摘"要：高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)正處在由點及面向全面鋪開轉(zhuǎn)變階段，但仍然存在著育人力量下沉弱、育人抓手不齊全、育人理念不新穎和育人發(fā)揮功能不明顯等方面的現(xiàn)實問題。高校應(yīng)通過隊伍進駐，強化多元主體協(xié)同、資源下沉，優(yōu)化服務(wù)供需匹配、功能拓展，深化治理效能提升、制度創(chuàng)新，細化育人機制體系等實踐進路，深化推進學生社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)育人拓展途徑、提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：“一站式”學生社區(qū)；三全育人；思想政治教育

中圖分類號：F27"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.23.032

0"引言

隨著教育部“大思政課”建設(shè)和高校改革不斷深入，學生社區(qū)逐步成為高校落實“立德樹人”根本任務(wù)，進一步深化“三全”育人、“五育”并舉和扎實推進大學生思想政治教育工作的重要陣地。王懿從高校學生社區(qū)建設(shè)的價值意蘊、現(xiàn)實問題與實踐理路3個維度深入探求構(gòu)建共建、共享、共通、共融的新型師生社區(qū)共同體；周遠等基于高校學生社區(qū)空間建構(gòu)邏輯視角，探析如何有效推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化；董盼則從大學生“四自教育”管理模式入手，分析了當前學生社區(qū)建設(shè)中存在的問題及其優(yōu)化途徑。除此之外，學者們還突破以往對學生社區(qū)日常管理工作的研究基調(diào)，強調(diào)對“一站式”學生社區(qū)中書院制建設(shè)、勞動教育、資助平臺、志愿服務(wù)、心理健康教育等育人資源的挖掘與開發(fā)，滿足大學生對學生社區(qū)日益增長的教育管理、娛樂生活與服務(wù)保障的需求，逐步提升大學生的政治站位、歸屬感、幸福感和獲得感，以期實現(xiàn)學生社區(qū)作為新時代育人新高地的效能。

高校學生社區(qū)作為一種重要的教育資源，不僅是大學生日常生活學習和互動交流的重要空間平臺，還是推進新時代高校思想政治教育工作實踐的新陣地、提高思想政治教育工作質(zhì)量的新抓手。2019年，教育部遴選了10所高校作為“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的試點單位，2021年“一站式”學生社區(qū)建設(shè)試點單位擴增至31所，2023年實現(xiàn)全面覆蓋。高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)的謀劃布局和實施推進，要以現(xiàn)有的實踐工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，從現(xiàn)實困境、內(nèi)生價值以及實踐進路等維度展開深入探索，形成師生共建、共享、共融、共生的新型學生社區(qū)共同體。由此可見，高校學生社區(qū)已經(jīng)成為高等教育工作尤為重要且極具價值的育人場所。

1"當前高校學生社區(qū)面臨的育人困境

1.1nbsp;育人力量下沉弱

當前高校學生社區(qū)的育人力量主要來源于兩大隊伍。一是教師群體，包括入駐學生社區(qū)的思政輔導(dǎo)員、社區(qū)輔導(dǎo)員，主要負責教育和引導(dǎo)管轄社區(qū)范圍內(nèi)學生的思想政治引領(lǐng)、心理健康和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作；二是學生會、自律會、學生黨員干部群體，主要負責協(xié)助輔導(dǎo)員開展相關(guān)活動。面對數(shù)量龐大、年齡參差和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的學生社區(qū)，加之對社區(qū)功能的拓展、社區(qū)育人的責任感、認同感和歸屬感沒有得到足夠的重視，致使輔導(dǎo)員隊伍的育人力量減弱。

1.2"育人抓手不齊全

高校學生社區(qū)發(fā)揮育人功效的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要以建設(shè)功能型黨支部為主要抓手，開展社區(qū)育人工作。既有學生社區(qū)黨建工作機制有待進一步完善，存在工作責任落實不到位、工作方法過時老套、工作機制缺乏創(chuàng)新、育人效果有待提升等現(xiàn)實問題。社區(qū)黨建工作還局限于支部發(fā)展、黨日活動和文化建設(shè)等方面，忽略了思政教育的浸潤引領(lǐng)、專業(yè)教師的知識輸送、先進榜樣的力量傳遞，導(dǎo)致一定程度地削弱了社區(qū)的育人功效。

1.3"育人理念不新穎

高校學生社區(qū)主要以傳統(tǒng)的線下育人為主要手段，以思政輔導(dǎo)員為主體開展單一的育人工作，未能重視和利用抖音、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒介拓展育人平臺。滯后的育人理念使得新興的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)未能在學生社區(qū)建設(shè)管理中開拓育人新途徑，未能充分挖掘大數(shù)據(jù)時代的育人熱點。忽略了網(wǎng)絡(luò)育人的功效和新時代大學生對于高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的依賴需求。

1.4"育人功能發(fā)揮不明顯

高校學生社區(qū)的建設(shè)主要著力于物理空間的改造、育人活動的建設(shè)和管理隊伍的優(yōu)化調(diào)整等方面。通過對社區(qū)空間進行改造、融入黨團活動等方式來營造文化氛圍、增強思想引領(lǐng)，但大多數(shù)的社區(qū)育人活動往往流于形式，呈現(xiàn)碎片化、缺乏系統(tǒng)性的特征，導(dǎo)致育人功效發(fā)揮不明顯。有些高校學生社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件滯后、文化氛圍營造不濃郁、育人活動單調(diào)無趣，降低了大學生參與社區(qū)活動的頻率，進一步阻礙社區(qū)育人功效的發(fā)揮。

2"高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的內(nèi)生價值

2.1"推進“三全育人”工作的實踐平臺

高校學生社區(qū)作為大學生日常生活學習和互動交流的重要空間平臺，交織著大學生生理與心理健康、職業(yè)生涯發(fā)展、師生關(guān)系融洽、朋輩互動引領(lǐng)、家庭成員支持等多重問題，蘊含了極高價值的教育資源。因此，高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)要堅持以“立德樹人”為根本任務(wù)，進一步深化“三全”育人的工作實踐，將領(lǐng)導(dǎo)干部、學工人員、專業(yè)教師、后勤管理、朋輩榜樣及其他社會服務(wù)資源等育人力量下沉并落實到學生社區(qū)，聚合各類育人要素和資源，充分發(fā)揮不同育人主體的效能。通過構(gòu)建全員、全過程、全方位的育人模式，將教育融入經(jīng)常、滲入日常，以“潤物細無聲”的滲透式教育強化大學生的政治覺悟、文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)，把學生培養(yǎng)成為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的卓越人才。

2.2"加強“黨建引領(lǐng)”工作的重要抓手

學生黨建工作是高校黨建工作的核心內(nèi)容與重要組成部分，對全面實施貫徹黨對高校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的教育方針具有重要作用。2017年教育部黨組頒發(fā)《普通高等學校學生黨建工作標準》指出：“要擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織”。2021年中共中央修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》進一步明確，“可以依托重大項目組、科研平臺或者學生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部”。因此，要依托高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)開展學生黨建工作，通過組織引領(lǐng)、支部建設(shè)、隊伍協(xié)同和文化活動等內(nèi)容，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的政策方針、黨的科學理念深入學生社區(qū)，將黨建工作下沉學生日常生活，擴大黨的影響覆蓋面。

2.3"貫徹“以生為本”理念的創(chuàng)新途徑

“以生為本”理念是“以人民為中心”“為人民服務(wù)”思想在高校教育中的升華體現(xiàn)，是深化落實“立德樹人”根本任務(wù)的創(chuàng)新途徑和成功密碼。高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌考慮各類學生實際發(fā)展和差異性需求，關(guān)注學生的所思所想、各種訴求和呼聲，突出人本主義和人文關(guān)懷，在教育教學、文化浸潤及管理服務(wù)等社區(qū)育人行動上體現(xiàn)出應(yīng)有的溫度。社區(qū)育人要圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生，重視學生的主觀能動性，激發(fā)學生成長的內(nèi)在動力。貫徹“四自”教育理念，構(gòu)建“四自”教育管理體系，成立學生社區(qū)管理隊伍，轉(zhuǎn)變學生從“被管理”為“主動融入管理”，通過社區(qū)干部、樓棟自律會、學生會干部、青協(xié)隊伍等學生發(fā)揮自治力量，培養(yǎng)學生自主意識和自律能力。

2.4"培育“管理服務(wù)”技能的現(xiàn)實環(huán)境

宿舍作為高校學生群體活動的最小單元，重疊了個人空間和群體空間功能，集教育屬性和生活屬性于一身，較之于教學樓、實驗室、交談室等空間來說更具復(fù)雜的社會屬性。因此，為大學生提供了培育人際交往技能、事務(wù)處理技能的現(xiàn)實環(huán)境和實踐基地，成為鍛煉學生學習本領(lǐng)、成長成才、塑造健全人格的“第一社會”。學生社區(qū)的集體生活模式，要求大學生學會厘清公共領(lǐng)域和私人生活的界限，踐行宿舍公共精神和契約精神，處理好與室友、同學間的人際交往關(guān)系。學生社區(qū)還是高等教育第二課堂的延伸領(lǐng)域，是實現(xiàn)“三全”育人生活化、構(gòu)建“五育”并舉培養(yǎng)體系的重要環(huán)節(jié)，可以有效提高大學生實踐技能和社會能力，促進大學生全面發(fā)展。

3"高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)的實踐進路

3.1"隊伍進駐，強化多元主體協(xié)同

如何協(xié)同社區(qū)多元主體的共治共管，形成合力育人的有效機制，提升服務(wù)管理效能，推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造師生和諧、環(huán)境舒適、情感共融的社區(qū)育人共同體，是當前社區(qū)管理亟待解決的關(guān)鍵問題。首先，要優(yōu)化進駐隊伍。育人力量下沉不夠、隊伍進駐社區(qū)不充分，導(dǎo)致社區(qū)育人效果不明顯。高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)，將社區(qū)作為“三全”育人改革的重要平臺，建立“一核多元”育人共同體機制，鼓勵全員參與，優(yōu)化進駐學生社區(qū)的育人隊伍，推進社區(qū)多元主體的協(xié)同治理。以黨建引領(lǐng)為核心，選聘校（院）黨政領(lǐng)導(dǎo)、勞動模范、優(yōu)秀校友等各類先進群體為“政治導(dǎo)師”；遴選輔導(dǎo)員、黨支部書記、班主任擔任“思想導(dǎo)師”；選聘專業(yè)教師、碩博士生、學生黨員為“學業(yè)導(dǎo)師”，常態(tài)化進駐社區(qū)開展主題教育、思想引領(lǐng)、學業(yè)幫扶、學風建設(shè)等育人活動，通過專題講座、學生沙龍等形式培養(yǎng)學生的跨界思維和創(chuàng)新意識，拓寬大學生的知識與社會視野。其次，要激發(fā)主體活力?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)需要多支育人隊伍、多重育人力量協(xié)同合力，就要求建立健全的工作機制和工作格局，激發(fā)政治導(dǎo)師、思想導(dǎo)師、學業(yè)導(dǎo)師等育人主體參與社區(qū)建設(shè)的動力與活力。依托育人隊伍進駐社區(qū)，育人力量下沉社區(qū)，緊密結(jié)合社區(qū)場域開展高質(zhì)量的第二課堂教育，引導(dǎo)學生積極參加課外實踐訓練和豐富多彩的校園文化活動。

3.2"資源下沉，優(yōu)化服務(wù)供需匹配

高校學生社區(qū)要注重育人實效，搭建綜合育人平臺，推進資源下沉，優(yōu)化服務(wù)供需匹配，從物理需求、精神需求和社會需求出發(fā)，打造“一站式”學生社區(qū)服務(wù)平臺。首先，要改造物理空間。社區(qū)設(shè)施的老化落后、社區(qū)空間的單調(diào)乏味，嚴重降低了大學生參與社區(qū)活動的頻率，阻礙了社區(qū)育人功效的發(fā)揮。要更新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為學生提供小型自習室、社區(qū)活動室、社區(qū)黨建工作站、談心談話室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室等場地，營造便捷、多元社區(qū)學習空間。配備完善的生活設(shè)施設(shè)備，引入打印店、快遞站、超市、健身房等生活配套服務(wù)設(shè)施，滿足學生個性化生活需求。其次，要豐富文化浸潤。社區(qū)環(huán)境文化氛圍的營造，能夠增強學生對于社區(qū)的認同感和歸屬感。利用社區(qū)樓棟走廊、公共空間、活動室等空間融入思政元素、黨建元素、地方文化元素，來創(chuàng)建社區(qū)文化空間、樹立社區(qū)文化符號、創(chuàng)作社區(qū)文化產(chǎn)品以及舉辦社區(qū)文化活動，增強文化浸潤實效。在社區(qū)開展符號化、儀式性的文娛活動，有利于培育參與者的集體榮譽感、增進友誼情愫，塑造和諧、友愛、融洽的學生社區(qū)情感共同體。再次，要強化社會實踐。依托學生社區(qū)自治力量，緊緊圍繞德智體美勞全面發(fā)展的人才培育目標，在寒暑假的“返家鄉(xiāng)”“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動中融入“五育”元素，從思想引領(lǐng)、學風建設(shè)、文體活動、審美素養(yǎng)、實踐鍛煉中不斷豐富社區(qū)育人工作路徑和產(chǎn)品供給，切實提高學生的實踐技能、參與感和成就感。

3.3"功能拓展，深化治理效能提升

高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)建設(shè)不能僅僅依靠物理空間、隊伍進駐等現(xiàn)實條件以及資源下沉、制度體系等政策條件的營建，拓展社區(qū)育人功能、深化社區(qū)治理效能也至關(guān)重要。首先，要扎根黨建引領(lǐng)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立黨建進社區(qū)工作小組，以黨建為引領(lǐng)，建立學生社區(qū)功能型黨團組織，根據(jù)社區(qū)分布靈活設(shè)置社區(qū)黨、團支部，常態(tài)化長效化開展理論學習、黨團活動、文化建設(shè)等育人活動，踐行黨的群眾路線，打通黨建引領(lǐng)社區(qū)育人“最后一公里”。還要積極探索功能型黨、團支部建設(shè)，加強政治功能和組織功能，提升黨建質(zhì)量，筑牢意識形態(tài)安全防線，牢牢掌握大學生意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。其次，強化陣地建設(shè)。激活社區(qū)育人的載體作用，加強社區(qū)育人陣地建設(shè)，將輔導(dǎo)員辦公室、導(dǎo)師工作站、心理健康工作坊、學業(yè)幫扶工作站、就業(yè)指導(dǎo)工作室、紅色驛站等育人陣地融入“一站式”學生社區(qū)建設(shè)，劃定黨員服務(wù)區(qū)、設(shè)立黨員先鋒崗、掛牌黨員模范宿舍，賦予社區(qū)豐富的育人資源和育人途徑，以互動式的形式開展育人工作，盤活社區(qū)育人資源，有效實現(xiàn)社區(qū)育人功能的拓展和延伸。再次，激勵學生參與。依托學生社區(qū)組織建設(shè)，構(gòu)建“四自”教育管理體系，成立學生社區(qū)管理干部、社區(qū)黨員先鋒隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、社區(qū)朋輩導(dǎo)師等社區(qū)管理隊伍，促進學生直接參與社區(qū)建設(shè)與公共事務(wù)管理，培養(yǎng)發(fā)揮學生自主性意識，厚植社區(qū)育人的責任感、認同感和歸屬感，形成學生社區(qū)的管理服務(wù)、策劃運營是師生齊抓共管的良性治理格局，深化社區(qū)治理效能。

3.4"制度創(chuàng)新，量化育人機制體系

高校“一站式”學生社區(qū)要不斷完善和規(guī)范社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機制、運行管理機制及監(jiān)督評價機制，厘清各主體間的任務(wù)和職責，確保有力推進社區(qū)育人功效的發(fā)揮和育人陣地的建設(shè)。首先，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)大局，成立“一站式”學生社區(qū)建設(shè)工作“雙組長”領(lǐng)導(dǎo)制，由校主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，建立校院領(lǐng)導(dǎo)和學生社區(qū)定點聯(lián)系機制，形成學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負其責、校院兩級協(xié)同配合、全校師生共同參與的工作局面。其次，要夯實服務(wù)管理機制。構(gòu)建學院領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”任職制度，定期召開學院黨政聯(lián)合會、社區(qū)支部黨委會、社區(qū)干部工作例會等，研究部署社區(qū)建設(shè)和協(xié)同育人工作，及時協(xié)調(diào)解決機制構(gòu)建、資源配置、經(jīng)費保障等問題，保障社區(qū)各類育人主體、多方育人力量協(xié)同聯(lián)動，共同開展學生思政教育和日常管理工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全員協(xié)同配合的學生社區(qū)管理服務(wù)機制，努力做到解決學生社區(qū)需求零時差。再次，要健全監(jiān)督評價機制。社區(qū)育人實效的發(fā)揮離不開規(guī)章制度的建立，完善的監(jiān)督機制和評價機制是檢驗“一站式”學生社區(qū)建設(shè)效能的重要標準。要落實好各育人主體之間的監(jiān)督機制，輔以第三方獨立監(jiān)督機制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功能，暢通反饋渠道，接收全社區(qū)學生的意見和建議，充分量化評價指標，更加客觀地評價“一站式”學生社區(qū)的建設(shè)和育人機制體系效能。

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