摘要：習(xí)近平總書記指出，“媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢”。媒體融合時(shí)代，新聞工作者要努力成為全媒型、專家型人才?？h級融媒體中心作為主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、基層信息樞紐，其功能和作用的發(fā)揮離不開一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。但當(dāng)前，縣級融媒體中心普遍面臨人才發(fā)展困境，如青年人才儲(chǔ)備不足，新媒體采編運(yùn)營、技術(shù)研發(fā)推廣、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏等。如何留住現(xiàn)有人才、引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，成為縣級融媒體中心亟需攻克的難題。

文章主要闡述縣級融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，并以重慶市銅梁區(qū)融媒體中心創(chuàng)新人才機(jī)制的實(shí)踐為例，就如何激發(fā)人才隊(duì)伍活力展開探究。文章提出如下路徑建議：盤活人才存量、精準(zhǔn)引入人才、建立老中青人才梯隊(duì)、創(chuàng)新人才機(jī)制、發(fā)揮首席職務(wù)評聘引領(lǐng)效應(yīng)、成立“名家工作室”、發(fā)揮“傳幫帶”作用、制定靈活的績效考核機(jī)制，補(bǔ)齊人才短板等。

關(guān)鍵詞：縣級融媒體中心；人才建設(shè)；隊(duì)伍培養(yǎng)；創(chuàng)新機(jī)制；能力提升

中圖分類號(hào)：G214 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2023）24-0102-03

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，加快從相加階段邁向相融階段，通過流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體”[1]。媒體融合并不是媒體形式的簡單組合，而是根據(jù)不同媒介的傳播特點(diǎn)和受眾個(gè)性化的信息需求，綜合運(yùn)用各種新聞表現(xiàn)形式進(jìn)行新聞傳播。

自推動(dòng)媒體融合發(fā)展以來，各縣域相繼合并原有的新聞信息中心和廣播電視臺(tái)等媒體機(jī)構(gòu)，整合廣播、電視、網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)資源，全力打造融媒體矩陣，取得了一定成效，但仍面臨不少困境，尤其是人才發(fā)展困境。由于平臺(tái)較小、薪酬較低，縣級融媒體中心專業(yè)技術(shù)職稱人員占比較低，高層次人才很難引進(jìn)，尤其是高級編輯、大型節(jié)目撰稿人、大型文藝晚會(huì)主持人等專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏[2]26-27。要想突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，縣級融媒體中心必須著力人才隊(duì)伍建設(shè)。

本文以重慶市銅梁區(qū)融媒體中心（下文稱“銅梁區(qū)融媒體中心”）為研究對象，剖析其創(chuàng)新人才機(jī)制的實(shí)踐，進(jìn)而針對現(xiàn)存問題提出縣級融媒體人才隊(duì)伍建設(shè)的建議，供行業(yè)參考。

一、縣級融媒體中心人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）臨聘人員較多，一線采編人員流動(dòng)大

目前，銅梁區(qū)融媒體中心共有在編人員69名，勞務(wù)派遣臨時(shí)人員48名。臨聘人員以80后、90后、00后居多，分布在采編、技術(shù)保障、后期制作、后勤等一線崗位。這部分人員從事著重要的內(nèi)容生產(chǎn)工作，本應(yīng)按多勞多得的原則獲得相應(yīng)報(bào)酬，但事業(yè)單位編制管理要求在編人員和編外人員實(shí)行不同的收入分配制度，導(dǎo)致編外人員無法享受與在編人員同等的待遇和薪酬，編外人員薪酬待遇普遍不高[2]28-29。薪酬差異是人才流失的重要原因之一[3]。

并且，由于體制機(jī)制限制，采編經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的臨聘人員無法任職單位部室主任等管理崗位。久而久之，他們的主人翁意識(shí)減弱、獲得感不強(qiáng)，人員大量流失[4]。

（二）全媒體專業(yè)人才稀少

全媒體時(shí)代，傳統(tǒng)的新聞傳播形式已經(jīng)不能滿足新聞宣傳工作的需要，縣級融媒體中心必須主動(dòng)適應(yīng)全媒體時(shí)代發(fā)展趨勢，集中精力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的技術(shù)型人才，以攻克媒體融合發(fā)展過程中的技術(shù)瓶頸[5]。

銅梁區(qū)融媒體中心在推動(dòng)媒體融合發(fā)展之初，就成立了采訪部、外宣部、電視編輯部、報(bào)刊編輯部、新媒體等部門。然而在實(shí)際工作中，由于傳統(tǒng)思維根深蒂固，不少采編人員仍采用傳統(tǒng)的模式來開展工作，僅有三分之一的人邁出了轉(zhuǎn)型步伐。在50余人的采編隊(duì)伍中，既能寫稿，又能拍視頻，還能生產(chǎn)新媒體產(chǎn)品的采編人員屈指可數(shù)。在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)，不僅要派新媒體記者拍攝視頻素材，還要派文字記者采寫稿件，既浪費(fèi)了大量人力、物力資源，還達(dá)不到新媒體傳播效果[6]。

總之，目前大多數(shù)縣級融媒體中心面臨全媒體人才短缺的困境，采編隊(duì)伍未能緊跟時(shí)代發(fā)展步伐實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級[7]。

（三）人才梯隊(duì)出現(xiàn)斷檔，年輕骨干職稱晉升難

在頂層設(shè)計(jì)中，縣級融媒體中心人才隊(duì)伍要求人才領(lǐng)先化、崗位結(jié)構(gòu)多元化、從業(yè)隊(duì)伍年輕化、人才梯隊(duì)科學(xué)化[8]64。但現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)縣級融媒體中心人才隊(duì)伍整體學(xué)歷偏低，從事新媒體傳播尤其是新媒體設(shè)計(jì)和底層代碼開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才極為匱乏，許多縣級融媒體中心的APP平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)、迭代升級和功能擴(kuò)展嚴(yán)重依賴外部團(tuán)隊(duì)。

在年齡結(jié)構(gòu)上，許多縣級融媒體中心人才隊(duì)伍平均年齡偏大，30歲以下的年輕人較少。銅梁區(qū)融媒體中心的人才平均年齡為41歲。其中，30歲及以下的10人，占在編人員的15%；31～40歲的25人，占在編人員的36%；41～50歲的21人，占在編人員的30%；51歲及以上的13人，占在編人員的19%?？傮w來看，40歲以上的人員占比較大。雖然這部分人員在基層宣傳工作中發(fā)揮了舉足輕重的作用，但他們中多數(shù)人思維固化，學(xué)習(xí)新事物、掌握新技能的意識(shí)不強(qiáng)，新媒體技術(shù)的應(yīng)用能力不足[8]64。此外，受年限等諸多條件限制，年輕人才在職稱晉升方面也面臨阻礙，進(jìn)一步削弱了其工作的積極性。

總體來說，縣級融媒體中心存在人才結(jié)構(gòu)兩極分化現(xiàn)象，沒有建立良好的人才梯隊(duì)，不利于自身長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、縣級融媒體人才隊(duì)伍建設(shè)建議

（一）提高從業(yè)人員政治站位，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化融媒體人才隊(duì)伍

新聞工作者作為黨的政策主張的傳播者，必須在政治理論學(xué)習(xí)方面走在前列[9]，做到旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

縣級融媒體中心要加強(qiáng)對從業(yè)人員的思想政治教育，不斷提高政治站位。通過持續(xù)開展“走轉(zhuǎn)改”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”[10]，把新聞宣傳工作做到位、做扎實(shí)、做精細(xì)[11]。

（二）做強(qiáng)人才“存量”，提升人才隊(duì)伍全媒體專業(yè)技能

銅梁區(qū)融媒體中心圍繞“一專多能”全媒體人才隊(duì)伍建設(shè)，通過“雙周夜學(xué)”、記者講堂、外派學(xué)習(xí)等方式，以及開設(shè)新聞寫作、攝像攝影、短視頻制作等課程，提升人才業(yè)務(wù)水平。

同時(shí)，開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，組織新聞大賽、短視頻創(chuàng)作大賽、播音主持大賽等，打造“既專又能，一體多用”的全媒體人才。

此外，今年還輸送了10余名專業(yè)技術(shù)人員到短期培訓(xùn)班和高校院所參加短視頻制作、播音員主持人修養(yǎng)等專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。

（三）補(bǔ)強(qiáng)短板，精準(zhǔn)引進(jìn)急需人才

創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，是縣級融媒體中心加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的有力之舉。但需注意的是，縣級融媒體中心在引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)依據(jù)自身需要制定人才引進(jìn)目標(biāo)[12]。要大力提升采編人員、技術(shù)人員的引進(jìn)力度，并做好相關(guān)培訓(xùn)，采用績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式吸引人才，明確哪些人才可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、哪些人才需要引進(jìn)，不盲目引進(jìn)人才[13]。

自推動(dòng)媒體融合發(fā)展以來，銅梁區(qū)融媒體中心每年都會(huì)通過公招引進(jìn)10余名專業(yè)人才。這些新引進(jìn)的人員基本都是新聞、編導(dǎo)、影視專業(yè)的科班生，且大多數(shù)具有本行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)。針對新引進(jìn)的人員，銅梁區(qū)融媒體中心還安排他們到采編一線鍛煉，杜絕進(jìn)入后勤部門，這讓專業(yè)人才緊缺的困境得到一定程度的緩解。

（四）創(chuàng)新人才機(jī)制，充分激發(fā)人才隊(duì)伍活力

1.發(fā)揮首席職務(wù)評聘引領(lǐng)效應(yīng)

今年以來，為充分激發(fā)采編人員的工作積極性，發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的影響力和榜樣示范作用，銅梁區(qū)融媒體中心設(shè)置首席職務(wù)評聘機(jī)制，面向所有采編人員，對評聘的首席記者、攝像、編輯、制作、編導(dǎo)等職位，采取一年任期，在任期內(nèi)每月給予激勵(lì)考核，對首席生產(chǎn)的作品實(shí)行專屬署名，并在節(jié)目或文章中注明首席身份。同時(shí)，要求評選出的首席職務(wù)必須牽頭或參與重點(diǎn)工作任務(wù)，舉行集中授課培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)成果分享，履行導(dǎo)師職責(zé)，發(fā)揮“傳幫帶”作用。

2.成立“名家工作室”，發(fā)揚(yáng)媒體人的工匠精神

為了建立一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的全媒體人才隊(duì)伍，自2023年起，銅梁區(qū)融媒體中心便成立了播音、短視頻、攝影三個(gè)“名家工作室”。

“名家工作室”由行業(yè)領(lǐng)軍人物作為領(lǐng)銜人，帶領(lǐng)部分專業(yè)技術(shù)成員，共同建立促進(jìn)媒體人員成長的平臺(tái)[14]。每個(gè)工作室由當(dāng)?shù)匦麄鞑柯鋵?shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予每年10萬元的工作經(jīng)費(fèi)支持，并制定相關(guān)的考核評估機(jī)制。

2023年以來，“名家工作室”生產(chǎn)了一大批精品力作，如《我的戰(zhàn)友邱少云》《金砂》等，為專業(yè)人才提供了更大的創(chuàng)作空間。

3.發(fā)揮“傳幫帶”作用，做好師徒“一對一”結(jié)對子

為了讓新人能夠盡快獨(dú)當(dāng)一面，同時(shí)更好地傳承與發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)骨干的精神，今年以來，銅梁區(qū)融媒體中心開展“一對一”師徒結(jié)對，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用。銅梁區(qū)融媒體中心把評選出的首席人員、擁有副高職稱的專業(yè)技術(shù)人員、中層干部列為導(dǎo)師，對入職不滿三年的新人開展“一對一”師徒結(jié)對并舉行拜師會(huì)。在“一對一”結(jié)對中，導(dǎo)師盡全力幫助新人，提升其綜合素養(yǎng)。

（五）制定合理的績效考核制度，充分調(diào)動(dòng)人才隊(duì)伍的工作積極性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心、待遇上及時(shí)保障”[15]。

縣級融媒體中心要因地制宜制定合理的績效考核制度，在收入分配上體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，穩(wěn)步提升新聞隊(duì)伍收入水平，更好地體現(xiàn)新聞工作者的勞動(dòng)價(jià)值，這樣才能真正留住人才，留住人心。

銅梁區(qū)融媒體中心為建立科學(xué)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高人員工作效率和質(zhì)量，全面完成辦報(bào)、辦臺(tái)、辦新媒體等各項(xiàng)工作任務(wù)，有針對性地制定了《采編播管考核激勵(lì)實(shí)施辦法》《對外宣傳工作考核激勵(lì)辦法》《崗位職責(zé)清單責(zé)任考核辦法》等，分別明確了各部門、各崗位的職能職責(zé)，對各個(gè)崗位制定了詳細(xì)的考核辦法，做到考核有章可循，并且進(jìn)一步完善了績效工資分配體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，薪酬向基層一線傾斜、向采編隊(duì)伍傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜，充分激發(fā)了從業(yè)人員的工作熱情和創(chuàng)造力。

三、結(jié)語

人才隊(duì)伍的素質(zhì)高低關(guān)乎縣級融媒體中心的發(fā)展，關(guān)乎縣域輿情引導(dǎo)和基層社會(huì)治理的有效開展。只有不斷提高認(rèn)識(shí)，完善管理體制，優(yōu)化引人用人環(huán)境，切實(shí)解決當(dāng)前面臨的人才困境，才能為創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

總之，縣級融媒體中心的建設(shè)與發(fā)展不能一蹴而就，人才培育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、改革薪酬體系等多方面為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。在媒體融合向縱深發(fā)展的背景下，縣級融媒體中心必須認(rèn)清形勢，認(rèn)清自身人才隊(duì)伍建設(shè)的不足，以發(fā)展的眼光看待問題，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的專業(yè)化融媒體人才隊(duì)伍。

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作者簡介 汪洋，記者，研究方向：新聞采編。