王東升
摘要 隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大,家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生也不斷增加,做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助和幫扶工作是政府和學(xué)校的重要責(zé)任,高校的資助體系和幫扶政策是國家對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生而制定的。怎樣才能更好的完成資助工作值得大家不斷地思索。
關(guān)鍵詞 貧困大學(xué)生 經(jīng)濟資助 家庭經(jīng)濟困難
1 現(xiàn)行高職院校學(xué)生資助存在的問題
(1)現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況調(diào)查以及貧困生認(rèn)定制度在實際操作中缺少實際調(diào)研,缺乏可信度。在我們學(xué)校,每年申請的學(xué)生超過在校生人數(shù)的40%以上,能夠確定為貧困學(xué)生的能占到30%。每年的9月,根據(jù)學(xué)生自己提出的申請和所帶的各種證明來進行確定,而這些證明是由當(dāng)?shù)卮逦?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級民政部門來出具。對于大部分學(xué)生來說,出示由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級甚至縣級部門開具的家庭情況調(diào)查表是件相對容易的事情。而部分學(xué)生因為家人外出打工或者孤兒等原因,辦理不了相關(guān)的證明而失去申請貧困的資格。現(xiàn)在大學(xué)生有從眾和自卑兩種心理。有些家庭并不困難的學(xué)生,看著別的同學(xué)都申請,就跟著也申請,這種從眾是為了自己的個人利益。有少數(shù)困難學(xué)生心理有自卑感,自己又好面子,不想讓大家知道自身情況,所以即便真正需要資助也不申請。在資格認(rèn)定結(jié)束后,到了各類獎助學(xué)金評定的時候,就沒有機會獲得資助了。有的班級提出申請的學(xué)生就少,那么在接下來的資助環(huán)節(jié)上,只要申請的學(xué)生就能享受到資助。
(2)等級高的國家獎學(xué)金、省政府勵志獎學(xué)金以學(xué)習(xí)成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),不少真正困難的學(xué)生沒資格申請。國家和省級獎學(xué)金是為家庭經(jīng)濟困難,勤奮好學(xué)并且學(xué)生成績優(yōu)異的學(xué)生專門設(shè)立的,在學(xué)習(xí)成績優(yōu)異相仿的情況下應(yīng)該多考慮家庭經(jīng)濟相對困難的學(xué)生。如果說學(xué)生綜合表現(xiàn)優(yōu)秀,可是自己的家庭經(jīng)濟情況卻不困難,那就不符合申請的條件。而現(xiàn)在許多班級的在評定工作中,就出現(xiàn)了有些不把家庭經(jīng)濟困難放在首位。也有些學(xué)生看著勵志獎學(xué)金的5000元獎金非常眼紅,從一開始的困難學(xué)生認(rèn)定申請就表現(xiàn)非常積極;有的班級害怕沒有特別符合條件的,致使分到班級的名額浪費,輔導(dǎo)員或班主任就對于比較積極的學(xué)生適當(dāng)放松了條件,這就致使不少學(xué)習(xí)成績相差無幾,但是家庭經(jīng)濟真正困難的學(xué)生就不到資助,使獎學(xué)金設(shè)立的初衷出現(xiàn)了偏差。
(3)國家助學(xué)金金額大,資助廣,家庭情況不困難的學(xué)生獲得的資助也在增加。原先的國家助學(xué)金分三個檔次,根據(jù)不同的困難等級享受不同的資助標(biāo)準(zhǔn)。隨著國家資助力度的加大,現(xiàn)在上調(diào)到每人3000元,國家助學(xué)金的政策能覆蓋到全國430多萬名困難大學(xué)生,這樣就能幫助絕大多數(shù)家庭真正困難的學(xué)生解決日常生活問題,而不再需要家里給生活費。
每年大概有約20%的在校大學(xué)生能夠獲得每生3000元的國家助學(xué)金的資助,并且國家的政策讓能獲得資助的人越來越多,現(xiàn)實中有些班級真正需要資助的學(xué)生沒有幾個,但分配到班級的名額卻一點不少,這樣就導(dǎo)致了許多家庭經(jīng)濟不困難的學(xué)生得到助學(xué)金。
2 應(yīng)對問題的切實可行的方法
(1)由政府、民政部門牽頭,規(guī)范基層的家庭經(jīng)濟困難情況調(diào)查,增加可信度,提高真實性。貧困生認(rèn)定工作涉及面廣,并且年年都有,所以要對認(rèn)定工作加強規(guī)范化管理,從基層抓起,認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟情況調(diào)研。政府部門應(yīng)該加強困難家庭調(diào)查工作方面的管理,保證提供的證明及調(diào)查表等材料真實可靠。每名學(xué)生的家庭困難情況是不一樣的,要根據(jù)實際情況來真實說明。學(xué)校很難到每一名困難學(xué)生的家里進行調(diào)查,這樣就要求村委或者社區(qū)街道辦,以及政府民政部分切實做好基礎(chǔ)調(diào)查,保證提供材料的真實性。
學(xué)校要完善工作制度,從初期的調(diào)查到評議、認(rèn)定、資助等各項工作,學(xué)生管理人員都要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保這項工作的公平性,公正性。班主任要注意與學(xué)生的日常聯(lián)系,做好學(xué)生工作的基礎(chǔ)性工作。因為學(xué)生之間更加熟悉,更能反映出多數(shù)實際情況,要經(jīng)常與學(xué)生交談,把認(rèn)定工作切實做到公平公正。真正地做好困難學(xué)生認(rèn)定工作,需要政府部門做好調(diào)查外,也需要學(xué)校做好困難學(xué)生的誠信教育,讓學(xué)生懂得感恩,培養(yǎng)和發(fā)揚中國的傳統(tǒng)美德,在日常工作中,輔導(dǎo)員、班主任要注意學(xué)生心理變化,尤其是困難學(xué)生的心理變化,避免出現(xiàn)自卑等不良的情況。
(2)學(xué)校在各類獎助學(xué)金評定時要加強監(jiān)督工作。要把經(jīng)濟困難作為獲得獎助學(xué)金的基本條件,不符合家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,綜合表現(xiàn)優(yōu)異也不能獲得國家勵志獎學(xué)金。
(3)國家勵志獎學(xué)金金額大,班主任要認(rèn)真綜合地對比申請學(xué)生的情況,比如學(xué)生成績、綜合素質(zhì)考評等。一般來說,申請學(xué)生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,獲得各類獎勵、榮譽次數(shù)多,那么獲得國家勵志獎學(xué)金的幾率就大。在評定時,要明確勵志獎學(xué)金評定的首要條件是家庭經(jīng)濟困難,當(dāng)家庭困難情況差不多時再去比較學(xué)習(xí)的情況,而不是說學(xué)習(xí)好的前提下看困難情況。
(4)對于家庭經(jīng)濟困難程度屬于一般困難的學(xué)生要加強調(diào)查工作,嚴(yán)格執(zhí)行助學(xué)金的評定標(biāo)準(zhǔn)。
國家助學(xué)金的評定在班主任的指導(dǎo)下在班級內(nèi)部進行。這種情況下,班主任可以和申請學(xué)生的舍友,或者平時一起的同學(xué)了解他們的日常情況,也可以打電話給困難學(xué)生所在地的民政部門進行核實。作為班主任,要通過各種方法,全面了解班級內(nèi)的困難學(xué)生,比如說他們平時在校期間的消費、交往等等情況,讓事實來說話,把這個看作評定依據(jù)。
在國家助學(xué)金的評定過程中,要想真正體現(xiàn)國家的資助政策,輔導(dǎo)員和班主任就要鐵面無私。在名額分配上要有所側(cè)重,根據(jù)提出申請的人數(shù)按照比例來分配,而不是按照班級人數(shù)平均分。在平時要多關(guān)注學(xué)生的生活狀況,要做到心中有數(shù)。這樣到國家助學(xué)金評定的時候就能做到公平公正,讓真正困難的學(xué)生得到更多的資助。
(5)學(xué)校要增設(shè)一些勤工助學(xué)崗位,通過有償助學(xué),做到物質(zhì)和精神助困統(tǒng)一。學(xué)校根據(jù)自身的情況,可以針對學(xué)生的需要設(shè)立一些勤工助學(xué)崗位,增加有償資助的形式,讓困難學(xué)生通過自己的勞動來獲得一些生活費用。學(xué)校在做好政策行資助的同時,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加一些勤工助學(xué)的崗位,讓經(jīng)濟困難的學(xué)生通過勞動的方式獲得一些基本的生活費,變無償為有償,讓受資助的學(xué)生通過自己動手來獲得資助。
每年的學(xué)生獎助學(xué)金認(rèn)定以及發(fā)放工作是一項非常復(fù)雜的工作,需要政府、學(xué)校、社會各界等大家的共同努力。努力打造資助的工作新模式,做到外部經(jīng)濟救濟和內(nèi)在人文精神關(guān)懷,切實讓家庭積極困難的學(xué)生得到資助,體現(xiàn)出社會各界對他們的關(guān)懷與幫助。
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