彭顯瓊

摘 要：長期以來，我國農(nóng)村學(xué)前教育設(shè)施異常簡陋、師資隊伍能力不強(qiáng)、留守兒童較多等問題普遍存在。小學(xué)化傾向嚴(yán)重等難題阻礙了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。為了更好地促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)該加大財政投入力度，建立完善的學(xué)前教育制度，整體規(guī)劃學(xué)前教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育；留守兒童；小學(xué)化傾向；發(fā)展策略

隨著國家教育規(guī)劃綱要的頒布，可以預(yù)見，未來10年的學(xué)前教育將取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，長期以來無人過問的農(nóng)村學(xué)前教育將受到全社會的關(guān)注。未來10年是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵。針對現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)前教育的問題，我們必須進(jìn)一步思考其發(fā)展方向和發(fā)展途徑。

一、農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題

1.教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)施落后。在國家的所有教育經(jīng)費(fèi)中，學(xué)前教育占的比例只有1.2%，而且都是用于鎮(zhèn)辦園和城市辦園，農(nóng)村學(xué)前教育根本不屬于國家財政的支持范圍。所以，農(nóng)村的幼兒園大多是通過收取學(xué)費(fèi)來維持的，因此發(fā)展緩慢。根據(jù)2007年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，城市幼兒園的人數(shù)是農(nóng)村幼兒園的1.5倍，而農(nóng)村幼兒園的總面積不及城市幼兒園的58%，教學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施方面，城市幼兒園也遠(yuǎn)超過農(nóng)村幼兒園。

2.大量的留守兒童。留守兒童目前是社會關(guān)注的另一個焦點。因為父母都到外地去工作，留守兒童只能和爺爺奶奶住在一起，或由其他親友照看，年齡大約在3～6歲之間。爺爺奶奶往往文化程度不高，常以傳統(tǒng)觀念要求孩子，對教師的教育方式很不理解，也導(dǎo)致留守兒童很難接受正規(guī)的學(xué)前教育。

3.小學(xué)化傾向嚴(yán)重。大部分的幼兒園都能清楚地認(rèn)識到，小學(xué)化傾向并不符合兒童的成長規(guī)律，但是為了幼兒園的生存，在家長的強(qiáng)烈要求下，大多數(shù)幼兒園迫于無奈實施小學(xué)化教育。很多農(nóng)村幼兒園的孩子都像小學(xué)生一樣，學(xué)習(xí)拼音、做算術(shù)題和背知識，而且每天都有大量的作業(yè)，影響了兒童的健康發(fā)展。同時，大多數(shù)農(nóng)村幼兒教師不具備一定的才藝特長，導(dǎo)致許多藝術(shù)課程和活動課程都被擱置而無法進(jìn)行。

二、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展

1.加大財政的支持力度?，F(xiàn)在，學(xué)前教育并不在義務(wù)教育的范疇，但推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，政府有不可推卸的責(zé)任。國家一直鼓勵利用社會的力量創(chuàng)辦幼兒園。但是在農(nóng)村，因為經(jīng)濟(jì)能力的限制，幼兒園獲利很少，所以這種策略在農(nóng)村無法實施。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，政府有義務(wù)加大農(nóng)村學(xué)前教育的投資力度，擴(kuò)大農(nóng)村幼兒園的規(guī)模，增加公辦園的比例和不同年齡段兒童入學(xué)的機(jī)會。

2.增加幼兒園數(shù)量，提高師資質(zhì)量。要鼓勵學(xué)校創(chuàng)辦幼兒園，增加幼兒園的數(shù)量，提高留守兒童的入學(xué)率。要合理利用現(xiàn)有的資源，將擱置的操場場地和學(xué)校宿舍進(jìn)行合理規(guī)劃創(chuàng)辦幼兒園。政府也需要大力配合，對于有意向到農(nóng)村創(chuàng)辦幼兒園的投資者應(yīng)該鼓勵放行，免費(fèi)為其辦理各種手續(xù)，并進(jìn)行辦園指導(dǎo)，定期察看私立幼兒園的整體情況。公立和私立要一視同仁，創(chuàng)造平等、寬松的環(huán)境。除了增加幼兒園的數(shù)量，還要提高師資的質(zhì)量。在國務(wù)院頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定中指出：“幼兒教師享有和中小學(xué)教師對等的待遇，入教前必須進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)……”因此，要提高農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇，改善教職工的生活環(huán)境。對一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地方的教師，適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)助；對于在崗的農(nóng)村幼兒教師，應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)；鼓勵實力較強(qiáng)的幼兒園教師到實力較弱的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)場交流經(jīng)驗，針對留守兒童教育的薄弱環(huán)節(jié)，提出針有對性的意見和建議。

3.完善農(nóng)村幼兒園發(fā)展體制。國內(nèi)的農(nóng)村幼兒園大多數(shù)都是民辦性質(zhì)的，作坊式教育的特點非常明顯，教育功能相對減弱，甚至可以說成是幼兒看管所。為了改變目前的狀況，首先是確定農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)，明確政府所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，建立一套以政府為主導(dǎo)、社會參與的完整的學(xué)前教育發(fā)展體制。然后是把農(nóng)村學(xué)前教育歸納到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，增加公辦園的數(shù)量，加強(qiáng)幼兒園的管理；加大對幼兒園的建設(shè)、收費(fèi)的管理和師資資格認(rèn)證、安全監(jiān)督等制度方面的控制，促使農(nóng)村學(xué)前教育走向規(guī)范化的管理道路。

農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題很多都是基礎(chǔ)問題，但是這些非?；A(chǔ)的問題也是致命的問題。教育環(huán)境的簡陋威脅著留守兒童的生命，小學(xué)化的教育傾向阻礙了兒童的健康發(fā)展，教育制度的不完善和師資力量的匱乏，導(dǎo)致幼兒園的教育質(zhì)量整體下降。針對這三個大問題，本文進(jìn)行了合理的思考，提出了科學(xué)的對策。隨著國家對此的重視和財政的大力支持，相信農(nóng)村學(xué)前教育問題會逐步得到解決。

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