[摘 要]德國(guó)雙元制職業(yè)教育的形成是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。通過剖析德國(guó)雙元制的歷史淵源和運(yùn)行機(jī)制，在尊重各國(guó)國(guó)情差異的基礎(chǔ)上，借鑒德國(guó)雙元制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置招生專業(yè)，開展校企合作育人，完善職教師資培養(yǎng)和管理體制，逐漸消除對(duì)職業(yè)教育的偏見，構(gòu)建具有中國(guó)特色的職業(yè)教育模式。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；德國(guó)雙元制；專業(yè)設(shè)置；校企合作；師資培養(yǎng)

當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如何契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、滿足人民群眾期待，如何促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的提高，已成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要議題，職業(yè)教育改革發(fā)展迫在眉睫[1]?？v觀世界各國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，德國(guó)職業(yè)教育素有“工匠王國(guó)”之稱。雙元制職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育的代表，為德國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批技術(shù)人才，在全世界享有盛名。因此，本文剖析德國(guó)雙元制職業(yè)教育的歷史根源及運(yùn)行機(jī)制，并借鑒德國(guó)雙元制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，力圖構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育模式。

一、德國(guó)職業(yè)教育的歷史淵源

德國(guó)職業(yè)教育具有悠久的歷史，可追溯至中世紀(jì)時(shí)期。中世紀(jì)時(shí)期，為了維護(hù)手工業(yè)從業(yè)者共同的利益，相關(guān)行業(yè)的手工業(yè)從業(yè)者自發(fā)組織形成手工業(yè)者行會(huì)組織，制訂相關(guān)的行會(huì)制度對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督和管制，同時(shí)也維護(hù)成員的共同利益。行會(huì)組織會(huì)根據(jù)手工業(yè)從業(yè)者技能熟練程度將其分為學(xué)徒、工匠和師傅[2]。學(xué)徒跟隨師傅學(xué)習(xí)相關(guān)技能，學(xué)習(xí)期限為五至七年，學(xué)習(xí)時(shí)間取決于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所學(xué)行業(yè)技藝的難度。學(xué)習(xí)期間，師傅要對(duì)學(xué)徒進(jìn)行嚴(yán)格的管教，學(xué)徒則需要向師傅繳納訓(xùn)練費(fèi)。學(xué)習(xí)期滿后需完成一幅“工匠作品”，行會(huì)審查通過，即代表順利完成學(xué)徒階段，授予手工業(yè)者資格，獲得“工匠”稱謂。成為工匠之后，仍然不得獨(dú)立營(yíng)業(yè)，只能受雇于師傅成為幫工。當(dāng)工匠的手藝達(dá)到精湛時(shí)，要求獨(dú)立完成一件公認(rèn)的技藝精湛的“師傅作品”，可獲得“師傅”頭銜，擁有獨(dú)立開業(yè)的資格。行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)認(rèn)定企業(yè)和師傅的資格，審核登記培訓(xùn)合同，制定考試條例，組織考試及頒發(fā)職業(yè)資格證書等職責(zé)。在制度化學(xué)校教育出現(xiàn)之前，學(xué)徒制是德國(guó)最普遍的技能傳承方式，這更趨向于一種生活化的傳授方式。

18世紀(jì)末，工業(yè)化進(jìn)程的浪潮逐漸席卷了各個(gè)產(chǎn)業(yè)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。此時(shí)，傳統(tǒng)學(xué)徒制受到嚴(yán)重沖擊，逐漸難以適應(yīng)工業(yè)化體系[3]。工業(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn)要求勞動(dòng)者具備一定的文化知識(shí)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)率，之前隨著傳統(tǒng)學(xué)徒制的發(fā)展所創(chuàng)建的學(xué)校，無法滿足日益專業(yè)化的培訓(xùn)需求，傳統(tǒng)的行會(huì)制度對(duì)德國(guó)工商業(yè)自由發(fā)展的阻礙日益凸顯。直至1869年，普魯士開始推行自由主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)環(huán)境，亟需開設(shè)專門的教育機(jī)構(gòu)對(duì)民眾開展職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸替代了傳統(tǒng)的學(xué)徒制。學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校里，不僅可以學(xué)到初級(jí)文化知識(shí)，也能進(jìn)入工廠進(jìn)行實(shí)踐，學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能。在此發(fā)展歷程中，德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式亦逐漸形成。

1948年，德國(guó)教育委員會(huì)首次使用了“雙元制”一詞；1964年，德國(guó)教育委員會(huì)強(qiáng)調(diào)職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校職業(yè)教育享有平等的地位；2007年，《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的修訂使雙元制的運(yùn)作更加規(guī)范，學(xué)徒制與學(xué)校職業(yè)教育合成一個(gè)有機(jī)的整體；2018年，德國(guó)對(duì)《聯(lián)邦職業(yè)教育法》進(jìn)行了修訂，旨在構(gòu)建職業(yè)教育體系與學(xué)位制度。職業(yè)教育法律法規(guī)的完善進(jìn)一步確立了雙元制職業(yè)教育在德國(guó)的牢固地位。此后，德國(guó)職業(yè)教育一路蓬勃發(fā)展。

二、德國(guó)雙元制的運(yùn)行機(jī)制

（一）根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置招生專業(yè)

德國(guó)的雙元制教育模式充分展現(xiàn)了適應(yīng)性、應(yīng)用性和區(qū)域性的核心特點(diǎn)，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，靈活地設(shè)計(jì)新的專業(yè)和復(fù)合型專業(yè)，以滿足不斷崛起的新經(jīng)濟(jì)的需求。由德國(guó)政府確定職業(yè)教育的專業(yè)清單，并且定期根據(jù)產(chǎn)業(yè)新需求對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)清單進(jìn)行調(diào)整，以確保專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持一致。自2013年以來，對(duì)培訓(xùn)職業(yè)的調(diào)整幅度逐漸減小，2021年僅公布了325個(gè)專業(yè)，涵蓋工、農(nóng)、服務(wù)和交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)行業(yè)。按照《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《職業(yè)教育條例》等規(guī)定，開發(fā)和設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)需要的課程。這一舉措旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生之間的多方共贏。

（二）企業(yè)、學(xué)校雙主體育人

雙元制課程的特點(diǎn)在于企業(yè)的深度參與課程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行過程。課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無縫契合，學(xué)校根據(jù)學(xué)生未來從事的職業(yè)特性以及所需的知識(shí)、技能和素養(yǎng)進(jìn)行職業(yè)分析，為學(xué)生的個(gè)性需求提供高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的教育。職業(yè)院校負(fù)責(zé)課程開發(fā)，以關(guān)注“關(guān)鍵能力”為導(dǎo)向，以“從業(yè)能力”為基礎(chǔ)，參照《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《職業(yè)學(xué)校職業(yè)專業(yè)教育框架教學(xué)計(jì)劃編制指南》的要求，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容與實(shí)際職業(yè)需求的緊密結(jié)合；企業(yè)負(fù)責(zé)課程實(shí)施，根據(jù)《職業(yè)培訓(xùn)條例》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)開展實(shí)踐課程，培養(yǎng)學(xué)生的從業(yè)能力和關(guān)鍵能力。學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間分配大約為每周在企業(yè)學(xué)習(xí)4～5天，在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)1～2天。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)之間在課程實(shí)施方面具備一定的靈活性，職業(yè)學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際需要開設(shè)一部分實(shí)踐課程，同時(shí)企業(yè)也有可能根據(jù)培訓(xùn)情況進(jìn)行一部分理論課程的教學(xué)，以更好地指導(dǎo)培訓(xùn)。

（三）職教“雙元”師資結(jié)構(gòu)

在德國(guó)的雙元制職業(yè)教育發(fā)展歷程中，構(gòu)建起一種“雙元”師資結(jié)構(gòu)，包括職業(yè)學(xué)校教師和培訓(xùn)企業(yè)培訓(xùn)師。這兩者的培養(yǎng)過程有著顯著不同。

職業(yè)學(xué)校教師的培養(yǎng)，經(jīng)歷了三個(gè)關(guān)鍵階段。首先是高等教育階段，學(xué)生在大學(xué)接受職前教育，本科學(xué)制通常為4至5年，本碩至少需要5至7年。在這個(gè)階段，學(xué)生需要學(xué)習(xí)廣泛的課程，包括通用文化、教育教學(xué)和職業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域，完成學(xué)習(xí)課程后參加第一次國(guó)家考試，通過后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書和見習(xí)教師資格證書，這兩者是進(jìn)入下一階段培訓(xùn)的基本要求。然后是入職準(zhǔn)備階段，持續(xù)2年，包括觀摩、練習(xí)和獨(dú)立授課。完成教育實(shí)習(xí)后，學(xué)生第二次國(guó)家考試，通過后獲得教師職業(yè)資格證書和合格實(shí)習(xí)鑒定書，才能具備職業(yè)教師資格。最后是繼續(xù)教育階段，職業(yè)學(xué)校教師要定期參與各種培訓(xùn)課程。每年，每位教師都有5個(gè)工作日的帶薪培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。完成培訓(xùn)后獲得的繼續(xù)教育證明是教師晉升的一項(xiàng)依據(jù)。

企業(yè)培訓(xùn)師的培養(yǎng)分為兩個(gè)主要階段。首先，接受兩至三年半國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)教育，通過行業(yè)組織的考試獲得職業(yè)資格證書。然后，完成2年全日制或4年在職的培訓(xùn)師教育，其中包括職業(yè)教育法律法規(guī)、職業(yè)課程設(shè)計(jì)、實(shí)施檢查和評(píng)估等內(nèi)容。此外，培訓(xùn)師還需要積累3至5年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)[4]，兼具堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和卓越的教學(xué)能力。

三、德國(guó)雙元制對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）消除職業(yè)教育偏見

觀念問題可以說是職業(yè)教育在中國(guó)長(zhǎng)久以來最特殊也是最根深蒂固的障礙。目前國(guó)家正在積極倡導(dǎo)職業(yè)教育，然而仍有許多人將其視為次級(jí)教育，貼上二流教育或次等教育的標(biāo)簽，這些偏見嚴(yán)重影響了學(xué)生選讀職業(yè)院校的熱情。如果人們不改變對(duì)職業(yè)教育的觀念定位，職業(yè)教育的發(fā)展將始終停留在政策層面上，不能實(shí)現(xiàn)真正的價(jià)值。

因此，可以從以下幾個(gè)方面去轉(zhuǎn)變“職業(yè)教育是低層次教育”的觀念。一是可以利用社會(huì)輿論的力量，提高職業(yè)教育的知名度和認(rèn)可度：與媒體和社交媒體合作，推廣職業(yè)教育的積極形象；宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生的成功案例，突出他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)的職業(yè)成就；宣傳職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，幫助擺脫傳統(tǒng)的教育觀念；二是提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和支持：提供獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)貼或貸款減免等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，鼓勵(lì)更多人參與職業(yè)教育；建立職業(yè)發(fā)展中心，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃支持。三是提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平：開設(shè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的專業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才；課程與實(shí)踐相結(jié)合，校企深度融合，合作育人；提高教育質(zhì)量和師資水平，重視職業(yè)教育師資的培養(yǎng)，確保教師具備最前沿的理論知識(shí)和實(shí)踐技能。

（二）調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

目前，我國(guó)職業(yè)教育依然存在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接不緊密、專業(yè)同質(zhì)化明顯且數(shù)量龐雜、專業(yè)調(diào)整機(jī)制不健全等問題。我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與調(diào)整可采取的路徑有：一是學(xué)校應(yīng)主動(dòng)展開研究，深入了解行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域的情況，包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和政策措施。學(xué)校要熟悉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、趨勢(shì)，了解與學(xué)校對(duì)接的企業(yè)對(duì)高水平技術(shù)人才的需求情況，積極開設(shè)以職業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)，升級(jí)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程；二是根據(jù)特定地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，明確建立相關(guān)專業(yè)。不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征不同，要根據(jù)某個(gè)地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)需求，有目的地設(shè)立相關(guān)的專業(yè)課程，以滿足該地區(qū)的勞動(dòng)力需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；三是基于多元主體參與優(yōu)化專業(yè)調(diào)整機(jī)制。在政府的宏觀調(diào)控下，職業(yè)學(xué)校依法運(yùn)營(yíng)，吸引行業(yè)和企業(yè)的廣泛參與，淘汰與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)不緊密、人才培養(yǎng)效果不佳的專業(yè)，同時(shí)增設(shè)符合新興產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)。

（三）校企合作，雙主體育人

在我國(guó)少有企業(yè)愿意在培養(yǎng)學(xué)生方面長(zhǎng)期投入。究其原因，一是教育體制限制。在中國(guó)教育體制中，職業(yè)學(xué)校受到一定的管理和監(jiān)管，這可能會(huì)導(dǎo)致校企合作中存在一些法律和行政障礙；二是培訓(xùn)成本大。校企合作培養(yǎng)學(xué)生通常需要一定的資源投入，包括時(shí)間、人力、物質(zhì)資源等，一些企業(yè)尤其是小型和中小型企業(yè)，可能不愿意或無法承擔(dān)這些成本；三是校企之間利益沖突。學(xué)校更關(guān)注學(xué)生的綜合教育，而企業(yè)可能更關(guān)注即時(shí)的勞動(dòng)力需求，擔(dān)心學(xué)生畢業(yè)后未留在本企業(yè)工作而導(dǎo)致?lián)p失。

因此，開展校企雙主體育人需要國(guó)家、地方相關(guān)部門給予企業(yè)大力支持。一是給予政策支持，為合作提供法律和財(cái)政保障；二是建立合作平臺(tái)。政府和相關(guān)部門可以設(shè)立校企合作的專門平臺(tái)，以促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)之間的對(duì)接和溝通，提供信息共享、資源整合和項(xiàng)目對(duì)接的機(jī)會(huì)；三是提供資金支持。政府可以提供資金支持，用于推動(dòng)校企合作項(xiàng)目的開展，包括研究經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)和培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，以及資助學(xué)校和企業(yè)共同開展創(chuàng)新研究和開發(fā)項(xiàng)目的資金；四是建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，按照相關(guān)政策嚴(yán)加監(jiān)管和執(zhí)行，以確保校企合作項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。

（四）培養(yǎng)“雙師型”教師

我國(guó)職業(yè)院校教師任職資格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與普通院校教師任職資格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無明顯差別，沒有凸顯對(duì)職業(yè)性和實(shí)操技能的培訓(xùn)與考核。為彌補(bǔ)我國(guó)職業(yè)教師職業(yè)性培養(yǎng)的不足，國(guó)家先后出臺(tái)了許多政策，對(duì)職業(yè)院校教師選拔和在職教師的實(shí)踐技能培養(yǎng)提供了政策保障與支持。德國(guó)的職業(yè)院校師資培養(yǎng)和企業(yè)培訓(xùn)師的培養(yǎng)可以為我國(guó)提供有益的參考，我國(guó)可以從以下四個(gè)方面開展師資培養(yǎng)與培訓(xùn)的探索。

在政府層面，做好“雙師型”教師培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。政府作為職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，相應(yīng)政策文件、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定勢(shì)必會(huì)為職業(yè)院校提供可操作的標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)加快制定職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從體制機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行引導(dǎo)，為教師提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。

在學(xué)校層面，主動(dòng)承擔(dān)“雙師型”教師培養(yǎng)的主體責(zé)任。職業(yè)院校作為“雙師型”教師培養(yǎng)培育的重要陣地，一要積極鼓勵(lì)專業(yè)課教師參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉；二要打造一支高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍；三要為在職教師提供多種形式的培訓(xùn)，為其專業(yè)領(lǐng)域的成長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)和幫助[5]。

在企業(yè)層面，積極承擔(dān)“雙師型”教師培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任。一方面，企業(yè)要幫助職業(yè)教師掌握一線生產(chǎn)實(shí)踐流程和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握最新的生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)與技能。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，將一線最新知識(shí)與技能帶入課堂。

在教師層面，將“雙師型”教師納入自身職業(yè)生涯的重要目標(biāo)。職校教師不僅應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具有專門教育教學(xué)技能[6]。“雙師型”教師對(duì)職業(yè)院校教師的素質(zhì)和能力都提出了更高要求，教師既是學(xué)生理論知識(shí)的傳遞者，也是實(shí)踐技能的指導(dǎo)者，還是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)者。

結(jié)束語

我們處在一個(gè)不斷演化、不斷進(jìn)步的時(shí)代，不斷涌現(xiàn)前所未有的機(jī)遇和領(lǐng)域，推動(dòng)著人類社會(huì)不斷邁向更加高度發(fā)展的未來。德國(guó)雙元制職業(yè)教育也在不斷進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，因此，在我國(guó)探索雙元制職業(yè)教育模式時(shí)，必須審慎、全面評(píng)估其優(yōu)勢(shì)和不足，要吸取其靈活調(diào)整的方法，但也要牢記我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的獨(dú)特需求，以構(gòu)建適合本土情況的職業(yè)教育發(fā)展路徑，最終塑造具有鮮明中國(guó)特色的職業(yè)教育。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘華.職業(yè)教育“高本貫通”人才培養(yǎng)研究：以上海市試點(diǎn)為例[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2022（4）：92-101.

[2]國(guó)家教委職業(yè)技術(shù)教育中心研究所.歷史與現(xiàn)狀：德國(guó)雙元制職業(yè)教育[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1998：1-3.

[3]滕金燕，陳明昆.傳統(tǒng)學(xué)徒制在東西方的形態(tài)變遷及其對(duì)技術(shù)傳承的影響[J].職教通訊，2018（17）：68-73.

[4]褚建偉.德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的師資配置及其路徑[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)），2016，25（3）：20-23.

[5]郭雪.基于產(chǎn)教融合的應(yīng)用技術(shù)型高校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)[J].中外企業(yè)家，2020（12）：177.

[6]歐美強(qiáng).高職“雙師型”教師能力素質(zhì)研究[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)），2020，29（6）：19-23.

作者簡(jiǎn)介：黃小釗（1998— ），女，漢族，河南許昌人，上海師范大學(xué)，在讀碩士。

研究方向：高等教育管理。