王立民

內(nèi)容摘要：法律可以轉(zhuǎn)化為法律智慧。法律可以變成法律智慧是因?yàn)樗旧砭邆涞囊?guī)范性、權(quán)威性、反復(fù)實(shí)施性和文化性，其有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期、提高守法的自覺(jué)性、避免產(chǎn)生違法后逃避法律制裁的僥幸心理、提高文化素養(yǎng)等。法律客觀(guān)存在，法律智慧則是一種主觀(guān)能力。法律要轉(zhuǎn)化為法律智慧，需具備一定的條件和作出一定的努力。其中包括：通過(guò)培養(yǎng)自己的法律素質(zhì)，提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性，主動(dòng)增長(zhǎng)法律智慧；通過(guò)掌握正確的學(xué)習(xí)法律方法，提高學(xué)習(xí)效率，快速增加法律智慧的含量；通過(guò)掌握法律發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)到新的法律知識(shí)，保持法律智慧常新。人們有了法律智慧以后，不僅可以對(duì)自己趨安避險(xiǎn)，還可以反饋法律，支持法制建設(shè)，其中包含了有助于法律的制訂、案件的偵破和公正的審判等。國(guó)家和社會(huì)可以為大家在學(xué)習(xí)法律、取得法律智慧方面多做些工作，比如積極開(kāi)展普法工作、進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治環(huán)境、更加重視法學(xué)教育等。

關(guān)鍵詞：法律 法律智慧 法治國(guó)家

法律可以轉(zhuǎn)化為法律智慧。人們可以從法律中獲得法律智慧，使自己變得更為聰明一些。筆者以我國(guó)的古今法律為例，對(duì)法律智慧中的一些問(wèn)題作些探討。

一

法律之所以可以轉(zhuǎn)化為法律智慧，使人變得更為聰明一些，是因?yàn)樗旧砭邆涞囊?guī)范性、權(quán)威性、反復(fù)實(shí)施性和文化性，其有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期、提高守法的自覺(jué)性、避免產(chǎn)生違法后逃避法律制裁的僥幸心理、提高文化素養(yǎng)。人們便可以從法律中得益，提高自己的法律智慧水準(zhǔn)。

（一）法律的規(guī)范性有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期

法律的規(guī)范性很強(qiáng)，規(guī)定了人們可以怎么樣，不可以怎么樣；應(yīng)該怎么樣，不應(yīng)該怎么樣；必須怎么樣，禁止怎么樣。具體來(lái)說(shuō)，法律對(duì)人的行為即言論、行動(dòng)、手段、時(shí)間等許多方面都作出了規(guī)定。關(guān)于言論的規(guī)定?，F(xiàn)在，我國(guó)公民有言論自由的權(quán)利，但也不能用其進(jìn)行傷害社會(huì)并構(gòu)成犯罪。比如，用言論煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一者將會(huì)構(gòu)成犯罪，受到刑法的追究?！? 〕用言論捏造事實(shí)誹謗他人而且情節(jié)嚴(yán)重的，也會(huì)構(gòu)成犯罪，被處以刑罰?！? 〕還有，誣告罪的規(guī)定也與非法言論有關(guān)。關(guān)于行動(dòng)要求的規(guī)定。法律中關(guān)于行動(dòng)要求的規(guī)定非常多，涉及的面也非常寬。這里以我國(guó)的《婚姻法》為例，涉及到“禁止”、“應(yīng)當(dāng)”、“必須”、“不許”、“可以”等一系列的行動(dòng)的要求。比如，它規(guī)定，禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為；夫妻應(yīng)當(dāng)相互忠實(shí)，互相尊重；結(jié)婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對(duì)他方加以脅迫或任何第三者加以干涉；夫妻中，女方可以成為男方家庭的成員，男方可以成為女方家庭的成員；等等?！? 〕關(guān)于手段的規(guī)定。相關(guān)手段也在我國(guó)法律的規(guī)定之中，以我國(guó)婚姻法規(guī)定的遺囑繼承為例。它規(guī)定可以采用錄音的方式立遺囑，但應(yīng)當(dāng)有見(jiàn)證人在場(chǎng)。采用錄音形式就是一種手段?！吨腥A人民共和國(guó)繼承法》第17條第4款規(guī)定：“以錄音形式立的遺囑，應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證?！标P(guān)于時(shí)間的規(guī)定。我國(guó)法律中還有一些關(guān)于時(shí)間的規(guī)定，以民事訴訟法為例。它規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告；合議庭組成后應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人；當(dāng)事人不服一審判決，有權(quán)在判決送達(dá)的15日之內(nèi)提出上訴等等。〔4 〕這里的5日、3日和15日的規(guī)定都是對(duì)時(shí)間的規(guī)定。法律的規(guī)范性?xún)?nèi)容滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域，指導(dǎo)人們的行為，幫助人們形成合法的行為范式。同時(shí)，也使人們對(duì)自己的行為有了預(yù)期：遵守法律的，會(huì)受到法律的保護(hù)；依法辦事的，也會(huì)受到法律的肯定；違法犯罪的，會(huì)受到法律的制裁；等等。人們根據(jù)對(duì)自己行為的預(yù)期，把法律變成了法律智慧，只有嚴(yán)格守法，才能享受到一種有安全感的生活。

（二）法律的權(quán)威性有利于人們提高守法的自覺(jué)性

法律的權(quán)威來(lái)自于它是一種國(guó)家意志，經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可。國(guó)家的權(quán)威性轉(zhuǎn)移到法律上，法律也具有了權(quán)威性。法律的權(quán)威性由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障，違法者會(huì)受到相應(yīng)的制裁。比如，違犯刑法會(huì)受到刑罰的制裁，其中包括主刑管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑和附加刑罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利；〔5 〕違犯了民法會(huì)受到民事的制裁，其中包括賠償損失、恢復(fù)原狀、停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、賠禮道歉等等；〔6 〕違犯了行政法會(huì)受到行政的制裁，其中有行政拘留、警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等；〔7 〕這些制裁方式都使國(guó)家的強(qiáng)制力得到了具體、充分的表現(xiàn)。這一方面顯示了法律的威懾力，違法者因?yàn)橐袚?dān)相應(yīng)的違法責(zé)任而有了違法的巨大壓力；另一方面又提高了違法者的違法成本，違法后會(huì)得不償失。這就使人們很現(xiàn)實(shí)地感覺(jué)到法律的權(quán)威性，迫使自己不敢輕易實(shí)施違法行為。法律的這種權(quán)威性有利于提高人們守法的自覺(jué)性，即從法律的權(quán)威性中去認(rèn)識(shí)守法的重要性，規(guī)避違法的風(fēng)險(xiǎn)，在合法中贏(yíng)得安心。這也是一種法律智慧。

（三）法律的反復(fù)實(shí)施性有利于人們避免產(chǎn)生違法后逃避制裁的僥幸心理

法律不會(huì)一次性實(shí)施，它會(huì)反復(fù)實(shí)施，不斷被實(shí)施。而且，這種實(shí)施一律平等不以被實(shí)施人的工作崗位、案發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、民族、宗教等差別而轉(zhuǎn)移。比如，對(duì)于法律的同一規(guī)定，對(duì)工人實(shí)施，對(duì)公務(wù)員實(shí)施；今天實(shí)施，明天也實(shí)施；在城市實(shí)施，在鄉(xiāng)村也實(shí)施；對(duì)信教的實(shí)施，對(duì)不信教的也實(shí)施；等等。這就是法律面前人人平等的一種表現(xiàn)形式。也就是說(shuō)，在中國(guó)領(lǐng)土上，只要違法都會(huì)被實(shí)施我國(guó)法律，沒(méi)有人能夠例外，逃脫法律的制裁。從另一種角度來(lái)說(shuō)，任何公民只要守法、不違法，也就不會(huì)被追究法律責(zé)任。這也是一種法律面前人人平等。當(dāng)然，當(dāng)被實(shí)施者違反了不同的法律，受到的制裁也會(huì)不同。比如，犯了故意殺人罪與一般的盜竊罪的量刑就會(huì)不同。故意殺人罪的最高用刑為死刑，而一般盜竊罪的最高刑則是無(wú)期徒刑?！? 〕這也是任何公民都會(huì)因違反了不同的規(guī)定受到不同的制裁，這種制裁也會(huì)反復(fù)實(shí)施，公平使用，沒(méi)有例外。從法律的這種反復(fù)實(shí)施性可知，人們只有守法才能得到安全，抱有違法后逃避制裁的僥幸心理十分危險(xiǎn)。許多違法者和犯罪者就是因?yàn)楸в羞@種心理鋌而走險(xiǎn)，最后被繩之以法。懂得了這一道理，避免產(chǎn)生這種僥幸心理，堅(jiān)決守法不違法，從而能無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地生活，也是一種法律智慧。

（四）法律的文化性有利于提高人們的文化素養(yǎng)

法律也是一種文化，具有文化性。它還是法律文化中的一個(gè)組成部分。法律文化中包括法律思想、立法、司法、法律設(shè)施等構(gòu)成要素。自夏朝建立后，我國(guó)便有了法律。隨著國(guó)家的變化、發(fā)展，法律也變化、發(fā)展。法律在這一過(guò)程中，不可避免地與其他文化形式融合在一起。比如，在古代會(huì)與戲劇、小說(shuō)、詩(shī)詞等結(jié)合在一起，如今還會(huì)與網(wǎng)絡(luò)、影視等交融在一起。因此，如果人們熟悉法律，便會(huì)自覺(jué)地理解其中的內(nèi)容，提高自己的文化素養(yǎng)。這不僅是熟悉了現(xiàn)行法律會(huì)如此，熟悉過(guò)去的法律也會(huì)這樣。學(xué)習(xí)、知曉我國(guó)古代婚姻法與刑法的人們?cè)谟^(guān)看《梁山伯與祝英臺(tái)》戲劇時(shí)，會(huì)從古代的這些法律角度去欣賞它，并會(huì)從中得到與他人不同的解讀。比如，盡管梁山伯與祝英臺(tái)的感情已經(jīng)很深，但他們沒(méi)能結(jié)婚的主要原因在法律。首先，我國(guó)古代婚姻法規(guī)定，子女的婚姻由家長(zhǎng)決定，即“父母之命”。在祝英臺(tái)就讀期間，她的父母已經(jīng)接受了馬家的聘禮，即已把她嫁給了馬家，盡管她不知道，但這個(gè)婚姻是有效的婚姻，祝英臺(tái)無(wú)法抗拒。其次，我國(guó)古代婚姻法規(guī)定，“納征（納幣）”是結(jié)婚的決定性程序。我國(guó)古代的結(jié)婚程序?yàn)椤傲Y”，分別是“納采”、“問(wèn)名”、“納吉”、“納征”、“請(qǐng)期”、“親迎”。其中的“納征”是指男方把聘財(cái)送到女方、女方接受聘財(cái)?shù)某绦颉＿@一程序走完，實(shí)際上婚姻就告成。否則，即是一種悔婚行為。最后，根據(jù)我國(guó)古代刑法的規(guī)定，女方悔婚是犯罪行為，要受到懲處。為了保證婚姻的嚴(yán)肅性，我國(guó)古代的法律要懲處女方的悔婚行為，用刑為杖刑，唐代規(guī)定為杖60。祝英臺(tái)被塑造為一個(gè)正面形象，不是反逆角色，不會(huì)悔婚，故只能與梁山伯分手，最后上了馬家的轎子?！? 〕掌握了我國(guó)古代這些法律的知識(shí)，就會(huì)從法律的視角去審視其中的情節(jié)，得到與眾不同的解讀了。對(duì)于現(xiàn)代文化作品的認(rèn)識(shí)也是如此。從這種意義來(lái)講，法律還會(huì)幫助人們提高文化的素養(yǎng)。這也能使人們聰明起來(lái)，具有法律智慧了。

二

法律客觀(guān)存在，由國(guó)家制定或認(rèn)可。法律智慧則是人們掌握的一種認(rèn)識(shí)、判斷法律行為、事實(shí)等的主觀(guān)能力。法律要轉(zhuǎn)化為自己的法律智慧，從客觀(guān)的存在轉(zhuǎn)化為主觀(guān)的能力，需具備一定的條件和作出一定的努力，否則法律還是不能轉(zhuǎn)化為人的法律智慧，兩者無(wú)法聯(lián)系在一起。因此，個(gè)人需在其中充分發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)從法律中獲得法律智慧。具體來(lái)說(shuō)，人們可以在以下一些方面作出努力。

（一）通過(guò)培養(yǎng)自己的法律素質(zhì)，提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性，主動(dòng)增長(zhǎng)法律智慧

法律素質(zhì)是指一種由法律知識(shí)、意識(shí)和能力等構(gòu)成的綜合性素質(zhì)。只有具備了這種素質(zhì)，才會(huì)對(duì)法律更具敏感性，提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)法律智慧。法律素質(zhì)中的這三者之間還有一種辯證關(guān)系。法律知識(shí)是基礎(chǔ)。只有學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，才會(huì)產(chǎn)生法律意識(shí)，形成法律能力。如果不學(xué)習(xí)法律知識(shí)，連基本的法律知識(shí)都一竅不通，絕不會(huì)產(chǎn)生法律意識(shí)，也無(wú)法形成法律能力，實(shí)踐法律。中國(guó)在改革開(kāi)放以前，也曾有一批優(yōu)秀人員，他們具有較高的道德素養(yǎng)、管理能力等。但是，他們沒(méi)學(xué)過(guò)法律，也不懂法律，不具備法律意識(shí)、能力，即不具有法律素質(zhì)。法律意識(shí)是關(guān)鍵。法律意識(shí)雖有強(qiáng)大的反作用，即會(huì)反作用于學(xué)習(xí)法律知識(shí)和掌握法律能力。人們一旦具備了法律意識(shí)，就會(huì)自覺(jué)地發(fā)奮學(xué)習(xí)法律，不斷增長(zhǎng)自己的法律知識(shí)，也會(huì)不斷提高自己的法律能力，認(rèn)真實(shí)施法律。法律能力則是目的。學(xué)習(xí)法律知識(shí)和具備了法律意識(shí)最終是為了培養(yǎng)人們的法律能力，認(rèn)真實(shí)施法律。這里的實(shí)施法律既包括行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的司法，也包括公民的守法。法律素質(zhì)的三個(gè)構(gòu)成要素一個(gè)都不能缺少，以便形成一個(gè)整體，產(chǎn)生整體效應(yīng)。

法律素質(zhì)的培養(yǎng)是個(gè)過(guò)程，而且不會(huì)一蹴而就。但是，一旦具備了法律素質(zhì)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性就會(huì)大增。為了提高學(xué)習(xí)效率，人們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中，還是有一些應(yīng)當(dāng)注意之處。首先，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。法律的內(nèi)容很多，需要堅(jiān)持學(xué)習(xí)才能見(jiàn)成效。2010年，中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成。這個(gè)體系由憲法、基本法律、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等構(gòu)成，其數(shù)量不少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，我國(guó)已制定了現(xiàn)行有效的法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，〔10 〕涉及憲法與民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、行政法、訴訟法等部門(mén)法。它們被實(shí)施于社會(huì)生活的方方面面，不同程度地影響人們的生活，有必要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，多掌握一些法律的內(nèi)容。多一些法律知識(shí)，便多一份法律智慧。其次，可以先從與自己關(guān)系較大的法律著手學(xué)習(xí)。法律也是要學(xué)以致用，邊學(xué)邊用比較容易掌握其中的內(nèi)容。由于法律的內(nèi)容比較多，學(xué)習(xí)有個(gè)先后，可以先從與自己關(guān)系較大的法律著手，以便立竿見(jiàn)影，盡快新增法律智慧，付諸實(shí)踐。根據(jù)相關(guān)研究，有過(guò)一段時(shí)間，上海市民關(guān)注度比較大的法律先后為民法、勞動(dòng)法，然后才是憲法?！?1 〕究其原因，與民法、勞動(dòng)法和上海市民的關(guān)系更為密切有關(guān)。每個(gè)市民都可以從與自己關(guān)系較大的法律為切入點(diǎn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)，取得成效。最后，注意與案例結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。中國(guó)比較接近大陸法系國(guó)家，以制定法為特征，比較強(qiáng)調(diào)法典這種形式。學(xué)法律一般先從學(xué)習(xí)法典的法律條文開(kāi)始，然而法律條文只有通過(guò)實(shí)施，才能發(fā)揮其作用并體現(xiàn)在社會(huì)生活中的價(jià)值。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)案例就顯得十分重要了。只有把學(xué)習(xí)法律條文與學(xué)習(xí)案例結(jié)合起來(lái)，才能較為正確地理解法律條文的含義，深刻理解其中的內(nèi)容?？梢韵嘈?，隨著法律素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)自覺(jué)性的加強(qiáng)，學(xué)到的法律知識(shí)就會(huì)積少成多，同時(shí)人們也會(huì)多增長(zhǎng)一些法律智慧。

（二）通過(guò)掌握正確的學(xué)習(xí)法律方法，提高學(xué)習(xí)的效率，快速增加法律智慧含量

學(xué)習(xí)方法對(duì)學(xué)習(xí)任何知識(shí)都至關(guān)重要。方法正確，可以事半功倍，方法不正確，則相反。學(xué)習(xí)法律也是如此。當(dāng)然，每個(gè)人都可以有自己學(xué)習(xí)法律的方法，但法律知識(shí)的特殊性決定了它特別需要運(yùn)用一些適合自己的學(xué)習(xí)方法。運(yùn)用了這些方法，便可以較為迅速、正確、全面地學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)，更快地增加自己的法律智慧含量。其中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)方法、比較學(xué)習(xí)方法、演繹學(xué)習(xí)方法尤為重要。它們對(duì)學(xué)習(xí)法律的意義較大。系統(tǒng)學(xué)習(xí)方法要求學(xué)習(xí)者把法律看成是一個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)具體法律都是這個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，法律與法律之間會(huì)有一定的聯(lián)系，都不孤立存在。也就是說(shuō)，每個(gè)法律都不會(huì)與其他法律毫無(wú)關(guān)系。因此，在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中，千萬(wàn)不要以為所學(xué)的法律內(nèi)容都是單獨(dú)存在，只要學(xué)完這部分內(nèi)容就大功告成，相反，要從法律是個(gè)系統(tǒng)的角度去認(rèn)識(shí)每個(gè)具體法律及其內(nèi)容。學(xué)習(xí)的時(shí)候也要顧及其他相關(guān)法律，一起學(xué)習(xí)，這樣才會(huì)收獲更大。比如，在學(xué)習(xí)婚姻法的時(shí)候就可以與刑法中的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。我國(guó)《婚姻法》規(guī)定，實(shí)行“一夫一妻”制度?！?2 〕如果違反了這一制度，構(gòu)成了重婚罪，就要受到刑法的制裁。我國(guó)的刑法規(guī)定，構(gòu)成重婚罪者要被處2年以下有期徒刑或者拘役?！?3 〕這樣的學(xué)習(xí)就有了一定的寬度和深度。比較學(xué)習(xí)方法也是一種值得使用的方法。法律中有不少內(nèi)容十分接近，只有通過(guò)比較才能發(fā)現(xiàn)它們的差別，從而準(zhǔn)確掌握其中的知識(shí)點(diǎn)。比如，刑法中搶劫罪與搶奪罪就是如此。它們雖然都在客觀(guān)上表現(xiàn)為公開(kāi)奪取財(cái)物，主觀(guān)上都有非法占有公私財(cái)物的目的，但是通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)它們?cè)谇址傅目腕w、客觀(guān)表現(xiàn)、構(gòu)成犯罪的數(shù)額要求、主體的年齡要求等都有不同。比如，比較它們所侵犯的客體，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有所不同。搶劫罪侵犯的是復(fù)雜客體，既包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，也包括人身權(quán)；而搶奪罪侵犯的則是單一客體，僅是財(cái)產(chǎn)權(quán)?！?4 〕可見(jiàn)，比較學(xué)習(xí)方法在法律的學(xué)習(xí)過(guò)程中也十分重要，不要忽視。還有，演繹學(xué)習(xí)方法也很重要。我國(guó)使用的不是判例法。學(xué)習(xí)判例法就需用歸納的方法。我國(guó)使用的是制定法，首先需要學(xué)習(xí)的是法律文本，然后再用其去判案，所以更需要使用演繹學(xué)習(xí)方法。盡管不是每個(gè)人都去成為法官，但學(xué)習(xí)法律后的運(yùn)用也不可缺少。否則，只知條文不會(huì)運(yùn)用，還是紙上談兵。這種學(xué)習(xí)方法不可取，也不具有價(jià)值。因此，在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中，就要注意與實(shí)際生活中的行為結(jié)合起來(lái)，用演繹的方法作出判斷。當(dāng)然，也可以從現(xiàn)存的典型案例中去觀(guān)察法律規(guī)定與適用法律之間的邏輯聯(lián)系。總之，這三種學(xué)習(xí)方法都十分有利于人們學(xué)到法律知識(shí)，避免或減少?gòu)澛?，提高學(xué)習(xí)效率，加快獲取新知識(shí)，增加法律智慧含量。

（三）通過(guò)掌握法律發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)到新的法律知識(shí)，保持法律智慧常新

盡管法律具有相對(duì)穩(wěn)定性，但也不是一成不變，而會(huì)隨著形勢(shì)的變化、發(fā)展而有所變化、發(fā)展。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種變化、發(fā)展會(huì)更為頻繁一些。當(dāng)法律的規(guī)定改變以后，原來(lái)的規(guī)定就不再適用，于是人們應(yīng)該摒棄舊規(guī)定，使用新規(guī)定，保持法律智慧常新。否則，就會(huì)誤事，甚至鬧出笑話(huà)。這種發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)在這樣三個(gè)方面。第一方面，有新的法律頒布。改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)走上法治道路，新的法律頒布，具有必然性。一旦有新的法律頒布，就應(yīng)立即學(xué)習(xí)掌握其中的內(nèi)容，增加自己的法律知識(shí)，并以此來(lái)規(guī)范自己的行為。比如當(dāng)《未成年人保護(hù)法》頒布以后，未成年人的父母、其他監(jiān)護(hù)人就必須履行對(duì)自己子女接受教育的義務(wù)，使他們接受義務(wù)教育，也不得讓已入學(xué)接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)，〔15 〕否則就屬于違法。第二方面，有法律進(jìn)行了修改或補(bǔ)充。法律的修改、補(bǔ)充不可避免，經(jīng)過(guò)對(duì)滯后內(nèi)容的修改和新內(nèi)容的補(bǔ)充，使其更適合社會(huì)發(fā)展的需要。比如，1982年我國(guó)《憲法》頒行以后，又先后于1988年、1993年、1999年和2004年進(jìn)行了四次修改、補(bǔ)充。每次修改、補(bǔ)充都十分重要，對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。比如，1988年《憲法》的修改，內(nèi)容涉及允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展、土地使用權(quán)可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用，從此不僅私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有了突破，以后又有了新中國(guó)成立以來(lái)前所未有的大發(fā)展。另外幾次修改、補(bǔ)充也是如此。〔16 〕第三方面，有法律解釋施行。我國(guó)人大常委會(huì)、最高人民檢察院和最高人民法院都是法律解釋的主體，它們根據(jù)法治建設(shè)的需要出臺(tái)法律解釋?zhuān)上嚓P(guān)機(jī)關(guān)實(shí)施。這種解釋也是我國(guó)法制中的組成部分，對(duì)法律的適用具有指導(dǎo)意義，對(duì)一個(gè)學(xué)習(xí)法律人員來(lái)說(shuō)，也應(yīng)掌握。否則，掌握的法律知識(shí)中會(huì)存在缺陷。比如，最高人民法院曾對(duì)我國(guó)《婚姻法》中規(guī)定的“家庭暴力”作了解釋?zhuān)J(rèn)為它是指行為人的毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為；而且，持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力，構(gòu)成虐待。這一解釋很重要。它不僅對(duì)“家庭暴力”、“虐待”作了解釋?zhuān)疫@一解釋還與準(zhǔn)予離婚的條件聯(lián)系在一起。我國(guó)《婚姻法》的第32條規(guī)定，實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，經(jīng)調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。揚(yáng)州市邘江區(qū)人民法院就根據(jù)這些相關(guān)規(guī)定，判決薛琦與陳琳離婚?！?7 〕總之，只要充分注意法律的動(dòng)態(tài)，在動(dòng)態(tài)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，就能保持法律智慧常新，不落伍。

三

人們具有了法律智慧以后，不僅對(duì)自己有利，可以趨安避險(xiǎn)，還可以反饋法律，支持法制建設(shè)。其中，包含了有助于法律的制訂、案件的偵破和公正的審判等。這在我國(guó)的古今歷史上都是如此。

（一）有助于法律的制訂

法律的制訂是個(gè)過(guò)程，也是一種人為活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中能否把國(guó)家的意志、社會(huì)需求充分體現(xiàn)出來(lái)，能否在語(yǔ)言上正確地表達(dá)出來(lái)，能否運(yùn)用相關(guān)的立法技術(shù)把法律規(guī)范地顯示出來(lái)，都需要有人的法律智慧作襯托。我國(guó)歷史上就有這方面的成功先例。立法者運(yùn)用自己的法律智慧，使制訂的法律達(dá)到了當(dāng)時(shí)世界上的最高水平。《唐律疏議》的制定就是如此。公元651《永徽律》頒布以后，發(fā)現(xiàn)了兩大問(wèn)題，而且都與律文的理解有關(guān)。為了解決這兩大問(wèn)題，法律的制訂人員采用了在律中增加“律疏”的辦法。第一大問(wèn)題是在國(guó)家的科舉考試中，缺少統(tǒng)一的“憑準(zhǔn)”。這對(duì)命題、評(píng)卷都帶來(lái)了困難，故需要對(duì)律文作出規(guī)范的解釋?zhuān)员憬y(tǒng)一理解，使這一考試能順利進(jìn)行?！杜f唐書(shū)·刑法志》記載，考慮到當(dāng)時(shí)“律學(xué)未有定疏，每年所舉明法，遂無(wú)憑準(zhǔn)”，所以便“廣召解律人條‘義疏奏聞”。第二大問(wèn)題是在國(guó)家的司法中，由于司法官對(duì)律文意義理解的不同，司法的審判結(jié)果出現(xiàn)了“殊異”。為了保證司法的一致性，實(shí)現(xiàn)司法公正，也有必要對(duì)律文作一定的解釋?zhuān)y(tǒng)一司法官的認(rèn)識(shí)，保證依法司法并實(shí)現(xiàn)司法公正?！短坡墒枳h·名例律》前言說(shuō)：“今之典憲，前圣規(guī)模，章程靡失，鴻纖備舉，而刑憲之司執(zhí)行殊異”，“不有解釋?zhuān)|涂睽誤”。于是，“律疏”在它的法律制訂者長(zhǎng)孫無(wú)忌等人的法律智慧中誕生了，于公元653年頒行了《永徽律疏》?！队阑章伞酚纱硕葑兂闪恕队阑章墒琛?。以后，把《永徽律疏》改名為《唐律疏議》。從此《唐律疏議》便主要由兩個(gè)部分的內(nèi)容構(gòu)成，即律文和“疏議”，而且其中的“疏議”具有與律文同等的法律效力?！杜f唐書(shū)·刑法志》說(shuō)司法官在審判中也“皆引疏文析之”。“疏議”的解釋作用表現(xiàn)在多個(gè)方面，主要是：解釋了律文中的字、詞、句子；罪名之間的差別；刑法實(shí)施中要注意的問(wèn)題等等?！?8 〕《唐律疏議》的立法成就使其在世界法制史上都占有重要地位，以致與羅馬法如拿破侖法典并駕齊驅(qū)。正如有的專(zhuān)家認(rèn)為：羅馬法、《唐律疏議》和拿破侖法典（即《法國(guó)民法典》）三部法典，“代表了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)私有制的歷史時(shí)代。在發(fā)達(dá)的簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的羅馬法，代表了西歐奴隸私有制高度發(fā)展的時(shí)代；在發(fā)達(dá)的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的《唐律疏議》代表了中國(guó)封建私有制高度發(fā)展的時(shí)代；在發(fā)達(dá)的資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的拿破侖法典，代表了西歐資本主義私有制高度發(fā)展的時(shí)代。”“羅馬法代表了古代奴隸制文明、《唐律疏議》代表了古代封建制文明、拿破侖法典代表了近代資本主義制文明?！?〔19 〕《唐律疏議》的成就中就凝聚了長(zhǎng)孫無(wú)忌等法律制訂者的法律智慧。改革開(kāi)放以后，我國(guó)法律的制訂者也把法律智慧運(yùn)用在法律的制訂上，其中大量是直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事法律。它們?cè)诟母镩_(kāi)放之初短短的幾年時(shí)間里，就從無(wú)到有，被制訂出來(lái)，付諸實(shí)施。其中有：《經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合作法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《破產(chǎn)法》、《民法通則》等等。〔20 〕以后，這類(lèi)法律繼續(xù)發(fā)展，《公司法》、《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《證券法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等一批法律也都在20世紀(jì)末前也先后被制訂和頒行?！?1 〕中國(guó)民商事法律及其體系逐漸建立起來(lái)。在這其中，也集中了大量我國(guó)法律制訂者的法律智慧。他們要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)相關(guān)的法律；研究移植法律的可能性和現(xiàn)實(shí)性；把握我國(guó)的國(guó)情、民情、社情；進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究、聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)；制訂立法計(jì)劃等等。這些都需要有法律智慧，沒(méi)有法律智慧就會(huì)一事無(wú)成。法律智慧在法律制訂中不可缺失。

（二）有助于案件的偵破

偵破案件就是與犯罪作斗爭(zhēng)。犯罪分子往往手段狡猾，行蹤詭秘，要識(shí)破他們的詭計(jì)，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，揪出犯罪人，偵破案件，沒(méi)有法律智慧也不行。中國(guó)古代的有些司法官就運(yùn)用自己的法律智慧，偵破了一些有一定難度的案件，懲治了罪犯，維護(hù)了法制的尊嚴(yán)。宋朝的樞密直學(xué)士陳述古就用法律智慧，采取“摸鐘辨盜”的辦法，及時(shí)找到犯罪人。他在建州浦城縣任縣令的時(shí)候，有一縣民家中失竊，盡管抓到幾個(gè)嫌疑人，但都無(wú)法確定誰(shuí)是犯罪人。此時(shí)，陳述古使用摸鐘的辦法使犯罪人自己現(xiàn)身。他把這些嫌疑人都叫到一口大鐘前，說(shuō)：“不為盜者，摸之無(wú)聲；為盜者，摸之有聲?！比缓螅阽姷耐獗硗恳阅?，令這些嫌疑人“逐一以手入帷摸之?！弊詈?，陳述古來(lái)檢查他們的手，看看有無(wú)墨跡。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有一人無(wú)墨跡?！俺瞿蓑?yàn)其手，皆有墨，唯有一囚無(wú)墨?！贝巳俗鲑\心虛，不敢去摸鐘，以為摸了鐘它就會(huì)響，暴露自己犯罪人的面目。其他人則沒(méi)有心理壓力，先后去摸鐘，順利過(guò)關(guān)。最后，陳述古審訊這個(gè)嫌疑人，此案隨之告破。“訊之，遂承為盜?！?〔22 〕此案中的陳述古掌握了犯罪人的心理，施以計(jì)謀，犯罪人便暴露無(wú)遺。此外，南朝的顧憲之采用由牛來(lái)辨主人的辦法，偵破了一起盜牛案；〔23 〕清朝任湖北省當(dāng)陽(yáng)縣縣令的董質(zhì)昌用現(xiàn)場(chǎng)勘查的方法，分辨出雞血與人血的不同，找到了殺人的真兇等等，〔24 〕也都是如此?，F(xiàn)在的犯罪分子變得更為兇殘和狡猾。他們利用各種犯罪手段作案，危害人民和社會(huì)。我國(guó)的刑偵人員在新形勢(shì)下充分利用自己的法律智慧與他們作斗爭(zhēng)，努力偵破刑案。這不僅打擊了犯罪，維護(hù)了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也維護(hù)了法律的權(quán)威。2003年2月25日11時(shí)53分，清華大學(xué)的教工餐廳發(fā)生爆炸，造成6人受傷的嚴(yán)重后果。這6人中，4人是教師，1人是進(jìn)修生，另1人是博士后。爆炸發(fā)生后3分鐘，立即有偵查人員趕往現(xiàn)場(chǎng)。下午13時(shí)20分，與清華大學(xué)一街之隔的北京大學(xué)農(nóng)園餐廳也發(fā)生了爆炸。此次爆炸造成3人受傷，分別是餐廳的管理員、保潔員和應(yīng)聘者。偵查人員也很快就到了現(xiàn)場(chǎng)。這兩次爆炸還都造成一些財(cái)物的毀壞。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，偵查人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，憑著法律智慧，判斷這是一起有預(yù)謀的爆炸案件，以危害公共安全為目的。其理由主要是：犯罪嫌疑人選擇了用餐人員較少的食堂；爆炸物的放置點(diǎn)靠近服務(wù)生而不是餐桌；引爆的時(shí)間在就餐的高峰以后。于是，偵查人員就從這一判斷出發(fā)，馬上展開(kāi)尋找犯罪嫌疑人的工作。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查排摸情況、檢查電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)錄像等偵查手段后，使一個(gè)姓黃的犯罪嫌疑人逐漸浮出水面，最終被緝拿歸案。〔25 〕還有，2007年由吉林市公安部門(mén)偵破的槍殺案、〔26 〕2009年由佳木斯市公安部門(mén)偵破的入室搶劫案 〔27 〕等等，也都充滿(mǎn)著偵查人員的法律智慧。

（三）有助于公正的審判

審判案件是司法中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是社會(huì)救濟(jì)中的重要屏障。它對(duì)于消除矛盾，解決糾紛，甚至懲治犯罪，維護(hù)治安都起著十分重要的作用。我國(guó)古今的不少司法人員都運(yùn)用法律智慧公正審案，支撐了一方平安。西漢時(shí)有個(gè)名為何武的郡守，即以后的大司空，審理了一起遺產(chǎn)案。原告是一位富家的兒子，訴求是得到父親在遺囑中注明的一把劍，被告是同父異母的姐姐。何武憑借法律智慧，敏銳地發(fā)現(xiàn)遺囑中的奧妙，公正審判了這起遺產(chǎn)案。原來(lái)，沛地有家富戶(hù)，家財(cái)豐厚。可是，他與前妻所生的女兒不賢惠，與后妻所生的兒子又很年幼，他僅有這兩個(gè)孩子。重病期間，他讓族人替自己立了份遺囑，其內(nèi)容是：“悉以財(cái)屬女，但遺一劍與兒，年十五以還付之?！笨墒?，到了他兒子15歲時(shí)，他的姐姐不肯交劍給自己的弟弟，所以他不得不告到官府，要求得到此劍。何武看了這份遺囑后認(rèn)為，這個(gè)姐姐個(gè)性強(qiáng)暴，姐夫又十分貪婪，富翁生怕自己死后，這個(gè)女兒會(huì)害死自己的弟弟，故把所有財(cái)產(chǎn)都給了這個(gè)女兒，只剩下一把劍給兒子，在15歲前由其姐姐代管；而富翁的實(shí)際用意是等到兒子15歲以后，用劍來(lái)作財(cái)產(chǎn)的了斷，因?yàn)閯推饹Q斷的作用。經(jīng)過(guò)這樣的解讀，何武最后判決：“悉奪取財(cái)以與子?！边@一判決得到公認(rèn)的好評(píng)?！坝谑钦撜吣朔??！?〔28 〕還有許多案件的審判也都滲透著司法官的法律智慧。比如，東漢時(shí)周相國(guó)語(yǔ)尸破疑案；〔29 〕唐朝的李德裕模泥辨誣案；〔30 〕宋朝的程顥翁字辨詐偽；〔31 〕明朝的許進(jìn)審釋毒夫案 〔32 〕都是如此。如今，我國(guó)的法官在自己的崗位上也用法律智慧審理各種案件，體現(xiàn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，為締造一個(gè)社會(huì)主義法治社會(huì)、和諧社會(huì)勤奮工作，功不可沒(méi)。北京海淀區(qū)人民法院的宋魚(yú)水法官在辦案過(guò)程中，用法律智慧審理了大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，不僅是勝訴方贏(yíng)得明白，還讓敗訴方輸?shù)眯姆诜?，達(dá)到了“辨法析理，勝敗皆服”的境界，為大眾所敬佩。她審理過(guò)的著名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案，件件都得到公正解決。其中，有中凱公司訴中搜公司侵犯電影《無(wú)極》著作權(quán)案、茅迪芳訴張繼剛等舞蹈《千手觀(guān)音》著作權(quán)案、神州數(shù)碼公司訴神州通才公司“神州數(shù)碼”馳名商標(biāo)侵權(quán)，還有關(guān)于《十送紅軍》、奧運(yùn)口號(hào)等案件?！?3 〕福建省南平市延平區(qū)人民法院的詹紅荔法官在從事9年的少年庭審判工作中，用法律智慧創(chuàng)造性地總結(jié)了一套對(duì)失足少年“貼心貼肝”的“三不”工作原則：庭前三個(gè)不開(kāi)庭、庭中三個(gè)不輕易、庭后三個(gè)不松手。多年來(lái)，她審結(jié)涉及未成年人刑事案件500多件1140多人，無(wú)一發(fā)回重審、無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一投訴、無(wú)一上訪(fǎng)。先后幫助315名失足少年重返課堂，幫助70多名刑滿(mǎn)釋放的新生少年找到工作。她因此被親切地喻為“法官媽媽”。〔34 〕還有更多的法官默默無(wú)聞地在自己的審判崗位上，每天都用自己的法律智慧用心審判每個(gè)案件，守住了審判這一最后的救濟(jì)屏障。

當(dāng)然，對(duì)廣大民眾來(lái)說(shuō)，取得法律智慧以后，還有更多的作用，比如用以辨別合法與非法、為自己或他人維權(quán)、與違法行為作斗爭(zhēng)、開(kāi)展法律援助服務(wù)等等，在此就不一一贅述了。

四

當(dāng)前，我國(guó)正在加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。如果我國(guó)公民都通過(guò)學(xué)習(xí)法律并從中獲取法律智慧，都能守法不違法，那么社會(huì)主義法治國(guó)家就會(huì)盡快到來(lái)?？梢?jiàn)，人們獲得這種法律智慧，不僅對(duì)自己有利，對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展也有利。對(duì)此，國(guó)家、社會(huì)可以在幫助人們學(xué)習(xí)法律、取得法律智慧方面多做些工作。

（一）積極開(kāi)展普法工作

普法使全民受惠。廣大民眾可以從中學(xué)到法律知識(shí)，增加自己的法律智慧。事實(shí)已經(jīng)證明，自“一五”普法以來(lái)的20余年時(shí)間里，成績(jī)斐然。這里以上海為例。上海對(duì)各種普法群體采用了多種普法的方法。比如，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，采用了黨校培訓(xùn)、法制講座、結(jié)合工作實(shí)際等方法；對(duì)外來(lái)人員采取了建立學(xué)法業(yè)余學(xué)校、外來(lái)人員管理學(xué)校、外來(lái)人員法制教育中心等培訓(xùn)方法；對(duì)青少年使用了發(fā)放青少年法制教育課本、建立提升法制教育輔導(dǎo)員制度、成立青少年法制教育講師團(tuán)等方法。通過(guò)使用各種方法，使廣大市民都接受了普法教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“一五”普法期間，上海市有接受能力的818.3萬(wàn)普法對(duì)象中，有757.2萬(wàn)人參加了普法，占應(yīng)普法人數(shù)的93%。以后的這一比例一直保持在高位，都在90%以上。〔35 〕經(jīng)過(guò)普法，上海市民的整體法律意識(shí)水平有了明顯提升。其具體表現(xiàn)為：法律認(rèn)知狀況有了明顯改善；遵守法律的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)；法律運(yùn)用意識(shí)和能力有明顯提高；對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律比較關(guān)注；對(duì)未來(lái)的法律的期待比較強(qiáng)烈等等。〔36 〕這些都十分有利于增長(zhǎng)法律智慧，做到守法不違法。現(xiàn)在正在開(kāi)展“六五”普法，國(guó)家和社會(huì)正積極推進(jìn)這一普法，中央宣傳部和司法部專(zhuān)門(mén)制訂了《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》?！?7 〕根據(jù)這一規(guī)劃，“六五”普法的主要任務(wù)比以往更重視之處有：深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)、加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育和積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，等等。期待在“六五”普法中，相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃中的任務(wù)，取得比以往普法更大的成就，使人們從中學(xué)到更多的法律知識(shí)，取得更多法律智慧，提高守法公民比率，為加快建成社會(huì)主義法治國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治環(huán)境

營(yíng)造良好的法治環(huán)境很重要，因?yàn)樗赏罅棵癖?，使大家的行為漸漸趨同，即守法不違法。國(guó)家和社會(huì)可以動(dòng)用掌握的社會(huì)資源，著力弘揚(yáng)社會(huì)主義法律文化，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，使廣大民眾在這一環(huán)境中受到法治的熏陶，持續(xù)接納法律知識(shí)，不斷增長(zhǎng)法律智慧，逐漸養(yǎng)成良好的行為方式。在法治的條件下，這一方式應(yīng)是法治的行為方式，即符合法治要求的行為方式。其中，包括了學(xué)習(xí)方式、工作方式和生活方式等。根據(jù)以往的實(shí)踐，媒體宣傳和公正行政執(zhí)法、司法對(duì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境尤其重要?，F(xiàn)在的媒體已經(jīng)種類(lèi)繁多，影響力很大，其輿論作用不可小視。它對(duì)于營(yíng)造良好的法治環(huán)境具有不可替代的作用。以上海為例。有調(diào)查表明，上海多數(shù)市民把認(rèn)知法律首選和主要途徑認(rèn)定為媒體傳播，其中主要是廣播電視，選這項(xiàng)比例的人數(shù)占了50.9%。因此，要十分重視廣播電視在營(yíng)造良好法治環(huán)境中的作用，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)然，媒體宣傳法治的內(nèi)容不僅要跟上我國(guó)法治建設(shè)的步伐，還要切合廣大民眾的需求，使其受到歡迎，收到實(shí)效。事實(shí)上，上海市民對(duì)法治的需求不是一成不變的。據(jù)2000年里的一項(xiàng)課題顯示，上海市民“最需獲取和充實(shí)的法律知識(shí)”中，前4位的排列依次為：經(jīng)濟(jì)法占20.4%，勞動(dòng)法占16.8%，民法占8.6%，婚姻法占7.9%。〔38 〕兩年以后，另一項(xiàng)課題也對(duì)這一問(wèn)題作了研究，其排序就有變化。其中，選擇民法的最多，占40.9%，其次是勞動(dòng)法，占25.3%，然后才是憲法，占了14.1%?！?9 〕因此，媒體的傳播也要注意民眾的這種需求，及時(shí)調(diào)整自己的工作方向，為提高人民的法律智慧也盡一份責(zé)任。另外，行政執(zhí)法和司法對(duì)良好法治環(huán)境的形成也至關(guān)重要。它們是實(shí)施法律，是一種體現(xiàn)社會(huì)正義和公平、維護(hù)人權(quán)的必要手段，也是活生生法治的表現(xiàn)，對(duì)養(yǎng)成人們的法治態(tài)度有很重要的作用。良好的行政執(zhí)法、司法氛圍，可以促成良好的法治環(huán)境，人們可以感受到法治的真實(shí)效用，敬畏法律，崇尚法律，遵守法律；反之，人們體會(huì)不到法律在維護(hù)社會(huì)正義和公平、維護(hù)人權(quán)的作用，就容易逐漸淡化對(duì)法治的信心，弱化法律的權(quán)威性。這樣，不僅無(wú)法形成良好的法治環(huán)境，反而還會(huì)對(duì)人們學(xué)習(xí)法律和增長(zhǎng)法律智慧產(chǎn)生負(fù)面影響。從這種意義上講，就要求行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)及其工作人員要克服各種困難，提高自己的法律修養(yǎng)，嚴(yán)格依法執(zhí)法和司法，樹(shù)立法律的權(quán)威，塑造出良好的法治形象，不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。全社會(huì)也應(yīng)該積極支持和配合依法執(zhí)法、司法工作，用法治的輿論和行為來(lái)打造一種良好的法治環(huán)境。

（三）更加重視法學(xué)教育

如果說(shuō)普法是一種法學(xué)知識(shí)的普及，那么法學(xué)教育便是一種法學(xué)知識(shí)的提高。也就是說(shuō)，法學(xué)教育還是一種通過(guò)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育來(lái)提升法律智慧的教育。普及要與提高相結(jié)合，法學(xué)教育也就不可少了。通過(guò)這一教育，培養(yǎng)一大批具有法律智慧的法律專(zhuān)門(mén)人才，到各行各業(yè)去工作，發(fā)揮自己的法律智慧和才能，著力推進(jìn)本單位的法治進(jìn)程。自改革開(kāi)放并恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái)，我國(guó)的法學(xué)教育已經(jīng)有了史無(wú)前例的大發(fā)展，招生人數(shù)逐年增加。1977年北京大學(xué)、吉林大學(xué)和湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院的法律系開(kāi)始招收法學(xué)專(zhuān)業(yè)的本科生，招生數(shù)為223人。1979年時(shí)，不僅招生學(xué)校增加了，招生人數(shù)也增加了，達(dá)到了1974人。到1998年我國(guó)具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校增至340個(gè)，招生人數(shù)近3萬(wàn)人。進(jìn)入21世紀(jì)以后，法學(xué)教育又有了更大發(fā)展?，F(xiàn)在，全國(guó)具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校已超過(guò)630所，在校學(xué)生超過(guò)70萬(wàn)，其中碩士研究生有8萬(wàn)人，博士研究生1萬(wàn)人?！?0 〕我國(guó)法學(xué)教育的規(guī)模已經(jīng)很大，但教學(xué)水平參差不齊。國(guó)家和社會(huì)都要比以往更重視法學(xué)教育，不管是國(guó)立的大學(xué)還是私立大學(xué)，都更把注意力集中在提高教學(xué)水平和質(zhì)量上，使畢業(yè)的學(xué)生能縮小差距，都能達(dá)到法學(xué)教育的理想水平。當(dāng)前，正在推進(jìn)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃，這十分必要。但是，這只是解決辦學(xué)比較成功的部分法學(xué)院進(jìn)一步明確定位、提高人才培養(yǎng)水平的問(wèn)題，許多法學(xué)院暫時(shí)還不能進(jìn)入這一計(jì)劃。為此，還需采取其他一些措施，更加重視法學(xué)教育，進(jìn)一步改善法學(xué)院教學(xué)水平和質(zhì)量的狀況。首先，繼續(xù)深入開(kāi)展法學(xué)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估。通過(guò)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。評(píng)估的內(nèi)容可以包括教學(xué)方案和計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)投入和效益、師資和圖書(shū)、考試和畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)等。由于我國(guó)目前的法學(xué)院比較多，可以先從辦此專(zhuān)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)、教學(xué)情況不太理想的法學(xué)院開(kāi)始，然后再擴(kuò)展到其他法學(xué)院。評(píng)估的目標(biāo)是縮小各法學(xué)院辦學(xué)的差異，使相對(duì)較弱的法學(xué)院能知曉自己的不足，迎頭趕上，以使培養(yǎng)的學(xué)生都能站在同一起跑線(xiàn)上，不缺法律智慧。其次，繼續(xù)加大實(shí)踐的力度。當(dāng)前的法學(xué)教育還是重教學(xué)環(huán)節(jié)輕實(shí)踐環(huán)節(jié)，以致學(xué)生掌握了法律文本的知識(shí)，缺少法律實(shí)踐的法律智慧，走上工作崗位后，不能及時(shí)適應(yīng)工作環(huán)境。法律真諦在于運(yùn)用，法律智慧也集中體現(xiàn)在運(yùn)用上，因此需要加大實(shí)踐力度，使學(xué)生在讀書(shū)期間，就有充分運(yùn)用法律的機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)法律智慧。我國(guó)在培養(yǎng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中，只有很少一部分會(huì)在畢業(yè)后從事教學(xué)、研究工作，大部分學(xué)生都要從事實(shí)務(wù)工作，法律實(shí)踐對(duì)他們十分重要，在校期間就應(yīng)有充分的準(zhǔn)備，養(yǎng)成足夠的法律智慧。最后，繼續(xù)探索與實(shí)際部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的模式。有的學(xué)校曾經(jīng)探索過(guò)與實(shí)際部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的模式，特別是在培養(yǎng)博士、博士后方面有過(guò)嘗試。這種聯(lián)合培養(yǎng)有明顯的優(yōu)越之處：學(xué)生可以既知道法律，又了解社會(huì)；既學(xué)習(xí)法律，又投身于實(shí)踐；既有學(xué)校的資金投入，又有聯(lián)合單位的經(jīng)費(fèi)投入；等等。在這種模式下培養(yǎng)的學(xué)生就會(huì)少些書(shū)生氣，多些成熟度，法律智慧結(jié)構(gòu)也是比較完整，比較符合社會(huì)的需求。以后，不妨在本科生中也作些試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，逐漸推廣。特別是在一些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的法學(xué)院中，可以利用自己的優(yōu)勢(shì)，先行一步，開(kāi)拓道路，為后續(xù)法學(xué)院提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。總之，在增長(zhǎng)廣大民眾法律智慧的過(guò)程中，國(guó)家和社會(huì)都會(huì)有許多事情可做，可為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家添磚加瓦。