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對(duì)矯正教育社會(huì)化的思考

2009-10-23 09:15陳碧紅
職教論壇 2009年23期
關(guān)鍵詞:實(shí)踐模式社會(huì)化

摘要:矯正教育社會(huì)化是在罪犯矯正教育過(guò)程中注重社會(huì)因素的作用,使罪犯易于復(fù)歸社會(huì),塑造罪犯符合社會(huì)正常生活的信念和人格。通過(guò)對(duì)矯正教育社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)思考,力圖構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的矯正教育社會(huì)化模式。

關(guān)鍵詞:監(jiān)所教育;社會(huì)化;實(shí)踐模式

作者簡(jiǎn)介:陳碧紅(1968-),廣東興寧人,廣東司法警官職業(yè)學(xué)院高級(jí)講師,主要研究方向?yàn)楸O(jiān)獄教育、勞教教育。

中圖分類號(hào):G715

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1001-7518(2009)23-0022-03

矯正教育是指合法矯正機(jī)構(gòu)以違法犯罪人為對(duì)象,從挽救人、轉(zhuǎn)化人、塑造人的目的出發(fā),按照法律要求,有目的、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施的以轉(zhuǎn)變思想、矯正惡習(xí)、灌輸知識(shí)、培養(yǎng)德行、增強(qiáng)技能為基本活動(dòng)內(nèi)容的系統(tǒng)影響活動(dòng)。它是由專門機(jī)構(gòu)針對(duì)違法犯罪行為人而組織實(shí)施的強(qiáng)制性補(bǔ)償教育措施和活動(dòng),包括用于心理健康方面的教育措施和活動(dòng),矯正教育存在于對(duì)違法犯罪者在設(shè)施內(nèi)和設(shè)施外所施加的一切有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)影響活動(dòng)之中。對(duì)違法犯罪者的矯正教育,就是要針對(duì)其生存環(huán)境、生活條件、過(guò)去失敗的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和個(gè)體不良心理的特點(diǎn),在特殊監(jiān)控的環(huán)境下和特殊設(shè)計(jì)的條件下,經(jīng)過(guò)違法犯罪人員和教育者雙方共同的努力和互動(dòng),促使并幫助他們擺脫或抵制導(dǎo)致違法犯罪的各種誘因,改正消極的個(gè)性和罪錯(cuò)行為。樹立正確的社會(huì)責(zé)任感和生存理念,走自食其力的合法謀生之路。

矯正教育本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)矯正教育對(duì)象的再社會(huì)化。社會(huì)化就是由自然人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變過(guò)程,每個(gè)人必須經(jīng)過(guò)社會(huì)化才能使外在于自己的社會(huì)行為規(guī)范、準(zhǔn)則內(nèi)化為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)化是社會(huì)行為的模塑過(guò)程,通過(guò)這一過(guò)程,人們形成了為其生存環(huán)境所認(rèn)可的社會(huì)行為模式,對(duì)其生存其間的社會(huì)文化環(huán)境中的各種簡(jiǎn)單或復(fù)雜的刺激能夠給予合適、穩(wěn)定的反應(yīng)。再社會(huì)化是社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念,即是刑罰的目的不是對(duì)犯罪人的單純懲罰和報(bào)應(yīng),而是教育感化犯罪人,通過(guò)監(jiān)獄行刑,矯治罪犯的反社會(huì)性。使其思想、心理和行為習(xí)慣都接受并符合社會(huì)規(guī)范的社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而不再重新犯罪。

一、目前國(guó)外矯正教育的社會(huì)化傾向

監(jiān)獄在矯正罪犯成為遵守社會(huì)規(guī)范的新人方面具有非常重要的作用,但同時(shí),長(zhǎng)期的監(jiān)禁生活也具有一定的副作用即容易促使罪犯監(jiān)獄化人格的形成。而從本質(zhì)上看,罪犯監(jiān)獄化的過(guò)程是一種反社會(huì)化的過(guò)程。這樣促使矯正教育實(shí)踐者們?cè)诔C正教育過(guò)程中注重社會(huì)因素的作用,非常關(guān)注矯正教育的社會(huì)化問題。一般說(shuō)來(lái),社會(huì)化的基本內(nèi)容有:傳授生活技能、教導(dǎo)社會(huì)規(guī)范、指點(diǎn)生活目標(biāo)和提供角色人選。這樣,矯正教育的社會(huì)化包括以下幾個(gè)方面:

1、社會(huì)力量的積極參與。組織社會(huì)力量協(xié)助“教化善導(dǎo)“罪犯,組織社會(huì)知名人士、專家、學(xué)者、技術(shù)人員,尤其是心理學(xué)家、精神病學(xué)家和教育學(xué)家協(xié)助監(jiān)獄當(dāng)局矯正罪犯。這種幫教的方式主要是社會(huì)幫教人員來(lái)到監(jiān)獄看望罪犯,給罪犯作報(bào)告、講話等,幫教的重點(diǎn)主要是法制、道德、理想、前途教育和技能培訓(xùn)等。

2、開放式處遇制度的推廣。實(shí)行開放式處遇制度是為罪犯創(chuàng)造適應(yīng)社會(huì)生活的各種有利條件,具體形式主要有以下幾種;①勞動(dòng)釋放制。接受這種處遇的犯人,白天到監(jiān)獄外面的勞動(dòng)場(chǎng)所與社會(huì)上一般工人共同勞動(dòng),除了雇主以外無(wú)人知道其是犯人,晚上下班后回監(jiān)獄報(bào)到。被允許勞動(dòng)釋放的犯人,通常在無(wú)高墻鐵柵,生活享有高度自由的監(jiān)獄中;②學(xué)習(xí)釋放制,這是一種讓人犯人到監(jiān)獄外學(xué)習(xí)的制度,接受這種處遇的犯人,白天去監(jiān)獄外面的學(xué)校讀書,晚上回到監(jiān)獄。學(xué)習(xí)釋放制的目的在于使罪犯逐步接觸社會(huì),并通過(guò)學(xué)習(xí)提高技能和增長(zhǎng)知識(shí);③歸假制,這是一種給予正在服刑的犯人一定的假期,讓其回家度假的制度。自由刑本來(lái)是對(duì)犯罪人本人的懲罰,但自由刑的執(zhí)行往往使犯人家庭也遭受物質(zhì)上和精神上的沉重打擊,歸假制度就是為了減少自由刑的這種弊端而產(chǎn)生的;④周末拘禁制,這是一種讓犯人周末(包括周六和周日)在監(jiān)獄服刑的制度。主要做法是。對(duì)那些犯罪性質(zhì)和情節(jié)輕微,所判刑期很短,且無(wú)再犯之虞的犯人,只要求周末到監(jiān)獄服刑,其他時(shí)間仍留在家庭和社會(huì)上過(guò)正常的生活。其目的在于:一方面,減少犯人的監(jiān)禁時(shí)間,使其與社會(huì)和家庭保持正常聯(lián)系,并減輕監(jiān)獄負(fù)擔(dān):另一方面。通過(guò)一定的監(jiān)禁又給予犯人一定的懲罰,促進(jìn)反省,既達(dá)到懲罰的目的,又收到教育功效。

3、釋放后的安置幫教工作的落實(shí)。犯罪人釋放后的安置幫教工作被視為預(yù)防重新犯罪的重要環(huán)節(jié),這項(xiàng)工作主要由社會(huì)而非國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)。

4、社區(qū)矯正的大量使用。對(duì)于緩刑假釋人員由社會(huì)承擔(dān)監(jiān)督矯正工作。這著重考慮能緩解矯正機(jī)構(gòu)的壓力,同時(shí)體現(xiàn)人文關(guān)懷。

二、我國(guó)矯正教育社會(huì)化存在的問題

矯正教育社會(huì)化作為一種比較系統(tǒng)的理論,在我國(guó)的真正推廣是近幾年的事,但從某種意義上講,我們也一直在探索和實(shí)踐著矯正教育社會(huì)化的理念,無(wú)論是在立法體現(xiàn)或是制度實(shí)施上都力求使矯正教育的體制和組織工作更加具體和完善。但由于觀念、技術(shù)、環(huán)境等方面的原因,我國(guó)在矯正教育社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作上存在著一些問題:

1、傳統(tǒng)封閉性行刑模式對(duì)教育改造工作的忽視。目前,盡管我國(guó)監(jiān)所在探索罪犯的開放式教育方面作了一些嘗試,但整體上看仍沿襲著傳統(tǒng)的封閉性行刑模式。從外觀上看,絕大多數(shù)監(jiān)獄都是與社會(huì)高度隔離的封閉設(shè)施,高墻電網(wǎng)、武警站崗、戒備森嚴(yán)。除了安全防范的需要外,還渲染著一種威嚴(yán)、神秘又使人壓抑的氣氛。這種高警戒度監(jiān)獄的存在當(dāng)然是必要的,但幾乎所有監(jiān)獄都不加區(qū)別地采取高度隔離的模式,并不利于罪犯的分類處遇和再社會(huì)化,也不符合現(xiàn)代監(jiān)獄文明發(fā)展的趨勢(shì)。從內(nèi)部管理看。監(jiān)獄在確保安全穩(wěn)定的壓力之下,對(duì)某些開放式處遇措施,如離監(jiān)探親、組織罪犯獄外勞動(dòng)等,都采取極為謹(jǐn)慎乃至保守的態(tài)度。所以,盡管在理論上教育改造的作用被反復(fù)強(qiáng)調(diào),但在當(dāng)前監(jiān)獄工作實(shí)踐中。教育改造的地位和作用往往被人們忽略。由于歷史的原因、體制的缺陷以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)面臨的沉重壓力。教育改造同監(jiān)獄生產(chǎn)、安全防范這些可以數(shù)字化的硬指標(biāo)相比,仍然是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的附屬性工作。這樣。對(duì)教育的忽視直接影響到矯正教育社會(huì)化的理念在教育改造工作中的真正滲透。

2、對(duì)矯正教育社會(huì)化缺乏全方位的認(rèn)識(shí)。矯正教育社會(huì)化必須要以重構(gòu)罪犯再社會(huì)化為根本價(jià)值取向的教育改造工作規(guī)范和評(píng)價(jià)體系為先導(dǎo),促進(jìn)教育改造工作理念更新,積極啟動(dòng)社會(huì)互動(dòng)和互信機(jī)制,有效挖掘和利用社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)教育改造工作內(nèi)容和手段的創(chuàng)新。努力追求工作的高層次、高質(zhì)量,最大限度地提高罪犯再社會(huì)化的程度。為此,對(duì)矯正教育社會(huì)化的認(rèn)識(shí)將涉及到目標(biāo)的定位,教育的內(nèi)容、方法與手段的選擇以及教育資源的利用等方面的認(rèn)識(shí)。但目前。我們?cè)趪@如何將罪犯塑造成“社會(huì)人”這個(gè)核心

問題上,矯正教育社會(huì)化的進(jìn)行仍存在某些缺失:

(1)缺乏一個(gè)由社會(huì)相關(guān)部門、團(tuán)體聯(lián)合研究制定的科學(xué)、規(guī)范、符合實(shí)際的教育改造質(zhì)量指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,因此也就無(wú)法從罪犯認(rèn)罪服法程度、思想改造程度、惡習(xí)矯正程度、規(guī)范養(yǎng)成程度、生產(chǎn)技能培訓(xùn)程度、文化科學(xué)知識(shí)掌握程度、法律知識(shí)知曉程度、道德觀念強(qiáng)化程度、適應(yīng)社會(huì)角色心理準(zhǔn)備程度等方面對(duì)罪犯進(jìn)行細(xì)致有效的考核;

(2)教育內(nèi)容上無(wú)法完全體現(xiàn)社會(huì)化的特點(diǎn),尤其是在文化教育上,監(jiān)獄文化教育內(nèi)容相對(duì)陳舊落后,教學(xué)方法顯得枯燥呆板,教學(xué)效果也不甚理想。這一現(xiàn)狀使監(jiān)獄文化教育始終無(wú)法與社會(huì)總體文化保持同位;

(3)傳統(tǒng)的教育改造手段技術(shù)含量較低,存在著粗放、經(jīng)驗(yàn)型。如社會(huì)幫教活動(dòng)本是利用社會(huì)資源的一種重要形式。但目前社會(huì)幫教活動(dòng)隨意性大。往往缺少針對(duì)性、系統(tǒng)性、教育性、思想性和互動(dòng)性。在實(shí)踐中未能發(fā)揮出社會(huì)幫教的巨大潛能;

(4)教育資源的有限性。人的社會(huì)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要耗用大量的資源,而監(jiān)獄的資源是有限的,那些有利于矯正教育社會(huì)化的智力資源、經(jīng)濟(jì)資源、環(huán)境資源等未能得到充分的挖掘和利用。

三、矯正教育社會(huì)化的新思路

矯正教育社會(huì)化,就是要求努力克服行刑的封閉性和神秘感,堅(jiān)持在以監(jiān)獄自身為主的基礎(chǔ)上,充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量,服務(wù)于對(duì)罪犯的教育改造工作,能最終實(shí)現(xiàn)罪犯的社會(huì)化。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入高技術(shù)信息社會(huì),罪犯被久置于封閉的監(jiān)獄內(nèi)勢(shì)必?cái)U(kuò)大罪犯與社會(huì)的不相融程度,導(dǎo)致刑罰效益的低下,矯正教育社會(huì)化是矯正教育領(lǐng)域改革和發(fā)展的方向,然而我國(guó)的矯正教育社會(huì)化實(shí)踐仍在起步階段,需在各個(gè)方面加以創(chuàng)新。

(一)堅(jiān)持“以人為本”的理念,更新行刑觀念

觀念的更新是改革的前提和先導(dǎo),我們應(yīng)當(dāng)從片面強(qiáng)調(diào)專政職能轉(zhuǎn)向注重罪犯人權(quán)保障,明確行刑機(jī)關(guān)不僅是國(guó)家的專政工具,同時(shí)也承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)正義的職能:行刑作為一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),其目標(biāo)并非將被改造犯罪者塑造為道德、情操完美高尚的人,而應(yīng)將改造的重心置于矯治不良心理、戒除犯罪惡習(xí)方面,客觀評(píng)價(jià)改造在預(yù)防再犯罪方面的作用,不能單純以再犯罪率的高低評(píng)價(jià)監(jiān)獄改造的質(zhì)量:在此基礎(chǔ)上,監(jiān)獄教育改造要努力實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)下追求的理性價(jià)值,應(yīng)以法治社會(huì)下的民主、自由、人道、正義和效率作為自己存在的價(jià)值基礎(chǔ)和觀念定位,不斷提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極采用先進(jìn)的設(shè)施和技術(shù),提高行刑的文明程度,推進(jìn)行刑管理的法治化和科學(xué)化。

堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)質(zhì)上就是要充分認(rèn)識(shí)和肯定罪犯在改造中的主體地位,突出“以提高教育改造質(zhì)量為中心”,以促進(jìn)罪犯思想改造為根本,進(jìn)一步強(qiáng)化“人的全面發(fā)展”的價(jià)值取向,使監(jiān)獄的一切工作服從、服務(wù)于教育改造罪犯。具體講,一是從“尊重人”做起。在行刑和改造活動(dòng)中,尊重罪犯的人格尊嚴(yán),維護(hù)罪犯的合法權(quán)利,堅(jiān)決杜絕侮辱罪犯人格、侵犯罪犯合法權(quán)益及其非人道虐囚等行為的發(fā)生。二是從“教育人”出發(fā)。以極大的誠(chéng)心、熱心和耐心,善于從罪犯身上發(fā)現(xiàn)和捕捉人性的閃光點(diǎn),激發(fā)其棄惡揚(yáng)善和改過(guò)自新的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)力,注重調(diào)動(dòng)罪犯自覺改造和自我改造的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)公正執(zhí)法、公平處遇、科學(xué)矯正和正確的教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)罪犯由強(qiáng)制改造向自主改造的轉(zhuǎn)化。三是以促進(jìn)“人的發(fā)展”為目的。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)大背景下罪犯改造的思想、心理和行為規(guī)律,認(rèn)真研究和探索矯正教育社會(huì)化的內(nèi)在規(guī)律,不斷創(chuàng)新行刑方式和矯正教育手段。以理性、開放的心態(tài),借鑒和吸收世界行刑領(lǐng)域的優(yōu)秀成果。全面、和諧、可持續(xù)地提高行刑效率和矯正質(zhì)量,促進(jìn)罪犯思想、心理、道德素質(zhì)的健康發(fā)展和全面提高。此外,認(rèn)識(shí)行刑社會(huì)化已成為世界各國(guó)刑罰制度改革的發(fā)展趨勢(shì),矯正教育社會(huì)化的理念必將滲透在教育改造工作過(guò)程中。

(二)堅(jiān)持“科學(xué)改造”的原則,探索矯正教育社會(huì)化的新路子

所謂“科學(xué)改造”,實(shí)質(zhì)上就是監(jiān)獄行刑和教育改造工作的科學(xué)化。要善于運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段,提高監(jiān)獄工作的效率和效能,提高監(jiān)獄矯正和教育改造的質(zhì)量和效果。矯正教育社會(huì)化要求我們調(diào)整工作思路,改變以往單純的行政管理方式,積極探索政府引導(dǎo)、主要依靠社會(huì)力量的社會(huì)教育模式。逐步實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化,就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化。監(jiān)獄要主動(dòng)與其他社會(huì)部門聯(lián)合實(shí)踐,聯(lián)手開展有計(jì)劃的行刑制度創(chuàng)新,如提高假釋面和假釋比例。試辦開放式監(jiān)獄(周末制監(jiān)獄、晚間制監(jiān)獄)。推廣和擴(kuò)大社區(qū)矯正,探索家庭矯正、學(xué)校矯正(未成年犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯)的可行性,以實(shí)現(xiàn)矯正主體多元化目標(biāo)。同時(shí),監(jiān)獄要健全監(jiān)外執(zhí)行制度,完善與社區(qū)矯正、家庭矯正相銜接的工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保監(jiān)獄的這項(xiàng)執(zhí)法工作不因形勢(shì)的變化而變化。此外,監(jiān)獄要推進(jìn)行刑方式的社會(huì)化改革。監(jiān)獄行刑的主要目的不是使受刑人永遠(yuǎn)隔離于社會(huì)。而是使其改過(guò)自新、適應(yīng)社會(huì)、回歸社會(huì)生活。所以,監(jiān)獄要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)施開放式處遇,增加非監(jiān)禁刑的比例,有條件地允許受刑人進(jìn)入社會(huì)活動(dòng),最大限度避免因監(jiān)禁形成的“交叉感染”和“監(jiān)獄人格”現(xiàn)象。再有,監(jiān)獄要拓寬社會(huì)綜合治理渠道,健全完善社會(huì)幫教體系和運(yùn)行機(jī)制,充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量,廣泛參與罪犯的矯正和教育改造工作。這樣。構(gòu)建監(jiān)獄和社會(huì)“資源共享,攜手互動(dòng),綜合治理”的行刑體制及其運(yùn)行機(jī)制,不僅有助于社會(huì)認(rèn)同和支持罪犯的改造,促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)后成為和諧社會(huì)建設(shè)的有用之人,而且有助于提高改造質(zhì)量,最大限度地降低重新犯罪率,促進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展。

(三)總結(jié)“社區(qū)矯正模式”的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)矯正教育社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作

社區(qū)矯正是矯正教育社會(huì)化的有效措施。社區(qū)矯正也被稱為社區(qū)處遇,是相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑而言的一種新型的刑罰處罰機(jī)制。社區(qū)矯正的適用對(duì)象是那些主觀惡性和人身危險(xiǎn)性較輕的罪犯,說(shuō)明其危害社會(huì)的可能性較小,再犯的可能性較小。按照兩高兩部的《通知》要求,社區(qū)矯正的對(duì)象主要是被人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋或由人民法院和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯以及被單處剝奪政治權(quán)利或附加剝奪政治權(quán)利且正在社會(huì)上服刑的罪犯。通過(guò)實(shí)踐證明,社區(qū)矯正不僅有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán),而且有利于合理配置行刑資源,減輕國(guó)家的行刑成本。它是刑罰理念由監(jiān)禁化向非監(jiān)禁化發(fā)展的要求,體現(xiàn)了對(duì)罪犯人權(quán)的保護(hù),是一種人道的處罰機(jī)制。廣泛實(shí)施科學(xué)文明的“社區(qū)矯正”,更有效地保護(hù)輕刑犯,既能免受牢獄之苦。又能得到必要的教育矯正,加速其重新社會(huì)化的進(jìn)程。

目前,我國(guó)已積累了一定的社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),社區(qū)矯正的工作職責(zé)主要有兩個(gè):一是對(duì)罪犯進(jìn)行監(jiān)督,從而提供對(duì)社區(qū)公眾的保護(hù);二是對(duì)罪犯進(jìn)行矯治和提供幫助,包括對(duì)他們的咨詢、更新,使他們重新與社會(huì)結(jié)合。實(shí)行社區(qū)矯正,既是犯罪人再社會(huì)化所必需,也是社會(huì)之責(zé)任。為確保社區(qū)矯正工作法律化、制度化和有序化,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在明確社區(qū)矯正的主體、建立專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、完善社區(qū)矯正操作、提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化的程度、監(jiān)管體制的創(chuàng)新等方面的工作都有待于進(jìn)一步的推進(jìn)與完善。

總之,以罪犯復(fù)歸社會(huì)為目標(biāo)的矯正教育社會(huì)化,是當(dāng)代矯正教育發(fā)展的必然選擇,是現(xiàn)代監(jiān)獄制度的基本理念和基本原則。它避免了單純依靠監(jiān)獄自身改造罪犯導(dǎo)致監(jiān)獄化的弊端,符合社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,反映了刑罰效益思想。且符合行刑人道原則、行刑個(gè)別化等原則。因此可以預(yù)見,在吸取以往實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,矯正教育社會(huì)化理論與實(shí)踐將更趨成熟和科學(xué),將使罪犯易于復(fù)歸社會(huì),塑造罪犯符合社會(huì)正常生活的信念和人格。

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責(zé)任編輯夏煥堂

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