解玲

（新疆大學，新疆 烏魯木齊 830046）

淺談高校教務管理工作

解玲

（新疆大學，新疆 烏魯木齊 830046）

教務管理是高校教學管理的核心，教務管理工作的水平和質量直接影響到學校的教學質量。論文闡述了高校教務管理工作的重要作用，分析了教務管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，進而提出做好教務管理工作的思考和建議。

高校；教學管理；教務工作

高等院校是我國人才培養(yǎng)的主要組成部分，其教學效果對于我國經(jīng)濟發(fā)展、人才儲備有著重要的影響。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是擴招以來，辦學規(guī)模擴大，辦學層次逐漸增多，教務工作量也隨之不斷加大，為保證教學工作的正常運轉及持續(xù)發(fā)展，切實提高現(xiàn)代高校教務管理的效率，加強高校教務管理的革新，提升教務管理的質量，已成為目前我國高校教務管理工作的努力方向。

一、高校教務管理工作的重要性

教學工作是由教師、學生主觀因素和教學條件客觀因素組成的有機整體，而教務管理則像一條紐帶把這三個基本要素串聯(lián)起來，形成高校教學的關系鏈。教務管理工作的職能是根據(jù)教學規(guī)律和教學計劃，對教學的全過程及各種教學活動進行合理的組織、指揮和協(xié)調，以建立一個穩(wěn)定的教學秩序和教學運行機制，實現(xiàn)既定的教學計劃和目標，為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的高素質人才提供保障。

科學而有效的教務管理工作能充分發(fā)揮教師的主導作用、學生的主體作用，能充分利用教學資源，使教學活動良好地運轉。具體來說，教務管理工作有下列作用：

（1）組織實施作用。教務管理工作者協(xié)助教學計劃的制定與修訂承擔教學任務的落實、課表的編排、學籍管理、考試考務管理、畢業(yè)生設計、創(chuàng)新學分核算、教材選用及征訂、教學檢查、畢業(yè)資格審查與學位授予、教學檔案資料管理等多種基礎性工作及各種“質量工程項目”的組織申報、各級教育教學改革項目、教學成果獎的遴選推薦等事務性工作。

（2）調控作用。教務管理工作者根據(jù)實際需求，在教學運行過程中對學校的教學資源進行合理分配，在各學院、教研室之間科學安排教學任務，統(tǒng)籌兼顧公共課、專業(yè)課和選修課的比例，在任課教師的選取及調停課時進行控制，將教學中遇到的問題和困難與學校各有關部門溝通，協(xié)調解決。在組織教學活動和臨時突發(fā)事件上起著宏觀調控作用。

（3）監(jiān)督作用。教務管理工作中一項重要內容就是每學期組織開學檢查，開展教學質量評估，聘任有經(jīng)驗的教授作為督導員，選用優(yōu)秀學生干部成立信息員小組對教學工作和教學質量進行實時監(jiān)督。在教學過程中，制訂各項教務教學規(guī)章制度，嚴格規(guī)范教務管理的流程和職責，把握教師及教學的行為，起到督學促學的作用。

（4）橋梁作用。教學管理工作者始終遵循“服務教學、服務教師、服務學生”的宗旨，是教師、學生和各教學職能部門之間的樞紐和橋梁，具有上傳下達、溝通信息、互通情況、密切聯(lián)系的作用，教學管理者廣泛收集教師和學生的意見和建議，并將師生的信息互相傳遞，將教學動態(tài)及時反饋給領導，為領導決策提供可靠而有意義的依據(jù)，其橋梁職能發(fā)揮得好壞將對院(部)的教學活動產(chǎn)生直接影響。

二、高校教務管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

教務管理工作者處于教學最前線的指揮中心，日常工作范圍廣、事情雜、任務重，由于人們對高校教務管理工作缺乏正確的認識，認為教務管理人員處于高校管理崗位的最基層，從事的是一些簡單的、機械性的、重復性的工作，技術和知識含量低，工作無足輕重，從而把教務管理者的工作邊緣化，抹殺了其管理育人、服務育人的功能，嚴重阻礙了教務管理隊伍的建設和發(fā)展。

1.教務管理工作者整體素質不高

目前，教務管理工作者來自各種不同的崗位，他們具有不同的專業(yè)背景，有些是從其他行業(yè)轉型來的，有些是從其他系列轉崗來的，而真正是高等教育管理“科班”出身或是秘書專業(yè)畢業(yè)的很少。另一方面，教務管理者的學歷結構和年齡結構參差不齊，知識結構單一，現(xiàn)代化信息技術掌握較少，整體隊伍不均衡。面對知識經(jīng)濟時代的突飛猛進和高等教育的迅速發(fā)展，教學管理者得不到現(xiàn)代高等教育管理方面的系統(tǒng)培訓和知識更新，缺乏對高等教育發(fā)展新動向的了解和深入研究，難以適應學校改革和發(fā)展的需要，對教務管理工作的規(guī)范化和科學化內涵及其相互關系欠缺理解，影響了工作的效率和質量，最終會影響教育質量和辦學效益的提高。

2.教務管理者缺乏現(xiàn)代管理理念和創(chuàng)新精神

目前，高校教務管理工作者在日常工作中很大程度上處于維持性管理，習慣于按領導指示、文件精神解決問題，多靠經(jīng)驗辦事，思想比較保守，主動參與和科學預見性較差。由于常常忙于各種具體事務的處理中，“不求無功，但求無過”的思想根植于教務工作者的觀念里，因此造成大多數(shù)人員采取墨守成規(guī)、按部就班的工作態(tài)度，工作方式和方法一成不變，缺少系統(tǒng)的管理理念、創(chuàng)新思維和開拓意識，往往只停留在管理的表層，無法用理論指導工作實踐，呈現(xiàn)出一種淺層次、低效率的管理。部分教務管理者不能很好地利用在工作中取得的第一手資料，認真總結經(jīng)驗、摸索規(guī)律，進行教學管理理論的研究并形成科研成果或報告，也就很難為深化教學管理改革獻計獻策。

3.管理制度滯后，人員流失情況嚴重

由于一些高校領導對教務管理工作的重要性認識不夠，認為高校教師是著力培養(yǎng)的對象，而教務管理人員只是學校的附屬者，其工作僅僅是一些數(shù)據(jù)的整理、排課排考等簡單的操作性工作，因此對教務管理投入不足，相應制度不完善。長期以來，許多高校對教學管理人員存在重使用、輕培養(yǎng)的情況，工作任務繁瑣復雜，缺少吸引力和活力，但是給予參加培訓學習、交流進修的機會卻很少，晉升評職稱的系列也不規(guī)范，這就導致教務管理工作者在心理上產(chǎn)生落差，付出的勞動與得到的回報不成比例，挫傷了教務管理者的積極性，造成教務人員隊伍思想不穩(wěn)定，喪失對工作的信心和競爭意識，部分教務管理工作者開始跳槽、轉崗、進修或者考研，人員流失現(xiàn)象日趨嚴重。

三、完善高校教務管理工作的對策

高校的教務管理工作是一個多序列、多層次、多因素的動態(tài)過程，是一項長期而復雜的龐大工程。而努力提高教務管理工作的水平，是高校發(fā)展的永恒話題。在新的形勢和以科學發(fā)展觀為背景的前提下，針對高校教務管理工作中存在的實際問題，提出一些想法和建議。

1.優(yōu)化結構，提升高校教務管理隊伍

從學校層面上，高校應嚴把教務管理工作人員的質量關，選擇具備教務管理基本素質的人才從事教務管理工作，同時還要在年齡、學歷、職稱等條件符合的情況下，大膽引進管理水平高、業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富而又愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀管理人才，給教務管理隊伍注入新鮮血液，形成專業(yè)管理人員和非專業(yè)人員互補，“老、中、青”傳代的梯隊，保證那些熱衷于教務管理工作的人員的穩(wěn)定性。從管理工作者層面來看，因為每一個學校各院系都有其獨特的學科和專業(yè)特色，學校教務管理工作者自身必須對各學科體系和專業(yè)結構有一個從宏觀到微觀的了解和把握，這就需要工作者不斷培養(yǎng)個人的職業(yè)道德修養(yǎng)，具備扎實的管理業(yè)務知識，強化溝通協(xié)調能力，注重效率和方法，善于調整心態(tài)，提高工作的幸福指數(shù)，以自我的完善帶動整個管理隊伍的發(fā)展。

2.以人為本，創(chuàng)新教務管理機制

作為一種價值原則和思維方式,“以人為本”的理念在高校中越來越多地被提及和重視。所謂以人為本，是指現(xiàn)代科學管理強調以人為核心，以做好人的工作、充分發(fā)揮人的主觀能動性為根本，把關心人、尊重人、發(fā)展人作為管理的目的，進而提高管理功效，實現(xiàn)預定目標。學校要以人為本，充分尊重人的價值，特別是對教務管理者的關注和傾斜，積極將教務工作者的建設納入到學校整體師資隊伍的建設規(guī)劃中，發(fā)揮基層管理的組織監(jiān)督作用。第一，可以制定教務管理者工作規(guī)范或守則，明確管理人員的職責范圍和工作內涵，賦予責任的同時規(guī)定相應的權限。第二，完善校院兩級的管理體制，建立以教務處為核心的監(jiān)管評估體系。教務處負責學校整體的教學管理活動，對學院管理者的工作性質、聘任要求、評價細則具有最大發(fā)言權。第三，加大對教務管理的投入，建立進修和培訓制度，有計劃有步驟地培養(yǎng)教務管理人員，定期召開研討交流會，逐步實現(xiàn)工作重心由上到下的轉移。

3.更新觀念，推進現(xiàn)代教務管理技術

現(xiàn)代高校教務管理工作已不僅僅局限于傳統(tǒng)的教學過程管理，而是如何通過現(xiàn)代信息技術，拓展管理工作的外延和空間。一是利用網(wǎng)絡設備和先進的辦公自動化技術，將復雜多樣的工作程序化、數(shù)字化、立體化，借助電子網(wǎng)絡平臺，使教學信息能夠快速傳遞和表達，途徑和手段變得方便快捷，最終提高工作的效率，減少或避免出現(xiàn)錯誤的幾率。二是教務管理工作者不僅要掌握量化的管理技能，還要更新觀念，具有現(xiàn)代管理藝術，才能為廣大師生提供優(yōu)質、高效的服務。就新疆大學來說，2005年學校開始使用清華大學青果公司研發(fā)的Kingosoft綜合教務網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。隨著該系統(tǒng)在各學院管理領域的推廣使用，海量的數(shù)據(jù)信息按統(tǒng)一歸口錄入系統(tǒng)，有多個管理子系統(tǒng)可供選擇，實現(xiàn)了資源庫共享，增加教與學的透明度，彰顯了多元、動態(tài)的管理服務意識，學校的管理質量和水平穩(wěn)步提高。

4.有的放矢，建立教務管理激勵制度

美國哈佛大學的管理學教授詹姆斯說過，如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮不過20%-30%，如果施以激勵，一個人的能力則可以發(fā)揮到80%-90%。學?？梢酝ㄟ^多種渠道激發(fā)教務管理工作者的積極性和主動性，改善管理者的人文環(huán)境，調動管理人員的熱情。其一，制定科學的教學管理業(yè)績考核辦法和教學管理激勵制度，定期表彰和獎勵在本科教學管理工作中作出一定貢獻、成績突出的教務管理人員，像培養(yǎng)學術帶頭人和骨干教師一樣，給予優(yōu)秀管理者物質和精神鼓勵。對不能勝任崗位的人員，可以更換崗位或解聘。其二，明確教務管理人員職業(yè)發(fā)展方向，建立相應的人事制度作支撐。當某些客觀條件成熟時，如個人能力、學識水平和教學效果足以滿足專職教師要求時，可以適當考慮教務管理者轉崗、輪崗或提拔，以提供給教務管理者更廣闊的發(fā)展空間。

G64

A

1673-0046（2010）6-0094-02