顧冬健

[摘 要]高校網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為影響高校安全穩(wěn)定的重要因素，如何加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，關(guān)系著學(xué)校的安全穩(wěn)定和健康和諧發(fā)展，也關(guān)系著整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全穩(wěn)定。筆者作為高校保衛(wèi)工作戰(zhàn)線的一員，結(jié)合自己的工作實(shí)際分析了當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中存在的問題，并就此提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 校園bbs 輿情管理

一、當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理存在的問題

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理是高校穩(wěn)定工作中的一項(xiàng)重要工作，但目前高校在管理網(wǎng)絡(luò)方面仍存在著一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)

部分高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用及其深遠(yuǎn)影響缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，不舍得對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的投入，使網(wǎng)絡(luò)輿情處于自生自滅的狀態(tài)，導(dǎo)致問題層出不窮，甚至出現(xiàn)反動(dòng)的言論。

2.技術(shù)監(jiān)控力度還需進(jìn)一步推廣

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理是一項(xiàng)涉及到各方面的系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)上存有海量信息，輿情空間和載體數(shù)目繁多，突發(fā)事件觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情后，如果僅僅依靠人工打開各種輿情空間，一一瀏覽輿情信息，幾乎是不可能完成的事情，而輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)恰恰可以發(fā)揮海量數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢(shì)。而目前，輿情技術(shù)平臺(tái)在高校中尚未完全普及和推廣。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情管理采取簡(jiǎn)單粗暴的處置方式

部分高校BBS站點(diǎn)為了避免因輿情失控而導(dǎo)致“出事”，紛紛加強(qiáng)了人工監(jiān)控措施。管理監(jiān)控人員對(duì)一些熱點(diǎn)議論很少采取及時(shí)、有效的正面引導(dǎo)，而是多數(shù)采取部分刪除或全面刪除的方式，將凡是有不同聲音或不同意見的帖子都加以刪除。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的建議

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，應(yīng)該從管理和技術(shù)兩方面下功夫，兩者相互協(xié)作，各部門要通力協(xié)作，才能創(chuàng)造健康、和諧、穩(wěn)定的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。筆者認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理應(yīng)該從以下幾方面入手：

（1） 管理層面

1.組織體系建設(shè)

高校要從上到下高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，在學(xué)校層面成立專門網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)小組，由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)各職能部門，形成校園網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)與管理工作的合力，處置校園網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和管理以及網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。各院級(jí)單位也應(yīng)成立本單位網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)信息管理工作，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)管理責(zé)任制。

2.機(jī)制建設(shè)

要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制。第一是日常監(jiān)管機(jī)制，包括：校園信息的技術(shù)與人工監(jiān)管機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析與報(bào)送機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判與快速反應(yīng)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)信息安全的督促檢查機(jī)制，部門協(xié)同處置與反饋機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制等等；第二是重大事件與突發(fā)輿情的應(yīng)對(duì)機(jī)制，包括要有完善的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，網(wǎng)絡(luò)預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制，突發(fā)輿情的疏導(dǎo)、引導(dǎo)與防控機(jī)制，心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制等；第三個(gè)層面是全方位的網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。包括：學(xué)校與主管部門的聯(lián)動(dòng)、學(xué)校與屬地管理部門的聯(lián)動(dòng)、學(xué)校與行業(yè)管理部門的聯(lián)動(dòng)、高校間的聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)各職能部門與院校工作聯(lián)動(dòng)等。

3.隊(duì)伍建設(shè)

要根據(jù)學(xué)校實(shí)際發(fā)展要求，組建一支政治素質(zhì)高，熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化的復(fù)合型、專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理隊(duì)伍，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和信息員隊(duì)伍等工作體系。隊(duì)伍建設(shè)可以以專職管理隊(duì)伍為主導(dǎo)（如專門的機(jī)構(gòu)和專職老師）、以輔導(dǎo)員等學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍為主體、以學(xué)生骨干為重點(diǎn)，以學(xué)生社團(tuán)為補(bǔ)充。

（2）技術(shù)層面

1.實(shí)行論壇實(shí)名制

在高校BBS論壇的注冊(cè)中，必須用技術(shù)來確立用戶實(shí)名注冊(cè)，可以保證注冊(cè)用戶發(fā)布信息時(shí)身份的真實(shí)性，可以在一定程度上消除匿名性的消極影響，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，減少許多人在網(wǎng)上濫發(fā)評(píng)論所造成的惡劣影響。

2.采用論壇敏感詞過濾技術(shù)

為了防止不良信息對(duì)高校BBS論壇的侵害，除了對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)以外，還可以利用技術(shù)，設(shè)置敏感詞匯庫(kù)，在論壇信息的準(zhǔn)入上進(jìn)行有效的監(jiān)控，做到防患于未然。

3.采用相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

面對(duì)如此龐大的輿情數(shù)據(jù)，如果僅僅依靠人工的方式來進(jìn)行監(jiān)管幾乎是不可想象的，因此，建立一套輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)就顯得尤為必要，可以大大提高輿情數(shù)據(jù)的收集、分析、研判和預(yù)警效率，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的水平。目前，類似的產(chǎn)品已經(jīng)有很多，但針對(duì)高校特點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)還不多。高?？梢岳米陨硌邪l(fā)優(yōu)勢(shì)，積極研發(fā)適合高校特點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，對(duì)高校輿情管理提供良好的技術(shù)平臺(tái)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力也越來越大，也越來越受到人們的重視。因此，加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的研究具有重要的意義理論和現(xiàn)實(shí)意義。而如何應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的高校網(wǎng)絡(luò)輿情，避免網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生，對(duì)維護(hù)高校的安全穩(wěn)定乃至國(guó)家的安全穩(wěn)定都極其重要，只有高校穩(wěn)定了，國(guó)家才可能穩(wěn)定。