摘 要：新茶飲行業(yè)憑借其獨特魅力，迅速崛起并成為飲品市場的重要組成部分。然而，隨著行業(yè)的快速發(fā)展，食品安全問題也日益凸顯，成為制約新茶飲品牌可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。新茶飲食品安全問題不僅影響品牌聲譽，也關(guān)系到整個行業(yè)的健康發(fā)展。本文從標(biāo)準(zhǔn)化的角度探討了新茶飲的食品安全問題，并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：新茶飲；食品安全；標(biāo)準(zhǔn)化

Analysis on Food Safety Issues of New Tea Drinks Based on Standardization Perspective

ZHONG Jizuo

（Wuyi University， Wuyishan 354300， China）

Abstract： With its unique charm， the new tea beverage industry has rapidly risen and become an important part of the beverage market. However， with the rapid development of the industry， food safety issues have become increasingly prominent， becoming a bottleneck restricting the sustainable development of new tea beverage brands. The food safety issues of new tea beverages not only affect the brand reputation， but also the healthy development of the entire industry. This article explores the food safety issues of new tea beverages from the perspective of standardization and proposes corresponding solutions.

Keywords： new tea drinks; food safety; standardization

新茶飲行業(yè)作為食品細(xì)分領(lǐng)域的代表，近年來發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國新茶飲市場規(guī)模已達(dá)3 333.8億元，預(yù)計到2025年將達(dá)到3 749.3億元[1]。這一市場的快速增長，得益于新茶飲消費場景的多元化、品類的不斷創(chuàng)新。然而，在快速發(fā)展的背后，食品安全問題逐漸顯現(xiàn)，成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1 新茶飲食品安全問題現(xiàn)狀

1.1 微生物超標(biāo)

微生物超標(biāo)是新茶飲食品安全問題中最為常見的類型之一。南京市玄武區(qū)市場監(jiān)管局在專項檢測中發(fā)現(xiàn)，喜茶的1款食用冰、4款現(xiàn)制現(xiàn)售飲料均檢出微生物，存在一定的安全風(fēng)險[2]。微生物超標(biāo)的原因涉及多個方面，包括制冰機等設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生狀況、餐飲制作場所的衛(wèi)生條件、人員操作的規(guī)范性等，都可能導(dǎo)致微生物污染。特別是在夏季高溫天氣下，微生物繁殖速度加快，如果食品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存過程中未能嚴(yán)格控制溫度與時間，很容易引發(fā)微生物超標(biāo)問題。新茶飲行業(yè)的供應(yīng)鏈較長，從原料采購、加工制作到銷售配送，每一個環(huán)節(jié)都可能成為微生物污染的源頭。

1.2 濫用添加劑

雖然《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）明確規(guī)定，茶葉不得使用任何食品添加劑，但仍有部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中違規(guī)添加香精等添加劑，以提升飲品的口感與香氣。然而，這種方式生產(chǎn)得到的調(diào)味茶香氣只停留在茶葉表面，且容易在長期儲存過程中逐漸揮發(fā)，導(dǎo)致沖泡后香氣寡淡不持久。有些企業(yè)甚至添加丙二醇等化學(xué)物質(zhì)，以增強茶葉對香氣的吸附保留能力。此外，部分企業(yè)還會在飲品中添加過量的糖、色素等添加劑，以改善口感與外觀。這些添加劑的過量使用不僅會影響飲品的營養(yǎng)價值，還可能對消費者的健康造成潛在危害。

1.3 人工色素超標(biāo)

色彩豐富的水果茶因其鮮艷的外觀而受到消費者的青睞。然而，一些企業(yè)為了追求飲品的視覺效果，過量使用人工合成色素，導(dǎo)致飲品中的人工色素含量超標(biāo)。過量使用人工合成色素會對消費者的健康造成危害，部分人工合成色素具有潛在的致癌性、致敏性，長期攝入會增加患癌風(fēng)險。此外，人工合成色素還會影響兒童的生長發(fā)育及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能。

2 新茶飲行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀與不足

2.1 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

在食品安全管理方面，國家制定了一系列法律法規(guī)，為新茶飲行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了堅實的法律保障。《中華人民共和國食品安全法》是保障我國食品安全的基本法律，該法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)定了食品安全的各項標(biāo)準(zhǔn)及要求。《食品安全法實施條例》是對《中華人民共和國食品安全法》的進(jìn)一步細(xì)化補充，明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全管理方面的具體操作要求。茶葉是新茶飲中的重要成分，我國已建立一系列茶葉產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2023年9月，國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 茶葉》（GB 31608—2023），涉及茶葉中農(nóng)藥殘留限量、重金屬含量、防腐劑使用等方面的明確規(guī)定，以保障茶葉的質(zhì)量安全。除了國家層面的法律法規(guī)，各地政府也根據(jù)實際情況制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)，以加強新茶飲行業(yè)的食品安全管理。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)實施中的不足

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)法難度大

新茶飲行業(yè)作為一個新興領(lǐng)域，其生產(chǎn)流程、配料使用、制作工藝等與傳統(tǒng)飲品存在較大差異。然而，現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在針對新茶飲領(lǐng)域尚未形成統(tǒng)一規(guī)范。2019年以前，我國針對現(xiàn)制茶飲并沒有具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各地企業(yè)只能綜合參考《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）、《茶飲料》（GB/T 21733—2008）等相關(guān)規(guī)定。直至2020年3月，中國烹飪協(xié)會才發(fā)布了《現(xiàn)制飲料操作規(guī)范》，對現(xiàn)制飲料的經(jīng)營場所及設(shè)施、設(shè)備及原料等方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中缺乏明確的法律依據(jù)，難以對違規(guī)行為進(jìn)行準(zhǔn)確判斷、處罰；各經(jīng)營主體在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上的理解差異較大，使得監(jiān)管部門在執(zhí)法時面臨較大爭議[3]。新茶飲行業(yè)的供應(yīng)鏈較長，涉及原料采購、產(chǎn)品研發(fā)、加工生產(chǎn)、品牌營銷和門店運營等多個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)中的任何一個出現(xiàn)問題，都可能對食品安全造成威脅。由于標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，監(jiān)管部門在追溯排查問題時，難以形成有效的監(jiān)管鏈條，增加了執(zhí)法的難度。

2.2.2 企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難度和成本高

新茶飲行業(yè)的快速發(fā)展使得市場競爭日益激烈。為了在市場中脫穎而出，許多品牌經(jīng)營者將更多的精力與成本投入到營銷與產(chǎn)品開發(fā)上，而對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行重視度不高。其原因主要如下。①執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)投入大量的人力、物力和財力，增加了企業(yè)的運營成本。②新茶飲行業(yè)的配料輔料繁多，且制作工藝復(fù)雜，企業(yè)在執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)時需要面對更多的技術(shù)難題，企業(yè)需要投入更多的研發(fā)力量，提高檢測技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，增加了企業(yè)的技術(shù)成本。③新茶飲行業(yè)的供應(yīng)鏈較長，且涉及多個環(huán)節(jié)，企業(yè)在執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)時，需要與供應(yīng)商、加工商等合作伙伴進(jìn)行緊密的協(xié)作。但各主體對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解差異較大，使得企業(yè)與合作伙伴難以形成有效的溝通機制，增加了企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的難度。

2.2.3 覆蓋范圍不足，存在標(biāo)準(zhǔn)空缺

盡管近年來針對新茶飲行業(yè)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，但仍存在覆蓋范圍不足、標(biāo)準(zhǔn)空缺的問題?，F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)主要集中在原材料、添加劑、生產(chǎn)過程等方面，而對于包裝材料、儲存條件等方面的規(guī)定相對較少。隨著新茶飲行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，新的配料與制作工藝不斷涌現(xiàn)，而現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于行業(yè)的發(fā)展，無法及時覆蓋新的風(fēng)險點。新茶飲行業(yè)的門店數(shù)量眾多，且分布廣泛，使得監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中，難以做到全面覆蓋。由于標(biāo)準(zhǔn)的不完善，監(jiān)管部門在監(jiān)管時難以形成有效的監(jiān)管機制，增加了監(jiān)管的難度。

2.2.4 監(jiān)管力度不夠，違規(guī)成本低

盡管近年來針對新茶飲行業(yè)的食品安全監(jiān)管逐步加強，但仍存在監(jiān)管力度不夠、違規(guī)成本低的問題。由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善，監(jiān)管部門在執(zhí)法時，難以形成有效的處罰機制。例如，在某些地區(qū)，由于監(jiān)管資源的有限性，使得監(jiān)管部門只能針對一些明顯的違規(guī)行為進(jìn)行處罰；對于一些隱蔽性較強、危害性較小的違規(guī)行為，則往往難以發(fā)現(xiàn)，這就給了企業(yè)可乘之機，使其執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)時存在僥幸心理[4]。由于違規(guī)成本低，企業(yè)在面對食品安全問題時，往往選擇逃避責(zé)任或采取不正當(dāng)手段，如通過篡改生產(chǎn)日期、使用過期原料等方式降低成本，而一旦被發(fā)現(xiàn)，其面臨的處罰往往較輕，不足以對其形成有效的震懾作用。

3 新茶飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

3.1 保障消費者健康

食品安全是消費者最為關(guān)心的問題之一，直接關(guān)系到消費者的生命安全及身體健康。新茶飲作為一種新興的食品形態(tài)，其原料復(fù)雜多樣，加工過程煩瑣，且消費者群體廣泛，包括兒童、青少年、老年人等多個年齡段。因此，新茶飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理對于保障消費者健康具有重要意義。新茶飲的原料種類繁多，通過食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理可以規(guī)范原料的采購渠道，確保原料來源可靠、品質(zhì)優(yōu)良[5]。新茶飲的生產(chǎn)過程涉及多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都可能存在食品安全隱患，通過食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以制定詳細(xì)的生產(chǎn)操作規(guī)程與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保生產(chǎn)過程的衛(wèi)生安全。食品安全問題頻發(fā)會嚴(yán)重?fù)p害消費者的信任度，導(dǎo)致消費者對新茶飲行業(yè)的整體評價下降。而食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理可以顯著提升消費者對新茶飲行業(yè)的信任度。

3.2 影響企業(yè)品牌及市場地位

食品安全是企業(yè)品牌塑造的重要基礎(chǔ)。通過加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)可以確保新茶飲產(chǎn)品的安全性，從而樹立良好的品牌形象。良好的品牌形象不僅有助于提升企業(yè)的知名度、美譽度，還可以增強消費者對品牌的忠誠度。在競爭激烈的市場環(huán)境中，食品安全是企業(yè)贏得市場份額的重要因素之一。企業(yè)通過加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保新茶飲產(chǎn)品的質(zhì)量始終如一，從而贏得消費者的信任和認(rèn)可，提高自身的市場競爭力，從而在市場中占據(jù)有利地位。食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)企業(yè)建立更加完善的研發(fā)體系與質(zhì)量控制體系，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供有力保障。通過不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，企業(yè)可以不斷滿足消費者的多樣化需求，推動新茶飲行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為與市場行為

新茶飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅對企業(yè)、消費者具有重要意義，還對整個行業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以推動新茶飲行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，減少惡性競爭，提升行業(yè)整體水平。在缺乏食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的情況下，新茶飲行業(yè)容易出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象。部分企業(yè)為了降低成本、提高利潤，可能會采用劣質(zhì)原料、簡化生產(chǎn)流程等不正當(dāng)手段。這些行為不僅損害了消費者的權(quán)益，也破壞了行業(yè)的公平競爭環(huán)境。而加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為與市場行為，減少惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生，為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障[6]。

4 新茶飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理改進(jìn)措施與建議

4.1 完善法律法規(guī)體系

制定針對新茶飲的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品范圍、術(shù)語、定義、產(chǎn)品分類、理化指標(biāo)、微生物限量、污染物限量、真菌毒素限量、農(nóng)藥殘留限量和食品添加劑等要求，為新茶飲行業(yè)的健康發(fā)展提供法律保障。在制定國家標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分考慮新茶飲的特點與工藝，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可操作性。例如，針對現(xiàn)制奶茶、現(xiàn)制奶蓋茶、現(xiàn)制水果茶、現(xiàn)制氣泡茶、現(xiàn)制冷泡茶等不同類型的產(chǎn)品，應(yīng)分別制定具體的理化指標(biāo)及微生物限量要求；對于新茶飲中常用的食品添加劑，應(yīng)明確其使用范圍、使用限量，防止濫用或超標(biāo)使用。除了制定統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)補充和完善針對新茶飲的專項標(biāo)準(zhǔn)。專項標(biāo)準(zhǔn)可以更加細(xì)致地規(guī)范新茶飲的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，確保每一個環(huán)節(jié)都得到有效控制。

4.2 加強執(zhí)法監(jiān)督

為了確保新茶飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，應(yīng)加強執(zhí)法監(jiān)督，增加抽查頻次，提高懲罰力度。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)定期對新茶飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理；加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，形成有效的震懾作用。在抽查過程中，應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面。①原料采購驗收環(huán)節(jié)，檢查企業(yè)是否采購了有毒、有害、過期、變質(zhì)的原料。②生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，檢查企業(yè)是否按照食品安全操作規(guī)程進(jìn)行食品加工制作，是否嚴(yán)格控制食品溫度、濕度等條件。③儲存銷售環(huán)節(jié)，檢查企業(yè)是否按照食品種類、性質(zhì)分區(qū)存放食品，是否保持銷售場所的整潔衛(wèi)生。④從業(yè)人員管理環(huán)節(jié)，檢查企業(yè)是否建立從業(yè)人員健康管理制度與培訓(xùn)制度，是否穿戴清潔的工作服、手套等[7]。⑤建立企業(yè)信用評價機制，將企業(yè)的食品安全狀況與其信用等級掛鉤，對信用等級較低的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管，促進(jìn)其提高食品安全管理水平。

4.3 推動行業(yè)自律

新茶飲行業(yè)應(yīng)盡快成立行業(yè)協(xié)會，作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶，發(fā)揮行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等職能。行業(yè)協(xié)會應(yīng)由行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)、專家學(xué)者、消費者代表等組成。行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織專家、企業(yè)代表等共同制定新茶飲行業(yè)的食品安全規(guī)范，包括原料采購、加工過程、衛(wèi)生管理、產(chǎn)品檢測等方面的要求，這些規(guī)范應(yīng)具有科學(xué)性、合理性、可操作性，能夠引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全水平[8]。行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期對新茶飲企業(yè)進(jìn)行自律檢查，重點檢查企業(yè)的原料采購、加工過程、衛(wèi)生管理等方面的情況。對于不符合規(guī)范的企業(yè)，應(yīng)督促其整改；對于嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)，應(yīng)給予通報批評、取消行業(yè)資格等處罰。行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)開展交流與合作，分享食品安全管理經(jīng)驗、技術(shù)成果，推動行業(yè)整體管理水平的提升。

5 結(jié)語

綜上所述，作為傳統(tǒng)茶飲的升級產(chǎn)品，近年來新茶飲以奶蓋茶、水果茶等更有創(chuàng)意的產(chǎn)品和新的經(jīng)營模式受到年輕消費者的青睞。然而，隨著新茶飲市場規(guī)模的擴(kuò)大，食品安全問題逐漸凸顯，成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。為確保消費者“舌尖上的安全”，必須完善法律法規(guī)體系，制定統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強執(zhí)法監(jiān)督，提升新茶飲企業(yè)的食品安全管理水平，增強消費者的信心與滿意度，推動整個行業(yè)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路上不斷前行。

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