［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.09.059

［摘 要］近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的推進(jìn)，國(guó)家對(duì)中學(xué)教育的資金投入規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得高級(jí)中學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型不斷增多，對(duì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)。在這一背景下，高級(jí)中學(xué)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作的重視，以COSO框架為基礎(chǔ)積極完善內(nèi)部控制體系，提高財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證數(shù)據(jù)信息整體質(zhì)量，為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供保障。本文簡(jiǎn)單闡述COSO框架有關(guān)內(nèi)容，從COSO視角結(jié)合高級(jí)中學(xué)內(nèi)控體系中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的策略。

［關(guān)鍵詞］COSO框架；高級(jí)中學(xué)；內(nèi)部控制

［中圖分類(lèi)號(hào)］G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

內(nèi)部控制主要是通過(guò)一系列的制度、措施、程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制，為業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供保障。社會(huì)各界內(nèi)部控制意識(shí)的增強(qiáng)和教育關(guān)注度的提升，對(duì)高級(jí)中學(xué)內(nèi)部控制管理水平提出了更高的要求，高級(jí)中學(xué)要結(jié)合自身實(shí)際情況建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制體系。但是目前依然有一些中學(xué)在內(nèi)部控制環(huán)境、信息溝通、風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)方面存在一些問(wèn)題，限制了內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。基于此，針對(duì)COSO框架下高級(jí)中學(xué)內(nèi)部控制體系構(gòu)建進(jìn)行研究，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 COSO框架相關(guān)概述

內(nèi)部控制是不同層級(jí)人員共同以有關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)制定的保障機(jī)制，主要目的是保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和完整性，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供助力。COSO框架是最早提出的具有權(quán)威性的內(nèi)部控制框架，獲得了人們的廣泛認(rèn)同。它主要將要素劃分為五個(gè)類(lèi)別，分別是內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督。其中，內(nèi)部控制環(huán)境屬于基本要素，是內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，決定了企業(yè)的發(fā)展氛圍和工作環(huán)境，在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制工作的保障，主要是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、防范，具體內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)置、潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、管理措施制定等，可以幫助企業(yè)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制?？刂苹顒?dòng)是企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制工作的重要手段，主要通過(guò)授權(quán)審批流程優(yōu)化、職責(zé)權(quán)限分離、固定資產(chǎn)管理、績(jī)效考核評(píng)估、數(shù)據(jù)信息處理、全面預(yù)算管理等活動(dòng)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)管理措施和方法進(jìn)行優(yōu)化，將內(nèi)部控制管理措施覆蓋到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。信息溝通是企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制的重要載體，主要是全面了解外部市場(chǎng)環(huán)境及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中形成的數(shù)據(jù)信息，通過(guò)合理的方式進(jìn)行溝通、傳達(dá)、利用，提高企業(yè)管理效率和質(zhì)量。內(nèi)部監(jiān)督是內(nèi)部控制體系不斷完善的重要依據(jù)，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定期或者不定期復(fù)核，對(duì)內(nèi)部控制制度的有效性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)反饋和準(zhǔn)確評(píng)估，通常具有一定的獨(dú)立性，可以選擇持續(xù)監(jiān)督或者專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估方法，具體內(nèi)容包括賬目核對(duì)、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等［1］。

2 高級(jí)中學(xué)內(nèi)部控制管理存在的問(wèn)題

2.1 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

一些高級(jí)中學(xué)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，崗位工作分配不夠合理，存在職責(zé)缺位問(wèn)題，或者部分中學(xué)雖然由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭成立了內(nèi)部控制小組，但是財(cái)務(wù)部門(mén)員工數(shù)量較少，與其他部門(mén)員工缺乏溝通交流，對(duì)于業(yè)務(wù)工作缺乏了解，將更多精力和時(shí)間放在會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制方面，影響了內(nèi)部控制工作的執(zhí)行質(zhì)量。

2.2 內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善

部分高級(jí)中學(xué)在開(kāi)展內(nèi)部控制的過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況和內(nèi)外部環(huán)境變化完善內(nèi)部控制制度，沒(méi)有對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，工作流程設(shè)計(jì)不夠清晰，對(duì)于各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)和權(quán)限分配不夠科學(xué)，無(wú)法為內(nèi)部控制工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)和依據(jù)。

2.3 業(yè)務(wù)活動(dòng)不規(guī)范

2.3.1 預(yù)算管理方面

一些高級(jí)中學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏參與預(yù)算編制的積極性，采用的預(yù)算編制方法過(guò)于固定，預(yù)算編制流程不夠科學(xué)，只是簡(jiǎn)單地由財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合往年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行數(shù)值增減，編制出的預(yù)算缺乏可行性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，部分高級(jí)中學(xué)缺少完善的監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法對(duì)各個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有利用分析機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)算執(zhí)行偏差，影響了預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3.2 采購(gòu)審批方面

一些高級(jí)中學(xué)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，缺少規(guī)范化的采購(gòu)制度，采購(gòu)流程不夠規(guī)范，沒(méi)有結(jié)合各個(gè)部門(mén)實(shí)際需求編制采購(gòu)預(yù)算，招投標(biāo)流程監(jiān)督不夠嚴(yán)格，授權(quán)審批制度不夠規(guī)范，物資驗(yàn)收過(guò)于隨意，影響了物資采購(gòu)的質(zhì)量，不利于學(xué)校的健康發(fā)展。

2.4 信息溝通機(jī)制不流暢

流暢的信息溝通機(jī)制是內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)保障，但是一些高級(jí)中學(xué)缺乏對(duì)信息化建設(shè)的重視，沒(méi)有結(jié)合內(nèi)部控制要求搭建信息化管理系統(tǒng)，也沒(méi)有將其與業(yè)務(wù)管理、合同管理、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。而且現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)口徑標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，影響了數(shù)據(jù)的傳遞和應(yīng)用，使得管理人員無(wú)法利用信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，無(wú)法將管理措施覆蓋到控制活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，無(wú)法為內(nèi)部控制工作的開(kāi)展提供助力。

2.5 缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督

部分高級(jí)中學(xué)缺少獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)監(jiān)督工作由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，而其受到專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)的限制，無(wú)法對(duì)內(nèi)部控制活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中隱藏的問(wèn)題，不利于中學(xué)內(nèi)部控制質(zhì)量的提高。同時(shí)，部分中學(xué)缺少外部監(jiān)督，沒(méi)有根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行內(nèi)部控制信息的公示，無(wú)法收集教職工和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，無(wú)法為內(nèi)部控制體系的完善提供依據(jù)。

3 COSO框架下高級(jí)中學(xué)內(nèi)部控制體系建設(shè)策略

3.1 完善內(nèi)部控制環(huán)境

3.1.1 調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，明確劃分職責(zé)

要想保證內(nèi)部控制體系建設(shè)的實(shí)際效果，高級(jí)中學(xué)就要在各個(gè)部門(mén)之間建立高效協(xié)同和互相監(jiān)督的工作機(jī)制，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和發(fā)展需求，以教學(xué)辦學(xué)目標(biāo)為指引，按照不相容原則有效分離決策、執(zhí)行、監(jiān)督部門(mén)，建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，持續(xù)精簡(jiǎn)工作流程，加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督，從而形成科學(xué)的職責(zé)分工機(jī)制。首先，高級(jí)中學(xué)要對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。比如，一些學(xué)校督導(dǎo)人員不但負(fù)責(zé)教學(xué)、考試、畢業(yè)等工作，而且要參與到評(píng)先評(píng)優(yōu)、工作考核等工作，與人事處工作存在交叉，所以學(xué)校要進(jìn)行必要縮減，提高工作效率，控制管理成本［2］。其次，高級(jí)中學(xué)要對(duì)內(nèi)部控制工作流程進(jìn)行全面梳理，確定各個(gè)部門(mén)在內(nèi)部控制中的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)分析內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)置績(jī)效考核、票據(jù)管理、合同管理、政府采購(gòu)等內(nèi)部控制崗位，并定期實(shí)行輪崗制度，提高學(xué)校員工的綜合能力，激發(fā)他們的工作責(zé)任感。第三，中學(xué)要在各個(gè)部門(mén)之間建立順暢的信息溝通渠道，加強(qiáng)彼此間的溝通交流，解決各個(gè)部門(mén)存在的信息壁壘問(wèn)題，共同做好內(nèi)部控制工作。比如：財(cái)務(wù)部門(mén)要做好基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督；紀(jì)檢部門(mén)要為審計(jì)工作提供輔助。最后，中學(xué)要按照內(nèi)部控制流程完善權(quán)力清單和分級(jí)授權(quán)審批制度，將管理績(jī)效與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)接，督促管理人員嚴(yán)格按照崗位職責(zé)開(kāi)展工作，對(duì)他們的行為進(jìn)行約束，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 建立內(nèi)部控制管理制度

高級(jí)中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作的重視度，正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制在學(xué)校發(fā)展中的重要作用，從戰(zhàn)略角度對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行整體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際工作需要進(jìn)行資源調(diào)配。學(xué)校要對(duì)內(nèi)部教職工進(jìn)行內(nèi)部控制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加大有關(guān)知識(shí)的宣傳，定期邀請(qǐng)內(nèi)部控制領(lǐng)域?qū)＜遗e辦講座，強(qiáng)化教職工的內(nèi)部控制意識(shí)，激發(fā)他們的積極性，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定基

礎(chǔ)［3］。同時(shí)，學(xué)校要組織有關(guān)人員結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部控制制度，明確內(nèi)部控制規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、項(xiàng)目管理等工作流程，編制形成《內(nèi)部控制規(guī)范說(shuō)明書(shū)》，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限劃分、關(guān)鍵崗位能力要求、內(nèi)部控制活動(dòng)工作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理節(jié)點(diǎn)、內(nèi)部控制評(píng)估辦法等，為內(nèi)部控制工作的推進(jìn)提供指引和依據(jù)。

3.2 改進(jìn)內(nèi)部控制活動(dòng)

3.2.1 強(qiáng)化預(yù)算管理

高級(jí)中學(xué)要對(duì)內(nèi)部預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化，提高資金利用效率，為學(xué)校健康發(fā)展提供助力。首先，學(xué)校要將所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和資金支出都納入預(yù)算管理范圍，結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展需求，對(duì)下一階段的資金支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)際情況靈活選擇預(yù)算編制方法，全面收集資金用途、預(yù)算目標(biāo)、支出標(biāo)準(zhǔn)、資金額度等數(shù)據(jù)，編制預(yù)算草案，由財(cái)務(wù)部門(mén)匯總調(diào)整后，領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后下發(fā)執(zhí)行。其次，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案開(kāi)展工作，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，對(duì)實(shí)際執(zhí)行和既定目標(biāo)的偏差進(jìn)行分析，定期編制預(yù)算執(zhí)行情況明細(xì)表，并結(jié)合問(wèn)題成因制定出建設(shè)性改進(jìn)措施，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，高級(jí)中學(xué)要結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)，合理設(shè)計(jì)考評(píng)流程和頻率，對(duì)預(yù)算編制的及時(shí)性、預(yù)算執(zhí)行的完成率等進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行對(duì)接，激發(fā)所有教職工參與預(yù)算管理的積極性，為預(yù)算管理水平的提高提供助力。

3.2.2 規(guī)范采購(gòu)流程

高級(jí)中學(xué)要對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行規(guī)范，以國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，建立完善的采購(gòu)管理制度，為采購(gòu)工作的開(kāi)展提供依據(jù)。學(xué)校要對(duì)各個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)采購(gòu)需求進(jìn)行全面收集，編制出科學(xué)可行的預(yù)算方案、招標(biāo)文件、合同計(jì)劃，明確投標(biāo)資格條件，制定正式招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)信息，審核投標(biāo)資格，全面了解投標(biāo)者產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后能力等，由資產(chǎn)管理處組織有關(guān)人員成立招標(biāo)小組，選擇最佳的投標(biāo)者，簽訂采購(gòu)合同；成立資產(chǎn)驗(yàn)收小組，對(duì)質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可辦理資產(chǎn)入賬、登記、結(jié)算等手續(xù)，如果驗(yàn)收不合格，要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題提出整改意見(jiàn)［4］。

3.2.3 完善審批程序

學(xué)校要對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的運(yùn)作流程進(jìn)行全面分析，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的溝通交流，制定出科學(xué)合理的完善方案。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際情況優(yōu)化授權(quán)審批機(jī)制，制定清晰的管理制度，明確審批時(shí)長(zhǎng)和流程，及時(shí)公示各種類(lèi)型業(yè)務(wù)板塊相匹配的審批人員、簽字流程、留檔手續(xù)等。在報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，經(jīng)辦人整理原始憑證并簽字交主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)由主管會(huì)計(jì)、分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審核后再支付；大額支出還要經(jīng)過(guò)大額會(huì)審手續(xù)；出差、購(gòu)買(mǎi)物資等還要有事先審批手續(xù)。

3.3 提高信息化應(yīng)用成效

高級(jí)中學(xué)在完善內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，要積極學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)，將內(nèi)部控制理念、控制活動(dòng)、管理流程、審批機(jī)制等嵌入其中，利用系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部控制執(zhí)行力度，減少人為因素帶來(lái)的影響。比如，學(xué)校要在系統(tǒng)中配備財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)模塊，便于工作人員利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的反饋和登記，由管理人員及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)和審核，從而提高報(bào)銷(xiāo)審核速度，節(jié)約員工等待時(shí)間［5］。同時(shí)，學(xué)校要建立完善的信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，有效對(duì)接各個(gè)部門(mén)信息化系統(tǒng)，加快員工招聘、費(fèi)用支出、預(yù)算管理、項(xiàng)目執(zhí)行等數(shù)據(jù)信息的傳遞速度，打破各個(gè)部門(mén)之間的信息壁壘，強(qiáng)化不同部門(mén)的協(xié)同配合，提高內(nèi)部控制執(zhí)行質(zhì)量。此外，學(xué)校要積極利用短信平臺(tái)、企業(yè)微信等，完善信息化交流機(jī)制，并通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)系統(tǒng)、校園廣播等方式，對(duì)學(xué)校狀況、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行公開(kāi)，不但可以方便學(xué)校教職工全面了解學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，提出有針對(duì)性的可行性建議，而且能夠使有關(guān)人員及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行、資金余額、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、資金到賬等信息，提高各項(xiàng)工作效率和質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督

中學(xué)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的重視，設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)崗位，配備專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員，保證他們的獨(dú)立性和權(quán)威性，并定期組織他們進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使他們掌握最新的政策理論、審計(jì)方法、工作技術(shù)等。同時(shí)，采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，科學(xué)設(shè)置檢查模式和頻率，結(jié)合不同部門(mén)工作內(nèi)容、崗位職責(zé)、重要程度、支出類(lèi)別等情況，利用不同的審計(jì)監(jiān)督方法，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、重要崗位、核心指標(biāo)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制體系中存在的不足，制定出有針對(duì)性的整改措施。學(xué)校還要定期安排有關(guān)人員對(duì)內(nèi)部控制體系的有效性和運(yùn)行的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)部門(mén)監(jiān)督和全員監(jiān)督，編制形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)向有關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)，彌補(bǔ)審計(jì)體系可能存在的缺陷。此外，學(xué)校要加強(qiáng)外部監(jiān)督力量的應(yīng)用，積極與第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)、上級(jí)管理部門(mén)等溝通合作，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部控制信息的公開(kāi)，利用他們?cè)趯?zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性方面的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的弊端，為內(nèi)部控制體系的不斷完善提供依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

內(nèi)部控制體系是高級(jí)中學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重要抓手，是推動(dòng)中學(xué)教育現(xiàn)代化的重要保障，在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。面對(duì)日趨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，高級(jí)中學(xué)要持續(xù)完善內(nèi)部控制環(huán)境，不斷改進(jìn)內(nèi)部控制活動(dòng)流程，提高信息化技術(shù)應(yīng)用成效，加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督，從而建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制體系，為高級(jí)中學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的順利推進(jìn)提供保障。

參考文獻(xiàn)

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［2］陽(yáng)震青，李林. 《紅樓夢(mèng)》家族企業(yè)管理與內(nèi)部控制耦合關(guān)系分析——基于COSO報(bào)告理論視角［J］. 新會(huì)計(jì)，2022（1）：10-14.

［3］張春想，程四明. COSO-ERM框架下制造類(lèi)中小企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化研究——以GW公司為例［J］. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2022，43（19）：58-60.

［4］張笑，陳曉宇. 基于COSO框架的民辦高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制優(yōu)化探究——以L(fǎng)學(xué)院為例［J］. 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2022（12）：139-141.

［5］郭洋. 基于COSO內(nèi)部控制視角的醫(yī)院成本管理存在問(wèn)題及優(yōu)化建議［J］. 中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)（全文版）經(jīng)濟(jì)管理，2022（11）：4.

［作者簡(jiǎn)介］劉瑛，女，湖北宜昌人，宜昌市三峽高級(jí)中學(xué)，中級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理分析、行政事業(yè)單位預(yù)算管理。