摘 要 加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。中小學校必須堅持和加強黨的全面領導,以黨建引領德育工作有效開展。根據(jù)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》文件精神,新時代中小學校黨建引領德育工作是一項系統(tǒng)工程,要以價值引領為前提、以組織領導為龍頭、以協(xié)調(diào)運行為主體、以制度保障為兩翼。四個方面環(huán)環(huán)相扣,協(xié)同發(fā)力,共同構建起新時代中小學校黨建引領德育工作的良性機制。
關鍵詞 黨建;新時代中小學校德育;黨建引領德育工作;機制
作者簡介 孫伶俐,浙江經(jīng)濟職業(yè)技術學院馬克思主義學院講師
《大學》有云:“德者,本也?!钡掠桥囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的基礎性工程,中小學校是德育工作開展的首發(fā)陣地。新時代,習近平總書記多次就青少年思想道德建設作出重要指示,為推進中小學校德育工作提供了根本遵循。2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》(以下簡稱《意見(試行)》),提出“加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證”,“要把黨建工作作為辦學治校的重要內(nèi)容”[1]。中小學校在辦學治校中要全方位堅持黨的領導,實現(xiàn)黨建與德育工作的深度融合,為德育工作提質增效構建堅實組織堡壘與思想陣地。黨建引領德育工作是一項復雜運行系統(tǒng),其效能發(fā)揮需多方面機制保障。本文從價值引領、組織領導、協(xié)調(diào)運行和制度保障四維,構建中小學校黨建引領德育工作的機制體系,著力推動中小學校德育事業(yè)的高質量發(fā)展,真正實現(xiàn)“為黨育人、為國育才”的根本目標。
一、新時代中小學校黨建引領德育工作的
價值引領機制
以黨建引領新時代中小學校德育工作,首先要從思想價值層面著眼。在正確價值引領下,錨定德育工作的根本方向,落實立德樹人的根本任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,構筑黨建引領德育工作的價值高地。
(一)明晰辦學治校的根本方向
《意見(試行)》開篇提出要“堅持把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務”[2]?!皥猿稚鐣髁x辦學方向”為中小學校開展德育工作指明了方向。回顧我國教育事業(yè)發(fā)展的光輝歷程,堅持正確的辦學方向是教育事業(yè)取得顯著成就的根本原因,這也是中國特色社會主義制度的必然要求。新時代,我國教育站在新的歷史起點上,只有堅持社會主義辦學方向,才能從容應對“兩個大局”,實現(xiàn)從教育大國向教育強國的跨越。中小學校德育工作事關為黨育人、為國育才目標的實現(xiàn),只有牢牢堅持黨對教育工作的全面領導、以黨建引領德育工作,將政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程,才能全面貫徹黨的教育方針,把握事業(yè)大局和學校發(fā)展正確方向。
(二)明確立德樹人的根本任務
黨的二十大報告指出:“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?!盵3]新征程上,必須一以貫之落實好立德樹人根本任務,培養(yǎng)能擔重任的棟梁之材。因此,要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想優(yōu)勢,以高質量黨建引領保障立德樹人工作走深走實,讓學校黨建引領成為團結學校師生教育教學的“主心骨”、凝聚德育工作各部門的“導向燈”。一方面,要在教育規(guī)劃上打破學校黨建工作與德育工作“兩張皮”的割裂現(xiàn)狀,將學校德育工作規(guī)劃納入學校黨日活動、教研會等重要會議議程,變黨建工作與教學工作為“一盤棋”,著力扭轉學校重智育、輕德育的不良風向。另一方面,要在教育實踐中打通學校黨建工作與德育工作的貫通渠道,讓想?yún)⑴c、能參與的黨員干部在德育工作中發(fā)揮作用,“敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰”[4],讓創(chuàng)新成為學校德育工作蓬勃發(fā)展的動力源泉,為學校德育工作總體布局提供持久活力。
(三)以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循
習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,是推進學校德育工作的根本遵循。以黨建引領中小學校德育工作,要毫不動搖以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用這一理論武裝頭腦、指導實踐,保證學校德育工作的政治旗幟“不變色”。一方面,中小學校黨組織要強化理論學習,開展相關的理論宣講、理論培訓活動,引領教生自覺學習黨的基本理論、基本路線和基本方略。另一方面,中小學校黨員干部應發(fā)揚先鋒模范作用,以身作則、率先垂范,積極參與學校德育建設工作和教學工作,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的理論宣傳者和實踐踐行者。
二、新時代中小學校黨建引領德育工作的
組織領導機制
中小學校黨建引領下的德育工作,必須構建相應的組織領導機制,把握好德育工作的目標導向,建立健全德育工作的組織體系,發(fā)揮黨組織的強大作用,確保立德樹人根本任務的貫徹落實。
(一)黨對德育工作的全面領導機制
中小學校德育工作必須充分發(fā)揮黨把方向、管大局、作決策、帶隊伍的領導職責,健全黨對德育工作的全面領導機制。
創(chuàng)新德育工作組織機制。黨建引領德育工作是保證黨的教育方針和黨中央決策部署在學校得以貫徹落實的必然要求。一是積極落實部署,建立學校黨組織領導的校長負責制。二是選優(yōu)配強領導班子,聚焦重點任務建設示范引領,推動學校黨組織領導的校長負責制穩(wěn)妥實施。三是各級黨委和政府、教育部門高度重視,制定出臺一系列配套政策措施,完善工作運行體制機制。
健全“大思政”育人格局。重點關注德育課程體系建設,健全黨建引領德育課程建設工作體系。一是以加強德育課程建設、豐富教學資源、打造特色課程等多舉措構建黨建引領德育工作新格局。二是強化問題導向,領導推動德育課程體系建設。三是打造黨建引領的“金課”以提升德育課程吸引力,實現(xiàn)黨建育人與立德樹人協(xié)同發(fā)展。
優(yōu)化德育工作師資隊伍。要不斷提高學校德育工作者專業(yè)素養(yǎng)和工作水平,持續(xù)優(yōu)化隊伍結構。一是加強學校黨務工作者隊伍建設,選派黨建工作指導員,各學校以單獨組建、聯(lián)合組建、派駐黨建指導員等形式,實現(xiàn)學校黨組織和黨工作全覆蓋。二是完善政策體系,充實教師隊伍。通過定向培養(yǎng)、公開招聘、人才引進等途徑,大力補充德育課教師。依托研究與指導中心和專家指導委員會、國家智慧教育公共服務平臺,對教師開展專業(yè)化培訓。三是打造展示平臺,提升專業(yè)技能。以賽促訓、以賽促學,推動教師專業(yè)能力提升,培養(yǎng)“下得去、留得住、干得好”的高素質德育工作人才。
(二)上下貫通的垂直架構機制
將學校黨組織作為支撐點,打造上下貫通的垂直架構機制,即由校長領導,分管副校長負責,德育處(政教處)管理,通過年級、班級組織實施,借助課堂和活動進行落實。
學校黨組織在學校黨建引領德育工作中扮演著全面領導的角色,主要負責傳達德育工作任務要求,根據(jù)黨中央有關黨建引領學校德育工作的指導思想、重要方針和指示,制定學校黨建工作的整體規(guī)劃與目標,定期評估德育教師團隊的德育工作情況與學生的學習成效。因此,要以學校黨組織為主導,把握正確的德育方向,增強德育的靶向力。
校長在學校黨建引領德育工作中“一肩挑”,既要發(fā)揮好模范作用,還要根據(jù)黨組織對學校德育工作的統(tǒng)一部署和要求進行任務分工與責任落實。此外,校長還需整合校內(nèi)外各類德育資源,主持德育課程的具體開發(fā),在協(xié)調(diào)好德育主管部門相互關系的同時,督促、推進德育工作考察、審核環(huán)節(jié)。
德育處是上傳下達的重要“橋梁”,主要職責是響應黨組織的領導、落實校長的任務分工,領導德育團隊及其下屬團隊貫徹執(zhí)行各項德育工作,并多方協(xié)調(diào)德育工作的各個方面,使德育工作的目標得以順利實現(xiàn)。
德育教師是學校黨建引領德育工作得以落實的重要“樞紐”,也是與受教育者直接接觸的關鍵人群。既要從德育教師隊伍中積極培養(yǎng)與發(fā)展一批優(yōu)秀黨員,發(fā)揮黨員在學校德育事業(yè)的先鋒模范作用,也要從優(yōu)秀黨務工作者中培養(yǎng)一批有理想、有能力、愛教育的德育教師后備團隊,將黨的建設理論與立德樹人理念充分融合,實現(xiàn)德育教師隊伍作用的最大化。
(三)領導班子的自我革命機制
“打鐵還需自身硬”。以學校黨建引領德育工作,首先要做好、做強、做實學校黨建,尤其要以自我革命機制打造一支高水平的學校領導班子。
加強學習實現(xiàn)自我完善。領導班子要將理論學習作為重點工作,通過學習不斷提升政治判斷力和政治領悟力。黨組織要緊緊圍繞黨的指導思想,善用支部黨員大會、支部委員會、黨小組會等組織學習形式,領會黨的基本理論、基本路線、基本方略,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以社會主義核心價值觀教育引領師德師風建設。
嚴肅作風實現(xiàn)自我凈化。以黨建引領德育工作,堅持黨的全面領導,要馳而不息推進黨的作風建設,發(fā)揮黨組織思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,強化黨員自我革命意識。《意見(試行)》指出,要“完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核評價、激勵保障機制,加強任期考核,推動學校領導人員履職盡責、潛心育人、清正廉潔”[5]。學校黨組織要把加強作風建設和制度建設結合起來,確保決策過程、人才選用流程公開、過程公正、結果公信,充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用,引領廉潔高效的作風。
三、新時代中小學校黨建引領德育工作的
協(xié)調(diào)運行機制
黨建引領德育工作的良性運行,需要完善的協(xié)調(diào)運行機制予以保障?!兑庖姡ㄔ囆校丰槍χ行W校校內(nèi)資源協(xié)調(diào)機制進行部署,為德育工作的順利開展提供了遵循。結合教育部等部門印發(fā)的《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》,要推動構建“黨建引領、學校主導、家庭主動、社會支持”四位一體的協(xié)同育人新格局。
(一)校內(nèi)分級運行機制
德育的主陣地在學校,培養(yǎng)重點在青少年。以黨建協(xié)調(diào)學校德育資源,要秉持向上級組織請示匯報、與平級組織溝通共建、對下級組織示范監(jiān)督的原則,堅持使黨建豐富德育內(nèi)容、拓展德育載體,將黨建貫穿學校德育全過程。
向上級組織請示匯報,貫徹落實德育重要事項。按照當前政策制度要求,黨組織書記主管黨建工作,校長負責教育工作,應突破黨建和德育各自為政,堅持以黨建引領學校德育工作。一方面,在堅持黨的領導前提下,尊重和支持校長行使職權?!敖⒑吐鋵嵵行W校黨組織領導的校長負責制執(zhí)行情況報告制度,學校黨組織要結合年度考核向上級黨組織報告執(zhí)行情況,學校領導班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結中報告?zhèn)€人執(zhí)行情況?!盵6]另一方面,校長要積極向黨組織請示和溝通德育方針政策的貫徹情況?!兑庖姡ㄔ囆校访鞔_要求校長應“向學校黨組織報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工大會(教職工代表大會)報告工作”[7],校長應保障學校黨組織、教職工大會等組織對學校德育工作執(zhí)行情況的知情權。
與平級組織溝通共建,改善優(yōu)化德育環(huán)節(jié)設計。學校黨委應動員和統(tǒng)籌黨委組織部、教務處、后勤保障等部門的主要干部,每學期召開德育工作總體籌備會議,使各級各部門干部面對面共商共建德育工作學年規(guī)劃,保證成員了解、熟悉學校德育工作計劃。學校黨委應將紅色文化資源融入學校德育工作,豐富學校德育內(nèi)容、拓展學校德育載體。例如,充分利用新媒體,與學校宣傳部協(xié)調(diào),由學校黨組織成員開發(fā)精品紅色德育作品,在學校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開設專欄板塊展出,提高學校網(wǎng)絡德育作品的影響力,創(chuàng)造協(xié)同育人的發(fā)展格局。
對下級組織示范監(jiān)督,切實推進德育工作落實。作為一個組織,學校黨委要注重通過政治建設、組織建設、文化建設等方式提升自身的政治領導力、群眾號召力、組織覆蓋力和革新發(fā)展力等;作為黨組織中的一員,黨員干部要信念堅定,自覺對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀人民教師要求,銘記自身的“雙身份”,讓自身的一言一行成為學校德育的一道亮麗風景;作為一個引路者,學校黨委還要充分與學校共青團、少先隊聯(lián)動,激發(fā)共青團、少先隊的政治教育活力。
(二)家校聯(lián)動機制
建立健全家校聯(lián)動機制,是推動黨建引領德育工作精準落實、協(xié)調(diào)有序、科學開展的重要動力。
明確主體責任,轉變教育價值取向。德育不僅是學校教育的“單打獨斗”,還需家庭教育的“保駕護航”,家庭德育不僅關乎學生道德的形成與發(fā)展,還是學校德育得以延續(xù)的前提。要轉變德育只是學校任務的價值取向,把立德樹人理念貫穿家庭教育全過程、各方面,重點研究立德樹人在家庭教育中的具體內(nèi)容、衡量標準和踐行要求;黨組織要謀劃成立家長學校,制定規(guī)范的家長學校管理制度,組織培訓家庭教育能力強的師資隊伍,關注教學計劃的安排、內(nèi)容的實施,評估德育教學實效。
搭建溝通平臺,促進家校雙向互動。黨建引領搭建家?;悠脚_,促進家校互動、了解雙方教育認知,體會雙方教育需求,明確雙方在開展德育工作中的責任和邊界,形成德育共同體意識??梢酝ㄟ^家長學校、家長論壇、家長會等活動平臺縮小家校之間的理念分歧,使學校黨建引領德育成為學校與家庭的共同認知,引導家長更新家庭教育觀念,全面學習家庭德育觀念和科學有效的德育方法。
加強系統(tǒng)培訓,提升育人主體素質。部分家庭存在“重智輕德”的觀點,崇尚學生發(fā)展“分數(shù)至上”,這類情況反映了家庭德育存在認知不足、方法不當、環(huán)境不良等問題。黨組織要常態(tài)化領導組織家庭德育指導,多途徑普及家庭德育知識。充分發(fā)揮專家學者隊伍的智庫作用,積極回應廣大家長對德育的新期待、新需求、新展望,著力解決家庭德育的新情況、新問題。
(三)全社會參與機制
積極構建學校主導、家庭盡責、社會支持的協(xié)同育人新格局,是時代發(fā)展對中小學校德育工作的客觀要求。發(fā)揮黨建對德育工作的引領作用,面向社會大舞臺,充分利用各項資源,凝聚德育合力。
推進大中小學校德育銜接。在學校德育課程建設上,學校黨組織應將紅色文化、紅色精神作為推動各學段德育一體化的“紅線”,形成由淺入深、循序漸進的德育一體化體系。在學校德育組織建設上,應根據(jù)黨中央德育總體方針,由省級黨委牽頭,促進不同學段的黨組織建立統(tǒng)一、規(guī)范、便于溝通的德育工作平臺。在初期試行該政策時,還可以按照地域優(yōu)先原則,優(yōu)先安排臨近的小學、中學、大學“結伴”,建立一體貫通的德育內(nèi)容體系和評價體系,將德育報告納入評優(yōu)評先、升學等環(huán)節(jié)。
整合社會德育資源。學校黨委組織部應深挖本土紅色資源的“活教材”,把紅色資源轉化為德育資源,用紅色文化引領學生健康成長,引導廣大師生弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng);學校黨委宣傳部應將紅色文化引入學校環(huán)境景觀建設,營造愛國、敬業(yè)、誠信、友善的校園文化。還應加強網(wǎng)絡政治文化宣傳教育,注重防范、化解網(wǎng)絡輿論問題與風險,充分借助便利的網(wǎng)絡平臺開設學生德育工作改進意見信箱,傾聽學生心聲、了解學生需求。
聯(lián)結社會德育人士。學校黨委可與科學家、抗戰(zhàn)老兵、非遺傳承人等社會人士合力探索德育社會化的新形式,讓品德高尚的德育榜樣走進學校、走入教室,增強德育內(nèi)容的趣味性和信服力。還可以組織學生“走出去”,與公園、養(yǎng)老院等社會組織達成合作,開展垃圾清理志愿活動、愛老敬老服務活動等,讓學生在真學真行中增強社會責任感。
搭建社會化德育實踐平臺。第一,構建德育工作體系,黨組織要加強頂層設計,著力在總體謀劃上下功夫,全面提高學校德育工作水平;第二,規(guī)范德育工作流程,搭建銜接有序的“學校—社會”連接機制,規(guī)范好學生從學校走出社會參與德育實踐的具體流程與操作措施,大力促進德育工作的專業(yè)化、規(guī)范化、實效化;第三,完善德育實施舉措,統(tǒng)籌社會上各企業(yè)、各單位、各平臺行之有用的德育資源,推進品牌建設。
四、新時代中小學校黨建引領德育工作的
制度保障機制
完善的制度保障機制,是推動新時代中小學校黨建引領德育工作的重要環(huán)節(jié)。當前我國中小學校在黨建引領德育工作上取得了一定成績,但在制度化建設方面仍有不足,影響了中小學校德育工作的有效運行。新時代中小學校發(fā)揮好黨建對德育工作的引領作用,還需在制度化建設方面集中發(fā)力。
(一)強化組織領導制度:保障黨組織發(fā)揮領導作用
學校黨組織既要貫徹黨委領導下的校長負責制,還要積極構建各項制度保障黨組織發(fā)揮領導作用。
選好配強領導班子。一支政治堅定、能力突出的領導隊伍,是做好中小學校德育工作的首要前提。中小學校實行黨組織領導的校長負責制,黨組織和校長是開展德育工作的“領頭雁”。要選好配強學校領導班子,特別是黨組織書記和校長。黨組織書記必須黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想工作,校長必須政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方。
加強基層隊伍建設。在黨組織書記和校長的帶領下,要不斷提升教師的組織力,為德育工作提供有力的師資力量。一方面,黨組織要通過強化黨員教育管理、嚴肅組織生活來加強對教師的政治引領。另一方面,黨組織要通過榜樣示范、鼓勵激勵等方式加強對教師的政治吸納,充實黨務工作力量。通過優(yōu)化基層隊伍,推動黨建工作與教育教學、德育與思想政治工作深度融合,為中小學校德育工作提質增效提供中堅力量。
完善黨政協(xié)調(diào)機制。在黨組織的領導下,開展德育工作要實現(xiàn)三個轉變:從黨政分工管理調(diào)整到黨組織統(tǒng)一領導管理,確保黨政協(xié)調(diào)工作機制;從黨政“重復議事”到“循環(huán)議事”,發(fā)揮黨組織在德育工作中的決策、執(zhí)行和監(jiān)督作用;從黨組織“部分”參與德育工作到“全過程”參與德育工作,把黨的領導貫穿學校德育工作的全過程、把黨的教育方針貫穿立德樹人的全過程,真正實現(xiàn)黨政協(xié)調(diào),確保黨建引領學校德育工作有制度可依。
(二)健全議事決策制度:發(fā)揮黨建引領德育功能
決策是執(zhí)行的前提,制定科學的議事決策制度是黨建引領德育工作的重要內(nèi)容?!兑庖姡ㄔ囆校穼χ行W校黨建引領德育工作的議事決策制度進行部署,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦立德樹人根本任務,統(tǒng)一思想、科學決策。
明確決策原則。要發(fā)揮中小學黨組織領導、支持和保證校長行使職權、建立健全議事決策制度,推動黨建工作與德育工作深度融合,以完善的議事決策制度抓牢學校意識形態(tài)工作?!皩`反民主集中制原則,不執(zhí)行學校黨組織決議,或因班子內(nèi)部不團結而嚴重影響工作的,按照有關規(guī)定追究相關人員責任,必要時對班子進行調(diào)整?!盵8]
明確決策機構。黨組織會議是討論決定中小學校重大問題的議事機構,由黨組織書記召集主持。會議議題由學校領導班子提出,黨組織書記確定,重要事項須有三分之二以上黨組織班子成員到會討論決策。校長辦公會議是學校行政議事決策機構,對黨組織討論決定的重要事項的具體部署進行研究。會議議題由學校領導班子提出,校長確定。
改進決策程序。學校應將黨建引領德育工作的事項討論常態(tài)化、程序化,討論建立一套明確清晰的議事決策程序規(guī)范。按照《意見(試行)》精神,黨建引領德育工作的程序步驟應至少包括:首先,“學校黨組織討論決定學校重大問題”;其次,“校長辦公會議(校務會議)研究提出擬由學校黨組織討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨組織決議的有關措施,研究處理教育教學、行政管理等工作”[9];然后,對涉及干部工作、事關師生員工切身利益等特殊方案,應提前在一定范圍內(nèi)廣泛聽取相關群體意見、吸取專家評估建議。
(三)強化落實執(zhí)行制度:落實黨建引領德育效果
黨建引領德育工作的推動和落實,必須以剛性制度機制來保障,扎牢有效執(zhí)行的“鐵籠子”,推動中小學校黨建引領德育工作高效執(zhí)行決策。
構建以人為本的管理制度。堅持以人為本是科學開展管理育人工作的一個重要環(huán)節(jié)。只有讓制度更好地體現(xiàn)人文關懷的溫度,才能持續(xù)調(diào)動黨建工作者與學校師生的積極性,通過科學管理育人制度的引導,將以人為本的管理制度升華至立德樹人的德育深度和育人高度。
健全貫穿全程的培訓制度。黨組織應當面向學校班主任和少先隊輔導員、學校輔導員、學生導師等開展德育知識全覆蓋培訓,定期對德育教師開展職業(yè)技能培訓。一方面,德育教師培訓應關注思想政治素質,加強政治理論學習,提高教師政治素養(yǎng)。另一方面,培訓提升應貫穿于德育教師入職、成長、成熟的全過程,推動德育工作者自覺將立德樹人根本任務融入教育全過程。
暢通教師發(fā)展渠道制度。黨組織要研制德育教師專業(yè)標準,形成與德育教師資格制度、教師職稱制度相銜接的教師專業(yè)發(fā)展制度體系。建立意見表達制度,最大限度地激發(fā)德育工作者敢落實、真落實、善落實,敢執(zhí)行、真執(zhí)行、善執(zhí)行的積極性和堅決性,有效遏制教師拖沓怠慢、敷衍了事等問題。
(四)建立反饋評價制度:檢視黨建引領德育問題
中小學校黨建引領德育工作的有效運行不僅依賴堅強的組織保障、科學的決策保障、有力的執(zhí)行保障,還離不開順暢的評價反饋保障,以及時對運行系統(tǒng)進行檢視。
建立監(jiān)督檢查制度。要建立領導檢查制度。中小學校領導班子要落實黨風廉政建設主體責任,組織全體黨員認真學習理論、路線、方針政策,加強黨員干部的理論教育,對德育教師的工作過程進行檢查。要拓展民主管理監(jiān)督渠道。設置督查辦公室、校長信箱、黨委書記信箱等,為教職工大會、學校工會或其他學校群團組織提供監(jiān)督渠道,確保黨建引領德育工作受到學校師生的共同監(jiān)督。
明確責任歸屬制度。學校黨建引領德育工作要以相關法律為依據(jù),完善各層級的教師師德管理體制,以各地區(qū)實際情況為參考建立明確的責任分工和追責機制,并輔之以有效的獎懲制度。對于在德育工作中作出重大貢獻的,學校黨組織應給予適當獎勵。對于垂直架構組織與各協(xié)作部門工作中出現(xiàn)的問題和失誤,要追究相關責任人的責任,并采取相應的懲罰措施,推動德育工作中黨組織與行政班子、教師教育隊伍的規(guī)范化運作。
落實評價決策制度。黨組織要整體設計學校德育工作的評價方案,完善對德育工作者的評價方法。建立健全激勵考評制度,將德育工作的培育成果納入黨務工作者工作成績、教師教育成績、學校黨員發(fā)展成績的評定,將落實黨的全面領導、堅持正確的德育導向、加強德育隊伍建設、健全德育制度保障,突出德育工作實效,促進學生身心健康、全面發(fā)展作為評價內(nèi)容。學校黨組織要履行好把握方向、管控大局、做好決策的職責,把學校的德育工作納入黨建工作的軌道,確保學校德育工作落實到全員、全過程、全方位。
百年大計,教育為本。教育之關鍵在德育,德育之根本在黨建。黨建引領育人方向、素質養(yǎng)成。黨建引領與教育教學緊密融合,是新時代中小學校辦校治學的客觀要求。只有牢固樹立德育為先的治校新理念,以價值引領、組織領導、協(xié)調(diào)運行、制度保障四方面機制共同打造黨建引領德育工作的新生態(tài),才能真正踐行為黨育人、為國育才的初心使命,推動中國特色社會主義教育強國建設邁上新臺階。
參考文獻:
[1][2][5][6][7][8][9]中共中央辦公廳印發(fā)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》[EB/OL].[2022-01-26].https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/26/
content_5670588.htm.
[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗—在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社,2022:35.
[4]習近平.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話[M].北京:人民出版社,2023:6.
責任編輯︱李亞靜
*本文系教育部2023年度高校思想政治理論課教師研究專項重大課題政策項目“全社會參與‘大思政課建設機制研究”(23JDS2KZ05)研究成果。