之差異的協(xié)調(diào)理念；堅(jiān)持吸納多元主體參與、借鑒多國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、接受社會(huì)理性監(jiān)督的開(kāi)放理念；堅(jiān)持共用文明實(shí)踐載體、共推文明實(shí)踐活動(dòng)、共通文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、共研文明實(shí)踐路徑、共惠文明建設(shè)成效的共享理念。

四是確立嚴(yán)謹(jǐn)可循的行動(dòng)原則。為確保城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的行動(dòng)實(shí)踐能夠循規(guī)范軌跡進(jìn)行，行動(dòng)原則應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，包括：一元主導(dǎo)與多元參與相結(jié)合的原則，既堅(jiān)持黨和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，又鼓勵(lì)多元主體的積極參與；整體推進(jìn)與區(qū)域協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，既注重綜合措施的整體實(shí)踐，又允納地方主體的差異行動(dòng)；頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合的原則，既重視頂層主體的整體推動(dòng)，又看重基層主體的自主實(shí)踐；先行先試與全面推廣相結(jié)合的原則，既強(qiáng)調(diào)典型區(qū)域的示范效應(yīng)，又注重廣闊地域的推廣施行；理論指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)提煉相結(jié)合的原則，既強(qiáng)調(diào)既有理論的指導(dǎo)作用，又關(guān)注先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)理總結(jié)。

（三）重視政策扶持和社會(huì)支持，健全長(zhǎng)效性保障機(jī)制

按照馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系思想的理解，城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷有其內(nèi)在規(guī)律性和客觀歷史性［28］。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)雖然有其內(nèi)在的主體性和內(nèi)生性，并隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人的自由全面發(fā)展，終將走向融合，但這一觀點(diǎn)并未否認(rèn)政策扶持和社會(huì)支持等外生力量的助推作用；且從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，保障機(jī)制的健全程度與城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)度和最終成效直接掛鉤。

一是優(yōu)化黨建引領(lǐng)機(jī)制?！皣?yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”［2］67，是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的組織保障。各級(jí)黨組織不僅要通過(guò)主題調(diào)查、專題研討、專門部署等方式，形成重視推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的工作導(dǎo)向，而且也需要不斷加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，提高對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)力、實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)力、群眾動(dòng)員力、現(xiàn)狀研判力、問(wèn)題糾偏力、差距洞察力、行動(dòng)決策力；同時(shí)還需要提升專門人才的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，確保其能對(duì)載體建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳教育、輿論引導(dǎo)等具體實(shí)踐工作提供專業(yè)指導(dǎo)。

二是完善政策保障機(jī)制。政策保障是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的政策性參考和實(shí)踐性依據(jù)。鑒于此，要將實(shí)踐號(hào)召和原則規(guī)定轉(zhuǎn)化為規(guī)范制度和明確要求，以制度形式增強(qiáng)其對(duì)實(shí)踐的導(dǎo)向力和約束力；要在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定專門政策和全局規(guī)劃，對(duì)不同階段城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的核心愿景、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、融合程度、發(fā)展結(jié)構(gòu)、實(shí)踐重點(diǎn)、推進(jìn)步調(diào)等進(jìn)行規(guī)定；各地區(qū)、各層級(jí)則需因地制宜、因時(shí)而異地出臺(tái)實(shí)施規(guī)范和實(shí)踐指南，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的操作要求、融合要求、重點(diǎn)工作、考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則等進(jìn)行明確。

三是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。聯(lián)動(dòng)各層級(jí)各部門的力量、發(fā)揮多元參與主體的價(jià)值，既能滿足融合實(shí)踐的需求，又能提高資源配置的效率。其一，政府層面要利用黨政聯(lián)席會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、跨區(qū)交流會(huì)等載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)政府間、不同部門間、區(qū)域政府間的溝通交流與協(xié)商決策，把準(zhǔn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的總體需求、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差距、實(shí)踐方向，應(yīng)視需求和實(shí)際條件設(shè)立發(fā)揮樞紐作用的工作小組、行動(dòng)專班、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。其二，干群層面應(yīng)定期組織開(kāi)展民主懇談會(huì)、群眾參事會(huì)、干群交流會(huì)等活動(dòng)，暢通意見(jiàn)反饋渠道和信息回應(yīng)通道，動(dòng)態(tài)把握和及時(shí)回應(yīng)城鄉(xiāng)不同居民的精神生活需求。

四是建構(gòu)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。評(píng)價(jià)反饋是倒逼保障機(jī)制優(yōu)化和行動(dòng)實(shí)踐調(diào)整的手段。其一，在評(píng)價(jià)依據(jù)上，需聚焦城鄉(xiāng)居民精神生活狀況、城鄉(xiāng)社會(huì)精神文明樣態(tài)、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)實(shí)踐等可觀察、可定性、可量化的具體現(xiàn)象；其二，在評(píng)價(jià)對(duì)象上，需關(guān)注城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的整體收效、融合程度、融合結(jié)構(gòu)、先進(jìn)做法、行動(dòng)短板、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等綜合內(nèi)容；其三，在評(píng)價(jià)主體上，需構(gòu)建多元主體結(jié)構(gòu)，政府部門側(cè)重于效率和成果維度，城鄉(xiāng)居民側(cè)重于體驗(yàn)和感知維度，第三方機(jī)構(gòu)則需兼顧成效與體驗(yàn)。以此為基礎(chǔ)，應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給決策者與行動(dòng)者，以便進(jìn)行政策優(yōu)化和實(shí)踐調(diào)整。

（四）創(chuàng)新行動(dòng)舉措和工作方式，凝聚全方位行動(dòng)合力

新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展如何落細(xì)、落實(shí)，實(shí)則是構(gòu)思具體行動(dòng)和細(xì)化舉措的實(shí)踐問(wèn)題。鑒于城鄉(xiāng)文明發(fā)展程度、文明發(fā)展需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)踐工作重點(diǎn)、實(shí)踐推進(jìn)節(jié)奏等方面的差異性，有必要通過(guò)創(chuàng)新行動(dòng)舉措和工作方式，堅(jiān)持城鄉(xiāng)實(shí)踐“一盤棋”、個(gè)體社會(huì)“兩手抓”。

一是拓展精神文明載體建設(shè)。當(dāng)前，新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)已取得初步成效，常態(tài)化投入、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)字化賦能、創(chuàng)新化發(fā)展、規(guī)范化運(yùn)行是未來(lái)的主要拓展方向［29］?；貞?yīng)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)際需求，可以在提高重視程度和加大資金投入的基礎(chǔ)上，加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）硬件設(shè)施建設(shè)和軟件設(shè)施更新。在有需求和條件的地方，可嘗試設(shè)立綜合性工作指導(dǎo)站、融媒體工作宣傳站、動(dòng)態(tài)化問(wèn)題跟蹤站等功能型機(jī)構(gòu)，以供工作指導(dǎo)、宣傳教育和問(wèn)題反饋。

二是推動(dòng)精神文明活動(dòng)創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的不同關(guān)涉內(nèi)容，充分利用實(shí)體平臺(tái)和數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）開(kāi)展創(chuàng)新性活動(dòng)，如推進(jìn)科學(xué)文化融合建設(shè)的民俗互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)、文化互送互遞活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)心態(tài)協(xié)同建設(shè)的心理健康知識(shí)下基層活動(dòng)，推進(jìn)思想道德統(tǒng)籌建設(shè)的全城聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)、先進(jìn)榜樣基層宣講活動(dòng)，推進(jìn)價(jià)值信仰協(xié)調(diào)建設(shè)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳教育，推進(jìn)行為理念融通建設(shè)的文明城市創(chuàng)建、法治教育進(jìn)基層活動(dòng)、家風(fēng)家訓(xùn)弘揚(yáng)月主題活動(dòng)等。同時(shí)，需要通過(guò)組織引導(dǎo)、社區(qū)動(dòng)員、物質(zhì)激勵(lì)等方式，提高城鄉(xiāng)居民參與的積極性。

三是加強(qiáng)精神文明專題教育。教育是提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素養(yǎng)、豐富全體人民精神世界的手段之一。首先，要發(fā)揮繼續(xù)教育、職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育等教育形式的作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的科學(xué)知識(shí)教育和思想觀念教化，幫助城鄉(xiāng)居民形成正確的精神生活觀念、合理的實(shí)踐認(rèn)知、積極的文明行動(dòng)心態(tài)等。其次，要利用專門授課、專題講座、實(shí)踐教學(xué)、模范宣講、多元傳播、文化浸潤(rùn)等形式，在城鄉(xiāng)學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)等范圍培育和厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀。最后，要強(qiáng)化對(duì)基層黨員的專題培訓(xùn)、主題教育、理論宣講，使其發(fā)揮對(duì)其他社會(huì)成員的觀念糾偏、思想引領(lǐng)、行動(dòng)感召、實(shí)踐激勵(lì)的作用。

四是重視精神文明輿論宣傳。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的輿論環(huán)境，黨政部門需牢牢掌握對(duì)宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，及時(shí)批判和澄清誤讀實(shí)踐內(nèi)涵、歪曲實(shí)踐意圖、攪亂輿論環(huán)境、誤導(dǎo)群眾認(rèn)知、摻雜不良思潮的錯(cuò)誤觀點(diǎn)或片面看法。在此基礎(chǔ)上，充分利用電視、廣播、傳單等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)頁(yè)、短視頻、社交媒體、數(shù)字應(yīng)用等新型媒體，在現(xiàn)實(shí)世界和虛擬網(wǎng)絡(luò)中加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的政策宣傳、對(duì)精神文明建設(shè)知識(shí)的傳播推送、對(duì)精神文明建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)的宣傳報(bào)道、對(duì)先進(jìn)典型和模范人物的事跡宣傳，繼而營(yíng)造清朗積極的輿論氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)改造和豐富人民精神世界、改善和提升社會(huì)精神文明程度的現(xiàn)實(shí)需求，立足城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)仍存在現(xiàn)實(shí)差距和發(fā)展空間的問(wèn)題基點(diǎn)，黨的二十大報(bào)告作出了“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”的新論斷［2］44。盡管國(guó)內(nèi)學(xué)界圍繞精神文明建設(shè)展開(kāi)了深入探討，但針對(duì)新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的直接回應(yīng)、系統(tǒng)聚焦和專門研究均有待補(bǔ)充，新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展研究仍是一個(gè)方興未艾的學(xué)術(shù)題域。以時(shí)代價(jià)值、核心意涵、實(shí)現(xiàn)理路為論題，對(duì)于新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的理論意涵與實(shí)踐理路等關(guān)鍵性問(wèn)題雖然可以得到初步回應(yīng)，但囿于問(wèn)題本身的復(fù)雜性以及具體實(shí)踐的繁雜性，相關(guān)討論不過(guò)是基于特定視角的一種嘗試?！俺青l(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展有何唯物史觀基礎(chǔ)”“我國(guó)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)歷經(jīng)怎樣的發(fā)展過(guò)程”“新時(shí)代城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展面臨何種機(jī)遇與挑戰(zhàn)”等諸多理論的、歷史的、實(shí)踐的問(wèn)題都有待后續(xù)研究的回應(yīng)。

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Theoretical explanation and path exploration of urban-rural integrateddevelopment of cultural-ethical progress in the new era

Abstract：

Promoting the urban-rural integrated development of cultural-ethical progress is an inevitable requirement for strengthening the socialist cultural-ethical progress in the new era， which has rich individual sentiment， far-reaching social value， notable national significance and certain global influence. Promoting this systematic practice can not only promote the comprehensive development of urban-rural residents and create conditions for common prosperity of spiritual life， but also raise the level of civilization of the whole society and enrich the spiritual orientation of urban-rural integrated development， as well as promote cultural self-consciousness， self-confidence amp; self-reliance and provide civilizational support for Chinese modernization， and enrich the connotation of the construction of cultural-ethical progress and explore the path of integration for the progress of human advancement. Based on the cognitive dimensions of time， space， content， and purpose， it can be inferred that promoting the new era of urban-rural integration， incorporating the integrative space of urban and rural areas， nurturing the elements of spiritual civilization， and achieving a fully balanced and high-quality integration define the changing historical position， complex action field， comprehensive content， and key practical vision of the integrated development of spiritual civilization construction in urban and rural areas in the new era. Focusing on the needs and realities， the urban-rural integrated development of cultural-ethical progress in the new era is a gradual and steady historical process， which cannot be separated from scientific， precise， systematic and efficient practice， and “goal orientation-conceptual leadership-mechanism guarantee-action support” is an effective path to achieve this goal. It is the basic idea and key path to realize the urban-rural integrated development of cultural-ethical progress in the new era to construct a comprehensive goal system by examining realistic backgrounds and practical requirements， strengthen the overall concept of practice guidance by focusing on reflecting realities and critiquing problems， improve the long-term guarantee mechanism by attaching importance to policy support and social support， and gather the all-round action synergy by innovating the action initiatives and the working methods.

Keywords：

new era; cultural-ethical progress; urban-rural integrated development; new form of human advancement; Chinese path to modernization