摘要:近年來,數(shù)字中國建設(shè)已經(jīng)取得顯著成就,在此背景下,檔案數(shù)字化建設(shè)也加快了腳步。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會產(chǎn)生大量信息,檔案管理的難度也在不斷增加,而實(shí)施檔案數(shù)字化建設(shè),轉(zhuǎn)變檔案管理模式,將海量的紙質(zhì)檔案信息壓縮進(jìn)管理系統(tǒng),能夠減少檔案管理的工作量,提高管理效率。本文簡單分析了檔案數(shù)字化建設(shè)的必要性及原則,重點(diǎn)梳理了企業(yè)在檔案數(shù)字化建設(shè)和推進(jìn)過程中面臨的問題,并提出了有效的改進(jìn)措施,以提高檔案數(shù)字化管理質(zhì)量,為企業(yè)提供一定參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案管理;數(shù)字化建設(shè)
DOI:10.12433/zgkjtz.20241709
《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出,我國要在2025年實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)一步融入數(shù)字中國建設(shè),檔案工作基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。數(shù)字化檔案管理成為數(shù)字中國戰(zhàn)略下的重要措施,部分企業(yè)不重視數(shù)字化檔案管理工作,在數(shù)字化建設(shè)中存在一定的問題,需要企業(yè)充分分析其中不足,并采取有針對性的措施,推動其順利實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè),為數(shù)字中國發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的必要性
(一)推動企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展
在數(shù)字中國建設(shè)背景下,檔案數(shù)字化已經(jīng)成為企業(yè)新的發(fā)展趨勢,在檔案管理中加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的使用,利用現(xiàn)代化信息設(shè)備對企業(yè)內(nèi)部檔案進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),將其整合為統(tǒng)一的電子檔案,可方便內(nèi)部人員快速瀏覽和調(diào)閱檔案,提高整體工作效率。新形勢下,企業(yè)在檔案管理中應(yīng)及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,利用數(shù)字化方式,快速整理檔案工作,優(yōu)化管理流程,推動企業(yè)順應(yīng)現(xiàn)代市場發(fā)展趨勢,提高管理效率。
(二)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)在檔案管理中利用信息技術(shù)及數(shù)字化技術(shù)對檔案進(jìn)行處理,能提高整體檔案管理效率,同時也能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升帶來促進(jìn)作用,有效減少檔案管理成本。同時,數(shù)字化模式檔案能夠減少檔案管理過程中出現(xiàn)的重復(fù)問題,通過系統(tǒng)化管理體系,提高檔案管理質(zhì)量,滿足數(shù)字中國發(fā)展需求,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供重要推力。
(三)提高人員的工作效率
傳統(tǒng)檔案管理模式的整體管理流程比較復(fù)雜,且紙質(zhì)檔案管理模式較多,容易出現(xiàn)管理人員不當(dāng)操作導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)丟失或錯亂的問題,且修復(fù)和維護(hù)過程復(fù)雜。一旦企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)大量的檔案管理人員調(diào)動,交接過程繁瑣,因?yàn)楣ぷ鹘唤硬煌晟茖?dǎo)致檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,影響檔案管理質(zhì)量。企業(yè)加快檔案數(shù)字化建設(shè),利用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行檔案管理,可幫助管理人員及時收集不同類型的檔案信息,采取有效措施避免檔案信息在傳輸過程中出現(xiàn)問題,保障檔案信息完整,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的智能化及現(xiàn)代化管理,全面提高人員的工作效率。
二、檔案數(shù)字化建設(shè)原則
(一)實(shí)用性原則
企業(yè)在檔案數(shù)字化建設(shè)過程中,應(yīng)充分考慮到檔案的實(shí)用性,確保檔案數(shù)字化建設(shè)完成后具有一定的使用價值,能夠充分提高檔案的使用效率,為工作開展提供有效幫助。
(二)完整性原則
檔案數(shù)字化建設(shè)在對原始紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理時,要保障檔案內(nèi)容完整、清晰,確保檔案具有使用價值。同時,針對部分形成時間跨度大的檔案,要對各個階段形成的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一管理,保證檔案的完整性。
(三)安全性原則
企業(yè)檔案具有一定的機(jī)密性,企業(yè)在對檔案實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型時,在對檔案進(jìn)行使用的過程中,要保證檔案的使用、存儲安全,采用先進(jìn)的數(shù)字安全管理技術(shù),避免檔案管理系統(tǒng)遭受非法攻擊。此外,檔案管理人員應(yīng)做好檔案的保密工作,采用有效的防范措施增強(qiáng)數(shù)字檔案的安全性。
(四)追溯性原則
企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中會形成較多檔案,在傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理模式下,隨著時間的推進(jìn),部分檔案的紙質(zhì)會出現(xiàn)變化,一些人員在對檔案進(jìn)行數(shù)字化處理時出現(xiàn)損壞或丟失的現(xiàn)象。因此,在檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,企業(yè)必須遵循追溯性原則,選用專業(yè)的技術(shù)人員合理處理較長期的檔案,保證數(shù)字檔案的完整、安全,一旦檔案出現(xiàn)損壞,則需要相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)必要責(zé)任。
三、企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)中面臨的問題
(一)檔案數(shù)字化建設(shè)體系不夠完善
新形勢下,檔案數(shù)字化建設(shè)是數(shù)字中國建設(shè)的重要環(huán)節(jié),但一些企業(yè)在數(shù)字化建設(shè)過程中還存在一定的問題。部分企業(yè)缺乏完善的制度體系,沒有規(guī)范的操作及完善的系統(tǒng),導(dǎo)致信息難以被真實(shí)、全面的錄入,影響了檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率。同時,隨著工作的推進(jìn),國家針對檔案數(shù)字化制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),提供了技術(shù)指導(dǎo),但部分企業(yè)檔案數(shù)量多、規(guī)模大,檔案類型不盡相同,導(dǎo)致檔案標(biāo)準(zhǔn)與各部門工作不符,且企業(yè)沒有針對檔案數(shù)字化制定與自身需求相符的制度,影響了檔案資料的規(guī)范保存和使用。
(二)檔案管理員的專業(yè)能力有待提升
企業(yè)推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)需要專業(yè)的檔案管理人員熟練掌握操作技術(shù),能夠利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)開展檔案管理工作。但實(shí)踐中,部分企業(yè)不重視檔案管理工作,對于檔案資源的保障力度不強(qiáng),導(dǎo)致專職人員不足,且人員流動性較大。部分企業(yè)配置的檔案管理人員甚至是非專業(yè)人員,其檔案管理能力不足,在新形勢下難以緊跟數(shù)字中國建設(shè)腳步推動企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè),導(dǎo)致整個工作進(jìn)程緩慢,影響了檔案管理質(zhì)量。例如:某企業(yè)檔案管理人員不具備專業(yè)的手工整理能力,更不了解數(shù)字化建設(shè)需求,因而在實(shí)際建設(shè)過程中,檔案管理人員無法提供專業(yè)的支持,導(dǎo)致該企業(yè)數(shù)字化建設(shè)緩慢。此外,部分企業(yè)缺乏對檔案管理人員的培訓(xùn),使得檔案數(shù)字化建設(shè)過程中相關(guān)人員的專業(yè)能力無法滿足建設(shè)要求,影響了檔案數(shù)字化建設(shè)的順利推進(jìn)。
(三)檔案數(shù)字化建設(shè)保障機(jī)制不足
新形勢下,信息技術(shù)不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)成為社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵,數(shù)字中國建設(shè)成為我國引領(lǐng)未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,檔案數(shù)字化建設(shè)也加快了腳步,但部分企業(yè)在數(shù)字化建設(shè)保障機(jī)制方面不夠完善,影響了工作的順利推進(jìn)。一些企業(yè)不夠重視檔案數(shù)字化建設(shè),工作模式落后,資源保障力度不足,無法為數(shù)字化建設(shè)提供支持。同時,難以為數(shù)字化建設(shè)掃清障礙,導(dǎo)致檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的管理標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,各項(xiàng)制度沒有真正落實(shí)。
(四)檔案數(shù)字化建設(shè)技術(shù)應(yīng)用滯后
檔案數(shù)字化建設(shè)需要企業(yè)配備完善的軟件系統(tǒng)及硬件設(shè)施,確保檔案信息的收集、整理及應(yīng)用順利完成。但當(dāng)前,部分企業(yè)對先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用不足,檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)不完善,在硬件設(shè)備儀器等的采購和更新方面不積極,檔案數(shù)字化進(jìn)程緩慢。部分企業(yè)缺乏對檔案數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)的利用,雖然引進(jìn)了管控系統(tǒng),但沒有及時更新和改進(jìn),且系統(tǒng)的兼容性不強(qiáng),導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)字化檔案信息無法被識別和存儲。此外,一些企業(yè)在長期發(fā)展中存儲了大量的紙質(zhì)檔案,數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描,但整體掃描成本較高,企業(yè)對先進(jìn)掃描設(shè)備的購置不足,影響了檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展。
(五)數(shù)字化建設(shè)安全問題較為突出
檔案數(shù)字化管理安全是檔案管理工作的重要問題,一些企業(yè)缺乏對光盤等數(shù)字化檔案管理設(shè)備的全面監(jiān)管,缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制,容易發(fā)生檔案信息泄露或丟失風(fēng)險(xiǎn)。同時,企業(yè)在長期發(fā)展中,檔案信息的規(guī)模和數(shù)量龐大,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理難度較大。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,存在人員工作不謹(jǐn)慎造成信息遺漏、不完整的問題,影響了檔案的安全性。此外,部分企業(yè)不重視對檔案數(shù)字化環(huán)境的全面監(jiān)管,導(dǎo)致數(shù)字檔案在存儲過程中風(fēng)險(xiǎn)較大,容易受不法分子攻擊,造成檔案信息泄露,給企業(yè)帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、新形勢下企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的必要措施
(一)構(gòu)建完善的檔案數(shù)字化建設(shè)體系
企業(yè)在檔案數(shù)字化建設(shè)過程中,應(yīng)構(gòu)建完善的制度體系,在新修改的《中華人民共和國檔案法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合各部門檔案的不同特征,制定與數(shù)字化管理相符的管理體系。一方面,制定完善的檔案數(shù)字化管理制度,保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利完成。企業(yè)應(yīng)確保檔案管理制度能夠在內(nèi)部全面覆蓋,對檔案管理的內(nèi)容、范圍、管理期限等作出明確指示,確保檔案資料真實(shí)、完整。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,企業(yè)要從統(tǒng)一的整理標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)的影像掃描技術(shù)、保密措施等方面著手,制定完善的制度機(jī)制,確保檔案管理工作更加規(guī)范。同時,企業(yè)要在數(shù)字化建設(shè)中制定完善的檔案管理流程,規(guī)范檔案管理中的職責(zé)和權(quán)限,通過規(guī)范化的制度體系保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作具有較高質(zhì)量;另一方面,企業(yè)在檔案數(shù)字化管理制度建設(shè)中,應(yīng)制定完善的獎懲機(jī)制,對于在數(shù)字化檔案管理中工作較為突出的員工和部門,從精神和物質(zhì)方面給予獎勵,激勵所有員工都能積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,加強(qiáng)檔案管理。對于泄露企業(yè)檔案、危害企業(yè)利益的人員,要根據(jù)法律制度要求對其進(jìn)行處理,堅(jiān)決杜絕檔案泄露。
(二)加強(qiáng)對檔案管理人員的數(shù)字化教育
檔案管理人員是保障檔案數(shù)字化建設(shè)的關(guān)鍵,企業(yè)在推進(jìn)檔案數(shù)字化的過程中,應(yīng)重視對檔案管理人員的培養(yǎng),使其在具備專業(yè)檔案管理能力的基礎(chǔ)上擁有較強(qiáng)的數(shù)字化管理能力。
首先,企業(yè)要加強(qiáng)人才選拔,在檔案數(shù)字化建設(shè)中選擇專業(yè)能力過硬的人才,根據(jù)不同人員的情況安排合理的崗位,并設(shè)置相應(yīng)的崗位職責(zé)。同時,企業(yè)通過聘請專業(yè)人員提高檔案數(shù)字化管理人員的質(zhì)量,以合適的薪酬待遇從社會各界廣泛吸納管理人員,并提高人員準(zhǔn)入門檻,加大考核力度,確保引進(jìn)高素質(zhì)人才,保障相關(guān)人員具備檔案數(shù)字化所需的職業(yè)技能及操作能力。
其次,加強(qiáng)檔案管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng),檔案管理在企業(yè)中具有重要作用,將檔案管理與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合,可實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,同時也能反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況。企業(yè)要加強(qiáng)對檔案管理人員的職業(yè)道德培養(yǎng),使其認(rèn)識到自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),并積極參與工作,在數(shù)字化環(huán)境下加強(qiáng)檔案管理,保障檔案安全。
最后,檔案管理數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,且工作量大,需要配備足夠的檔案管理人員。企業(yè)可以從其他部門抽調(diào)人員配合完成數(shù)字化建設(shè)工作,滿足數(shù)字化模式下檔案管理的人員需求。
(三)完善企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)保障機(jī)制
新形勢下,企業(yè)要加快檔案數(shù)字化建設(shè),應(yīng)根據(jù)建設(shè)要求健全保障機(jī)制,為檔案數(shù)字化建設(shè)提供支持。一方面,將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做好檔案數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃。企業(yè)必須制定完善的實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際,有序開展工作;另一方面,完善組織保障。企業(yè)要以檔案管理部門為主,信息化部門、業(yè)務(wù)部門、其他部門等共同協(xié)作,為檔案數(shù)字化建設(shè)提供支持,明確各部門在檔案數(shù)字化建設(shè)中的職責(zé)分工,確保數(shù)據(jù)掃描、錄入、校驗(yàn)、處理、數(shù)字化加工和管理等工作都在各個崗位中落實(shí)。
(四)加快檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)
新形勢下,企業(yè)在推動檔案數(shù)字化建設(shè)的過程中,應(yīng)重視對先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建完善的檔案數(shù)字化管理平臺,提高整體的檔案管理服務(wù)效率。
首先,企業(yè)要引進(jìn)專業(yè)的數(shù)字化技術(shù),搭建統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺。將檔案管理工作交由數(shù)字化管理平臺完成,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,提高檔案管理效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。例如:企業(yè)在開展檔案的查詢、證明等工作時,可以直接在檔案管理平臺上完成,檔案管理平臺可對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索和查詢,利用平臺強(qiáng)化信息處理能力,提高檔案服務(wù)效率。
其次,企業(yè)要在檔案平臺中統(tǒng)一所有數(shù)字檔案。在數(shù)字化環(huán)境下,檔案存在文本、圖片、視頻等多種形式,企業(yè)要對各種不同類型的檔案進(jìn)行統(tǒng)一處理,以提高檔案服務(wù)的針對性,發(fā)揮數(shù)字化檔案的優(yōu)勢。
最后,企業(yè)要加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。檔案管理系統(tǒng)建設(shè)完成后,企業(yè)要加強(qiáng)該系統(tǒng)的信息收集能力,通過與其他系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理,及時收集各項(xiàng)信息,完善檔案管理工作。同時,企業(yè)要定期對檔案管理軟硬件進(jìn)行升級和維護(hù),確保其滿足檔案管理工作需求。
(五)加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)的安全管理
在數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,企業(yè)在數(shù)字檔案建設(shè)中應(yīng)采取有效的安全措施,保證檔案信息安全。首先,企業(yè)要定期對檔案管理設(shè)備進(jìn)行更新和維護(hù),保證軟硬件安全,避免設(shè)備原因造成信息泄露;其次,企業(yè)要制定完善的監(jiān)管機(jī)制,明確人員的職責(zé)和權(quán)力,確保所有人員各司其職,互相監(jiān)督,減少檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率;最后,企業(yè)要在檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中安裝殺毒軟件,加強(qiáng)防火墻技術(shù),并引進(jìn)專業(yè)的計(jì)算機(jī)安全管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。同時,企業(yè)還要加強(qiáng)對檔案安全性及保密性的監(jiān)督和檢查,避免發(fā)生檔案泄露風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)其中存在安全隱患,要及時整改,減少企業(yè)損失。
五、結(jié)語
綜上所述,新形勢下,檔案數(shù)字化建設(shè)成為推動數(shù)字中國戰(zhàn)略發(fā)展的重要推手,企業(yè)要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,緊跟國家要求,加快檔案數(shù)字化建設(shè)。企業(yè)要通過搭建完善的檔案數(shù)字化管理制度體系,培訓(xùn)專業(yè)的管理人員,健全保障機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),做好檔案數(shù)字化安全管理,全面提高檔案數(shù)字化管理水平,全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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