自中央和湖南省提出積極發(fā)展老年助餐服務(wù)相關(guān)要求后，張家界市武陵源區(qū)聚焦“愛老、敬老、孝老”主題，因地制宜、精準施策，充分發(fā)揮市場機制作用，積極構(gòu)建方便可及、經(jīng)濟實惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”。通過搭建平臺、購買服務(wù)、公建民營、民辦公助、集體經(jīng)營等方式，引導(dǎo)社會力量參與發(fā)展以助餐為重點的居家養(yǎng)老服務(wù)，一批社區(qū)食堂相繼投入運營，切切實實解決了老年居民的就餐難題。

一是完善工作機制。制定出臺《武陵源區(qū)老年助餐服務(wù)項目試點實施方案》，從總體目標、基本原則、實施范圍、組織服務(wù)實施、服務(wù)對象、補貼標準及供餐形式、經(jīng)費補助、責(zé)任分工等方面，保障老年助餐服務(wù)安全有序。目前，武陵源區(qū)建有區(qū)長者食堂1家、社區(qū)助餐點7家。

二是探索多種模式。一是村組盤活閑置資產(chǎn)打造老年愛心食堂。協(xié)合鄉(xiāng)插旗峪居委會、索溪峪街道文風(fēng)路社區(qū)探索了“村集體+社區(qū)食堂”模式的老年愛心食堂，為60周歲及以上老年人提供就餐和送餐服務(wù)。日均就餐人數(shù)近100人次。二是委托運營助餐機構(gòu)送餐。軍地坪街道吳家峪社區(qū)、畫卷路社區(qū)、寶峰路社區(qū)、迎賓路社區(qū)、索溪峪街道喻家嘴社區(qū)利用現(xiàn)有社區(qū)日間照料中心或老人活動室建立助餐點，與第三方助餐機構(gòu)簽訂協(xié)議，按需送餐。截至目前，累計開展老年助餐配送餐7萬人次。三是養(yǎng)老機構(gòu)輻射服務(wù)。依托養(yǎng)老機構(gòu)共建老年食堂，區(qū)中心敬老院向社區(qū)和家庭延伸助餐送餐服務(wù)、生活照料、醫(yī)療保健等一站式“養(yǎng)老機構(gòu)+老年食堂”配套服務(wù)。機構(gòu)日均就餐100多人。

三是采取激勵舉措。加大政府對老年助餐工作的資金投入，加強對老年人就餐的兜底保障，鼓勵社會組織、慈善企業(yè)及愛心人士為老年助餐工作籌集資金。對老年食堂、老年助餐服務(wù)點按每家2萬元的建設(shè)資金、2萬元的運營資金標準補助。建立就餐補貼機制，對60歲以上有助餐需求的老人補貼2元/餐。2023年老年助餐相關(guān)費用支出30多萬元。

四是強化監(jiān)管指導(dǎo)。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對服務(wù)機構(gòu)定期開展食品安全及燃氣安全檢查，嚴格把控廚房從備餐到供餐的出餐質(zhì)量以及食品留樣等每個操作環(huán)節(jié)，針對食品安全風(fēng)險進行警示督促，協(xié)助服務(wù)單位制定規(guī)范化整改措施，限期完成問題閉環(huán)整改，提升食品安全質(zhì)量。

（作者單位：張家界市武陵源區(qū)民政局）