汪前進

（中國科學院自然科學史研究所 北京 100190）

中國科學院走過了62年的歷程，她有許多歷史經(jīng)驗值得總結(jié)，有許多歷史教訓值得反思。在探索科技與經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展之路的今天，對于中科院技術學科布局與調(diào)整的歷史進行梳理與反思尤其具有現(xiàn)實意義。

1 建院伊始的定位：按國家建設工作需要，集中力量，解決實際問題

1949年3月下旬，中共中央進駐北平。不久即開始思考在新中國成立后建立統(tǒng)一的科學院作為全國最高科學機構(gòu)。新政協(xié)籌備會起草了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和《中華人民共和國中央人民政府組織法》兩個文件草案，其中《共同綱領》（草案）第43條提出：設立科學院為國家最高的科學機關；《組織法》（草案）把科學院列為組成政務院的政府部門。將科學院擬名為“人民科學院”，借以糾正“為科學而科學”的偏向，強調(diào)“科學為人民服務”。1950年1月院務匯報會議討論通過的 《中國科學院1950年工作計劃綱要（草案）》首次提出了中科院的辦院方針與基本任務，政務院文委批準了這個“草案”。中科院工作的基本方針是：按人民政協(xié)共同綱領規(guī)定的文教政策，改革過去的科研機構(gòu)，以期培養(yǎng)科學建設人才，使科學研究真正能夠服務于國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保健和國防事業(yè)的建設。中科院的基本任務之一就是，科學研究機構(gòu)的調(diào)整與充實：暫以自然科學為重點，就原有基礎，合并性質(zhì)相同而過去互不相謀的研究機構(gòu)，并逐步加以充實；廣泛征求國家財經(jīng)工作機構(gòu)的意見并與之建立密切聯(lián)系，以便隨時按國家當前建設工作的需要，確定各學科研究工作的重點，建立地方工作站，集中力量，解決實際問題；對于國家建設有急切需要、而當前尚無工作基礎的學科，有計劃地逐步加以研究。

后來院計劃局分學科召開會議，就中科院如何組建新研究機構(gòu)的問題，聽取院內(nèi)外科學家的意見。把近30個原有研究機構(gòu)，合并改組為17個研究所、臺、館，1個委員會，另設3個研究所籌備處。它們是（省略人文社科機構(gòu)）：

近代物理所 （北京）；應用物理所 （北京）；紫金山天文臺（南京）；物理化學所（上海）；有機化學所（上海），藥物研究室；實驗生物所（上海）；生理生化所（上海）；水生生物所（上海）；植物分類所（北京），含4個工作站：華東工作站（南京）、廬山工作站、昆明工作站、西北工作站（陜西武功）；地球物理所（南京）；地質(zhì)所（南京）；古生物所（南京）；工學實驗館（上海）。數(shù)學所籌備處（北京）；心理所籌備處 （北京）；地理所籌備處 （南京）；動物標本整理委員會。

從上述可以看出，按學科性質(zhì)來看這些研究機構(gòu)還大多屬于基礎研究領域，技術學科所占比重不大，這與所接收研究機構(gòu)的原有性質(zhì)相關。

到1955年底，技術學科和社會公益類研究機構(gòu)已大量增加，其中屬技術科學部的就有冶金陶瓷所、化工冶金所籌備處、金屬所、儀器館、土木建筑所、水利工程研究室、機械電機所、石油所、煤炭研究室等研究機構(gòu)。

2 成立分院，統(tǒng)轄較為集中的科研機構(gòu)，重點支持地方社會經(jīng)濟發(fā)展

1951年4月，吳有訓率領代表團赴東北考察，探討中科院與東北地區(qū)科研機構(gòu)建立工作聯(lián)系的問題。東北人民政府工業(yè)部建議中科院將冶金所設在沈陽，也希望中科院在東北設立分院。同年6月中科院院長會議決定籌建東北分院，并于10月成立東北分院籌備處。1952年8月中科院東北分院在沈陽正式成立，分院成立之初下設有：長春綜合所、工業(yè)化學所、物理化學所，其后相繼成立了金屬所、儀器研究館、土木建筑所、林業(yè)土壤所。后來，長春綜合所的化學部分與物理化學所合并成立應用化學所，工業(yè)化學所則改建為石油化學所。

由此可見，中科院第一個分院——東北分院所屬研究機構(gòu)多以區(qū)域發(fā)展相關的技術科學領域。

3 落實“四大緊急措施”，成立4個新興學科的研究機構(gòu)

1956年在制定 《十二年科學技術遠景規(guī)劃》的過程中，為了發(fā)展計算技術、半導體技術、無線電電子學和自動化這4個在現(xiàn)代科學技術發(fā)展中具有關鍵作用的新學科領域，使其在短時期內(nèi)改變現(xiàn)狀，接近國際水平，科學規(guī)劃委員會提出《發(fā)展計算技術、半導體技術、無線電電子學、自動學和遠距離操縱技術的緊急措施方案》（簡稱“四大緊急措施”）。4大緊急措施實施方案報到國務院后，立即被批準，并同意由中科院迅速集中科技力量，著手籌建有關研究機構(gòu)。7月院務常務會議決定成立計算技術所、自動化及遠距離操縱所以及電子學所的籌備委員會。

4大緊急措施的實施，為中科院乃至中國在計算技術、半導體、電子學、自動化及一系列有關領域的發(fā)展奠定了基礎，為工業(yè)和國防現(xiàn)代化提供了必要的科學技術條件。

《十二年科技遠景規(guī)劃》對關于科學研究機構(gòu)的設置提出了5條原則，其中第一條就是：必須有明確的任務。必須按照國家重要科學技術任務的需要和學科發(fā)展的要求，積極設置各種研究機構(gòu)。故此，中科院的規(guī)劃設想是：“為了趕上世界科學先進水平，12年內(nèi)中科院工作和初步規(guī)劃：……首先要考慮那些對于國防和社會主義建設上最迫切需要的學科，就是對于其他學科也必須是按照一定的比例發(fā)展，不能平均使用力量”。“在技術科學方面，現(xiàn)有研究機構(gòu)9個，12年內(nèi)要達到40個，為現(xiàn)有機構(gòu)的4.44倍，現(xiàn)有研究人員631人，12年內(nèi)要達到6500人，為現(xiàn)有人員的10.31倍。”

1956—1961年所建研究機構(gòu)大多與落實《十二年遠景規(guī)劃》有關。

4 “大躍進”時期，遍地開花，有條件要上、沒有條件也要上

在全國“大躍進”的熱潮中，中科院于1958年新設的單位有：礦冶所、電子學所籌備委員會、綜合運輸所、蘭州化學研究室、微生物所、北京科學儀器廠、南海海洋所籌備處、武漢電子學所、武漢化學所、武漢植物園、武漢高空大氣物理所、武漢原子能所、硅酸鹽化學及工學所、冶金所、武漢測量制圖所、南京中山植物園、長春地質(zhì)所。

屬于省（市、區(qū)）分院的機構(gòu)：南京地理所；武漢數(shù)學計算技術所、武漢力學所、武漢動力機械所；廣西植物所；廣州原子能所、廣州地理所、廣州半導體所、廣州計算技術所、廣州無線電電子學所、廣州自動化所；昆明數(shù)學物理所、昆明植物所、昆明動物所、昆明地質(zhì)所；西安原子能所、西安化學所、西安計算技術所、西安半導體所、西安電子學所、西安自動化所；蘭州應用化學所、蘭州生物土壤所、蘭州土木建筑所、蘭州動力所；高能燃料所、航空動力所、特種金屬材料所。

1959年1月30日，院務常務會議批準成立：昆明數(shù)學物理所、昆明植物所、昆明地質(zhì)所、昆明冶金陶瓷所；武漢數(shù)學計算技術所；南京地理所；廣州地理所。

1959年新成立的院屬單位還有：遺傳所、計算技術所（正式建所）、自動化所（正式建立）、土壤和水土保持所、蘭州地質(zhì)所、綜合運輸所、治沙所籌備委員會。

1960年，蘭州的電子學、半導體、自動化和計算技術4個所合并為蘭州技術物理所。新建上海機電設計院、武漢微生物所。

1961年新建煤炭化學所。

與此同時，又組織建立全國新型材料測試基地和4個新技術配套廠。

尤其重要的是成立新技術局。至1960年，中科院主要承擔國家安全尖端研究任務的單位為24個約1.7萬人。為了適應不斷發(fā)展的國家安全尖端科研管理工作的需要，院務常務會議通過并經(jīng)國家計委批準，成立中科院新技術局，負責管理全院有關國防尖端科研工作。初期所轄研究機構(gòu)有34個，后期達47個。

由上述機構(gòu)可以看出：

（1）根據(jù)“四大緊急措施”成立研究機構(gòu)不僅在京區(qū)，在京外也有布局：如廣州、蘭州、西安都有半導體所、計算技術所、無線電電子學所、自動化所。

（2）其他所設研究機構(gòu)也大多為技術和資源環(huán)境類型。

（3）不少機構(gòu)名稱相同，有的是基于地區(qū)平衡考慮，有的則基于地區(qū)差異考慮。

雖然承擔了大量的國家安全任務是應盡的義務，但對于中科院來說出現(xiàn)了一些問題：首先是許多研究成果推廣周期長（常因為一些成果屬于國家急需，但需要量小、規(guī)格特殊，產(chǎn)業(yè)部門任務重，難于排上隊，不愿安排接產(chǎn)）；其次是過去只注意各所分散地為國防部門進行配合性工作，未注意發(fā)揮中科院的多學科綜合優(yōu)勢；也未注意把為國防服務的新技術轉(zhuǎn)移到民用。針對這些問題，院黨組提出了改革方案：院研究新技術的單位，必須做到“有研有產(chǎn)”；利用院多學科、綜合性的特點，做到”有零有整”；這些所主要為國防服務，也要為國民經(jīng)濟服務。因為，不少為國防服務的新技術，一經(jīng)轉(zhuǎn)移到民用，就能起到技術革新以至技術革命的重大效果。中科院根據(jù)自己的性質(zhì)與功能隨時進行調(diào)整與部署，以期能站在更高層面發(fā)展中國的科學。

5 調(diào)整階段，實事求是與接受既成事實

由于“大躍進”的影響，各行各業(yè)都在大上快上，中科院的機構(gòu)也迅速膨脹。后來中央提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的8字方針，中科院對研究機構(gòu)進行了調(diào)整，1962年保留作為院直屬機構(gòu)的有：

北京：力學所、原子能所、半導體所、地質(zhì)所、地球物理所、電子學所、計算技術所、自動化所、化工冶金所、水利科學研究院、綜合運輸所、電工所籌委會；數(shù)學所、北京天文臺籌備處、物理所、化學所、微生物所、遺傳所、生物物理所、心理所、地理所、古脊椎動物與古人類所。

上海：藥物所、實驗生物所、冶金所、硅酸鹽化學與工學所、上海機電設計院；有機化學所、生理所、生物化學所、植物生理所。

南京：土壤所；紫金山天文臺，地質(zhì)古生物所；青島：海洋所；太原：煤炭化學所；長沙：礦冶所；蘭州；蘭州物理所、蘭州化學物理所；遼寧：林業(yè)土壤所、金屬所；化學物理所；長春：應用化學所、光學精密機械所；呼和浩特：治沙所籌委會；分院所屬：水生生物所、測量與地球物理所、武漢巖體力學所。

上述研究機構(gòu)技術和資環(huán)領域仍占很大比重。而下述各分院的研究機構(gòu)，技術與資環(huán)領域則更占絕大多數(shù)：

屬各分院的獨立研究機構(gòu) （1962年12月14日止）：東北分院9個、華東分院14個、西南分院8個、西北分院6個、中南分院12個。

6 國防安全放在第一位，相關研究機構(gòu)實行軍事管制

“文革”初期，在科研工作的正常秩序受到嚴重影響的情況下，為保證“651”任務的正常進行，中央決定對“65l”設計院及有關衛(wèi)星工程的所、廠實行軍管。毛澤東親自批示同意。根據(jù)毛主席批示，國防科委體改辦公室提出具體方案，并規(guī)定從1968年1月起開始執(zhí)行。此方案劃定的調(diào)整歸屬關系如下：

劃屬衛(wèi)星研究院籌備處的有：651設計院、上?？苾x廠、北京科儀廠、山西科儀廠、應用地球物理所、西南電子所、自動化所、電工所；

劃屬材料研究院籌備處的有：硅酸鹽所、冶金所、金屬所、貴金屬所、化學所、應化所、大連化物所、華北自動化元件所；

劃屬光學研究院籌備辦公室的有：光機所、西安光機所、華東技物所、昆明物理所、西南技物所、東北自動化所、上海光機所；

劃屬電子器件研究院的有：臨潼電子元件廠、氣體廠、109廠、電子所、半導體所、華東半導體所、156工程處；

劃屬第十研究院的有：計算所、華東計算所、東北物理所；

劃屬第六研究院的有：沈陽科儀廠、東北計算中心、西北計算所；

劃屬第七研究院的有：聲學所、中南數(shù)學計算技術所；

劃屬兵器研究院的有：華東自動化所、蘭州化物所。

劃屬國防科委后勤部的有：新技術局所屬東北、華東、西北、中南、西南“04”辦事處以及北京器材供應站。

由此可見，中科院當時的研究機構(gòu)中涉及技術領域的研究機構(gòu)大多是為國防建設服務的。

但這些機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)交出去后，對中科院的基礎理論研究和新技術的發(fā)展帶來了巨大困難，也影響了中科院支援農(nóng)業(yè)、工業(yè)和國防的科研力量。為此，中科院又提出要匯一些研究機構(gòu)的“意見”，要求將原屬中科院一些所（廠）劃回中科院。1975年6月20日，經(jīng)國務院、中央軍委批準：計算技術所、長春光學精密機械所、光電技術所、半導體所、109廠、電子學所劃回中科院。從而使得這些研究機構(gòu)為我國的科技事業(yè)做出更大貢獻。

7 “文革”極左思潮的沖擊

“文革”時期，科研體制更是走向極端，中科院的研究機構(gòu)不僅降級到省而且降到更基層，將科研工作完全混淆為生產(chǎn)任務。

廣州6個院屬研究機構(gòu)被整編地方。1970年2月，廣東省農(nóng)林水戰(zhàn)線革命委員會先行接管了中科院所屬的華南植物所、中南昆蟲所、廣州地理所、南海海洋所、中南真菌研究室與中南土壤研究室，“按農(nóng)、林、牧、副、漁同類歸口合并的原則”，進行整編，建立廣東省農(nóng)林水科學技術服務站糧食隊、林業(yè)隊、畜牧隊、經(jīng)濟作物隊、水產(chǎn)隊等5個專業(yè)隊。在“極左”思想主導下，片面強調(diào)群眾運動，否定科研隊伍的作用，研究技術人員長期下放勞動改造，給科研隊伍和科研工作造成了難以挽回的巨大損失。

院屬78個研究單位下放地方。1970年6月1日，國家科委軍管會和中科院革命委員會聯(lián)合向周恩來、陳伯達和國務院業(yè)務組呈送《關于國家科委、中國科學院現(xiàn)有科研單位體制調(diào)整的請示報告》和《關于落實“國務院、中央軍委批轉(zhuǎn)國防科委黨委關于體制調(diào)整意見的報告”的情況報告》，兩個報告均獲批準?！皥蟾妗狈謩e就當時的84個單位以及由國防部門交回中科院或轉(zhuǎn)交的31個單位，提出調(diào)整體制的意見。

體制調(diào)整的指導思想是：貫徹“五七指示”，有利于做到亦研、亦工、亦農(nóng)；有利于到工廠去、到農(nóng)村去、到學校去，做到使用、生產(chǎn)、科研（教學）三結(jié)合；有利于大搞群眾運動；有利于在中央統(tǒng)一計劃下，讓地方辦更多的事，使得科研單位為社會主義革命和建設服務，在科學技術趕超世界先進水平方面做出更大貢獻。這次體制調(diào)整，動作之大是前所未有的，共有48個單位下放地方；30個單位實行以地方為主與科學院雙重領導；5個單位交給產(chǎn)業(yè)部門。

8個所劃歸國家地震局。1971年8月2日，國務院通知成立國家地震局，作為中央地震工作小組的辦事機構(gòu)，由中科院代管。后撤銷中央地震工作小組辦公室，成立國家地震局，中央地震工作小組的辦事機構(gòu)由中科院代管。國家地震局成立后，中科院的地質(zhì)所（北京）、地球物理所（北京）、測量與地球物理所（武漢）、中南大地構(gòu)造室（長沙）、昆明地球物理所、蘭州地質(zhì)所、蘭州地球物理所和工程力學所（哈爾濱）劃歸該局。

力學所等7單位下放北京市。在基本完成京外研究單位體制下放之后，中科院決定自1972年7月1日起，將力學所、動物所、植物所、電工所、化工冶金所、自動化所（籌）和科學儀器廠等6所1廠實行以北京市為主的雙重領導管理體制。

一大批研究機構(gòu)劃歸國防部門、產(chǎn)業(yè)部門與國家地震局，以及下放地方或與地方雙重領導以地方為主后，中科院直屬的研究機構(gòu)只剩下10個。

這種不懂科學事業(yè)發(fā)展規(guī)律，嚴重缺乏戰(zhàn)略眼光，錯誤理解為工、農(nóng)、國防服務，大幅度降級使用國家級科研機構(gòu)的做法，使得中國科學事業(yè)蒙受巨大損失。

8 為實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”而布局

周恩來總理在四屆人大會議上提出在20世紀末基本實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，粉碎“四人幫”后黨中央再次強調(diào)加快實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的步伐。為此，中科院的新設研究機構(gòu)和科研規(guī)劃與此具有極大的關聯(lián)。如：先后成立的3個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所：桃源（后改長沙）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所、欒城（后改石家莊）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所和海倫（后改黑龍江）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所，就是為推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所設。

9 “面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場”，推行“一院兩制”，應用基礎研究與開發(fā)成為主業(yè)

1987年初，在中科院向中央?yún)R報改革方案的報告中提出了“把主要力量動員和組織到國民經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，同時保持一支精干力量從事基礎研究和高技術跟蹤”的辦院方針，得到了中央的肯定。 “七五”期間中科院的主要任務是：積極承擔國家重大科技項目的攻關任務，參加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，參加“星火”和科技扶貧工作；利用中科院科學技術優(yōu)勢，與企業(yè)結(jié)合，采用研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務一體化模式，積極參加開拓和發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè)，促進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；加強資源、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、大農(nóng)業(yè)等方面的研究工作和基礎資料的積累，為國家有關宏觀決策提供科學依據(jù)；認真抓好基礎研究和應用研究中的基礎性工作，跟蹤世界高技術發(fā)展水平，培養(yǎng)科學技術人才。

1988年3月，周光召院長在全國科技工作會議上發(fā)表的講話中，根據(jù)辦院方針提出“一院兩種運行機制”（簡稱“一院兩制”）的構(gòu)想。其基本點是：對中科院的科學研究和技術開發(fā)兩種不同類型工作，根據(jù)其不同的特點和規(guī)律，采取不同的運行機制、管理體制和評價標準。高技術開發(fā)體系改革目標是建立一支適應市場機制的宏觀調(diào)控體制、生產(chǎn)經(jīng)營體制，及其相應的支持系統(tǒng)，并與國內(nèi)外企業(yè)界建立廣泛的合作與聯(lián)系，使中科院的開發(fā)工作能進入經(jīng)濟領域，為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及開拓和發(fā)展中國高技術產(chǎn)業(yè)做出貢獻。

這一時期新建的科研機構(gòu)大多與此辦院方針和“一院兩制”的精神有關。新建機構(gòu)有：生態(tài)環(huán)境研究中心（1986）、微電子中心（1986）、中國遙感衛(wèi)星地面站（1986）、空間科學與應用研究中心 （1987）、滲流力學所（1988）、上海生物工程研究中心（1991）、廣州地球化學所（1994）、計算數(shù)學與科學工程計算所 （1995）和計算機網(wǎng)絡信息中心（1995）。

自改革開發(fā)以來，中科院一直在進行科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的嘗試。先有物理所陳春先創(chuàng)辦民辦科技實業(yè)機構(gòu)——“北京先進技術服務部”，后有參與山西能源與重化工基地的建設，與北京海淀區(qū)聯(lián)合組建第一個科技開發(fā)公司——“科海新技術聯(lián)合開發(fā)中心”，再就是與深圳市合建科技工業(yè)園、啟動光學領域所的改革創(chuàng)辦集團公司——中國大恒集團公司、成立北京聯(lián)想計算機集團公司、建成上海生物工程研究中心、實施中關村地區(qū)“軟件園區(qū)”結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案、與上海市簽定全面科技合作協(xié)議、頒發(fā)工程研究中心管理辦法、在滬建立中外聯(lián)合利華實驗室，這些被后來的實踐證明是成功的舉措。

10 倡導建立國家知識創(chuàng)新體系，率先實施“知識創(chuàng)新工程”，重新明確基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的定位

1997年12月，中科院向黨中央和國務院報送研究報告《迎接知識經(jīng)濟時代，建設國家創(chuàng)新體系》，提出了深化科技體制改革、建設國家創(chuàng)新體系的建議。

“報告”指出，在21世紀占主導地位的知識經(jīng)濟，對發(fā)達國家而言，是生產(chǎn)力發(fā)展的自然結(jié)果，對處于工業(yè)化進程中的發(fā)展中國家來說，則是機遇與挑戰(zhàn)并存。一個擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人力資源的國家，將具備發(fā)展知識經(jīng)濟的巨大潛力；一個缺少科學儲備和創(chuàng)新能力的國家，將失去知識經(jīng)濟帶來的機遇。國家創(chuàng)新能力關系中華民族的前途和命運。中國應該著手建設符合社會主義市場經(jīng)濟和科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系，為21世紀中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

“報告”提出了建設國家創(chuàng)新體系的構(gòu)想，其包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應用系統(tǒng)，及由與此相關的機構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。中國應在不斷完善和推進已開展的 “技術創(chuàng)新工程”、“211工程”和國家其他重點科技計劃的同時，組織實施“知識創(chuàng)新工程”，在宏觀層面上完整構(gòu)建國家創(chuàng)新體系的總體戰(zhàn)略布局。

作為國立科研機構(gòu)的中科院是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是國家知識創(chuàng)新系統(tǒng)的核心部分之一。后經(jīng)中央批準中科院開始實施“知識創(chuàng)新工程”試點工作。

在十幾年的“知識創(chuàng)新工程”中，中科院在科研布局方面做了重大調(diào)整。

（1）基地建設

1998年“知識創(chuàng)新工程”試點以來建成研究基地：

基礎科學研究領域：北京物質(zhì)科學基地、國家天文臺、數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院、合肥物質(zhì)科學研究院；

生命科學與生物技術領域：上海生命科學研究院、北京農(nóng)業(yè)生物技術與生態(tài)環(huán)境研究基地、西南生物資源與生物多樣性保護研究基地、北京地球科學研究基地；

資源環(huán)境科技領域：西北資源與可持續(xù)發(fā)展研究基地、東北高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究基地、海洋科技研究基地、南方地球化學與礦產(chǎn)資源研究基地；

高技術研發(fā)領域：上海高技術研發(fā)基地、北京信息科學技術研究發(fā)展基地、東方新材料與先進制造技術研發(fā)基地、光電研究院、戰(zhàn)略能源研究基地。

（2）高新技術開發(fā)類研究機構(gòu)集體轉(zhuǎn)制

2001年轉(zhuǎn)制單位：成都計算機應用所、成都有機化學所、廣州電子所、廣州化學所、沈陽計算技術所、北京軟件工程研制中心、北京科學儀器研制中心、沈陽科學儀器研制中心、成都科學儀器研制中心、南京天文儀器研制中心、科技物資中心、北京建筑設計研究院、科學出版社。

（3）新建研究機構(gòu)

基礎科學領域：國家納米科學研究中心；

生命科學與生物技術領域：北京基因組所、神經(jīng)科學所、營養(yǎng)所、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院；蘇州生物醫(yī)學工程技術所；

資源環(huán)境科技領域：地球環(huán)境所、青藏高原所、煙臺海岸所、廈門城市環(huán)境所；

高技術領域：光電研究院、寧波材料技術與工程所；青島生物能源與過程所、蘇州納米技術與納米仿生所、深圳先進技術院、天津工業(yè)生物技術所。

（4）科技創(chuàng)新基地

與此同時，中科院為了突破學科壁壘，突破所局限，突破基礎研究、應用研究和高技術研發(fā)的分割，加強具有明確目標導向的交叉和重大前沿部署，在“知識創(chuàng)新工程”三期重點建設10大科技創(chuàng)新基地：

信息科技創(chuàng)新基地，空間科技創(chuàng)新基地，先進能源科技創(chuàng)新基地，納米、先進制造與新材料創(chuàng)新基地，人口健康與醫(yī)藥創(chuàng)新基地，先進工業(yè)生物技術創(chuàng)新基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，生態(tài)與環(huán)境科技創(chuàng)新基地，資源與海洋科技創(chuàng)新基地，依托大科學裝置的綜合研究基地。

中科院通過“知識創(chuàng)新工程”三期，將引領與帶動中國特色國家創(chuàng)新體系建設進入以提升自主創(chuàng)新能力為主的新階段，有效提升中國原始科學創(chuàng)新、關鍵技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，著力提高解決當前和未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技問題的能力，著力提高知識基礎和技術支撐能力，著力提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力，努力將中科院建成具有國際先進水平的科學研究基地、培養(yǎng)造就高級科技人才的基地、促進中國高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。

回顧中科院建院以來技術領域的布局與發(fā)展的艱辛而曲折的歷程可以看出，作為國家的最高自然科學研究機構(gòu)，她將其絕大部分科技資源（人力、精力、財力、物力）放在了促進經(jīng)濟發(fā)展、國家安全與社會進步的國計民生方面；她的許多體制與機制方面的嘗試取得了預期的成果并被推廣；她在探索如何成為科技強國方面的理念、思路和舉措越來越為中國科技界、社會各界有識之士和國際科技界的理解、認可與欣賞。更為主要的是找到了一條發(fā)展技術學科的路徑，就是始終瞄準戰(zhàn)略高技術，這是中科院發(fā)展技術學科之本，也是中國發(fā)展技術科學之本。

1 樊洪業(yè).中國科學院編年史（1949—1999）.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，1999年.

2 王揚宗,曹效業(yè).中國科學院院屬單位簡史（第一卷，上冊）.北京：科學出版社，2010年.

3 中國科學院科技布局研究組.關于我院科技布局調(diào)整的若干思考.中國科學院院刊,2007,22（2）.

4 張藜.外部需求與自身發(fā)展的沖突——對1956－1966年中國科學院分院體制的歷史考察.科學文化評論，2009.

5 汪前進,沈華.中國科學院的改革實踐——紀念中國科技體制改革二十周年.中國科學院院刊，2005,20（2）.