孫世釗

摘要：民主黨派是人民政協(xié)的重要組成部分，人民政協(xié)為民主黨派履行職能作用提供了廣闊的舞臺(tái)。新形勢(shì)下，要不斷提高民主黨派政協(xié)委員的政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)民主黨派政協(xié)委員的委員意識(shí)，不斷提高他們的參政能力和水平。

關(guān)鍵詞：人民政協(xié)；民主黨派

中圖分類(lèi)號(hào)：D627文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3163(2009)02-0020-03

至今年九月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議走過(guò)了六十個(gè)春秋。六十年來(lái)，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)走過(guò)了光輝的歷程，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，為推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的民主形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是民主黨派、各人民團(tuán)體、各界代表人士團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場(chǎng)所。鄧小平、江澤民、胡錦濤在不同的場(chǎng)合多次發(fā)表過(guò)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)建設(shè)，發(fā)揮人民政協(xié)作用的重要指示，明確提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治，必須堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；繼續(xù)鞏固和推行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化，使之成為黨團(tuán)各界的重要渠道。這為人民政協(xié)的發(fā)展指明了方向，也為民主黨派在人民政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上發(fā)揮作用指明了方向。

一、民主黨派在人民政協(xié)發(fā)展歷程中的作用

考察民主黨派在政協(xié)中的作用可以追溯到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的1946年。經(jīng)中共中央的不懈努力和斗爭(zhēng)，國(guó)共兩黨簽訂了《雙十協(xié)定》，決定召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議。會(huì)議期間，以周恩來(lái)為首的中共代表與民盟和無(wú)黨派民主人士密切合作，簽訂了否定國(guó)民黨一黨專(zhuān)政和內(nèi)戰(zhàn)的五項(xiàng)決議。雖然由于國(guó)民黨的單方面破壞而致政協(xié)決議告失敗，但民主黨派追隨中國(guó)共產(chǎn)黨，與反動(dòng)勢(shì)力進(jìn)行不懈斗爭(zhēng)和較量，在政協(xié)的發(fā)展史上留下了不可磨滅的記錄。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政協(xié)誕生于1949年9月。六十年來(lái)，人民政協(xié)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段——

第一階段，1949年9月至1954年9月。在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)行將取得全國(guó)勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟等民主黨派先后發(fā)表決議，響應(yīng)中共中央關(guān)于召開(kāi)新政協(xié)、成立聯(lián)合政府而發(fā)表的具有歷史意義的《紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》(世稱(chēng)“五一口號(hào)”、“五一宣言”)，并接受中共中央的邀請(qǐng)，積極參與籌備新政協(xié)的召開(kāi)。1949年9月21日至30日，人民政協(xié)第一屆會(huì)議召開(kāi)。包括民主黨派在內(nèi)的46個(gè)單位參加了會(huì)議，毛澤東當(dāng)選為第一屆政協(xié)主席。這次政協(xié)會(huì)議的特點(diǎn)是履行人民代表大會(huì)職責(zé)，通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》具有憲法的性質(zhì)，并完成了建立中華人民共和國(guó)的歷史任務(wù)。會(huì)上，一批民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選為中央人民政府委員。從此，民主黨派在中共領(lǐng)導(dǎo)下，共同為建立和建設(shè)共和國(guó)做了大量的工作，并就懲治反革命條例的制定、過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)等重大問(wèn)題參與了協(xié)商和決定，在團(tuán)結(jié)人民進(jìn)行民主改革、恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固人民政權(quán)、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等方面發(fā)揮了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二階段，1954年至1978年。人民政協(xié)隨著全國(guó)和各級(jí)人大的召開(kāi)，其性質(zhì)和任務(wù)發(fā)生了變化。對(duì)于人民政協(xié)的去留問(wèn)題，毛澤東、周恩來(lái)等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志態(tài)度明確予以保留。毛澤東指出：“政協(xié)不僅是人民團(tuán)體，而且是各民主黨派的機(jī)關(guān)，是黨派性機(jī)關(guān)?！敝芏鱽?lái)指出，人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商。它的主要任務(wù)有五項(xiàng)：一是協(xié)商國(guó)際問(wèn)題；二是協(xié)商有關(guān)重要的人事安排和候選人名單；三是聯(lián)系群眾，反映意見(jiàn)和建議；四是調(diào)整關(guān)系；五是學(xué)習(xí)。根據(jù)這個(gè)變化，民主黨派積極參與人民政協(xié)在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活以及對(duì)外活動(dòng)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但隨著1957年反右擴(kuò)大化，錯(cuò)誤地宣布民主黨派是資產(chǎn)階級(jí)政黨，知識(shí)分子是資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子，人民政協(xié)受到“左”的錯(cuò)誤影響，陷入了低潮。尤其在“文化大革命”十年浩劫中，民主黨派停止了活動(dòng)。人民政協(xié)被“四人幫”定性為“牛鬼蛇神的黑窩”，遭到了極大的破壞，停止活動(dòng)十多年。

第三階段，1978年至今。1978年3月，第五屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)議召開(kāi)，鄧小平當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)主席，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期人民政協(xié)的新局面。在改革開(kāi)放的進(jìn)程中，鄧小平聯(lián)系我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征，對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、作用、政治基礎(chǔ)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和發(fā)展前景等作了系統(tǒng)、完整的闡述，形成了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)的理論體系。他指出，各民主黨派已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的重要力量。明確了民主黨派的性質(zhì)和地位。在人民政協(xié)的基本方針上，鄧小平指出，我們一定要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)與民主黨派、無(wú)黨派人士和一切愛(ài)國(guó)的黨外朋友們的合作，為開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面而努力奮斗。這是鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，只要真正做到“十六字方針”，人民政協(xié)就有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。正是在鄧小平這一系列理論指引下，民主黨派伴隨著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)人民政協(xié)的渠道和舞臺(tái)，發(fā)揮著日益重要的作用。

以江澤民同志為核心的中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)推進(jìn)老一代革命家開(kāi)創(chuàng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)事業(yè)，積極探索、豐富和發(fā)展了鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)理論，提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)，并作為基本政治制度載人憲法，從國(guó)家政治生活的總體格局中進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的地位和作用。作為人民政協(xié)重要組成部分的民主黨派，地位更高，責(zé)任更重了。

以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央為新世紀(jì)的人民政協(xié)和民主黨派工作指明了前進(jìn)的方向。2004年，胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，系統(tǒng)闡述了黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的一系列重大理論觀(guān)點(diǎn)，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期所作的貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)必須堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的要求。同年，中共中央辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求全黨全社會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹修訂后的政協(xié)章程。2005年以來(lái)，中共中央先后頒發(fā)了三個(gè)與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要文件，即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的意見(jiàn)》。其中，《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，是人民政協(xié)成立以來(lái)中共中央第一次專(zhuān)門(mén)就人民政協(xié)工作頒發(fā)的文件，為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)和制度保障，成為指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和民主黨派工作的綱領(lǐng)性文件。黨的十七大和十七屆二中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，

進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派作用提出了明確要求，作出了戰(zhàn)略部署。民主黨派在人民政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)上發(fā)揮了更大的作用。

二、民主黨派在人民政協(xié)舞臺(tái)上發(fā)揮作用的主要渠道

在新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)一個(gè)中心；突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題；履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能。民主黨派是人民政協(xié)的重要組成部分，人民政協(xié)為民主黨派履行職能作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了廣闊的舞臺(tái)。其主要形式和渠道是：

(一)參加各種例會(huì)

人民政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議等例會(huì)，是履行職能的主要形式，具有很強(qiáng)的政治性。它都圍繞黨和政府的中心工作、社會(huì)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行各個(gè)層次的協(xié)商討論，開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)和建議。所提意見(jiàn)建議成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)和工作思路。這些充滿(mǎn)團(tuán)結(jié)、民主、和諧氛圍的例會(huì)，集中了人民政協(xié)各組成單位和委員的智慧以及人民群眾的意見(jiàn)反映。民主黨派在各層次例會(huì)中都占有一定的比例，通過(guò)這些會(huì)議和學(xué)習(xí)、通報(bào)、視察活動(dòng)等，知上情政情民情，吐真言實(shí)語(yǔ)心聲，獻(xiàn)真知灼見(jiàn)良策。

(二)參與調(diào)查研究

調(diào)查研究是參政議政的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是政協(xié)工作的基本功。隨著改革開(kāi)放的社會(huì)主義事業(yè)不斷深入和發(fā)展，需要研究和探索的問(wèn)題很多，這使調(diào)查研究的任務(wù)加重，領(lǐng)域更寬、內(nèi)涵增大、要求更高。各級(jí)政協(xié)調(diào)查研究工作力度越來(lái)越大。作為政協(xié)重要組成部分之一的民主黨派各有優(yōu)勢(shì)，集中了許多專(zhuān)業(yè)人士和專(zhuān)家學(xué)者、有識(shí)之士，一方面他們中的政協(xié)委員可直接參與政協(xié)的調(diào)研視察活動(dòng)；另一方面作為民主黨派也可以單獨(dú)或與政協(xié)專(zhuān)委會(huì)、黨政部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，將調(diào)查所提的意見(jiàn)建議通過(guò)政協(xié)的渠道向政府反映，以發(fā)揮民主黨派在政協(xié)的職能作用。

(三)積極提出提案

提案在很大程度上反映了政協(xié)參政議政的廣度、深度和水平，是體現(xiàn)參政議政實(shí)效的重要手段。提案集中在每年的全委會(huì)。民主黨派中的政協(xié)委員以全委會(huì)為契機(jī)，運(yùn)用提案進(jìn)行協(xié)商、參政和監(jiān)督。民主黨派還可以以集體的名義進(jìn)行提案。集體提案集中了民主黨派的集體智慧，內(nèi)容、質(zhì)量上都比較高深，體現(xiàn)了群體的作用，更引起政府的重視，從而提高了辦理的力度，收到一定的實(shí)效。

(四)反映社情民意

了解和反映社情民意是政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容，它反映人民群眾的愿望和訴求，也是執(zhí)政黨和政府了解民情，科學(xué)決策的依據(jù)之一。民主黨派都各自聯(lián)系著一部分知識(shí)分子，他們身處各條戰(zhàn)線(xiàn)，其中有的還被政府部門(mén)聘任為特約監(jiān)督員，直接聽(tīng)到、看到群眾的呼聲和訴求。這些具有群眾性的社情民意通過(guò)民主黨派中的政協(xié)委員和民主黨派組織及時(shí)、準(zhǔn)確地向政協(xié)反映，通過(guò)政協(xié)刊物、社情民意專(zhuān)報(bào)等形式，向政府部門(mén)反映，從而拓寬了人民政協(xié)參政議政渠道，加大了民主監(jiān)督的力度。

(五)開(kāi)展小組活動(dòng)

政協(xié)的主體是政協(xié)委員。委員的作用不僅體現(xiàn)在全委會(huì)上，還體現(xiàn)在日常工作和生活之中。政協(xié)按條塊組成委員聯(lián)系小組，為發(fā)揮全體委員的作用創(chuàng)造了條件和舞臺(tái)。各聯(lián)系小組有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有特色地開(kāi)展豐富多彩、小型多樣的參政監(jiān)督活動(dòng)，使在聯(lián)系小組中的民主黨派成員擴(kuò)大了知識(shí)面、參與面、聯(lián)系面，有利于增強(qiáng)委員意識(shí)，提高參政議政、民主監(jiān)督的積極性，發(fā)揮群體智慧，為改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

三、進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用

事實(shí)證明，民主黨派在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上大有作為。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中，對(duì)人民政協(xié)提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)的未來(lái)寄予厚望，展示了人民政協(xié)廣闊的前景。在新的形勢(shì)下，民主黨派如何貫徹中共十七大精神，更好地履行在政協(xié)中的職能，我認(rèn)為，必須立足于政協(xié)委員這一主體，抓好三項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民主黨派政協(xié)委員的政治素質(zhì)

人民政協(xié)是一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)政治機(jī)構(gòu)。擔(dān)任政協(xié)委員的民主黨派成員的政治素質(zhì)是民主黨派在人民政協(xié)中發(fā)揮作用的根本保證。江澤民同志在1997年12月23日中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上，對(duì)民主黨派提出了“兩個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)。說(shuō)明中共中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多黨合作事業(yè)的高度重視和厚望。為此，民主黨派要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任委員的成員的學(xué)習(xí)，開(kāi)展有利于提高委員素質(zhì)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于人民政協(xié)理論、黨和政府的方針政策，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，使本黨派政協(xié)委員養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。積極參加政協(xié)和黨派組織的多層次、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺(jué)地加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育，不斷提高自身的理論水平，堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳感，提高識(shí)別是非的能力和分析問(wèn)題的本領(lǐng)，從而在高政治素養(yǎng)的保證下，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)民主黨派政協(xié)委員的委員意識(shí)

新時(shí)期人民政協(xié)中，大批新委員給政協(xié)組織注入了新鮮血液，這是政協(xié)履行職能重要的組織保證。民主黨派也有許多新委員參加政協(xié)。對(duì)這些新委員，民主黨派各級(jí)組織應(yīng)配合政協(xié)組織加強(qiáng)培訓(xùn)，改變新委員存在的對(duì)政協(xié)職能不夠了解、對(duì)協(xié)商監(jiān)督的原則形式不夠熟悉、對(duì)政協(xié)委員的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)不夠明確等狀況，使政協(xié)委員自覺(jué)地把社會(huì)榮譽(yù)同社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，使政協(xié)委員的認(rèn)識(shí)不僅僅停留在參加一年一度的全體會(huì)議上，而更注重平時(shí)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。如：聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系；化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定；深入調(diào)研、反映民意等。實(shí)踐證明，組織培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，述職交流和組織新老委員共同切磋等形式達(dá)到經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)、傳統(tǒng)交接的目的，對(duì)委員素質(zhì)的提高起到了積極的作用，有利于推動(dòng)全體委員投入到政協(xié)工作實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)委員意識(shí)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。這種培訓(xùn)，民主黨派組織有義不容辭的責(zé)任。

三是加強(qiáng)鍛煉，不斷提高民主黨派政協(xié)委員的參政能力和水平

作為政協(xié)委員，不僅要有較高的政治素質(zhì)和強(qiáng)烈的委員意識(shí)，同時(shí)要有較高的參政能力，否則將難以勝任政協(xié)委員的職責(zé)。民主黨派組織要有意識(shí)地通過(guò)各種途徑，讓黨派政協(xié)委員在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上發(fā)揮作用。首先要把好推薦關(guān)，推選具有較高政治素養(yǎng)和能力水平的成員為政協(xié)委員，并在換屆時(shí)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)委員隊(duì)伍。其次，要為政協(xié)委員創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)，吸收本黨派政協(xié)委員出席各種通報(bào)會(huì)和考察調(diào)研活動(dòng)，幫助他們了解情況，熟悉政策，擴(kuò)大視野，把握全局，知情出力。再次，要引導(dǎo)政協(xié)委員更好地把履行職能與做好本職工作結(jié)合起來(lái)，積極探索就地、就崗參政議政的好形式；要抓住每年政協(xié)全會(huì)的契機(jī)，召開(kāi)預(yù)備會(huì)，重指導(dǎo)，交任務(wù)，使黨派政協(xié)委員能以黨和政府的工作中心，就國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的重大問(wèn)題和就人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題深入實(shí)際調(diào)查研究，提高政協(xié)委員的提案質(zhì)量。同時(shí)集中群體智慧，選準(zhǔn)課題，形成民主黨派集體提案，獻(xiàn)出真知灼見(jiàn)。

民主黨派是參政黨，是人民政協(xié)的重要組成部分；同時(shí)，又是人才薈萃之地。在人民政協(xié)，民主黨派應(yīng)一展智力優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮作用，顯示參政議政的實(shí)力和水平。人民政協(xié)六十年的光輝歷程，已經(jīng)充分證明，人民政協(xié)是民主黨派發(fā)揮作用的大舞臺(tái)。

編輯：魏方