[摘" 要]2022年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》并啟動(dòng)認(rèn)定工作。規(guī)范職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍準(zhǔn)入、培養(yǎng)、考核，成為各地當(dāng)前高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作。本文分析了陜西省“雙師型”教師認(rèn)定工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，以期更好推進(jìn)認(rèn)定工作，有效推進(jìn)全省職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]“雙師型”教師" 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)" 認(rèn)定機(jī)制

基金項(xiàng)目：2022年度陜西省教師教育改革與教師發(fā)展研究項(xiàng)目：陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定及培養(yǎng)研究（項(xiàng)目編號(hào)：SJS2022YB107）階段性研究成果。

引" 言

現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍。2022年10月教育部印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，要求各地各校分層分類制定修訂不低于國(guó)家規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各省教育廳負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及監(jiān)督管理。這是國(guó)家首次明確職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定工作，對(duì)規(guī)范和推進(jìn)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。這也是繼1995年國(guó)家教委首次提出“雙師型”教師概念、2005年“加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)”首次寫(xiě)入國(guó)務(wù)院文件、2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“雙師型教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半”發(fā)展目標(biāo)后的又一個(gè)里程碑式突破。

健全全省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定機(jī)制，對(duì)推進(jìn)職業(yè)教師隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。項(xiàng)目組調(diào)研了全省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策和建議，以期為認(rèn)定工作和“雙師型”教師建設(shè)工作提供參考。

陜西省職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定工作現(xiàn)狀

1.職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成為重中之重

（1）明確了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。2019年，省政府印發(fā)《職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，制定了“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)50%以上的近期發(fā)展目標(biāo)。同年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確了5年內(nèi)中等、高等職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)教師比例分別達(dá)到60%和70%的目標(biāo)。

（2）采取了行之有效的舉措。實(shí)施職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍提升計(jì)劃；將“雙師型”教師建設(shè)納入高職“雙高計(jì)劃”和中職“雙達(dá)標(biāo)”（辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和教學(xué)工作基本要求達(dá)標(biāo)）工作要求；采取規(guī)范準(zhǔn)入、強(qiáng)化校企共同培養(yǎng)培訓(xùn)、落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度、開(kāi)展“雙師型”教師教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)等舉措推進(jìn)“雙師型”教師建設(shè)。

（3）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為各職業(yè)院校的共識(shí)和持續(xù)行動(dòng)。如陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2018年以來(lái)先后印發(fā)《陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙師素質(zhì)教師認(rèn)定管理辦法》《陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院專任教師企業(yè)實(shí)踐管理辦法》《陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師綜合執(zhí)教能力評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，優(yōu)化雙師素質(zhì)教師標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和激勵(lì)政策，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，全省職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍不斷壯大，調(diào)研顯示，截至2021年底，全省中職、高職和職業(yè)本科“雙師型”教師占專任教師比例分別達(dá)到42.7%、53.47%和53.81%。

2.職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化

（1）普遍制定了院校層面的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從問(wèn)卷看，93.3%的高職院校和76.9%的中職學(xué)校制定了院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。各高職院校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，大多采用“基礎(chǔ)條件+專業(yè)實(shí)踐能力”的形式來(lái)規(guī)范。但部分中職學(xué)校的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還不明晰，沒(méi)有形成學(xué)校層面的規(guī)范文件。省屬中職學(xué)校多數(shù)具有一定的行業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ)，教師在各類證書(shū)取得方面有一定的積極性和便利性，基本上是按照教師獲取職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及行業(yè)證書(shū)情況來(lái)認(rèn)定的。但部分由原普通高中改建或近年來(lái)新建的職業(yè)高中（職教中心），專業(yè)特色不鮮明，專業(yè)教師數(shù)量不足，“雙師型”教師認(rèn)定還沒(méi)有形成明晰的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）高職院校的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐探索中持續(xù)更新，不斷優(yōu)化。部分院校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐探索中由最初的“雙職稱”（即“教師職稱+中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)”）或“雙證書(shū)”（即“教師資格證+有關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”）一刀切，發(fā)展成三個(gè)等級(jí)（一二三級(jí)或初中高級(jí)），每個(gè)等級(jí)只要達(dá)到多個(gè)給定條件中的任意一個(gè)即可。還有一些學(xué)校把“雙師型”教師認(rèn)定工作同促進(jìn)提升日常實(shí)踐教學(xué)能力提升相結(jié)合，把“技能獲獎(jiǎng)、技能成果、技能榮譽(yù)”等加入認(rèn)定條件，比如，把指導(dǎo)學(xué)生技能大賽或“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)作為認(rèn)定條件之一。

3.職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定工作不斷規(guī)范

部分職業(yè)院校按照個(gè)人申報(bào)、資格初審、專家評(píng)審、學(xué)校認(rèn)定的程序，常態(tài)化開(kāi)展“雙師型”教師認(rèn)定工作，并給予“雙師型”教師一次性補(bǔ)貼、職稱評(píng)審加分、各類評(píng)選選拔優(yōu)先等激勵(lì)。有些院校還將兼職教師納入認(rèn)定范圍。從教師取得“雙師型”的路徑來(lái)看，有證書(shū)類、資格類、經(jīng)歷類、實(shí)踐類、培訓(xùn)類、技能獲獎(jiǎng)?lì)?、技能成果類、技能榮譽(yù)類。從教師個(gè)人努力層面上來(lái)講，專業(yè)課教師可通過(guò)考取職業(yè)資格（鑒定）證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，考評(píng)其他序列的職稱，申請(qǐng)進(jìn)企業(yè)鍛煉、參加“雙師型”教師資格培訓(xùn)等方式，取得學(xué)?！半p師型”教師資格認(rèn)定的條件。

陜西省“雙師型”教師認(rèn)定工作存在問(wèn)題及困難

1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要在使用過(guò)程中不斷完善

2019年印發(fā)的陜西省職業(yè)教育改革實(shí)施方案明確要求“制定‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。2021年起，取得非教師系列相關(guān)學(xué)科（專業(yè)）相關(guān)層級(jí)職稱任職資格，或相關(guān)學(xué)科（專業(yè)）相關(guān)層級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)、相關(guān)行業(yè)（企業(yè)）執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)被列入全省中職學(xué)校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職稱申報(bào)評(píng)審基本條件。職稱評(píng)審條件中對(duì)教師專業(yè)實(shí)踐的要求，也為全省“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)制定提供了基本依據(jù)。2022年7月，陜西省啟動(dòng)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)項(xiàng)目“深化職業(yè)院?！p師型’教師隊(duì)伍改革”，但目前“雙師型”教師認(rèn)定由各市各校各負(fù)其責(zé)，不同區(qū)域、不同院校間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異，認(rèn)證結(jié)果缺乏全省范圍內(nèi)的認(rèn)可度。部分教師也存在“雙師型”教師就是“教師資格證書(shū)+職業(yè)資格證書(shū)”的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的缺位也使得全省“雙師型”建設(shè)缺少引領(lǐng)和導(dǎo)向。教育部的認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后，陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)也隨之公布，標(biāo)志著陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)更加明確，思路更加清晰，路線更加精準(zhǔn)。但是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)處于試行階段，還需要在認(rèn)定過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和修訂不足，使認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中得到完善。

2.認(rèn)定工作機(jī)制有待健全

長(zhǎng)期以來(lái)，各院校自行負(fù)責(zé)“雙師型”教師認(rèn)定工作，全省“雙師型”教師統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也來(lái)自各院校自行報(bào)送的數(shù)據(jù)。陜西省教育廳會(huì)在高職“雙高計(jì)劃”、中職“雙達(dá)標(biāo)”等專項(xiàng)工作中核查有關(guān)院?！半p師型”教師建設(shè)情況，但并沒(méi)有在省級(jí)層面形成健全的認(rèn)定工作機(jī)制。目前，急需指定省級(jí)層面的認(rèn)定工作實(shí)施主體、制定認(rèn)定實(shí)施辦法、建立工作平臺(tái)，規(guī)范程序，保證質(zhì)量，備案認(rèn)定結(jié)果，及時(shí)更新教師管理信息系統(tǒng)“雙師型”教師信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)一。

近期，陜西省出臺(tái)的《陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作實(shí)施辦法》，建立了省、市（含省教科院）、校三級(jí)建設(shè)認(rèn)定體系，創(chuàng)新了陜西省職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定程序，細(xì)化了各層級(jí)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)的組織及工作職責(zé)，明確了各職業(yè)學(xué)校在認(rèn)定過(guò)程中的認(rèn)定程序和管理規(guī)范。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，還有待在實(shí)踐中去驗(yàn)證和調(diào)整。

3.考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策亟須建立

省級(jí)和多數(shù)職業(yè)院校沒(méi)有建立起“雙師型”教師考核評(píng)價(jià)體系，在職稱評(píng)審、專業(yè)帶頭人選聘、骨干教師培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放等方面沒(méi)有配套的激勵(lì)政策。多數(shù)院校教師向“雙師型”教師發(fā)展的意愿不強(qiáng)，“雙師型”教師身份認(rèn)可度不高，認(rèn)定結(jié)果也沒(méi)有發(fā)揮作用。調(diào)研顯示，33.3%的高職學(xué)校在“雙師型”教師認(rèn)定后，待遇沒(méi)有得到提升，這種情況在中職學(xué)校則達(dá)到52.8%。

4.周期性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制沒(méi)有確立

多數(shù)職業(yè)院校的“雙師型”教師認(rèn)定工作沒(méi)有確立周期性復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。一次認(rèn)定后終生有效，并不利于調(diào)動(dòng)教師參與校企合作、深入企業(yè)實(shí)踐、持續(xù)更新技術(shù)技能的積極性。有些教師持有10多年前的職業(yè)資格證書(shū)，技術(shù)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于任教學(xué)科（專業(yè)）的要求，這樣的“雙師”明顯不能適應(yīng)專業(yè)建設(shè)產(chǎn)教整合、崗課賽證融通綜合育人的要求。

陜西省“雙師型”教師認(rèn)定工作對(duì)策與建議

1.不斷完善“兩層三級(jí)多類”省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)層面，要在《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《陜西省中等職業(yè)學(xué)校教師職稱申報(bào)評(píng)審基本條件》對(duì)教師專業(yè)實(shí)踐要求的基礎(chǔ)上，按照中職高職兩個(gè)層次（兩層）、初中高三個(gè)等級(jí)（三級(jí)）、分專業(yè)大類（多類），根據(jù)行業(yè)特色與工作場(chǎng)景制定該專業(yè)相應(yīng)的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向功能和引領(lǐng)作用，確保教師“有標(biāo)可循”，推動(dòng)“雙師型”教師認(rèn)定工作規(guī)范化與常態(tài)化發(fā)展。

要在堅(jiān)持不低于國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定明確的破格條件，體現(xiàn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的多元性。要區(qū)別制定專職教師和兼職教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)專職老師的側(cè)重點(diǎn)是其企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考查其將職業(yè)元素融入教育教學(xué)、將產(chǎn)業(yè)知識(shí)融入專業(yè)建設(shè)，將教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的能力，專職教師還要求能夠理解所教專業(yè)（群）與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和職業(yè)崗位變化。對(duì)于企業(yè)兼職教師，則更側(cè)重其教師資格的認(rèn)定，考查其對(duì)教育教學(xué)原理，教育心理學(xué)的掌握，以及課程標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度。要制定明確的企業(yè)兼職教師資格標(biāo)準(zhǔn)及激勵(lì)政策，吸引各行各業(yè)優(yōu)秀人才為職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.健全全方位的“雙師型”教師認(rèn)證體系

健全包含認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定管理、認(rèn)定組織、認(rèn)定監(jiān)督、認(rèn)定激勵(lì)及證書(shū)管理的全方位管理系統(tǒng)。不僅要考慮到中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職教本科教育，還要適當(dāng)考慮技工院?！耙惑w化”教師。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要按照中職高職兩個(gè)層次、初中高三個(gè)等級(jí)、分專業(yè)大類，制定對(duì)應(yīng)專業(yè)的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。形成國(guó)家、地方、院?？v向分層，基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的協(xié)調(diào)有序的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。要明確認(rèn)定機(jī)構(gòu)和管轄范圍，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)定監(jiān)督，要明確“雙師型”教師認(rèn)定工作的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保認(rèn)定工作“公平公正”開(kāi)展，認(rèn)定結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)公示。要建立“雙師型”教師激勵(lì)措施，比如在待遇提高、日?？己?、職稱評(píng)審等方面，給予政策傾斜。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)證書(shū)精準(zhǔn)管理。

3.形成“雙師型”教師認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則

2023年，陜西省教育廳出臺(tái)《職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作實(shí)施辦法》，還缺乏配套的實(shí)施細(xì)則，還需要在實(shí)際的操作過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況，不斷修正、完善、細(xì)化，形成一套指導(dǎo)“雙師型”教師認(rèn)定工作開(kāi)展的實(shí)施細(xì)則。

實(shí)施細(xì)則要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和可操作性，既要保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的完善性，又要保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。根據(jù)不同專業(yè)大類、不同級(jí)別要求，制定分類別、分層次的標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)不同類別、不同層次的“雙師型”教師專業(yè)知識(shí)和技能水平設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)細(xì)化認(rèn)定條件、量化指標(biāo)，保證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在操作層面上能夠順利推進(jìn)。比如，在專業(yè)知識(shí)方面，掌握所教課程的標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方法，由職業(yè)院校組織把關(guān)認(rèn)定；積極參與并承擔(dān)教學(xué)研究任務(wù)方面，各院校根據(jù)自身的情況確定不同級(jí)別教改項(xiàng)目作為考量指標(biāo)；在實(shí)踐技能方面，須具有一定的企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確時(shí)間和技能不能只用獲得相關(guān)的國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)來(lái)衡量，還要考核了解本專業(yè)工作過(guò)程或技術(shù)流程，積極承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和產(chǎn)教融合、校企合作等工作，能夠?qū)⑿录夹g(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教學(xué)。指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)研究、設(shè)備改造和技術(shù)革新等指標(biāo)上。

細(xì)化實(shí)施工作辦法和細(xì)則，邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)中的骨干精英、職教專家等組成認(rèn)定委員會(huì)，通過(guò)規(guī)范的“申請(qǐng)、審核、評(píng)定、公示”等流程，保證“雙師型”教師認(rèn)定過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，確保認(rèn)證工作的權(quán)威性。再輔以第三方監(jiān)督抽查程序，確?！半p師型”教師認(rèn)定的真實(shí)性。各職業(yè)院校作為認(rèn)定工作主體，負(fù)責(zé)院校內(nèi)認(rèn)定工作，建立認(rèn)定工作檔案，提交上一級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施主體審核。高職、中職“雙師型”教師認(rèn)定工作分類組織。符合破格條件的“雙師型”教師認(rèn)定工作，由省級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施主體負(fù)責(zé)組織。

4.建立周期性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和兼職教師資源庫(kù)

加強(qiáng)省級(jí)層面的監(jiān)督管理及動(dòng)態(tài)管理。構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、院校主體、分類認(rèn)定”的認(rèn)定工作機(jī)制。陜西省教育廳指定認(rèn)定工作實(shí)施主體，“雙師型”教師稱號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期五年，期滿后需要重新申請(qǐng)認(rèn)定，對(duì)“雙師型”教師年度考核不合格者提出預(yù)警、降級(jí)，甚至取消“雙師型”教師的稱號(hào)。運(yùn)用信息化平臺(tái)的作用，及時(shí)更新調(diào)整信息，提升動(dòng)態(tài)管理效能。

建立省市兩級(jí)兼職教師資源庫(kù)。明確省市兩級(jí)兼職教師資源庫(kù)入庫(kù)條件及方式，吸納具備條件的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員或者有特殊技能的人員進(jìn)入兩級(jí)資源庫(kù)。資源庫(kù)優(yōu)先吸收技能大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才，并予以政策激勵(lì)。資源庫(kù)入庫(kù)人員經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)合格后，可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或者兼職專業(yè)課教師，重點(diǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校，解決這些學(xué)校“雙師型”專業(yè)教師缺少和兼職教師聘任難的問(wèn)題。取得教師資格的，可以根據(jù)其技術(shù)職稱聘任為相應(yīng)的教師職務(wù)。根據(jù)入庫(kù)人員服務(wù)情況，對(duì)兼職教師資源庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5.健全“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系

完善“雙師型”教師評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，提高“雙師型”教師待遇，從聘用、晉升、績(jī)效等方面統(tǒng)籌考慮。對(duì)科研成果眾多、技能超群、教學(xué)優(yōu)秀的教師，給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神激勵(lì)。

要把“雙師型”教師的認(rèn)定情況納入對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)并激勵(lì)教師走“雙師型”發(fā)展之路，根據(jù)教師能力條件開(kāi)展分級(jí)認(rèn)定并出臺(tái)激勵(lì)政策。教師應(yīng)對(duì)標(biāo)實(shí)踐，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)做“雙師型”教師。如要把“雙師型”教師建設(shè)情況納入優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，繼續(xù)納入高職院?！半p高?！边x定和建設(shè)的必備條件之中。另外，在專業(yè)設(shè)置審批和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工程師培養(yǎng)計(jì)劃，以及教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、名師（名匠）工作室、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目中，將“雙師型”教師作用發(fā)揮情況作為重要的衡量指標(biāo)。各職業(yè)學(xué)校要把認(rèn)定的“雙師型”教師納入到對(duì)個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制體系之內(nèi)；與個(gè)人職稱晉升，專業(yè)群帶頭人、專業(yè)帶頭人、專業(yè)課程帶頭人的選聘掛鉤。

6.構(gòu)建系統(tǒng)化“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制

建立“雙師型”教師培養(yǎng)體系，含職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)的培養(yǎng)、進(jìn)修培訓(xùn)體系。第一，加強(qiáng)教育統(tǒng)籌。一方面加快職業(yè)教育師范類大學(xué)的發(fā)展，另一方面加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校特別是面向農(nóng)村職業(yè)教育和緊缺專業(yè)的師資定向培養(yǎng)，拓寬“雙師型”教師職前培養(yǎng)。第二，建立入職培訓(xùn)機(jī)制。將職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）作為“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)，結(jié)合行業(yè)專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)地設(shè)置“雙師型”教師的專業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)新入職的教師進(jìn)行培訓(xùn)，制定培養(yǎng)培訓(xùn)考核制度，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)方式，形成入職培訓(xùn)機(jī)制。第三，形成職業(yè)教育教師進(jìn)修培訓(xùn)體系，建議高水平職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建教師發(fā)展中心。聘請(qǐng)技術(shù)能手、職教專家和行業(yè)企業(yè)高水平管理人員，校企深度合作，開(kāi)發(fā)一批教師培訓(xùn)特色項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)課程資源。實(shí)施新一輪職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，形成國(guó)家“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目高端引領(lǐng)，省級(jí)國(guó)培項(xiàng)目骨干支撐，校級(jí)培訓(xùn)全覆蓋的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。第四，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)特別是國(guó)有省有大中型企業(yè)，真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，為職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)提升創(chuàng)造生產(chǎn)實(shí)踐條件。加大能工巧匠的引進(jìn)力度，聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)軍人才組建兼職教師庫(kù)，增強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

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（張建文：陜西省教育科學(xué)研究院；李頎：陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）