摘要：當(dāng)前，EPC工程總承包模式廣泛應(yīng)用于國際工程建設(shè)領(lǐng)域，其優(yōu)點在于能夠有效控制施工成本，提高建設(shè)效率。雖然EPC工程總承包模式在我國工程建設(shè)領(lǐng)域推進和發(fā)展已有不短的時間，但由于EPC工程的復(fù)雜性和多專業(yè)性等特點，在實施和發(fā)展過程中仍然存在不少問題，如何實現(xiàn)造價控制也是一個亟待解決的問題。本文基于對EPC工程總承包模式下造價控制的分析，提出一些具體的建議和措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：EPC；造價控制；優(yōu)化建議

DOI：10.12433/zgkjtz.20242140

EPC工程總承包模式是一種建筑施工管理方式，與傳統(tǒng)承包模式相對而言，其優(yōu)勢在于與承包商簽訂合同，將設(shè)計、施工和采購全權(quán)委托其負責(zé)，由承包商對整個建筑項目的建設(shè)過程進行協(xié)調(diào)和管理，明確每個階段的目標和要求。在EPC工程總承包模式下，“造價控制”是一個非常重要的環(huán)節(jié)，本文旨在探討在EPC工程總承包模式下實現(xiàn)造價控制的有效對策。

一、EPC工程總承包模式的定義和特點

（一） EPC模式基本內(nèi)涵

其一，承包商負責(zé)所有工程方面的任務(wù)。EPC模式下，承包商將承擔(dān)所有與工程建設(shè)相關(guān)的任務(wù)，包括設(shè)計、采購、施工等，這意味著建設(shè)單位只需要與一個承包商進行溝通和管理即可，從而降低了管理成本和工作量。

其二，設(shè)計與采購的集成。EPC模式通過提前招標的方式，將設(shè)計和采購過程合并在一起。這樣可以更好地控制項目的進度和質(zhì)量，同時也減少了由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的采購問題和延誤。

其三，風(fēng)險共擔(dān)。在EPC模式下，承包商需要對項目中所有的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。這樣可以讓建設(shè)單位更加放心地與承包商合作，并且可以讓承包商更加努力地確保項目的順利進行。

其四，協(xié)調(diào)工作。由于EPC工程總承包模式下的所有任務(wù)，都由同一個團隊來負責(zé)。因此，可以更好地協(xié)調(diào)各項工作，避免因為不同部門之間的協(xié)調(diào)不暢而導(dǎo)致的項目延期或者問題。

（二）EPC模式主要特點

1.實現(xiàn)了風(fēng)險轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的工程項目發(fā)包人（即業(yè)主）要承擔(dān)的風(fēng)險較高，而EPC總承包模式下，由于總承包單位按照合同約定對工程項目的各個階段進行運作，由此將風(fēng)險由業(yè)主身上轉(zhuǎn)移到了總承包單位身上。總承包單位為了完成合同約定，就會更加積極主動地進行造價控制，結(jié)合項目建設(shè)特點和實際，深入分析影響項目施工的內(nèi)外部因素。通過構(gòu)建完善的風(fēng)險控制體系，落實相應(yīng)的風(fēng)險控制策略，一定限度地規(guī)避施工風(fēng)險，減少各種經(jīng)濟損失。

2.合同管理得到優(yōu)化

EPC模式中，工程項目即業(yè)主將工程承包給總承包單位里，總承包單位按照事先簽訂好的合同完成項目的設(shè)計、采購、施工及驗收等整個過程。合同中，就雙方的職責(zé)權(quán)限做了明確規(guī)定，一方面可以減輕業(yè)主的管理壓力，另一方面總承包單位可以獲得對項目處理的較大權(quán)限，這對推動項目高標準的開展具有積極作用。

3.造價成本控制力度加大

總承包單位對項目建設(shè)全過程實施造價控制，站在工程整體利益角度對工程的開展進行組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)度。結(jié)合工程建設(shè)特點，通過優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等方式，提高設(shè)計方案和施工方案的經(jīng)濟性和可行性，在一定限度地減少投入和設(shè)計變更，從而確保造價控制收到理想的效果。

二、EPC工程總承包模式在造價控制方面的優(yōu)勢

首先，EPC工程總承包模式在招標前，能夠體現(xiàn)出造價控制方面的工作。其一，項目范圍明確。采用EPC工程總承包模式的項目在招標文件中應(yīng)對工程項目的承包范圍、功能需求、建設(shè)標準、材料設(shè)備的品質(zhì)要求、規(guī)格、檔次和交付時間等要素進行明確，并盡可能地考慮建設(shè)材料漲價、不可預(yù)見的地質(zhì)條件以及其他不可抗力原因造成的變更，這有助于在項目進行更準確的預(yù)算和造價控制。其二，詳細工程勘察。業(yè)主在項目招標前需對項目進行詳細地質(zhì)勘察，這樣EPC總承包單位能從工程地質(zhì)特點、工程位置以及業(yè)主的使用需求來準確設(shè)計，并優(yōu)化設(shè)計方案，可以有效減少建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的變更和返工，從而降低項目的造價。

其次，在工程設(shè)計、施工和材料采購等環(huán)節(jié)中，避免了可能導(dǎo)致脫節(jié)的情況。通過總承包管理模式，這些環(huán)節(jié)都由總承包單位來負責(zé)，從而確保了工程建設(shè)順利進行。

再次，在整個項目施工過程中，設(shè)計作為重要的元素能夠在建筑中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。設(shè)計師具有豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗，對建筑的設(shè)計和規(guī)劃有著深入的了解，能夠為建設(shè)單位供更符合實際需求的設(shè)計方案，并且在整個建筑設(shè)計的過程中起到領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，使建設(shè)單位的需求得到更好的滿足。

從次，在整個項目建設(shè)過程中總承包單位作為核心，明確建設(shè)工程責(zé)任主體，利于追究質(zhì)量責(zé)任。這意味著所有參與建設(shè)單位的人員都需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，總承包單位需要對整個項目的質(zhì)量和安全負總責(zé)，從而有效減少因分工不清晰而導(dǎo)致的責(zé)任糾紛問題，保障各方權(quán)益。

最后，EPC工程總承包模式還可以很好地控制工程項目的工期、質(zhì)量、費用等，有效達到節(jié)約成本以及達到造價的目標。通過總承包管理模式，建設(shè)單位可以更好地協(xié)調(diào)各方面資源，確保工程按時按質(zhì)完成。總承包單位負責(zé)整個項目的設(shè)計、采購和施工，對工程的進度和質(zhì)量有更全面的掌控，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題，避免因進度延誤而導(dǎo)致的后繼問題。

總之，EPC工程總承包模式在工程設(shè)計、施工和管理等方面具有明顯優(yōu)勢，有助于提高項目的質(zhì)量和效率，降低項目的風(fēng)險。通過明確的責(zé)任分工和總承包單位的協(xié)調(diào)作用，可以有效保障各方權(quán)益，使得項目能夠按時按質(zhì)完成。

三、EPC工程各階段造價控制

（一）EPC項目設(shè)計階段的造價管理

在工程設(shè)計階段，工作人員要將工程施工技術(shù)和經(jīng)濟知識結(jié)合起來，來制定成本管理計劃，避免在整個項目建設(shè)過程中，設(shè)計計劃出現(xiàn)太多的局限性，進而增加成本投資。這就需要設(shè)計者積極地對設(shè)計進行優(yōu)化，對設(shè)計指標進行合理控制。

在目前的工作中，可以利用限額設(shè)計法，使設(shè)計方案與項目投資計劃相結(jié)合，實現(xiàn)成本管理的雙向反饋。在限額設(shè)計中，也可以對工程目標進行控制，并達到設(shè)計要求和標準，與工程規(guī)模和施工技術(shù)要求相結(jié)合，對工程項目的成本進行有效控制。另外，在設(shè)計階段，還可以采用標準設(shè)計的方法來控制造價，在該控制模式中，工藝比較成熟，可以有效縮短工程設(shè)計周期。從工作人員的角度來看，還可以有效避免重復(fù)工作，這對于降低成本有著積極的作用。

（二）竣工結(jié)算的造價管理

在工程的完工驗收階段，項目的成本管理至關(guān)重要。在這個時期，工作人員需要充分了解，并熟練運用各項成本管理原則和方法，以保證項目的實際支出不超出預(yù)算計劃。為此，工作人員應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合項目的實際情況，全面掌握各項工程的詳細內(nèi)容，尤其要關(guān)注施工過程中的各種變更和索賠情況。

為了確保工程項目按照預(yù)期目標順利完成，并達到客戶滿意度，工作人員需深入研究業(yè)主方的需求和期望。這包括對合同文件、設(shè)計文件、施工方案等多方面內(nèi)容的細致解讀和分析工作。只有充分了解各方需求后，才能更好地協(xié)調(diào)資源和安排進度，從而避免因為溝通不暢而產(chǎn)生的糾紛和麻煩。

四、優(yōu)化EPC工程總承包模式下造價控制的建議

（一）科學(xué)編制造價控制方案，運用全過程管理思想

在實施造價控制方案的過程中，要堅持實用性、合理性，對造價控制方案進行動態(tài)的優(yōu)化、改進，使其更符合實際的造價控制需要，起到對造價控制的指導(dǎo)作用。全過程成本控制需要將工程中的每一個參與人員都納入成本的控制和管控體系中，建立信息共享、順暢交流的管理平臺，形成全員參與、齊心協(xié)力的局面。

（二）要明確工程造價控制工作的目標

首先，確定工程預(yù)算。在EPC工程總承包模式下，明確每個項目的預(yù)算是非常重要的?？梢耘c項目團隊一起制定一個詳細的預(yù)算計劃，包括各個階段的開支、材料采購、勞動力成本等，確保預(yù)算的合理性和可行性，以滿足項目的要求。

其次，建立質(zhì)量管理體系。在EPC工程總承包模式下，質(zhì)量是至關(guān)重要的因素之一。可以與項目團隊一起建立一個有效的質(zhì)量管理體系，包括制定相關(guān)的標準和程序，確保項目的質(zhì)量和交付時間符合要求。同時，還需要進行必要的培訓(xùn)和監(jiān)督措施，提高施工隊伍的質(zhì)量水平和技術(shù)能力。

最后，優(yōu)化施工工藝。在EPC工程總承包模式下，施工工藝是影響項目質(zhì)量和成本的重要因素之一。通過合理的規(guī)劃和組織施工流程，可以提高生產(chǎn)效率、降低成本、改善質(zhì)量。同時，還需要對施工現(xiàn)場進行科學(xué)規(guī)劃和管理，確保所有環(huán)節(jié)都得到充分考慮和處理。

（三）注重對信息技術(shù)的合理運用

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，可以借助先進的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)來實施EPC總承包工程項目的成本控制。首先，需要構(gòu)建一個在線平臺，將用于存儲和管理項目進行所需的各種信息和數(shù)據(jù)。值得注意的是，這個平臺應(yīng)具備強大的兼容性，能夠支持多種文件格式和協(xié)議，以便信息的共享和協(xié)作能夠順利進行。

其次，為了保護項目的敏感信息，需要在平臺上設(shè)定不同的權(quán)限級別。只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能夠訪問相關(guān)資料或修改相關(guān)信息，從而確保項目信息的安全性和保密性。

最后，將運用先進的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，對項目成本的變化趨勢、影響因素以及潛在的風(fēng)險點等信息進行深度分析。這樣不僅能保障分析決策的有效性，也能更好地把控項目成本，確保項目能夠按照預(yù)算順利進行。例如，可以運用統(tǒng)計學(xué)原理，如回歸分析、聚類算法等，對數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析。

（四）嚴格采購管理

首先，提前進行市場調(diào)研是控制采購成本的重要環(huán)節(jié)?？偝邪绦枰獙こ趟璧牟牧虾驮O(shè)備進行詳細的了解，包括產(chǎn)品的性能、價格、供應(yīng)商等信息。只有充分了解市場行情，才能做到心中有數(shù)，為后續(xù)的詢價和比選提供依據(jù)。

其次，詢價和比選是決定采購成本的關(guān)鍵步驟?？偝邪虘?yīng)向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價，并對比各供應(yīng)商的報價、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等，以確保所選供應(yīng)商的性價比最高。

再次，制定合理的采購策略也是控制采購成本的重要手段?？偝邪虘?yīng)結(jié)合項目的實際情況，制定采購計劃，明確采購的時間、數(shù)量、質(zhì)量要求等，以避免采購過程中的過度競爭或過度采購。

最后，實施有效的供應(yīng)鏈管理，降低材料和設(shè)備的采購價格。這包括對供應(yīng)商進行定期評估，確保供應(yīng)商的質(zhì)量、價格、交貨期等滿足項目需求；建立良好的供應(yīng)商關(guān)系，以獲取優(yōu)惠的價格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；通過信息化手段實現(xiàn)采購過程的透明化和高效化。

（五）精細化施工管理

首先，合理安排施工進度是提高施工效率的關(guān)鍵。總承包商需要根據(jù)工程的特點和要求，制定詳細的施工計劃，明確各個施工階段的開始和結(jié)束時間，以及施工過程中各個環(huán)節(jié)的銜接和配合。只有這樣，才能確保施工進度，避免因施工延誤而導(dǎo)致的成本增加。

其次，合理配置施工資源也是提高施工效率的重要因素?？偝邪绦枰鶕?jù)施工計劃，配置足夠的人力、物力、財力等資源，確保施工過程中各個環(huán)節(jié)的順利進行。同時，還要根據(jù)工程的實際進展情況，對資源進行動態(tài)調(diào)整，以提高資源利用率，減少資源浪費。

再者，人員管理也是提高施工效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偝邪鼏挝恍枰鶕?jù)施工計劃，合理安排施工人員的工作任務(wù)和作息時間，以保證施工人員的工作效率和工作質(zhì)量。同時，還要加強對施工人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其專業(yè)技能和安全意識，降低因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的質(zhì)量問題和安全隱患。

最后，加強對施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，也是降低施工成本的重要手段?？偝邪鼏挝恍枰⒔∪馁|(zhì)量和安全管理體系，對施工過程中的質(zhì)量和安全問題進行嚴格的檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，避免因質(zhì)量問題和安全隱患導(dǎo)致的成本增加。

（六）合同風(fēng)險管理

首先，工程范圍的明確是合同中最為基礎(chǔ)的內(nèi)容，包括了工程的具體建設(shè)內(nèi)容、工程量、建設(shè)地點等。只有明確了工程范圍，才能避免在施工過程中產(chǎn)生糾紛，降低合同執(zhí)行的風(fēng)險。

其次，造價的明確是控制工程成本的關(guān)鍵。合同中應(yīng)詳細列明工程的總造價、各個部分的造價，以及可能產(chǎn)生的附加費用。同時，為了避免因物價波動導(dǎo)致的成本增加，合同中還應(yīng)約定物價波動的處理方式。

最后，工期的明確是保證工程按時完成的重要保障。合同中應(yīng)明確工程的預(yù)計開工日期、竣工日期，以及可能產(chǎn)生的延期情況處理方式。

（七）加強協(xié)同溝通

首先，建立項目協(xié)同管理機制可以保證各專業(yè)團隊之間的溝通暢通，有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決工程實施過程中出現(xiàn)的問題。例如，在設(shè)計階段，建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等各專業(yè)之間需要密切協(xié)作，確保設(shè)計方案的合理性和準確性。在施工階段，各專業(yè)團隊之間也需要密切配合，保證施工順利進行。通過項目協(xié)同管理機制，可以確保各專業(yè)團隊之間的溝通暢通，及時解決問題，避免因工程變更或施工延期導(dǎo)致的成本增加。

其次，信息共享是項目協(xié)同管理機制的重要內(nèi)容，對于造價控制具有重要意義。通過信息共享，各專業(yè)團隊可以了解其他團隊的工作進展和面臨的問題，從而在可能的情況下進行資源整合，提高工作效率。例如，在施工階段，建筑團隊可以提前了解電氣團隊的布線方案，從而在墻體和吊頂?shù)氖┕ぶ蓄A(yù)留合適的線路通道，避免后期線路改動導(dǎo)致的成本增加。同時，信息共享還有助于發(fā)現(xiàn)和糾正工程中的設(shè)計失誤和施工問題，降低工程質(zhì)量風(fēng)險。

最后，項目協(xié)同管理機制可以促進各專業(yè)團隊之間的緊密合作，共同降低項目成本。在EPC工程總承包模式下，工程項目的成本控制不再僅僅是業(yè)主方的責(zé)任，而是需要總承包商與各專業(yè)團隊共同參與。通過項目協(xié)同管理機制，各專業(yè)團隊可以在總承包商的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，共同制定成本控制策略，實現(xiàn)項目成本最小化。例如，在材料采購階段，各專業(yè)團隊可以根據(jù)自身需求和工程進度，協(xié)同進行招標采購，降低材料成本。

五、結(jié)束語

EPC工程總承包模式的項目通過加強預(yù)算管理、嚴格控制變更、加強合同管理、建立風(fēng)險預(yù)警機制等舉措，可以在一定程度上有效控制施工成本。然而，在實際應(yīng)用中仍存在一些問題需要解決，如缺乏經(jīng)驗、對EPC模式的認知不足等。因此，在推行EPC工程總承包模式時，需要加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和認識水平。同時，還需要完善相關(guān)政策和措施，以保證工程的順利進行和造價的有效控制。