摘 要： 中國共產(chǎn)黨在發(fā)展的重要關頭，理想信念教育的作用日益凸顯。針對當前出現(xiàn)的一些形式主義和工學矛盾，跟蹤機制和激勵制度等都有待完善的問題，明確各職級的工作范圍，定期考核建立更加明確的獎懲機制，及時追蹤和回訪，增強黨員干部的理想信念才能提升黨的建設水平，為中華民族偉大復興貢獻力量！

關鍵詞： 不忘初心、牢記使命；制度化；理想信念；黨員干部

中圖分類號： G621文獻標識碼： A文章編號： 2095-9052（2024）06-0004-03

引言

理想信念教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，習近平總書記在黨的二十大報告中提出的“三個務必”中的第一個務必就是“不忘初心、牢記使命”，充分體現(xiàn)了“不忘初心、牢記使命”對于全黨發(fā)展的重大意義［1］。堅持不忘初心、牢記使命是加強黨員干部理想信念的重要途徑，對于進一步提高黨的建設水平，推進中國特色社會主義制度建設有重大意義。

一、堅持不忘初心、牢記使命對加強黨員干部理想信念教育實效性的作用

理想信念不但體現(xiàn)了個體的價值立場，而且是一個政黨、一個國家、一個民族的精神和未來。在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展的重要關頭，理想信念教育發(fā)揮了不可磨滅的作用［2］。堅持不忘初心、牢記使命，是我們黨的理想信念教育在當代的生動實踐。

（一）提升理論修養(yǎng)

理想信念不是虛無縹緲空中樓閣，也不是流于形式的政治口號，而是建立在深厚的理論修養(yǎng)的基礎上的［3］。

首先，是對馬克思主義基本理論的學習。習近平總書記強調：“學習馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課。［4］”黨員干部要用馬克思主義真理武裝頭腦、指導實踐。其次，加強對黨章的學習。習近平總書記指出：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。［5］”學習好黨章，才能確保全黨恪守好行為規(guī)范。再次，中國共產(chǎn)黨的歷史就是黨和人民共同奮斗的歷史，要用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚力量。最后，是關于黨的基本理論、基本路線、基本方略的學習。當前世界發(fā)展日新月異，我們必須在實踐中不斷推進理論學習和創(chuàng)新，自覺與黨中央保持高度一致［6］。

只有在深化理論學習，深刻理解馬克思主義的基礎上，才能把握好社會歷史的發(fā)展規(guī)律，才能在面對紛繁復雜的誘惑和錯誤言論時，堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。

（二）規(guī)范實踐行為

馬克思曾說：“全部社會生活在本質上是實踐的”，“人應該在實踐中證明自己思維的真理性。［7］”馬克思主義真理的光輝要通過實踐顯現(xiàn)出來，黨員干部的理想信念教育的學習成果最終要運用到實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中。

面對國際國內(nèi)復雜環(huán)境的影響，黨員干部的理想信念，體現(xiàn)在他們的實踐中：面對西方國家意識形態(tài)滲透，能否始終堅定政治立場；面對我國封建文化思想侵蝕， 能否杜絕官僚主義作風、堅定馬克思主義信仰；在市場經(jīng)濟負面影響下，能否拒絕名利誘惑；面對社會主義優(yōu)越性、中國的社會主義前途遭受質疑的新挑戰(zhàn)，能否依然積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中［8］。

實踐是認識的目的和歸宿，堅持不忘初心、牢記使命取得的成效最終會在實踐中體現(xiàn)。百年風雨兼程，為人民謀幸福，為民族謀復興，始終是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，面對時代的挑戰(zhàn)，堅持為人民服務的宗旨，在中國夢的進程中實現(xiàn)人生價值，才是黨員干部永葆政治本色的體現(xiàn)。

二、影響堅持不忘初心、牢記使命對加強黨員干部理想信念教育實效性的問題

堅持不忘初心、牢記使命旨在加強黨的建設，筑牢黨員信仰之基。共產(chǎn)黨員堅定的理想信念對于我們黨在新時代的新征程中，順利實現(xiàn)2035年之約，不負人民的囑托有著重要作用。但在實際落實過程中，仍存在影響其順利實現(xiàn)加強黨員理想信念的良好效果的問題。

（一）形式主義的慣性行為

長期以來，在黨員干部培訓過程中，由于缺乏嚴格的監(jiān)督考察機制或是沒有充分認識到黨員干部培訓重要意義等原因，導致培訓過程中或多或少存在形式主義作風。

堅持不忘初心、牢記使命，強調“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛保?］。建章立制，就要將各項要求落實到位，并且長期堅持。但過去那些顯性的形式主義雖然少了，“形式主義慣性”依然或多或少存在，有的是因為被過去的形式主義浸染久了，形成了習慣，面對具體的事務，不自覺就尋找“對策”，搞上了老一套；有的形式主義冠上了創(chuàng)新的“光環(huán)”，黨員干部因為沒有辨別清楚，當局者迷，直到被問責才醒悟過來［10］。

（二）黨員干部的工學矛盾

堅持不忘初心、牢記使命在具體的落實中，教育的是黨員干部，這些干部，特別是基層的黨員干部，承擔著較多的實體性事務，尤其是在全面推進中國式現(xiàn)代化的新征程上，立足新的歷史方位，各種工作任務繁雜。一方面，面對工作壓力，不少黨員干部會一心埋頭工作，忽視了理想信念教育的重要性，松懈了對自身學習培訓的要求。但其實 ，只有在學習中不斷鉆研馬克思主義的理論知識，提高自身修養(yǎng)，堅定理想信念，才能更好地完成各項工作。另一方面，某些黨員干部因為工作能力強，是單位的骨干力量，于是在教育培訓的時候，單位傾向于選派一些工作較為清閑，年齡結構較大的人來參加培訓。甚至，有些同志同樣的內(nèi)容進行了幾次培訓，而真正在這方面需要進行培訓的人員卻沒有獲得相應的機會。

（三）缺乏跟蹤評價機制

堅持不忘初心、牢記使命對黨員干部的理想信念教育屬于精神層面的工作，精神層面工作的成果是難以直接量化的，當前對黨員干部理想信念教育效果的考核大多以理論考核、總結匯報的方式進行，這樣會導致部分黨員認為只要通過考試、作口頭文章就算完成了任務，只機械學習理論知識，敷衍了事。如果科學的觀念只是單純記憶在人腦中，而不能真正領會理想信念教育的內(nèi)容，將堅定的理想信念貫通于生活和工作，顯然就無法實現(xiàn)制度的實效性。

事實上，理想信念教育的成果更能夠體現(xiàn)在黨員干部的具體的工作和生活中。江澤民指出：“黨的一切方針政策， 都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高標準， 以最廣大人民群眾滿意不滿意為根本準則。［11］”教育成果歸根結底還是要以實踐結果、以人民實實在在的感受為標準。在實際工作中，通過考察黨員干部對各項具體工作的處理，并建立相應的實踐考察機制，更能夠檢驗理想信念教育的內(nèi)容是否真的入腦入心，黨員干部是否能將所學運用到實際工作中去，工作績效是否有提升，這比單純地考察理論知識更有意義。同時，考察不應該是“一次性”的，要?！盎仡^”看看，檢查教育效果是否具有持續(xù)性，黨員干部能不能將學習內(nèi)容堅持、貫徹。

（四）缺乏獎懲激勵制度

堅持不忘初心、牢記使命旨在使黨員干部在長期堅持學習的過程中不斷提升自身精神境界和理論道德修養(yǎng)，而精神境界的提高是人不斷完善自身認知結構的過程，需要發(fā)揮人的主觀能動性，如果只是被動地、機械地學習，只能記得需要考察的文字，而不能將主動內(nèi)化、構建為自身的思想政治素質系統(tǒng)，就更不要說外化為行動了。

根據(jù)美國心理學家詹姆士調查，如果能充分調動一個人的積極性與創(chuàng)造性，激發(fā)潛力，那么，可能可以調動一個人高于平常的60%的工作能力水平［12］。可見，激勵在提高效率上具有重要作用，建立獎懲機制有利于激發(fā)教育客體的積極性，避免敷衍了事的情況。建章立制，相應地也需要獎懲制度保障制度執(zhí)行效果，這一方面是對教育客體進行激勵，另一方面，也是對客體的學習情況進行評價和糾正。同時，這也是在制度執(zhí)行過程中，樹立學習榜樣，鼓勵后進的重要方法。

三、加強黨員干部理想信念教育實效性的實踐路徑

當前世界形勢復雜多變，各類思潮相互碰撞，給加強黨員干部的理想信念教育帶來挑戰(zhàn)，要通過堅持不忘初心、牢記使命，加強教育實效性，就要根據(jù)其存在的問題，進一步探索保證實現(xiàn)其實效性的建設路徑。

（一）明確各層級職責范圍

制度實效性的實現(xiàn)關鍵在于落實。如果制度得不到各級黨委的重視，那么黨員干部自然容易在具體落實時形式主義作風、敷衍了事。同時，制度的推進不能全依靠基層，也不能只靠“發(fā)號施令”。

首先，在開展主題教育的經(jīng)驗告訴我們，“以上率下、示范帶動”能夠更好地推動制度落實，領導干部要用好這條經(jīng)驗，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率［13］。其次，學習教育、調查研究、檢視問題，最終都是為了更好地落實、完善。這部分工作要依靠基層黨組織的力量來完成，在工作開展的第一線，黨員干部的學習情況、精神需求、跟蹤反饋是最直接的，需要基層黨支部在落實制度的同時，對各項情況進行搜集整理并反饋，促進制度的完善。另外，在問題的整改方面，要防止互相推諉、效率低下；防止搞紙上整改、以包裝代替整改［8］。將制度落實的責任要求明確到各級黨委，不僅有利于各層級各盡其職，發(fā)揮各自工作性質的特點，更好地推動制度落實，而且能使后續(xù)工作的追責、改進更加準確、高效。

（二）定期考核回訪情況

堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，要確保堅持不忘初心、牢記使命形成長效機制，離不開監(jiān)督考察，并且是定期的監(jiān)督考察。教育培訓后的筆試考察只能檢驗受教育者的理論內(nèi)化情況，但在后續(xù)更重要的外化應用和反饋調節(jié)階段的考察卻常常被人忽視，這不僅不利于我們對制度進行相應的調整和創(chuàng)新，還有可能由于缺乏對知識的思考、應用，導致受教育者在短時間內(nèi)就將聽過的內(nèi)容拋之腦后。

因此，在推進過程中，一是要監(jiān)督落實情況。各級黨組織是否將堅持不忘初心、牢記使命保質保量地落實，是否形成常態(tài)化；二是要檢驗黨員干部培訓遷移的實效，建立起理論學習和實踐學習的雙重考察機制。應該在黨員干部的工作、生活中進行考察，考察黨員干部是否將理論內(nèi)化為自身的思想品德，又將理想信念外化到行動中。如此的跟蹤考察的另一作用是有利于教育主體及時捕捉學習效果，利用反饋信息，對教育活動做出調整，以保證理想信念教育的方向性和目的性，完善制度的執(zhí)行。

（三）建立激勵約束機制

理想信念教育是對黨員干部精神層面的教育，需要發(fā)揮人的主觀能動性，如果黨員干部自身沒有自覺尊崇制度，以消極、應付的態(tài)度應對學習、檢查，那么即使再狠抓落實，全面監(jiān)督，也沒有辦法使理想信念教育的內(nèi)容入腦入心，甚至會引起受教育者的反感，一切制度都無法取得真正的成效。

所以要把嚴格管理和熱情關心結合起來，貫徹表揚與批評相結合，以表揚為主的思想政治教育原則。一方面，要激勵廣大黨員干部把不忘初心、牢記使命作為自身的必修課，積極主動地參與到學習中來。從管理科學的角度來看，激勵是持續(xù)地激發(fā)人的動機和心理的過程。而動機，一是來源于人的需要，二是來自外部的刺激。這就要求我們的激勵機制將精神鼓勵和物質利益相結合，滿足黨員干部作為人的物質屬性和精神屬性。在滿足他們需要的同時，也要引導黨員干部在學習中自省，自覺用教育內(nèi)容來改造、鞏固自身的精神世界，在良性競爭中鼓勵先進，樹立典型，發(fā)揮激勵作用，使教育成果更加長效。另一方面，要約束好不合規(guī)范的行為，糾正工作中的形式主義作風，利用好黨內(nèi)的批評與自我批評，對消極被動學習、敷衍工作的行為進行批評和整改，確保貫徹落實。

（四）加強教育主客體聯(lián)系

當前黨員干部培訓的方式主要以黨課為主，教育主客體之間只有課堂上的聯(lián)系，缺乏相互溝通和了解。一方面，缺乏課前溝通，教師無法準確了解培訓對象的學習需求、學習情況，只能根據(jù)組織需求、崗位需求進行培訓，忽視了培訓對象的個人需求，不能提前根據(jù)實際情況調整教學方案。另一方面，課程結束后，教育主客體之間缺乏交流反饋，這不利于師生教學相長，以及學習效果的持續(xù)。

尊重人、關心人、理解人與嚴格要求相結合的思想政治教育工作原則是黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也應當運用在不忘初心、牢記使命制度的落實過程中。對于教育主體而言，應該尊重學生人格，關心、愛護教育對象，制定個性化的教學方案，增強課堂的親和力，提升學生的積極性，嚴格要求，以身作則，使不忘初心、牢記使命的制度充分落實。

結語

立足于新時代，國內(nèi)外形勢不斷變幻， 各國之間的交流越來越密切， 各國的文化、價值觀等互相交流與沖擊。我國在獲得經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時， 也面臨著比以往更多的挑戰(zhàn)和誘惑，習近平總書記說，“無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路”［14］，對黨員干部來說，更要志存高遠，堅定信念，不忘來時路。堅持不忘初心、牢記使命，是加強黨員理想信念教育的有力保障，但同時為保證實效性，還需要作出更多的思考和努力。

參考文獻：

［1］ 郭強.建立不忘初心、牢記使命制度的邏輯理路［J］.人民論壇，2023（07）：57-59.

［2］王敏.中央蘇區(qū)時期黨的理想信念教育研究［D］.江西理工大學，2019：4.

［3］歐陽淞.建立不忘初心、牢記使命的制度［J］.理論導報，2019（12）：7-10.

［4］習近平.學習馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課［J］.求知，2019（12）：4-8.

［5］習近平.認真學習黨章 嚴格遵守黨章［J］.求是，2012（23）：9-10.

［6］歐陽淞.建立不忘初心、牢記使命的制度［J］.理論導報，2019（12）：7-10.

［7］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：500-501.

［8］王秋.黨員干部理想信念研究綜述［J］.寧夏黨校學報，2012，14（04）：37-40.

［9］中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定［N］.人民日報，2019-11-06（001）.

［10］ 盧黎歌.謹防穿上了“新外衣”的形式主義［J］.人民論壇，2017（04）：40-43.

［11］江澤民.江澤民文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006：445.

［12］沈信民．學校激勵管理論［M］.重慶：重慶大學出版社，2011：60—61．

［13］本報評論員.推動不忘初心牢記使命制度落實落地［N］.人民日報，2020-01-14（001）.

［14］習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話［J］.求是，2019，（13）.

作者簡介：魏倩怡（1997.01— ），女，漢族，福建省三明人，碩士研究生，助教，研究方向：思想政治教育理論與實踐。

基金項目：2021年度福建師范大學思政工作及輔導員工作專項任務項目“產(chǎn)教融合背景下大學生德智體美勞全面發(fā)展培養(yǎng)路徑研究”（項目編號：VZ-2101）。