摘"要:關(guān)鍵核心技術(shù)的突破早已成為我國制造業(yè)的重中之重,如何從“制造大國”變?yōu)椤爸圃鞆?qiáng)國”已經(jīng)引起眾多學(xué)者的關(guān)注,但并未給出一條確切的突破路徑?;诖耍恼陆?jīng)過對已有研究的梳理,指出優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合是推動(dòng)技術(shù)突破的重要途徑。此外,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用機(jī)制,加大財(cái)政和金融支持力度也至關(guān)重要。未來,應(yīng)繼續(xù)深化政策措施的整合,促進(jìn)創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置,以提升我國制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位和影響力。
關(guān)鍵詞:制造業(yè);關(guān)鍵核心技術(shù);突破路徑
中圖分類號:F426.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2025)"02-0005-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.02.002
1"關(guān)鍵核心技術(shù)概述
1.1"關(guān)鍵核心技術(shù)的概念
盡管關(guān)鍵核心技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)成為學(xué)界的高熱度詞語,但學(xué)界至今對關(guān)鍵核心技術(shù)的概念未作出統(tǒng)一而明晰的界定,大部分學(xué)者在研究中將關(guān)鍵核心技術(shù)視作“自明性”概念,并未作過多闡釋,且時(shí)常與其他相似概念混淆。通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理,文章發(fā)現(xiàn)主要從兩個(gè)角度對關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行定義[1]。第一類是部件論:Taylor和Helfat將核心技術(shù)定義為支持產(chǎn)品的核心子系統(tǒng)。中國一些學(xué)者總結(jié)歷次產(chǎn)業(yè)革命經(jīng)驗(yàn)后,將關(guān)鍵核心技術(shù)定義為構(gòu)成產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)設(shè)計(jì),影響該領(lǐng)域內(nèi)市場主體間的競爭關(guān)系。湯志偉等認(rèn)為,關(guān)鍵核心技術(shù)是制約整體科技創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的技術(shù),是在一個(gè)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈或一項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域中不可或缺的重要技術(shù)點(diǎn)或知識。余維新和熊文明認(rèn)為,它是可影響多個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家安全產(chǎn)生戰(zhàn)略性影響的科學(xué)理論及核心工藝[2]。第二類是體系論:國外學(xué)者Kopp和Listchert認(rèn)為,核心技術(shù)是組織用以將投入化為產(chǎn)出的基本的或中心的轉(zhuǎn)換流程。國內(nèi)學(xué)者余江則將關(guān)鍵核心技術(shù)定義為一個(gè)包含基礎(chǔ)工藝、核心元部件、重要機(jī)器設(shè)備以及系統(tǒng)架構(gòu)等的技術(shù)體系。從技術(shù)的開發(fā)、形成過程出發(fā),部分學(xué)者將關(guān)鍵核心技術(shù)定義為在長周期、高投入的研發(fā)中形成的關(guān)鍵、獨(dú)特且不可復(fù)制的技術(shù)體系,其注重與市場的互動(dòng)。溫珂、蘇宏宇等認(rèn)為,其是依托包括基礎(chǔ)技術(shù)、配套技術(shù)、外圍技術(shù)等在內(nèi)的應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)孕育形成并逐步發(fā)展,遵從產(chǎn)業(yè)規(guī)律和競爭邏輯的技術(shù)[3]。
1.2"關(guān)鍵核心技術(shù)的內(nèi)涵
關(guān)鍵核心技術(shù)的內(nèi)涵是多維度和深層次的,它不僅涵蓋了技術(shù)本身的先進(jìn)性和創(chuàng)新性,還包含了技術(shù)對國家發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、社會(huì)進(jìn)步以及國際競爭力的重要影響。關(guān)鍵核心技術(shù)在國防、安全領(lǐng)域有著不可替代的作用。例如,軍事裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、核技術(shù)等都是國家安全的重要組成部分。這些技術(shù)如果依賴外部,可能會(huì)造成國家安全的潛在威脅。因此,國家必須掌握和控制這些領(lǐng)域的核心技術(shù),以保障安全自主權(quán)[4]。在全球化背景下,科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑU莆贞P(guān)鍵核心技術(shù)可以增強(qiáng)一個(gè)國家或企業(yè)的國際競爭力,提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還對社會(huì)進(jìn)步和民生改善起到重要作用。例如,醫(yī)藥技術(shù)、新能源技術(shù)等直接關(guān)系到人民的健康和生活質(zhì)量。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)意味著具備自主創(chuàng)新的能力。這不僅能夠減少對外部技術(shù)的依賴,降低技術(shù)引進(jìn)和使用的成本,還能在國際技術(shù)合作和競爭中占據(jù)主動(dòng)地位。此外,技術(shù)自主有助于形成自主知識產(chǎn)權(quán),推動(dòng)本土創(chuàng)新體系的建設(shè)。
1.3"關(guān)鍵核心技術(shù)在制造業(yè)中的作用
關(guān)鍵核心技術(shù)在制造業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色,它不僅影響著企業(yè)的競爭力和盈利能力,也直接關(guān)系到一個(gè)國家在全球制造業(yè)中的地位和發(fā)展方向。
第一,關(guān)鍵核心技術(shù)在制造業(yè)中的首要作用是提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過自動(dòng)化、智能化的生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng),企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過程的精確控制和高效運(yùn)作,減少人為錯(cuò)誤和生產(chǎn)停頓,從而提高產(chǎn)品的一致性和標(biāo)準(zhǔn)化程度。例如,采用先進(jìn)的機(jī)器人技術(shù)和自動(dòng)化裝配線,可以大幅提高產(chǎn)品的組裝速度和質(zhì)量穩(wěn)定性,降低制造過程中的廢品率。
第二,關(guān)鍵核心技術(shù)還能幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本和資源消耗。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、精細(xì)化管理和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,企業(yè)能夠有效地控制原材料、能源和人力資源的消耗,提高資源利用效率,從而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。例如,數(shù)字化制造技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)整,幫助企業(yè)快速響應(yīng)市場需求變化,避免生產(chǎn)過?;蛉必洭F(xiàn)象,進(jìn)一步降低庫存和管理成本。
第三,關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用對于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要。隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,綠色制造和可持續(xù)發(fā)展成為行業(yè)發(fā)展的主要方向。先進(jìn)的制造技術(shù)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和環(huán)境污染的減少,符合政府和社會(huì)的環(huán)保要求,推動(dòng)制造業(yè)向更加清潔和可持續(xù)的方向發(fā)展。
2"影響我國制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的因素分析
2.1"技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境因素
技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境因素是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要基礎(chǔ),主要包括市場需求、科研投入和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等因素。
第一,市場需求與技術(shù)導(dǎo)向。市場需求是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和突破的重要?jiǎng)恿?。隨著市場結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者需求的變化,制造業(yè)面臨著產(chǎn)品個(gè)性化、定制化和智能化的發(fā)展趨勢,這要求企業(yè)不斷創(chuàng)新和引入新技術(shù)以適應(yīng)市場需求。例如,智能制造、綠色制造和高精度制造技術(shù)的需求正在推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用。
第二,科研投入與技術(shù)積累??蒲型度胧侵侮P(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要基礎(chǔ)。政府、企業(yè)和高校等各方的科研投入直接影響著技術(shù)研發(fā)的速度和深度。政府在科技政策上的支持和引導(dǎo)作用尤為重要,例如通過科技項(xiàng)目資助、科技成果轉(zhuǎn)化等方式促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)通過增加研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)室,積極開展前沿技術(shù)研究和應(yīng)用探索,不斷積累核心技術(shù)。
第三,產(chǎn)業(yè)生態(tài)與技術(shù)生態(tài)環(huán)境。健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境對于技術(shù)創(chuàng)新尤為重要。良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)可以促進(jìn)技術(shù)交流與合作,共同推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級與創(chuàng)新。例如,完善的供應(yīng)鏈體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和應(yīng)用、成熟的市場服務(wù)體系等,都能夠有效地支持關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用和推廣。
2.2"企業(yè)內(nèi)部管理因素
企業(yè)內(nèi)部管理因素直接影響著技術(shù)創(chuàng)新的效率和成果,包括組織架構(gòu)、管理體系和資源配置等方面。
第一,組織架構(gòu)與研發(fā)布局。企業(yè)的組織架構(gòu)和研發(fā)布局決定了技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同效率和響應(yīng)速度。靈活的組織結(jié)構(gòu)和分散的研發(fā)布局有利于集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)難題,加快技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)程。同時(shí),跨部門和跨領(lǐng)域的協(xié)作機(jī)制能夠促進(jìn)知識交流和技術(shù)整合,加強(qiáng)創(chuàng)新的跨界融合。
第二,管理體系與項(xiàng)目管理。健全的管理體系和科學(xué)的項(xiàng)目管理是保障技術(shù)創(chuàng)新順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有效的項(xiàng)目管理能夠合理分配資源、優(yōu)化進(jìn)度控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,確保技術(shù)研發(fā)活動(dòng)按時(shí)、高效地完成。同時(shí),企業(yè)需要建立科學(xué)的績效評估和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工的創(chuàng)新潛力和工作積極性。
第三,資源配置與技術(shù)投入。有效的資源配置是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。除了資金投入外,還包括人力資源、物質(zhì)資源和信息資源的合理配置。企業(yè)需要根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃和市場需求,精準(zhǔn)配置各類資源,確保技術(shù)研發(fā)和市場應(yīng)用的無縫對接。
2.3"人才與知識因素
人才與知識是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的核心驅(qū)動(dòng)力,包括高端人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、知識管理和技術(shù)交流等方面。
第一,高端人才引進(jìn)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。高端人才是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的重要支柱。企業(yè)需要通過多種方式,如薪酬激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新平臺等,吸引和留住國內(nèi)外優(yōu)秀的科技人才。同時(shí),建設(shè)具有創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的研發(fā)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)技術(shù)研發(fā)的深度和廣度。
第二,人才培養(yǎng)與終身學(xué)習(xí)。人才培養(yǎng)是制造業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的人才培養(yǎng)體系,包括技術(shù)技能培訓(xùn)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面。通過與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,培養(yǎng)具有國際競爭力的技術(shù)人才。
第三,知識管理與技術(shù)交流。知識管理是制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段,涉及知識獲取、分享、存儲和應(yīng)用等多個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)建立起科學(xué)的知識管理體系,將技術(shù)知識轉(zhuǎn)化為核心競爭力的重要資源。此外,加強(qiáng)與高校、研究院所和行業(yè)組織的技術(shù)交流,引進(jìn)和吸收國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),能夠有效促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和應(yīng)用。
2.4"政策與法規(guī)因素
政策與法規(guī)因素是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要保障和推動(dòng)力量,包括政府政策支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管等方面。
第一,政府政策支持與引導(dǎo)。政府在技術(shù)創(chuàng)新方面的政策支持和引導(dǎo)作用至關(guān)重要。通過制定科技創(chuàng)新政策、加大財(cái)政投入、優(yōu)化稅收政策和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等措施,政府能夠有效地激勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和應(yīng)用。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與市場準(zhǔn)入。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障。政府應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,對技術(shù)創(chuàng)新提供有效的法律保障。此外,簡化市場準(zhǔn)入程序、優(yōu)化管理服務(wù),為技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用提供便利條件。
第三,市場監(jiān)管與競爭政策。健全的市場監(jiān)管體系和公平的競爭環(huán)境對于技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。政府應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,防止技術(shù)壟斷和不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的合法權(quán)益,鼓勵(lì)企業(yè)在公平競爭中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品優(yōu)化。
3"我國制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破路徑研究現(xiàn)狀
3.1"技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定
技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定對于指導(dǎo)和推動(dòng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破至關(guān)重要。在我國,政府和企業(yè)都在積極探索和制定適合我國國情的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
首先,政府引導(dǎo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。政府在技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定中扮演著重要角色,通過發(fā)布《中國制造2025》等系列文件,明確了制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。這些戰(zhàn)略文件提出了從傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造和綠色制造轉(zhuǎn)型升級的路徑,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)整體技術(shù)水平的提升。
其次,企業(yè)戰(zhàn)略與市場導(dǎo)向。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定中,應(yīng)根據(jù)市場需求和自身發(fā)展定位,制定符合企業(yè)發(fā)展階段和競爭環(huán)境的戰(zhàn)略規(guī)劃。例如,一些大型制造企業(yè)通過建立技術(shù)創(chuàng)新中心、設(shè)立研發(fā)基地、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方式,加強(qiáng)核心技術(shù)的攻關(guān)與應(yīng)用,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
3.2"研發(fā)投入與資源配置
研發(fā)投入與資源配置是支撐制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要保障,直接影響到技術(shù)創(chuàng)新的深度和廣度。
首先,財(cái)政投入與企業(yè)自主研發(fā)。政府通過財(cái)政資金支持和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。例如,通過采取設(shè)立科技創(chuàng)新基金、實(shí)施稅收減免政策等措施,降低企業(yè)研發(fā)成本,增強(qiáng)其在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和市場競爭力。
其次,資源配置的科學(xué)性與靈活性。企業(yè)在資源配置方面應(yīng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和市場需求,科學(xué)確定研發(fā)重點(diǎn)和投入比例。靈活的資源配置能夠確保技術(shù)研發(fā)的連續(xù)性和有效性,提高創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率和市場應(yīng)用能力。
3.3"產(chǎn)學(xué)研合作模式
產(chǎn)學(xué)研合作是推動(dòng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要路徑之一,通過產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和科研機(jī)構(gòu)的緊密合作,促進(jìn)技術(shù)研發(fā)成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用[5]。
首先,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作??蒲袡C(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用,通過與企業(yè)的合作,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。例如,建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、共享研發(fā)平臺,推動(dòng)前沿科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
其次,高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。高校作為科技人才培養(yǎng)和研究基地,在技術(shù)創(chuàng)新中扮演著重要角色。通過產(chǎn)學(xué)研合作,高校能夠提供專業(yè)知識和科研能力,支持企業(yè)開展前沿技術(shù)的研發(fā)與探索。
3.4"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用
知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的法律保障和市場競爭的重要基礎(chǔ)。
首先,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī),提高知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)力度。企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)時(shí),能夠享有合法的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場不確定性。
其次,技術(shù)創(chuàng)新成果的利用與轉(zhuǎn)化。合理利用知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的有效利用和市場化轉(zhuǎn)化,是推動(dòng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)向產(chǎn)業(yè)實(shí)踐和市場應(yīng)用過渡的重要路徑。企業(yè)可以通過授權(quán)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,加速技術(shù)成果的落地和商業(yè)化進(jìn)程。
4"促進(jìn)我國制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的政策建議
4.1"加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
頂層設(shè)計(jì)是引領(lǐng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的戰(zhàn)略基礎(chǔ),涉及國家層面的政策制定和戰(zhàn)略規(guī)劃。
第一,制定技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的制定,明確未來5年甚至10年的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展方向和優(yōu)先領(lǐng)域。這些戰(zhàn)略應(yīng)該與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃緊密對接,突出制造業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級中的重要地位和作用。
第二,建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。需要建立健全的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)政策的整合和落實(shí)。例如,設(shè)立由工業(yè)和信息化部門、科技部門、財(cái)政部門等組成的聯(lián)合工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌制定和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新政策,確保政策措施的有效銜接和協(xié)同推進(jìn)。
第三,強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定工作,為制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。政府可以通過引導(dǎo)行業(yè)組織和技術(shù)研究機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)與我國國情相結(jié)合,提高我國制造業(yè)在全球市場中的競爭力。
4.2"優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境是提升制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力的重要保障,包括政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面。
第一,簡化創(chuàng)新政策實(shí)施手續(xù)。簡化創(chuàng)新政策的實(shí)施手續(xù)和審批流程,降低企業(yè)創(chuàng)新成本和時(shí)間成本。例如,對科技項(xiàng)目申報(bào)、資金申請和項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,提高政策的執(zhí)行效率和透明度,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
第二,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。政府應(yīng)進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加大知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)力度,提高違法成本和風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的合法權(quán)益。同時(shí),建立健全的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制,打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,維護(hù)市場秩序和創(chuàng)新環(huán)境的公平性和健康性。
第三,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入和政策支持。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新型企業(yè)參與到關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用中來。政府可以通過政策傾斜和市場導(dǎo)向等方式,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)在市場上的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速落地。
4.3"強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)
人才是制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的核心驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)是提升技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力的關(guān)鍵路徑。
第一,建設(shè)人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育的聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)符合制造業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)人才。政府可以通過制定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)方案,推動(dòng)高校教育與實(shí)際工作緊密結(jié)合,提高人才的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新能力。
第二,加強(qiáng)人才引進(jìn)政策。政府應(yīng)加大人才引進(jìn)的政策支持力度,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域從事研發(fā)和創(chuàng)新工作。可以通過稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼、子女教育等多種方式,提供良好的生活和工作環(huán)境,留住和吸引更多高端人才。
4.4"推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合
產(chǎn)學(xué)研深度融合是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要路徑,通過強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
第一,建立聯(lián)合研發(fā)平臺。政府和企業(yè)可以共同投資建立聯(lián)合研發(fā)平臺和實(shí)驗(yàn)室,為產(chǎn)學(xué)研合作提供平臺支持和資源共享。通過開展聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目和技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化過程,提高技術(shù)創(chuàng)新的效率和成果轉(zhuǎn)化率。
第二,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展深度合作,推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。政府可以通過增加科研項(xiàng)目資助、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金等方式,支持科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
5"結(jié)論
綜上所述,根據(jù)文章的分析發(fā)現(xiàn),在研究我國制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破路徑時(shí),深刻認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重要性。制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的路徑研究需要政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的共同努力和合作。通過深化制度改革、優(yōu)化政策環(huán)境、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合以及加大財(cái)政和金融支持力度,有信心在全球科技創(chuàng)新格局中占據(jù)更加重要的位置,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越。
參考文獻(xiàn):
[1]張杰."中國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙與改革突破方向[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),"2020,"36(4):"108-116.
[2]"余維新,熊文明.關(guān)鍵核心技術(shù)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)理及協(xié)同機(jī)制研究——基于創(chuàng)新鏈視角[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2020(12):34-39.
[3]溫珂,蘇宏宇.從產(chǎn)業(yè)規(guī)律尋求解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題的路徑[N].中國科學(xué)報(bào),2020-05-18(4).
[4]葉凌峰,何郁冰,王芳,等.面向關(guān)鍵核心技術(shù)突破的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制探析[J].海峽科學(xué),2022(10):96-99.
[5]王鈺瑩,原長弘.產(chǎn)學(xué)研融合管理策略與關(guān)鍵核心技術(shù)突破[J].科學(xué)學(xué)研究,2023,41(11):2027-2037.