陳香娟　張宏波

［摘 要］ 黨員先鋒作用的發(fā)揮狀況直接影響并決定著當(dāng)代高校學(xué)生黨員的先進形象，對高校乃至社會都至關(guān)重要。本文以浙江海洋學(xué)院為例，通過對學(xué)生黨員先鋒作用體現(xiàn)途徑、存在不足、制約因素等幾個方面進行了全面深入的調(diào)查和了解，認(rèn)為高校學(xué)生黨員主要借助個體表率作用和組織平臺優(yōu)勢等渠道發(fā)揮先鋒模范作用，同時還存在著黨員先鋒作用發(fā)揮不足和制約先鋒作用發(fā)揮的因素。因此，我們認(rèn)為黨員先鋒作用的發(fā)揮關(guān)鍵在于建立一種規(guī)范的、體系化的運作模式，在此基礎(chǔ)上提出了發(fā)揮先鋒作用的實踐途徑和模式構(gòu)建，并從加強組織建設(shè)、完善培訓(xùn)制度、構(gòu)筑作用平臺、創(chuàng)新考評體系等方面對先鋒作用發(fā)揮機制作了深入探討。

［關(guān)鍵詞］ 高校學(xué)生黨員 先鋒作用 長效機制

高校學(xué)生黨員是大學(xué)生隊伍中的先進分子。他們在大學(xué)生中作用大、影響大，自身可塑性強，在大學(xué)生中有較高的認(rèn)同感。高校學(xué)生黨員先鋒作用的發(fā)揮關(guān)系到黨員本身的聲望，關(guān)系到黨支部建設(shè)，關(guān)系到黨建工作的成效，這就要求我們加以高度重視。高校學(xué)生黨員在學(xué)好科學(xué)文化知識的同時，要努力加強黨性磨礪和修養(yǎng)。高校學(xué)生黨建工作也要不斷完善制度，搭建平臺，幫助學(xué)生黨員成長成材，使其時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性，樹立起當(dāng)代高校學(xué)生黨員的先進形象。以此為目的，我們從黨員先鋒作用體現(xiàn)途徑、存在不足和制約因素等幾個方面全面調(diào)查了我校學(xué)生黨員先鋒作用的發(fā)揮狀況。

一、學(xué)生黨員先鋒作用的體現(xiàn)途徑

黨員先鋒作用的發(fā)揮是多層次、多方面的［1］，我校學(xué)生黨員先鋒作用歸納起來主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一是黨員個體優(yōu)秀。主要表現(xiàn)在：①政治成熟。能認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論體系，自覺運用思想武器武裝頭腦，擁有正確的世界觀、人生觀、價值觀，并具備較好的思想敏銳性和政治鑒別力。②品格高尚。具備良好的道德品格，注重綜合素質(zhì)的發(fā)展，具有較強的創(chuàng)新意識和團隊精神，堅持批評與自我批評，用自身的言行感化身邊的同學(xué)。③學(xué)業(yè)優(yōu)秀。專業(yè)學(xué)習(xí)和研究態(tài)度求真務(wù)實，成績斐然。④行為規(guī)范。能自覺遵紀(jì)守法,模范遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，以學(xué)生守則規(guī)范自己的言行，帶頭參加各類有益的校園文化活動、社會實踐活動和各項主題教育活動。這些個體體現(xiàn)在政治思想上的先進作用和學(xué)習(xí)工作上的表率作用，能在普通學(xué)生當(dāng)中發(fā)揮很好的導(dǎo)向作用，充分展示“一個黨員一面旗”的形象。

二是黨員借助平臺發(fā)揮作用。目前我校黨員同志主要通過以下幾種方式發(fā)揮先鋒作用：①主動服務(wù)同學(xué)。黨員同志主動關(guān)注身邊同學(xué)，幫助有困難的同學(xué)，服務(wù)需要服務(wù)的同學(xué)。②做師生的橋梁紐帶。積極做好同學(xué)們的思想工作，主動調(diào)解同學(xué)之間的矛盾，引導(dǎo)同學(xué)通過正當(dāng)途徑向黨組織和老師準(zhǔn)確反映意見和建議，同時將學(xué)校的精神傳達(dá)給每位學(xué)生。③主動服務(wù)社會。學(xué)生黨員在黨組織的安排下，積極參與服務(wù)社會、回報社會行動，如走訪慰問定海區(qū)結(jié)對特困戶家庭，為我校離退休干部、退休老師、退休員工送愛心、送溫暖等。這種作用的發(fā)揮，就要以班級、宿舍、課堂、網(wǎng)絡(luò)、社會實踐等為主要陣地。

二、當(dāng)前學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮中存在的不足

在國家改革、經(jīng)濟快速增長和人們的價值觀逐漸趨于多元化的社會背景下，絕大多數(shù)學(xué)生黨員能夠始終保持個體的先進性，但在黨員對集體作用的發(fā)揮方面還存在不足，先鋒作用發(fā)揮不到位，這與共產(chǎn)黨員的先進性要求相比還存在不少差距。

1、個別大學(xué)生入黨動機不端正。由于社會現(xiàn)實和思想認(rèn)識等因素，個別學(xué)生黨員把入黨看成是一種“籌碼”、“跳板”或某種“優(yōu)惠券”，存在狹隘的“功利性”、“盲目性”、“虛榮性”等不良入黨動機，雖然組織上已經(jīng)入黨，但思想上仍沒有入黨。這些學(xué)生黨員在入黨前還能在各方面積極要求上進，但入黨后在處理個人、集體與國家三者之間的關(guān)系時，就容易將個人利益突出在前。也有的學(xué)生黨員入黨以后，精神意志消退，不僅缺乏全心全意為人民服務(wù)的意識，就連對自己的要求也隨之降低。部分學(xué)生黨員“老好人”思想嚴(yán)重，缺乏同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭的勇氣。

2、個別黨員對黨的認(rèn)識膚淺，黨性觀念不強。個別學(xué)生黨員對黨的認(rèn)識缺乏理論高度和現(xiàn)實深度，對中國特色社會主義理論缺乏“信仰、實踐、繼承、發(fā)展”的思想深度。

3、少數(shù)學(xué)生黨員服務(wù)意識不強。有些學(xué)生黨員為同學(xué)服務(wù)的宗旨觀念淡薄，對同學(xué)不夠關(guān)心，在同學(xué)遇到困難時，不能挺身而出，及時伸出援助之手。有些學(xué)生黨員忽視對班級和周圍同學(xué)的帶動作用，過分關(guān)注個人得失，缺乏互幫互助、攜手共進的精神。由于服務(wù)意識不強，學(xué)生黨員與其他同學(xué)之間的關(guān)系疏遠(yuǎn)，在同學(xué)中缺乏威信。

三、學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮的制約因素

1、當(dāng)代高校學(xué)生黨員存在其自身的弱點和時代特征。當(dāng)前高校學(xué)生黨員具有較強的競爭意識和經(jīng)濟意識，他們年紀(jì)輕，意志不夠堅定，對一些錯誤思想觀念分辨不清，抵御力差，社會不良現(xiàn)象和“西化”思想時刻影響著學(xué)生黨員的發(fā)展。

2、高校黨建制度不夠完善，黨員發(fā)展質(zhì)量受到影響。經(jīng)過幾年的摸索和完善，我們已經(jīng)有了一整套黨員發(fā)展體系和制度，但在細(xì)節(jié)上和執(zhí)行的環(huán)節(jié)上做的還不夠好，尤其缺乏有效的監(jiān)督和激勵措施。有的支部存在重發(fā)展、輕培養(yǎng)的傾向，有的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，黨員在同學(xué)中缺乏威信。在黨員的后期教育和培養(yǎng)方面重視不夠，方法有限，尤其是缺乏有效的監(jiān)督和獎懲機制，致使一部分學(xué)生黨員入黨后反而出現(xiàn)黨性修養(yǎng)退步的現(xiàn)象。

3、學(xué)生黨支部缺乏一支強有力的干部隊伍。當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育任務(wù)絕大部分由學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)任，力量非常單一。輔導(dǎo)員一面要擔(dān)負(fù)繁重的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生工作，一面又要忙于學(xué)生黨員的監(jiān)督管理，他們的時間和精力大都投放在學(xué)生日常管理上，而弱化了對學(xué)生黨員的教育管理。另外，許多學(xué)生輔導(dǎo)員往往都是二三十歲的年輕人，他們自身也還在成長成熟階段，政治理論水平還不高，人生閱歷也欠豐富，無法從更高的平臺去指導(dǎo)學(xué)生黨員，開展深層次的學(xué)生黨建工作。個別學(xué)生輔導(dǎo)員自身缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和學(xué)生工作經(jīng)驗，對黨員發(fā)展程序把握不準(zhǔn)或知之甚少，卻把黨員發(fā)展和教育工作放由學(xué)生支委去操作，這勢必影響學(xué)生黨員的發(fā)展和教育工作的質(zhì)量。

以上這些問題怎么解決呢？通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為高校學(xué)生黨員總體是好的，先鋒作用或多或少都在發(fā)揮，但是為什么廣大學(xué)生還是不滿意，有些表示較少看到黨員先鋒作用的體現(xiàn)，有些認(rèn)為黨組織的整體作用不夠明顯，有些甚至對個別黨員的先進性表示質(zhì)疑。毋庸質(zhì)疑，學(xué)生黨員的教育和管理工作，許多高校都在做，問題在于做得太雜，做得零碎，缺乏系統(tǒng)性和階梯型，很多時候是形勢要求，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。為此，我們認(rèn)為關(guān)鍵在于建立一種規(guī)范的、體系化的運作模式。

四、高校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒作用長效機制的模式構(gòu)建

依據(jù)高校學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮的有效途徑，我們可以按以下模式構(gòu)建高校學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮的長效機制：學(xué)校黨組織根據(jù)一定的目標(biāo)，在每年年初發(fā)出指導(dǎo)性的、可操作的信息，讓學(xué)生黨員明確方向和任務(wù)，同時黨組織為黨員開展工作搭建一定的平臺。學(xué)生黨員接受組織要求，不斷提高思想覺悟和工作能力，增強自身發(fā)揮先鋒作用意識。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員作為發(fā)揮先鋒作用的主體，以班級、宿舍、課堂、網(wǎng)絡(luò)等為陣地參與到學(xué)校的各項工作中去，主動發(fā)揮作用，達(dá)到影響人、帶動人、教育人的目的［2］。再通過反饋機制及時了解學(xué)生黨員在廣大同學(xué)中的現(xiàn)實作用和表現(xiàn)，黨組織和黨員本身作出教育和行為的修正。在這一循環(huán)過程中，黨組織通過培訓(xùn)機制來提高學(xué)生黨員的思想覺悟和工作能力，通過讓學(xué)生黨員在各個陣地中的具體崗位職責(zé)發(fā)揮作用，通過考評來保證學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。學(xué)生黨員則通過行為實踐，在發(fā)揮作用的自我要求中不斷提高自己，努力保持其先進性。這種模式，主要包括以下四個方面內(nèi)容：

1、以加強黨支部隊伍建設(shè)為前提。學(xué)生黨支部的隊伍力量是黨員成長的組織保障。一方面，要加強隊伍建設(shè)，充實力量，做到人盡其職。可以考慮由黨總支選一批優(yōu)秀教師黨員指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作，因為他們長于理論思考，具有較高的馬列理論素養(yǎng)，而且他們熟悉思想政治工作理論，與學(xué)生黨員有直接接觸，在學(xué)生中有較高的威信，講的道理學(xué)生也容易信服。另一方面，要努力提高支部隊伍的工作水平，提高他們的理論素養(yǎng)。首先要加強對學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)，使他們深刻理解“三個代表”思想的內(nèi)涵，提高自身的政治理論水平，提高駕馭黨支部建設(shè)和黨員教育工作的能力。

2、以完善學(xué)生黨員培訓(xùn)制度為基礎(chǔ)。學(xué)生黨員作用發(fā)揮的強弱，在很大程度上與入黨后教育與學(xué)習(xí)的松緊程度密切相關(guān)。因此，我們可以通過高度重視學(xué)生黨員入黨后的教育培訓(xùn)來增強學(xué)生黨員先鋒模范意識，督促和幫助其保持先進性。［3］一要抓教育培訓(xùn)制度的完善。健全支部組織生活，讓每位黨員覺得組織生活確有收獲；創(chuàng)辦新黨員培訓(xùn)班，有目的、有計劃地引導(dǎo)新黨員提高理論素養(yǎng)和思想覺悟。另外，我們還可以充分發(fā)揮黨員之家的教育功能，等等。二要抓教育培訓(xùn)的內(nèi)容。注重結(jié)合時代要求傳授傳統(tǒng)理論，增強時代內(nèi)涵和實用性，強化使命感和責(zé)任感教育。三要抓教育培訓(xùn)方式的改進，建立多層次的教育體系。理論教育要有感染性，實踐活動要多樣化，同時充分用活網(wǎng)絡(luò)教育，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)教育管理者與學(xué)生黨員之間的平臺交流。

3、以構(gòu)筑學(xué)生黨員作用發(fā)揮平臺為途徑。學(xué)生黨員先鋒作用的發(fā)揮，需要一定的條件支持［4］。為此，我們提出要著力構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒作用、加強黨性鍛煉的活動平臺和有效載體，保證學(xué)生黨員在日常學(xué)習(xí)生活中能夠積極參與校園文化、學(xué)生管理、公益服務(wù)等重要活動，并在活動中做出貢獻，保證各位學(xué)生黨員有崗可干、有位可為、有榮可爭，努力改變“隱性黨員”、“無事黨員”和“無為”或“不作為”現(xiàn)象。在平臺構(gòu)筑上，選擇班級、宿舍、課堂等陣地，重點在于擴大普通黨員發(fā)揮先鋒作用的覆蓋范圍。在載體建設(shè)上，推行“設(shè)崗定責(zé)”工作機制，在不同平臺上設(shè)定崗位，并對所有崗位實行責(zé)任制度、掛牌公示制度、崗位監(jiān)督制度，使學(xué)生黨員明確發(fā)揮先鋒作用的具體工作崗位及職責(zé)，并具讓他們不間斷地經(jīng)受鍛煉，發(fā)揮自身的先鋒作用。如針對我校目前學(xué)風(fēng)方面存在的主要問題是學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性較差、學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)、部分學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、心理有障礙的學(xué)生較多等情況，可以考慮成立黨員一幫一志愿服務(wù)隊、黨員學(xué)風(fēng)督查隊等工作載體，讓每一位學(xué)生黨員都可以在創(chuàng)建的載體中有一份工作，承擔(dān)一份責(zé)任，發(fā)揮一份作用。

4、以創(chuàng)新學(xué)生黨員考評體系為保證。學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮是否明顯，很多人認(rèn)為這是一個抽象的概念，其實不然，我們可以通過努力做到可感、可看、可評。因此，模式的重要機制之一就是要創(chuàng)新學(xué)生黨員考評體系，保障黨員先鋒作用的發(fā)揮。在考評內(nèi)容上，結(jié)合高校的實際情況、學(xué)生黨員的自身特點和黨員作用平臺的崗位職責(zé)制定量化的指標(biāo)，明確學(xué)生黨員在思想作風(fēng)、組織生活、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、班級管理、宿舍建設(shè)、聯(lián)系人工作、崗位職責(zé)履行、各種活動參與、遵章守紀(jì)等方面表現(xiàn)情況的具體標(biāo)準(zhǔn)。［5］在考評方式上，注重將黨員評議與學(xué)生評議相結(jié)合、黨員自評與組織評定相結(jié)合，考評結(jié)果作為評選表彰優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、評定獎學(xué)金及推薦畢業(yè)擇業(yè)的重要依據(jù)，納入衡量黨支部工作的重要指標(biāo)。

總之，黨員發(fā)揮先鋒作用是衡量黨員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，也是黨員教育管理工作的目標(biāo)要求。我們只有堅持和貫徹“三個代表”重要思想，以與時俱進的精神狀態(tài)，提高黨組織教育管理的水平，提高學(xué)生黨員隊伍的整體素質(zhì)，黨員先進性才能得到全面體現(xiàn)，黨員的先鋒模范作用才能發(fā)揮得更加充分。○

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［5］劉月秀，楊運東，譚仕林等.高校學(xué)生黨員先進性教育的問題及對策探析［J］.求實，2006，（Ⅱ）.

責(zé)任編輯 劉金旭