王丹

摘 要：新形勢下，建筑施工企業(yè)成本管理水平的高低決定著企業(yè)市場競爭力的強(qiáng)弱。工程項(xiàng)目成本管理是一個較為復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中尋得發(fā)展與提升，就必須對施工成本進(jìn)行精細(xì)化管理。在項(xiàng)目施工的過程中要按照既定的成本目標(biāo)來執(zhí)行，在合理范圍內(nèi)調(diào)整工程的概預(yù)算，從而提高企業(yè)管理水平。但是目前大多數(shù)施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中對于成本費(fèi)用的控制流于形式，管理較為寬泛，使得項(xiàng)目成本管理沒有發(fā)揮出真正的作用，在施工過程中造成了浪費(fèi)，導(dǎo)致工程成本過高，拉低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平，也給社會影響力帶來了負(fù)面影響。因此，探討如何在確保合法合規(guī)的前提下降低施工項(xiàng)目的各項(xiàng)成本，在保證項(xiàng)目施工安全的過程中降低施工風(fēng)險有著非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；強(qiáng)化；管控

一、建筑施工企業(yè)成本管理的概念

建筑施工企業(yè)成本管理是指對工程項(xiàng)目按照工程計價驗(yàn)收所發(fā)生的整體成本、費(fèi)用支出的管理。通過分項(xiàng)目、分類別的成本費(fèi)用核算，實(shí)現(xiàn)從整體、局部對在建工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出情況進(jìn)行全面分析，成本費(fèi)用支出的準(zhǔn)確核算可以為企業(yè)高管決策提供數(shù)據(jù)支持，確保工程項(xiàng)目成本費(fèi)用在可控范圍之內(nèi)，有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。工程施工成本費(fèi)用核算主要包括：人工費(fèi)核算、材料費(fèi)核算、機(jī)械費(fèi)核算等直接費(fèi)用核算，同時包括為施工準(zhǔn)備、組織、實(shí)施過程中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等間接費(fèi)用的核算。

二、建筑施工企業(yè)成本構(gòu)成及核算方法

（一）工程成本主要包括直接成本、間接成本兩方面

直接成本包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。其各自組成內(nèi)容有：一是人工費(fèi)，指的是列入預(yù)算定額中從事工程施工人員的工資、獎金、工資附加費(fèi)以及工資性質(zhì)的津貼、勞動保護(hù)費(fèi)等。二是材料費(fèi)，指的是列入預(yù)算定額中構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、構(gòu)配件和半成品、輔助材料以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷和租賃費(fèi)用。三是機(jī)械使用費(fèi)，指的是列入預(yù)算定額內(nèi)容，在施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)及安裝、拆卸和進(jìn)出廠費(fèi)等。四是其他直接費(fèi)用，指的是工程項(xiàng)目施工前和施工過程中所發(fā)生的，為工程項(xiàng)目建造所消耗的不形成工程實(shí)體的相關(guān)費(fèi)用，主要包括技術(shù)措施費(fèi)和組織措施費(fèi)。其中組織措施費(fèi)主要包括安全、文明施工費(fèi)及施工現(xiàn)場直接耗用的水電氣等費(fèi)用，其中安全、文明施工費(fèi)是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》中措施費(fèi)所含的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)等。技術(shù)措施費(fèi)主要包括：施工現(xiàn)場的二次搬運(yùn)費(fèi)，大型施工機(jī)械進(jìn)出場安裝拆遷費(fèi)、施工用電用水費(fèi)、排水費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，鐵路、公路工程行車干擾費(fèi)，送電工程干擾通信包括措施費(fèi)，特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)[1]。

間接成本主要是指直接從事施工的單位和工程項(xiàng)目部為組織管理在項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的施工現(xiàn)場組織管理各項(xiàng)支出。分為行政費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)兩類：一是行政費(fèi)用，是由行政政府管理部門針對工程建設(shè)必須繳納的相關(guān)費(fèi)用，包括工程排污費(fèi)、工程定點(diǎn)檢測費(fèi)、工程保修費(fèi)、管理人員社會保障費(fèi)用等。二是企業(yè)管理費(fèi)，是施工現(xiàn)場發(fā)生的工程組織管理費(fèi)，包括施工單位管理人員的工資、獎金、津貼、固定資產(chǎn)折舊修理費(fèi)、物資消耗、低值易耗品攤銷和管理用的水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（二）工程成本核算方法

一是直接成本法。直接成本法是指將工程項(xiàng)目中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)等直接成本分開統(tǒng)計整理，核算出真實(shí)成本。二是間接成本法。間接成本法是指將工程項(xiàng)目中差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、工地現(xiàn)場補(bǔ)助等間接成本分開統(tǒng)計整理，核算發(fā)生的真實(shí)費(fèi)用。三是成本控制法。成本控制法是指在工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中，通過對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)成本控制的考核指標(biāo)。這種方法需要及時根據(jù)概預(yù)算的支出調(diào)整實(shí)際成本支出情況，根據(jù)工程施工實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。

三、建筑施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

（一）成本管理意識亟須強(qiáng)化

項(xiàng)目經(jīng)理普遍缺乏成本管理控制意識，沒有意識到控制成本的重要性。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目施工過程中會依據(jù)經(jīng)驗(yàn)去控制操作，決策一支筆、一言堂，責(zé)任落實(shí)也不到位。同時，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的一些經(jīng)驗(yàn)操作會直接在成本核算和控制中體現(xiàn)出來，不利于工作開展，導(dǎo)致直接項(xiàng)目管理人員對成本管理工作不夠重視，造成企業(yè)施工成本在很大程度上會有所增加。此外，工程施工成本管理主要局限在特定部門，沒有意識到施工項(xiàng)目成本管理的全局性，成本管理的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)[2]。

（二）成本管理方法亟須改進(jìn)

當(dāng)前，施工成本管理方法較為傳統(tǒng)、落后。項(xiàng)目成本管理方法大多是對過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和完善，管理工作形同虛設(shè)。傳統(tǒng)的管理方式主要是追求利潤最大化、成本最低化的原則，所以一般項(xiàng)目責(zé)任人會固化思維，單純追求成本最低化，導(dǎo)致施工項(xiàng)目成本管理不能真實(shí)反映項(xiàng)目成本管理水平，且工程質(zhì)量無法保證。在開展工程項(xiàng)目成本管理工作時，也沒有進(jìn)行科學(xué)合理的分析和判斷，對于出現(xiàn)的一系列問題缺乏合理的管理和解決措施。

（三）項(xiàng)目管理人員能力亟須提高

施工項(xiàng)目成本管理很大程度上決定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)對施工現(xiàn)場情況的了解，我們清晰地認(rèn)識到某些項(xiàng)目管理人員不具備管控成本的能力。工程項(xiàng)目涉及專業(yè)范疇較廣，比如法律、財務(wù)、項(xiàng)目管理等專業(yè)知識，部分項(xiàng)目管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識和技能，這樣會影響成本管控效果，也會給工程實(shí)施帶來一定難度。項(xiàng)目成本管理人員法律專業(yè)知識比較薄弱，書本知識完備的人員在經(jīng)驗(yàn)上會有所不足，理論和實(shí)踐的結(jié)合是對現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員的要求，企業(yè)要鼓勵員工定期學(xué)習(xí)知識技能，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。

（四）成本預(yù)算不合理

成本預(yù)算不合理的核心問題在于對成本估算的不足和不準(zhǔn)確。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，對于材料價格、人工成本、設(shè)備租賃費(fèi)用等方面的預(yù)估存在缺陷，導(dǎo)致最終的預(yù)算數(shù)字與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用存在差距。成本預(yù)算不合理導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要頻繁調(diào)整預(yù)算，這給項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量帶來了不利影響。頻繁的預(yù)算調(diào)整不僅增加了項(xiàng)目管理的復(fù)雜度，也會影響到供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，最終會造成施工進(jìn)度延誤和工程質(zhì)量下降。

（五）成本核算不準(zhǔn)確

缺乏完善的成本核算機(jī)制和流程導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性受到影響，難以為項(xiàng)目管理提供有效支持。這一問題源自對成本核算流程的不清晰或不規(guī)范、缺乏統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及信息系統(tǒng)的不完善等原因。成本核算不準(zhǔn)確的一個重要原因是缺乏清晰、規(guī)范的成本核算流程。由于不同部門、不同人員對成本核算流程理解不一致、操作不規(guī)范，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)的采集、記錄、計算等環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差。另一個影響成本核算準(zhǔn)確性的因素就是缺乏統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn)和方法。不同項(xiàng)目、不同部門采用不同的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)的不可比性和不一致性，難以進(jìn)行有效的成本對比和分析。

四、項(xiàng)目成本管理控制原則

一是預(yù)算實(shí)際對比原則，要求嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算不支出的原則，每筆成本費(fèi)用均需與預(yù)算對比，分析執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。在分項(xiàng)與月度成本核算中，應(yīng)詳細(xì)對比實(shí)際與預(yù)算差異，查找超支節(jié)約原因，發(fā)現(xiàn)不利因素，提升項(xiàng)目管理水平，并定期召集相關(guān)人員分析超支節(jié)約原因，提供經(jīng)濟(jì)效益報告。二是全面控制原則，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本控制需全員參與，從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收，每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均納入成本控制范圍，但實(shí)際中常流于形式，因此要切實(shí)落實(shí)以避免成本浪費(fèi)。三是施工過程控制原則，施工過程中整體和局部成本控制至關(guān)重要，直接影響經(jīng)濟(jì)效益，但當(dāng)前管理措施缺乏力度，需加強(qiáng)。四是控制成本原則，要求嚴(yán)格限制監(jiān)督成本費(fèi)用支出，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，控制成本浪費(fèi)，確保最大利潤。五是例外管理原則，針對不常出現(xiàn)的問題，如材料價格暴漲等，應(yīng)科學(xué)預(yù)測、提前備料以減輕經(jīng)濟(jì)損失。六是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則，強(qiáng)調(diào)成本控制需明確責(zé)任、賦予權(quán)力、實(shí)施獎懲，以取得最佳經(jīng)濟(jì)效果。只有遵循這些原則，才能確保項(xiàng)目成本控制的有效實(shí)施，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五、建筑施工企業(yè)強(qiáng)化成本管理的對策

（一）強(qiáng)化成本管理意識

企業(yè)要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的成本管理意識。通過培訓(xùn)課程、講座、案例分析等形式，向他們傳達(dá)控制成本的重要性，并教授成本管理的基本知識和技能，使其能夠理解成本管理是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，從而樹立正確的成本觀念。要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督管理，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該更加重視成本管理，并制定明確的成本管理目標(biāo)和政策，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保成本管理工作的有效落實(shí)和執(zhí)行。要避免一言堂的決策模式，建立民主、科學(xué)的決策機(jī)制，充分聽取相關(guān)人員的意見和建議，形成多方共識，提高決策的科學(xué)性和合理性。同時，要推動成本管理工作向全局性發(fā)展，成本管理不應(yīng)局限于特定部門，而應(yīng)形成全員參與、全員抓管理的工作氛圍。通過建立跨部門的協(xié)作機(jī)制和信息共享平臺實(shí)現(xiàn)成本管理工作的整體化和協(xié)同化，從而更好地實(shí)現(xiàn)成本管理的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

（二）改進(jìn)成本管理方法

傳統(tǒng)的利潤最大化、成本最低化的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變的市場環(huán)境。施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變思維方式，從單一追求成本最低化向全面優(yōu)化成本和質(zhì)量的管理模式轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目責(zé)任人要樹立全局觀念，從整體利益出發(fā)，權(quán)衡利弊，綜合考慮成本、質(zhì)量、安全等因素，制定科學(xué)合理的成本管理策略。此外，改進(jìn)施工成本管理方法還需要引入現(xiàn)代管理工具和技術(shù)。例如可以借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控和分析，采用成本績效管理等先進(jìn)方法，加強(qiáng)對成本的預(yù)測和控制。還可以借鑒國際先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理理念和方法，提高成本管理的科學(xué)性和精細(xì)化程度。

（三）提升項(xiàng)目管理人員的工作能力

項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備廣泛的專業(yè)知識，包括法律、財務(wù)、項(xiàng)目管理等方面的知識，以便能夠全面理解和掌握項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)要通過培訓(xùn)課程、講座、工作坊等形式，為項(xiàng)目管理人員提供相關(guān)專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助他們不斷提升業(yè)務(wù)水平。同時，項(xiàng)目管理人員需要將理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，盡管書本知識很重要，但在實(shí)際項(xiàng)目管理中，經(jīng)驗(yàn)同樣至關(guān)重要。企業(yè)可以通過安排實(shí)習(xí)、派駐經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師等方式，幫助項(xiàng)目管理人員積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升他們的工作能力。

（四）提高成本預(yù)算合理性

項(xiàng)目規(guī)劃階段應(yīng)該加強(qiáng)對各項(xiàng)成本因素的評估，及時獲取市場行情信息，充分了解材料價格、人工成本、設(shè)備租賃費(fèi)用等方面的變動情況，以更準(zhǔn)確地估算項(xiàng)目成本。企業(yè)還需充分考慮項(xiàng)目風(fēng)險因素對成本的影響，項(xiàng)目管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)該建立風(fēng)險管理機(jī)制，對影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險因素進(jìn)行分析和評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，確保項(xiàng)目成本預(yù)算更加全面和準(zhǔn)確。同時要加強(qiáng)對成本預(yù)算的管理和控制。項(xiàng)目執(zhí)行過程中應(yīng)建立完善的預(yù)算管理制度，加強(qiáng)對成本的監(jiān)控和調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本偏差，避免頻繁調(diào)整預(yù)算，從而給項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量帶來不利影響，要確保項(xiàng)目能夠按計劃完成。此外，要優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高項(xiàng)目管理的效率和水平。通過優(yōu)化管理流程，簡化審批程序，提高信息共享和溝通效率，減少項(xiàng)目管理中的繁瑣環(huán)節(jié)和不必要的人為干預(yù)，從而降低管理成本，提高管理效率和質(zhì)量[3]。

（五）提高成本核算準(zhǔn)確度

通過明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人員、流程和操作規(guī)范，確保成本數(shù)據(jù)的采集、記錄、計算等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性和一致性。企業(yè)要加強(qiáng)對成本核算流程的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保各相關(guān)人員理解并嚴(yán)格執(zhí)行成本核算流程，還要統(tǒng)一成本核算標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保不同項(xiàng)目、不同部門采用的成本核算方法是一致的，這樣可以提高成本數(shù)據(jù)的可比性和一致性，為成本分析和對比提供有效支持。同時，要完善信息系統(tǒng)支持，提高成本數(shù)據(jù)的采集、處理、分析的效率和準(zhǔn)確性。企業(yè)要建立高效、完善的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控和分析，確保成本數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性，從而為項(xiàng)目管理提供有效支持。此外，企業(yè)要加強(qiáng)對成本的監(jiān)控。項(xiàng)目管理者應(yīng)該及時掌握項(xiàng)目的實(shí)際成本情況，發(fā)現(xiàn)成本偏差并及時采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和最終成果。企業(yè)還需建立健全的成本管理制度和監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)對成本核算工作的監(jiān)督和檢查，確保企業(yè)成本核算工作的順利開展。

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