鄭惠尹

摘 要：隨著企業(yè)所有權和經(jīng)營權的分離，會計監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著日益重要的作用，因此，本文提出了完善企業(yè)會計監(jiān)督機制的措施。

關鍵詞：會計監(jiān)督 企業(yè)管理 應用

一、現(xiàn)代企業(yè)管理中的會計監(jiān)督

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭加劇，企業(yè)規(guī)模擴大，企業(yè)結構日趨復雜，導致企業(yè)所有權與企業(yè)經(jīng)營權相分離，存在著所有者、經(jīng)營者、債權人和勞動者多元利益關系?，F(xiàn)代企業(yè)制度蘊含的精髓是所有權對經(jīng)營權的有效監(jiān)督，這種監(jiān)督是以規(guī)范化、制度化形式來體現(xiàn)的權力制衡。兩權分離的有效性關鍵在于建立一個能有利于所有者對資產(chǎn)營運實行監(jiān)督的中介，形成既有利于資金營運者提高效率，又有利于所有者的監(jiān)督。而會計監(jiān)督是會計機構和會計人員憑借經(jīng)授權的特殊地位和職權，依照特定主體制定的各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟活動過程及其引起的資金運動進行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)察和督促，以確保各項經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合理性， 保障會計信息的相關性、可靠性和可比性，從而達到提高特定主體工作效益的目的。

二、會計監(jiān)督在企業(yè)監(jiān)督機制中的作用

在企業(yè)管理活動中，會計工作具有明顯的社會性，它處于多元利益主體的中心，肩負著處理各種不同利益關系的重要任務，從根本上排斥屬于多元利益主體的任何一方。因此，會計監(jiān)督與制約關系是非常明顯和有力的，其內(nèi)容是實在的，集中體現(xiàn)在對企業(yè)的財務收支的有效規(guī)范和制約。

三、完善企業(yè)會計監(jiān)督機制的措施

（一）強化企業(yè)管理層在會計監(jiān)督中的責任意識

企業(yè)管理層是經(jīng)濟活動的責任主體，因此，明確他們的會計責任主體地位，強化他們在會計監(jiān)督中的責任意識，是保證會計監(jiān)督得以正常進行的關鍵所在。作為企業(yè)管理層，他們要對本單位的會計工作和財務管理負責，應當監(jiān)督會計機構、會計人員依法履行職責，確保會計資料的真實性、完整性，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。為適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求， 單位負責人作為會計責任主體， 除明確自己的職責以外， 還必須要懂管理、懂財務、懂會計，熟悉有關經(jīng)濟法規(guī)，對自己負責，對單位負責，對法律負責。這樣，強化了企業(yè)管理層在會計監(jiān)督中的責任意識和責任主體地位，就為會計工作者順利行使會計監(jiān)督職能提供了保障。

（二）提高會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務修養(yǎng)

提高會計隊伍的整體素質，尤其是職業(yè)道德和業(yè)務修養(yǎng)，是完善會計監(jiān)督的根本要求和前提條件。第一，會計人員必須具備較強的法紀觀念和一定的法律知識，這樣才能依據(jù)國家會計法律法規(guī)真正履行會計人員的監(jiān)督職責，保證企業(yè)在法制的軌道上正常運轉；第二，會計人員必須具備良好的會計職業(yè)道德，不斷加強自身的人格修養(yǎng)，特別是要牢固樹立誠信觀念， 這是會計監(jiān)督和會計業(yè)務本身賴以生存和發(fā)展的基本保障；第三，會計人員必須具備較高的業(yè)務素質和較強的綜合能力，才能在各種復雜的經(jīng)濟活動中發(fā)現(xiàn)潛藏的問題，并及時采取預防和改進措施?？傊?，隨著市場經(jīng)濟體制和知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展，會計人員面臨的經(jīng)濟事項會越來越復雜，遭遇到的各種各樣的考驗和挑戰(zhàn)會越來越多，這就對他們的職業(yè)道德素質和業(yè)務修養(yǎng)提出了更高的要求。會計人員要樹立終身學習的觀念，平時應自覺堅持鍛煉和學習，使自身的綜合素質與形勢的發(fā)展和工作的要求相適應。

（三）做好內(nèi)部審計工作

內(nèi)部審計，是指由被審計單位內(nèi)部機構或人員，對其內(nèi)部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。由于一些單位不避免地存在著自我約束機制不健全，在經(jīng)營管理上存在著漏洞，資產(chǎn)管理不善，損失浪費嚴重等問題，這就急需強化內(nèi)部審計，使企業(yè)的經(jīng)濟行為自覺地在外部監(jiān)督機制和內(nèi)部約束機制相結合的雙重調(diào)控下順利地實施。內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制的一個組成部分，又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。內(nèi)部審計在嚴肅財經(jīng)紀律、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、促進廉政建設等方面，有著其他監(jiān)督部門和司法部門無法替代的約束力和監(jiān)督職能。在我國，已有不少部門、企業(yè)、單位設置了內(nèi)部審計機構或內(nèi)部審計人員，主要從事內(nèi)部財務審計，對會計工作實行控制和再監(jiān)督。內(nèi)部審計對會計資料的監(jiān)督、審查，不僅是內(nèi)部控制的有效手段，也是保證會計資料真實、完整的重要措施。因此，在單位內(nèi)部應當有除會計機構、會計人員以外的專門機構或人員對會計資料進行再監(jiān)督。

（四）利用好外部監(jiān)督機制

現(xiàn)代企業(yè)管理中，會計監(jiān)督機制只靠內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還要輔之以外部監(jiān)督，尤其要積極推行社會監(jiān)督中注冊會計師的審計制度，以保證中介機構有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用， 注冊會計師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范，遵守獨立、客觀、公正的原則，并以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行審計業(yè)務，發(fā)表審計意見，充分發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用。與此同時還應拓寬審計渠道， 搞好群眾監(jiān)督工作。為了充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能健全社會審計，我國應提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)質量，按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)管、市場引導、行業(yè)自律”的原則，統(tǒng)一社會審計管理。國家主管機關要加強注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范和業(yè)務質量監(jiān)管制度建設，保證社會審計水平的不斷提高，要建立并完善注冊會計師考試制度和后續(xù)教育制度，建立一支業(yè)務素質，公正客觀， 嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，社會信譽好的注冊會計師隊伍。另外，還要發(fā)揮好國際審計的作用。新《會計法》規(guī)定財政部門對所有單位的會計資料的完整性和真實性進行核查。 財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)管等部門要對有關單位會計資料實施檢查。各部門間應積極協(xié)作，避免檢查真空與重復檢查，提高監(jiān)督檢查效率。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須加強對各單位會計行為的國家監(jiān)督，這是成熟的市場經(jīng)濟國家的通行做法。而且，我們應當豐富和創(chuàng)新會計監(jiān)督渠道，增加國家監(jiān)督的途徑?！?/p>

參考文獻：

[1]王生強。淺談我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀分析及對策。 經(jīng)濟師， 2008(04)

[2]沈莉芳。對我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀的思考。 時代金融， 2007(09)

[3]邱雨緋。對我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀的思考。 審計與理財， 2006(08)

[4]李東。淺談我國企業(yè)會計監(jiān)督職能的加強。 特區(qū)經(jīng)濟， 2005（06)