許拯民

(華北水利水電學(xué)院，河南鄭州450011)

我國高校實(shí)施素質(zhì)教育的不足和對(duì)策

許拯民

(華北水利水電學(xué)院，河南鄭州450011)

在分析素質(zhì)教育新概念的同時(shí)，從國家層面指出了現(xiàn)行素質(zhì)教育中存在的問題;提出了推進(jìn)素質(zhì)教育的必要性、迫切性和素質(zhì)教育目標(biāo);最后對(duì)高等學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育提出了若干建議。

素質(zhì)教育;模式;高等教育;建議

教育是國家發(fā)展進(jìn)步的基石之一，而素質(zhì)教育則是民族生存和國家發(fā)展的靈魂。自黨的“十五大”以來，一直在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)素質(zhì)教育。黨的“十六大”報(bào)告指出，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，造就數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。黨的“十七大”政治工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是素質(zhì)教育的核心和靈魂，是國家發(fā)展到一定階段向高等教育提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)踐表明，素質(zhì)教育是許多國家國民教育的基本國策，尤其是在發(fā)達(dá)的西方國家，素質(zhì)教育已經(jīng)有多年甚至上百年的歷史，已經(jīng)成為這些國家長盛不衰、持久發(fā)展的致勝法寶，成為這些國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證和競爭優(yōu)勢(shì)。因此，有必要研究發(fā)達(dá)國家的素質(zhì)教育模式，把西方先進(jìn)的教育理念與我國的教育實(shí)際相結(jié)合，大力發(fā)展高等學(xué)校的素質(zhì)教育。

根據(jù)調(diào)查，目前我國素質(zhì)教育需求和客觀實(shí)際之間的差距相差甚遠(yuǎn)，在高等教育中，說的多，做的少，更沒有系統(tǒng)性的素質(zhì)教育模式和實(shí)踐。因此，深刻理解素質(zhì)和素質(zhì)教育的內(nèi)涵，大力提高對(duì)素質(zhì)和素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究素質(zhì)教育的規(guī)律和特征，找出我國素質(zhì)教育和西方發(fā)達(dá)國家的真實(shí)差距，努力創(chuàng)造素質(zhì)教育的良好條件和濃厚氣氛，及時(shí)探索素質(zhì)教育的新措施、新模式、新政策，對(duì)于推進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，全面提高我國的國際地位，意義深遠(yuǎn)。

一、素質(zhì)及素質(zhì)教育的內(nèi)涵

(一)素質(zhì)概念的理解

人們對(duì)素質(zhì)和素質(zhì)教育概念的理解和認(rèn)知有各式各樣的表述，我校孫緒金教授在《河南省素質(zhì)教育研究》報(bào)告中認(rèn)為，素質(zhì)是一個(gè)人在對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)、滿足及驅(qū)動(dòng)過程中，所具有的內(nèi)在特質(zhì)與基礎(chǔ)。在這里，所謂適應(yīng)是指人與自然和社會(huì)之間的和諧相處與包容關(guān)系。適者生存，逆者亡，凡是與自然和社會(huì)不適應(yīng)的，必然不被包容，甚至于被淘汰。所謂滿足是指對(duì)社會(huì)和自然界的付出和回報(bào)。對(duì)于一個(gè)人、一個(gè)群體、一個(gè)民族和國家來說，素質(zhì)越高，付出就越多，對(duì)自然和社會(huì)的回報(bào)就越大。所謂驅(qū)動(dòng)是指人類對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和改造自然、發(fā)展環(huán)境的潛在能力。人不僅僅是被動(dòng)地適應(yīng)和滿足社會(huì)和自然界，人類的特點(diǎn)還在于能夠利用自己的聰明才智主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展，在這些方面，素質(zhì)將起到不可替代的決定性作用?？梢钥闯觯@一概念從人在自然和社會(huì)中生存的基本層面、目標(biāo)和能力方面深刻而準(zhǔn)確地進(jìn)行了詮釋。對(duì)于一個(gè)人來講，只有具備了良好的素質(zhì)條件，才能夠更好地適應(yīng)自然，適應(yīng)社會(huì)，滿足社會(huì)的一定需求，為自然和社會(huì)作出一定或者特定的貢獻(xiàn)，并被社會(huì)所接納、所認(rèn)可，也才能夠由于推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)而有更大的作為和貢獻(xiàn)。

(二)素質(zhì)教育的內(nèi)涵

要想提高人的素質(zhì)，必須推進(jìn)并加強(qiáng)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是一種理念，無法簡單地用一句話去描述，它具有自身的教育觀、哲學(xué)觀、價(jià)值觀，形成自己獨(dú)特的教育模式和深刻內(nèi)涵。素質(zhì)的內(nèi)涵具有廣域性和層次性，概括起來，應(yīng)當(dāng)包含以下四個(gè)大的方面，即身體素質(zhì)、品格素質(zhì)、心理素質(zhì)和知識(shí)素質(zhì)。這四個(gè)方面的劃分，既科學(xué)嚴(yán)密又高度概括，四項(xiàng)內(nèi)容有機(jī)地構(gòu)成了素質(zhì)的整體，體現(xiàn)了這一理論的完整性和系統(tǒng)性。素質(zhì)教育也是一個(gè)廣域的詞語，也具有綜合性特征，包含了前面提到的身體素質(zhì)教育、心理素質(zhì)教育、品格素質(zhì)教育和知識(shí)素質(zhì)教育四個(gè)方面。其中，創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的核心和靈魂，通過創(chuàng)新教育，使人類社會(huì)不斷開拓、進(jìn)取和發(fā)展。目前，我國在科學(xué)技術(shù)、思想文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，和發(fā)達(dá)國家相比，還有相當(dāng)大的差距，只有通過素質(zhì)教育，尤其是縱向和橫向的全民素質(zhì)教育，才能提高全民素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)國家的跨越式、超越式發(fā)展，不斷縮小和發(fā)達(dá)國家的差距。從這個(gè)意義上說，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大目標(biāo)的惟一途徑就是全面推進(jìn)和發(fā)展以創(chuàng)新為核心的素質(zhì)教育，培養(yǎng)造就出具有創(chuàng)新理念、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的一代新人。我國目前所缺少的就是培養(yǎng)這種人才所應(yīng)有的機(jī)制和模式。

(三)西方國家的素質(zhì)教育特點(diǎn)

由于我國實(shí)施了對(duì)外開放戰(zhàn)略，國際間的相互交流越來越頻繁，人們對(duì)西方國家素質(zhì)教育的特點(diǎn)已經(jīng)有了較多了解。他們的主要特點(diǎn)是:

第一，教育目標(biāo)是育人。在發(fā)達(dá)國家，學(xué)校素質(zhì)教育以人為本，目的是育人，目標(biāo)明確，即全力提高公民素質(zhì)，全力進(jìn)行愛國教育。我國高等教育是否也把教育人放在了首位，值得深思和總結(jié)。美國的所有大、中、小學(xué)，每天下午7:00都要降下校旗、州旗和國旗，然后，每天早晨再把他們升起來，天天如此，年年如此。這是最好的愛國教育，是高層次的素質(zhì)教育。

第二，教育創(chuàng)新是第一位的。發(fā)達(dá)國家大、中、小學(xué)的學(xué)生，除去完成課堂教學(xué)(經(jīng)常組織課堂討論)之外，就是郊游、運(yùn)動(dòng)、制作、實(shí)踐和所謂的考察。教育生動(dòng)活潑，充滿朝氣，有效地培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考、標(biāo)新立異、敢于創(chuàng)新的精神。

第三，重視實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)實(shí)踐。在西方國家，學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)占的比例很大，大學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)和課堂教學(xué)用時(shí)比例是:一年級(jí)2∶8，二年級(jí)4∶6，三年級(jí) 6∶4，四年級(jí)是 8∶2。比較起來，我國高校實(shí)踐課就少的多。有近三分之二以上的課時(shí)是在課堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房或圖書館度過的。我國高等教育的紙上功夫、黑板功夫、作業(yè)功夫用時(shí)太多，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

第四，教學(xué)方式非常靈活。歐美國家的教學(xué)以啟發(fā)式、互動(dòng)式、參與式和自主式為主，實(shí)行雙向交流，不是單向灌輸，靈活寬松，有學(xué)術(shù)氣氛。

第五，有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。從小學(xué)到大學(xué)有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，他們直接接受學(xué)生的監(jiān)督。每個(gè)學(xué)期的講課教師都要受到來自三個(gè)方面的檢查和監(jiān)督，即學(xué)生監(jiān)督、校務(wù)委員會(huì)的督察人員對(duì)教師的例行檢查以及各院系組織的自行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)情況、意見或違背校規(guī)的問題，校方就要給予談話、告誡、警告或者解聘。管理層若出現(xiàn)問題，還要追究責(zé)任。因此，他們的師生員工都具有很好的敬業(yè)精神和很強(qiáng)的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、主人意識(shí)。

二、我國高等教育存在的主要問題

一是教育方針滯后。黨的“十六大”報(bào)告對(duì)黨的教育方針做了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，使黨的教育方針擴(kuò)展為:“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！钡牵屑?xì)分析看出，方針缺少了十分重要的心理教育內(nèi)容。據(jù)了解，大學(xué)教育中存在心理問題的學(xué)生比例很高，教育方針應(yīng)該從素質(zhì)教育內(nèi)涵的層面上進(jìn)行修改完善，使之在學(xué)校教育中能夠真正起到先導(dǎo)作用。

二是高等教育人口比例太低。改革開放以來，我國的教育事業(yè)取得了巨大成就，全民受教育的水平有了極大提高，高等教育規(guī)模發(fā)展迅速。但是，還有許多不容忽視的問題。雖然高等教育的毛入學(xué)率由1998年的6%上升到2009年的23.3%，但這和亞洲周邊國家的平均水平(35%-70%)比較，差距仍然很大，和西方發(fā)達(dá)國家平均數(shù)(90%)比較差距更大。

三是教育圖書占有量太少。國家或地區(qū)教育水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，是用圖書和圖書館人均占有率;從人均讀書和購書多少來衡量;從科技投入經(jīng)費(fèi)多少來分析，我國的這三項(xiàng)指標(biāo)都大大落后于世界各國的平均值，在世界上200個(gè)國家和地區(qū)中，按人均占有，中國是排在100名以后。一個(gè)600多萬人口的鄭州市，只有一個(gè)小公共圖書館，每個(gè)大學(xué)也是只有一個(gè)圖書館。

四是教育經(jīng)費(fèi)投入太少。我國在黨的“十六大”會(huì)議上公布的數(shù)字顯示，2001年我國政府對(duì)教育資金的投入占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的3.15%，2005年政府投入的教育經(jīng)費(fèi)為國民生產(chǎn)總值GDP的2.7%左右，到2010年才能達(dá)到3.5%。在亞洲地區(qū)，韓國、日本、新加坡、泰國、印度等國家的教育經(jīng)費(fèi)投入，多少年來都在4.0%以上，澳大利亞、新西蘭、北美以及部分西歐國家，教育經(jīng)費(fèi)的投入甚至超過了5%。美國2001年的教育經(jīng)費(fèi)投入是4 800億美元，接近4萬億元人民幣，是我國教育經(jīng)費(fèi)投入的12倍多。現(xiàn)在，我國多數(shù)高校經(jīng)費(fèi)明顯不足，由于經(jīng)費(fèi)缺少，有人戲謔大學(xué)生實(shí)習(xí)是“70年代為鍛煉，80年代現(xiàn)場(chǎng)干，90年代轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，現(xiàn)在實(shí)習(xí)紙上練”。

五是教育發(fā)展很不平衡。目前，農(nóng)村和城市之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間、內(nèi)地和邊遠(yuǎn)地區(qū)之間、大城市和中小城市之間，教育都存在著十分明顯的差距，并且還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。

三、高等學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的對(duì)策建議

全面有效地啟動(dòng)和實(shí)施素質(zhì)教育，是一個(gè)亟待解決的問題。教育是一個(gè)大系統(tǒng)，素質(zhì)教育就是系統(tǒng)教育。筆者認(rèn)為，必須進(jìn)一步修改完善教育方針，深化改革教育科研體制，轉(zhuǎn)變教育觀念，使素質(zhì)教育系統(tǒng)化、規(guī)范化和普及化，在國內(nèi)逐步建立起一個(gè)素質(zhì)教育的完整體系。

首先，進(jìn)一步修訂和完善教育方針。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，建議對(duì)我國的現(xiàn)行教育方針進(jìn)行完善和補(bǔ)充。這里給出一個(gè)新的教育方針的建設(shè)性提法:堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)和大力發(fā)展以創(chuàng)新教育為核心、以實(shí)踐教育為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，提高全民族素質(zhì)，做到德、智、體、心全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的勞動(dòng)群體，為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

素質(zhì)教育規(guī)范化是指在各個(gè)不同系統(tǒng)和層次的教育中，要有創(chuàng)新教育的方法、理論、課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。比如大學(xué)生教育中，一年級(jí)到三年級(jí)的課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間比例可以設(shè)置為7∶3、5∶5、3∶7，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)。

其次，打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。作為一名教師應(yīng)具備以下的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):要具備高尚的思想品德素質(zhì)、很好的身體心理素質(zhì)、博深的文化和專業(yè)知識(shí)素質(zhì)。具體說來除去良好的身體素質(zhì)條件外，要有創(chuàng)新意識(shí)、獨(dú)立思考、判斷與好奇意識(shí);要有強(qiáng)烈的愛國、愛教和愛生心態(tài)。

再次，把高等教育看成是對(duì)人的教育。高等學(xué)校素質(zhì)教育應(yīng)是對(duì)人的教育，如果長期堅(jiān)持下去，將會(huì)使人們從內(nèi)心深處形成某種意識(shí)或者潛意識(shí)，例如創(chuàng)新意識(shí)、超越意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、公德意識(shí)、關(guān)愛意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、健康意識(shí)、競爭意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等等。意識(shí)是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、由偶然到必然的轉(zhuǎn)化過程，它是精神的源泉。一個(gè)民族和國家的精神是通過長期不懈的素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化而成的。只要有了精神，就能為社會(huì)創(chuàng)造出璀璨的奇跡。美國公民有優(yōu)異的創(chuàng)新精神，德國公民有大協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，日本公民有強(qiáng)烈的愛國奉獻(xiàn)精神，中華民族有艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神。如果通過素質(zhì)教育，把創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神以及大協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，和我國的傳統(tǒng)民族精神結(jié)合為一體，化為中華民族精神，未來將屬于我們的后代。

Abstract:This paper gives a new canception about quality-oriented education，points out existing problems in the current education model and puts forward the necessity，urgency and targets on quality-oriented education.Several proposal to boost quality-oriented educaion comprehensively in the universities are raised eventually.

Key words:Quality-oriented education;Madel;Higher Educatior;Proposal

(責(zé)任編輯:宋孝忠)

National Educational Model must be Truansferred Actively Toward Quality-oriented Education

XU Zheng-min
(North China Institute of Water Conservancy and Electric Power，Zhengzhou 450011，China)

G640-012

A

1008—4444(2010)03—0142—03

2010-05-04

許拯民(1965—)，男，河南長葛人，華北水利水電學(xué)院水利學(xué)院講師。