摘 要:【目的】家庭農(nóng)場要實現(xiàn)“規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化”農(nóng)地經(jīng)營,必須以租金較低、租期較長、集中連片以及契約穩(wěn)定的土地為前提。探究家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的影響因素,能夠?qū)μ岣呒彝マr(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性以及促進(jìn)家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展提供參考?!痉椒ā勘狙芯炕诤鲜?20個家庭農(nóng)場的微觀數(shù)據(jù),運用似不相關(guān)回歸模型驗證了資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的影響。【結(jié)果】1)物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性和場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇呈現(xiàn)顯著正相關(guān),社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇呈顯著負(fù)相關(guān);2)物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性與場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約期限選擇有顯著正向影響,社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇呈顯著負(fù)相關(guān);3)物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性、場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金存在顯著正向影響;社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金存在顯著負(fù)向影響?!窘Y(jié)論】綜合運用似不相關(guān)模型對資產(chǎn)專用性與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇進(jìn)行分析,為促進(jìn)家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)定性和健康可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場;土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);契約選擇;似不相關(guān)回歸
中圖分類號:S7-9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-923X(2024)07-0193-10
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目(23BJY167)。
Impact of asset specificity on the choice of land tenure transfer contracts for family farms
PENG Keke1, ZHOU Mengliang2
(1. Dexing Zhihua School of Accounting, Haikou Economics College, Haikou 570100, Hainan, China; 2. School of Economics, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, Hunan, China)
Abstract:【Objective】In order for family farms to achieve “scale, intensification, and specialization” in land management, it is necessary to have land with low rent, long lease terms, concentrated and contiguous plots, and stable contracts. Exploring the factors influencing the choice of land tenure transfer contracts for family farms can provide references for improving the stability of family farm land tenure and promoting sustainable development.【Method】Based on microdata from 520 family farms in Hunan province, this study uses seemingly unrelated regression models to verify the impact of asset specificity on the choice of land tenure transfer contracts for family farms.【Result】1) Physical asset specificity, human capital specificity, and site specificity were significantly positively correlated with the choice of land tenure transfer contract forms for family farms, while social capital specificity was significantly negatively correlated. 2) Physical asset specificity, human capital specificity, and site specificity had a significant positive impact on the choice of lease term for family farms’ land tenure transfer contracts, while social capital specificity was significantly negatively correlated. 3) Physical asset specificity, human capital specificity, and site specificity had a significant positive impact on the lease rent of family farm land tenure transfer contracts, while social capital specificity had a significant negative impact.【Conclusion】By comprehensively applying seemingly unrelated models to analyze the relationship between asset specificity and the choice of land tenure transfer contracts for family farms, this study provides a scientific basis for promoting the stability and healthy sustainable development of land tenure transfer for family farms.
Keywords: family farm; land tenure transfer; contract choice; seemingly unrelated regression
自2013年中央一號文件提出發(fā)展“家庭農(nóng)場”以來,中國式家庭農(nóng)場迅速發(fā)展。與傳統(tǒng)小農(nóng)相比,家庭農(nóng)場以租賃土地為主,以自有土地為輔[1]。家庭農(nóng)場要實現(xiàn)“規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化”農(nóng)地經(jīng)營,必須以租金較低、租期較長、集中連片以及契約穩(wěn)定的土地為前提[2-3]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場超過380萬個,其中種糧家庭農(nóng)場達(dá)161.7萬個,種糧面積達(dá)1 400萬hm2。然而,土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性問題是當(dāng)前制約中國家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸之一,主要表現(xiàn)在高額交易成本、流轉(zhuǎn)租金高、流轉(zhuǎn)期限短、違約成本較低、續(xù)約意愿不強、集中連片難、經(jīng)營風(fēng)險高等方面[2-5]。隨著土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場規(guī)模的擴大,流轉(zhuǎn)雙方的矛盾日益凸顯,為規(guī)避流轉(zhuǎn)風(fēng)險,保障流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益,流轉(zhuǎn)契約的穩(wěn)定性不可或缺。在此背景下,研究家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的契約選擇,對促進(jìn)農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
近年來,學(xué)界對于家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的研究主要集中在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)供需矛盾[6]、集中連片困難問題[7]、家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性[8-9]、農(nóng)戶契約選擇[10-11]、農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿[12]以及經(jīng)營者契約選擇[13]等方面?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的影響因素進(jìn)行了研究,但基于資產(chǎn)專用性視角對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的分析較少。相較于傳統(tǒng)農(nóng)戶,家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模較大,農(nóng)業(yè)機械、場地設(shè)施、農(nóng)業(yè)專用技術(shù)、人力資本投資、社會資本的資源投入較大,這也導(dǎo)致農(nóng)場具有較強的資產(chǎn)專用性[14-15]。與此同時,專用性資產(chǎn)的投入也導(dǎo)致家庭農(nóng)場極易產(chǎn)生“套住效應(yīng)”,為避免前期投入轉(zhuǎn)變?yōu)槌翛]成本,家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中面臨“敲竹杠”的風(fēng)險增加。鑒于此,本研究基于資產(chǎn)專用性視角,通過剖析資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約的作用機理和影響因素,進(jìn)一步考察土地確權(quán)和第三方參與的調(diào)節(jié)效應(yīng),以期為促進(jìn)家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)正規(guī)化、市場化、可持續(xù)化發(fā)展提供理論支撐和決策參考。
1 理論分析與假設(shè)
資產(chǎn)專用性是被稱為“支持特定交易進(jìn)行的持續(xù)性投資一旦發(fā)生就很難再轉(zhuǎn)移他用或即使改作他用則價值大大降低”的現(xiàn)象[16]。在中國“人多地少”的國情下,家庭農(nóng)場通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)獲得集中連片規(guī)模適度的土地資源,其在土地租金、土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施完善、大型農(nóng)機具購置、農(nóng)資采購、勞動力雇傭等專用性資產(chǎn)方面投入大量資金,且投入期限較長[17]。因此,本研究基于資產(chǎn)專用性視角,運用資產(chǎn)專用性理論、不完全契約理論分析影響家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的因素。本研究借鑒威廉姆森、劉靈輝等的研究[16-20],將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇分為對契約形式、契約期限和契約租金的選擇;與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)的資產(chǎn)專用性分為物質(zhì)資產(chǎn)專用性、場地專用性、人力資本專用性、社會資本專用性。相應(yīng)地,提出資產(chǎn)專用性影響家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的假設(shè)(圖1)。
1.1 物質(zhì)資產(chǎn)專用性與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇
基于資產(chǎn)專用性理論,物質(zhì)資產(chǎn)專用性是指某些進(jìn)行特定用途的設(shè)備和機器,轉(zhuǎn)作其他用途時會大大降低價值[18]。對于家庭農(nóng)場而言,物質(zhì)資產(chǎn)專用性主要體現(xiàn)在其用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所購置的農(nóng)機設(shè)備。在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中,家庭往往需要準(zhǔn)備大量生產(chǎn)資料,其中農(nóng)機設(shè)備是最重要的物質(zhì)資產(chǎn),除此之外,由于農(nóng)產(chǎn)品生長周期、生物特性等方面的差異大,農(nóng)機設(shè)備往往只能在特定用途中才能發(fā)揮作用,當(dāng)農(nóng)場主對農(nóng)機設(shè)備的投入越高,其物質(zhì)資產(chǎn)專用性也會越強,當(dāng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約發(fā)生變動時產(chǎn)生的沉沒成本也會越高[21]。雖然農(nóng)機設(shè)備的投入不會體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)契約中,但是會對家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)劃產(chǎn)生影響,影響流轉(zhuǎn)契約的選擇,隨著土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的博弈,家庭農(nóng)場作為資產(chǎn)專用性強的一方被“要挾”的可能性增強,尤其是在土地租金博弈過程中,家庭農(nóng)場被“敲竹杠”提高租金的可能性更大。綜上所述,對于家庭農(nóng)場而言,當(dāng)農(nóng)機設(shè)備投入越高,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備完備性越強,改作其他用途其成本就越高,物質(zhì)資產(chǎn)專用性就越強。由此可以推斷,當(dāng)物質(zhì)資產(chǎn)專用性較強時,家庭農(nóng)場對穩(wěn)定、長期的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約的需求就越強。據(jù)此,提出如下假設(shè):
H1:物質(zhì)資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇有正向影響。
H2:物質(zhì)資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇有正向影響。
H3:物質(zhì)資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金選擇有正向影響。
1.2 人力資本專用性與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇
人力資本專用性主要是指作為依附于人力資本載體的知識和技能的行業(yè)或企業(yè)專用性。對于家庭農(nóng)場而言,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)場主往往通過參加技術(shù)培訓(xùn)或“干中學(xué)”積累經(jīng)驗[21],這樣的行為也將造成較強的人力資本專用性。人力資本專用性不僅反映出家庭農(nóng)場主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營能力,也反映出其轉(zhuǎn)業(yè)的困難[21-22]。在進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇時,人力資本專用性可體現(xiàn)在兩個方面,一方面體現(xiàn)在家庭農(nóng)場為投入的長期雇工人數(shù),而家庭農(nóng)場本身作為一種特殊的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,其主要勞動力來自家庭成員,家庭成員的參與人數(shù)越高,家庭農(nóng)場對流轉(zhuǎn)土地的依賴性就越強。另一方面則是務(wù)農(nóng)人口的平均受教育年限[23],一般而言,當(dāng)家庭農(nóng)場成員的受教育年限越長,其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面所具備的能力就越強,接受新興技術(shù)提高生產(chǎn)效率的可能性就越大,知識技能轉(zhuǎn)作其他生產(chǎn)用途的效用就越小。據(jù)此,提出如下假設(shè):
H4:人力資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇有正向影響。
H5:人力資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇有正向影響。
H6:人力資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金選擇有正向影響。
1.3 社會資本專用性與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇
科爾曼認(rèn)為當(dāng)一個群體構(gòu)成封閉的社會網(wǎng)絡(luò)后,更利于規(guī)范社會行為[24],這樣的封閉性使社會資本具有專用性[25]。由于中國農(nóng)村的“差序格局信任”模式,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)也受到了“差序格局”的影響,根據(jù)《全國家庭農(nóng)場監(jiān)測報告(2019)》和湖南省實際調(diào)研數(shù)據(jù)可知,目前我國家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)絕大部分存在于同村或同鄉(xiāng)之間,極少數(shù)外地農(nóng)場主也與農(nóng)場所屬地存在親緣關(guān)系。社會資本專用性是社會關(guān)系影響家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的直接體現(xiàn),農(nóng)地可以作為強化熟人間社會關(guān)系的工具,而專用性社會資本又有助于農(nóng)戶獲取農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息,增強其談判能力[26]。一般而言,社會資本專用性強則表示流轉(zhuǎn)雙方的信任程度越高,流轉(zhuǎn)難度降低,由于雙方的較親近的社會關(guān)系,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇更偏靈活。據(jù)此本研究以親友對家庭農(nóng)場的支持程度衡量社會資本專用性,提出如下假設(shè):
H7:社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇有負(fù)向影響。
H8:社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇有負(fù)向影響。
H9:社會資本專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金選擇有負(fù)向影響。
1.4 場地專用性與家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇
場地專用性主要體現(xiàn)在其肥沃程度、平整情況等方面[19],這些土地條件也是影響土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要因素[27]。良好的土地肥沃程度和平整情況將會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的便利,進(jìn)而提升家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的收益,但是這類土地往往具有較強的專用性,當(dāng)家庭農(nóng)場在這類土地上進(jìn)行持久性投資后,其所形成的資產(chǎn)很難轉(zhuǎn)做其他用途[22]。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不同于一般的商品交易,由于其自然稟賦特性,在流轉(zhuǎn)過程中存在不確定性,對交易雙方都將帶來影響[28]。對于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶而言,當(dāng)土地肥沃程度和平整情況較好時,其可選擇交易對象就越多,朱文玨等[29]將土地肥沃程度和平整情況納入土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)影響因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)地特征會影響轉(zhuǎn)出戶對土地的依賴程度,進(jìn)而使他們產(chǎn)生價格幻覺,在與家庭農(nóng)場進(jìn)行契約簽訂時選擇提高流轉(zhuǎn)價格。家庭農(nóng)場為保證可持續(xù)發(fā)展,避免沉沒成本的影響,也將選擇更高的流轉(zhuǎn)價格,同時追求長期契約以獲取更大的收益。據(jù)此,提出如下假設(shè):
H10:場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇有正向影響。
H11:場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇有正向影響。
H12:場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金選擇有正向影響。
2 數(shù)據(jù)來源與模型構(gòu)建
2.1 數(shù)據(jù)來源
本研究數(shù)據(jù)來源于課題組于2018年6—8月對湖南省長沙、岳陽、常德、衡陽、湘潭、邵陽等6個市隨機選取的共520家庭農(nóng)場的問卷調(diào)查。該組數(shù)據(jù)包括不同經(jīng)營年限、不同經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場,能有效滿足實證分析資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇的需要。具體而言,首先,綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置以及地形地貌特點,選取長沙、岳陽、常德、衡陽、湘潭、邵陽6個市為主要研究區(qū);其次,在每個市隨機抽取3個縣,每個縣隨機抽取3個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)隨機抽取8~10個家庭農(nóng)場開展問卷調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放問卷520份,剔除信息填寫不完整的部分無效問卷后,共回收有效問卷494份,有效回收率為95%。問卷內(nèi)容主要包括農(nóng)場主個人及家庭特征、農(nóng)場經(jīng)營特征、農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)場資產(chǎn)專用性情況等。
2.2 變量說明
流轉(zhuǎn)契約選擇行為決策是被解釋變量,主要包括契約形式選擇、契約期限和契約租金選擇。資產(chǎn)專用性為核心解釋變量,主要包括物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性、社會資本專用性和場地專用性4個維度[18]。參考已有研究,物質(zhì)資產(chǎn)專用性以農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備完備性來衡量[30],人力資本專用性以家庭務(wù)農(nóng)勞動力占比和家庭務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育程度來衡量[31],社會資本專用性以親友對家庭農(nóng)場的幫扶情況來衡量,場地專用性以土地肥沃程度和平整程度衡量[18]。此外,為消除農(nóng)場主個人、農(nóng)場異質(zhì)性、產(chǎn)權(quán)制度[32]和土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場制度[33]對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響,選取農(nóng)場主性別、年齡、健康狀況、農(nóng)場經(jīng)營前景、土地連片程度、交通情況、確權(quán)年限、是否存在第三方監(jiān)督作為控制變量。以上被解釋變量、解釋變量以及控制變量的具體賦值與說明見表1。
2.3 模型構(gòu)建
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約是一個“契約集”,包含了多項契約屬性[34]。一般而言,契約選擇及其穩(wěn)定性取決于“契約集”,不同契約屬性之間可能互補或替代。這說明家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約形式、期限以及租金選擇之間可能存在同期相關(guān)性。為此,本研究采用似不相關(guān)回歸(Seemingly unrelated regression,SUR)為檢驗契約形式、契約期限和契約租金之間的可能存在相關(guān)關(guān)系,并消除同期相關(guān)性的影響,將方程進(jìn)行聯(lián)合估計,以此提高估計的效率。估計模型的具體設(shè)定:估計模型的構(gòu)建方法參考文獻(xiàn)[34]。
3 結(jié)果與分析
3.1 資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約形式選擇的影響分析
資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約形式選擇存在顯著影響。其中農(nóng)機設(shè)備完備性、家庭務(wù)農(nóng)人口占比及家庭務(wù)農(nóng)人口平均受教育程度、土地肥沃程度及平整情況都表現(xiàn)出正相關(guān)(回歸系數(shù)分別為0.096、0.036、0.039、0.087、0.109),這說明物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性和場地專用性越強,越有利于促進(jìn)家庭農(nóng)場在土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約達(dá)成中選擇正式契約。相反,衡量社會資本專用性的親友幫扶程度則表現(xiàn)出負(fù)向影響,(回歸系數(shù)為-0.151),且在1%的水平上顯著。這意味著,社會資本專用性越強,反而促進(jìn)家庭農(nóng)場在土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入達(dá)成中選擇非正式契約。這與洪名勇等[35]的研究結(jié)論相一致。綜上,研究假說H1、H4、H7、H10部分得證。
控制變量中,流轉(zhuǎn)監(jiān)督對契約形式選擇表現(xiàn)出顯著正向影響,結(jié)果在1%水平上顯著,這說明第三方監(jiān)督促使家庭農(nóng)場在轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營權(quán)過程中選擇書面形式。這是因為,第三方多是政府、村集體或中介機構(gòu),他們的參與促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展和完善,推動了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式和程序的規(guī)范性。
3.2 資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約期限選擇的影響分析
資產(chǎn)專用性變量中,物質(zhì)資產(chǎn)專用性、人力資本專用性與場地專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約期限選擇有顯著影響,說明物質(zhì)資產(chǎn)投入、人力資本專用性和場地專用性提升會促使家庭農(nóng)場選擇更長的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入期限。物質(zhì)資產(chǎn)的投入需要較長的回報周期,尤其是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),短期的投入無法達(dá)到預(yù)期的收益。人力資本專用性中,家庭務(wù)農(nóng)人口比重越高,便意味著家庭農(nóng)場經(jīng)營收入依賴性越強,為了保障家庭生活,經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性必不可少,延長土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限,提升土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性,更利于家庭農(nóng)場謀求更長遠(yuǎn)的利益。而家庭農(nóng)場勞動人口平均受教育程度越高,越容易接受新興技術(shù)開展生產(chǎn)活動,故會選擇更長的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限。從長期來看,場地專用性越高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效空間越大,越有利于家庭農(nóng)場形成良好的農(nóng)業(yè)收入預(yù)期,被家庭農(nóng)場長期轉(zhuǎn)入的可能性越大。而社會資本專用性對契約期限呈現(xiàn)負(fù)向影響,結(jié)果在10%水平上顯著,這說明社會資本專用性增強會導(dǎo)致家庭農(nóng)場縮短契約期限,家庭農(nóng)場主與轉(zhuǎn)出農(nóng)戶的親緣或業(yè)緣關(guān)系更近,從而雙方在簽訂契約的時候會選擇更為靈活的期限,假設(shè)H2、H5、H8與H11得證。
關(guān)于控制變量,土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約選擇與農(nóng)場主性別、健康狀況有顯著正相關(guān),與農(nóng)場主年齡顯著負(fù)相關(guān)。這意味,男性、年輕且身體狀況越好的農(nóng)場主,更傾向于長期轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營權(quán),并在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中選擇達(dá)成長期契約。此外,流轉(zhuǎn)監(jiān)督對契約期限選擇有顯著正向影響,說明第三方監(jiān)督有利于農(nóng)場選擇長期契約。這與契約形式選擇類似,由于有政府、村集體和中介機構(gòu)的參與,流轉(zhuǎn)違約的可能性較低,為了保障土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定,農(nóng)場愿意選擇長期流轉(zhuǎn)??刂谱兞恐?,集中連片度對土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入契約期限選擇的回歸系數(shù)為正,且結(jié)果在1%的水平上顯著,連片的土地不僅有利于農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)和節(jié)省人力成本,更有利于提高生產(chǎn)效率與和生產(chǎn)水平,家庭農(nóng)場更愿選擇長期轉(zhuǎn)入。
3.3 資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金選擇的影響分析
農(nóng)機設(shè)備的回歸系數(shù)為正,且結(jié)果在1%水平上顯著,這說明物質(zhì)資產(chǎn)專用性增強會促進(jìn)家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)入達(dá)成更高的契約租金。農(nóng)機設(shè)備存在一定的不可分性特征,農(nóng)場所購置和使用的農(nóng)機設(shè)備越完善,則其專用性越強,改作他用或被廢棄的沉沒成本越高。在人力資本專用性中,務(wù)農(nóng)人口占比和教育程度對契約租金水平呈現(xiàn)正向影響,家庭務(wù)農(nóng)勞動力越多,受教育程度越高,人力資本務(wù)農(nóng)專用性越強,轉(zhuǎn)業(yè)的沉沒成本和風(fēng)險越大。與此同時,社會幫扶對契約租金選擇呈現(xiàn)出負(fù)向影響,且在10%的水平上顯著,說明社會資本專用性提升有利于降低土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約租金水平。這是因為,受農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局和人情社會的影響,農(nóng)場轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營權(quán)低地租或零地租的情況普遍存在。場地專業(yè)性中土地肥沃程度、平整情況對租金有正向影響,且回歸系數(shù)均通過顯著性檢驗。這說明,土地越肥沃其產(chǎn)出水平越高,平整情況越好越利于農(nóng)業(yè)機械化的推進(jìn),從而家庭農(nóng)場土地轉(zhuǎn)入時達(dá)成契約租金水平會越高。綜上所述,研究假說H3、H9、H12得證。
控制變量中,年齡對契約租金水平表現(xiàn)出負(fù)向影響,且結(jié)果在1%水平上顯著,說明在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,農(nóng)場主年齡越大越容易形成較低的契約租金,造成這種結(jié)果可能是由于我國農(nóng)村人情社會特征明顯,一般而言家庭農(nóng)場主年齡與務(wù)農(nóng)年限成正比,且有相當(dāng)比例的家庭農(nóng)場主屬于村內(nèi)的鄉(xiāng)賢,由于社會聲望和農(nóng)戶信任的影響,形成較低的契約價格。土地確權(quán)對契約租金水平有負(fù)向影響,且在5%的水平上顯著,這說明土地確權(quán)的推進(jìn)使得租金降低。土地確權(quán)增加了純非農(nóng)就業(yè)型戶主外出務(wù)工時間,增加非農(nóng)就業(yè)選擇,促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),從而刺激土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場擴大,導(dǎo)致整體價格趨于平穩(wěn)。流轉(zhuǎn)監(jiān)督對契約租金水平呈顯著正向影響,這表明第三方的監(jiān)督利于契約租金水平提高。第三方參與不僅為規(guī)范流轉(zhuǎn)過程提供保障,還減少了流轉(zhuǎn)雙方的談判成本,有利于雙方站在相對公開、公平的角度進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)商。此外,農(nóng)場主為男性、身體健康狀況越好,則家庭農(nóng)場在轉(zhuǎn)入土地經(jīng)營權(quán)時更傾向于形成較高的契約租金。
3.4 穩(wěn)健性檢驗
為保障研究結(jié)論的可靠性,并考察回歸結(jié)果是否會因計量方法的不同而產(chǎn)生差異,通過更換回歸方法對實證結(jié)果進(jìn)行再檢驗。為此,依據(jù)因變量的數(shù)據(jù)類型,對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約選擇決策方程采用二元Probit模型進(jìn)行估計,對契約期限選擇決策方程和契約租金選擇決策方程采用有序Probit模型進(jìn)行估計。由穩(wěn)健性檢驗結(jié)果可知,表5中列(1)~(3)回歸結(jié)果中資產(chǎn)專用性核心解釋變量回歸系數(shù)分別與表2~4中回歸結(jié)果在正負(fù)影響方向、顯著性水平基本保持一致,這表明實證結(jié)果具有較高的穩(wěn)健性。
4 結(jié)論與建議
4.1 結(jié) 論
本文利用湖南省520個家庭農(nóng)場的實地調(diào)研數(shù)據(jù),運用似不相關(guān)回歸模型,實證分析了資產(chǎn)專用性對家庭農(nóng)場契約選擇的影響,并分析了土地確權(quán)和第三方參與的調(diào)節(jié)效應(yīng),研究表明:1)當(dāng)家庭農(nóng)場物質(zhì)資產(chǎn)專用性提升時,在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中更易形成書面、長期、高租金水平的契約;2)當(dāng)家庭農(nóng)場主人力資本專用性提升時,會更加傾向于較高水平的租金,更易形成長期、書面的契約;3)社會資本專用性增強會減少家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格和期限,同時更易形成口頭契約。4)當(dāng)家庭農(nóng)場場地專用性增強時,更易形成書面、長期、高租金水平的契約;5)當(dāng)存在第三方參與監(jiān)督土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,流轉(zhuǎn)流程相對規(guī)范,談判成本較低,家庭農(nóng)場更易接受較高水平的租金,形成書面、長期契約。
4.2 政策建議
基于以上結(jié)論,本研究得到規(guī)范家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)契約,提升家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定性的政策啟示。第一,完善制度保障,優(yōu)化土地要素配置。健全農(nóng)村社會保障體系,降低轉(zhuǎn)出戶對農(nóng)地的依賴,改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)率,進(jìn)而提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)期限,降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)租金。具體而言,要進(jìn)一步完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,在湖南農(nóng)村地區(qū)因地制宜推動農(nóng)地要素市場化配置,使農(nóng)民更加公平享受農(nóng)地增值收益。第二,提高履約意識,降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險。引導(dǎo)農(nóng)戶提升履約意識,降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險,通過書面形式和聲譽機制推動規(guī)范契約簽訂。在湖南農(nóng)村地區(qū),政府應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)毓蛄妓?,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場規(guī)范履約,維護(hù)其良好聲譽,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。第三,強化基礎(chǔ)設(shè)施,推動規(guī)?;?jīng)營。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為目標(biāo),提高農(nóng)作物產(chǎn)量質(zhì)量,加強技術(shù)投入和機械升級,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。在適度規(guī)模經(jīng)營原則下,根據(jù)湖南地區(qū)實際情況推動規(guī)?;?jīng)濟(jì),防止農(nóng)地要素資源浪費。第四,強化第三方組織功能,加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。第三方組織參與可以促進(jìn)信息共享,保障租金合理,減少談判周期與成本,形成正式的書面合同。例如,土地銀行可集中流轉(zhuǎn)零散土地,解決農(nóng)村土地分散問題,推動集約化利用。第三方組織參與,尤其是村支兩委參與,能有效遏制違約行為,提高違約成本,保障土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。
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[本文編校:吳 毅]