陳永志 吳盛漢
摘要:戰(zhàn)后,尤其是1980年代以來,在新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的作用下,國際分工呈現(xiàn)出新的發(fā)展變化。并對商品的國際價(jià)值產(chǎn)生了重要的影響。因此,要把握好國際分工格局變化時(shí)機(jī),爭取價(jià)值鏈上的有利位置:利用國際價(jià)值規(guī)律的作用機(jī)制,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu);積極發(fā)展流通領(lǐng)域中的服務(wù)貿(mào)易,優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,依靠地區(qū)優(yōu)勢提高國際競爭力。
關(guān)鍵詞:國際分工;國際價(jià)值;服務(wù)外包;跨國公司
中圖分類號(hào):F114.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005—2674(2013)11—016—06
一、新時(shí)期國際分工的變化與特點(diǎn)
戰(zhàn)后,尤其是20世紀(jì)80年代以來,在新技術(shù)革命的作用下,跨國公司迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,使國際分工出現(xiàn)了與以前不同的一系列新變化和新特點(diǎn)。
1.分工形式多樣化,產(chǎn)品內(nèi)分工突顯
經(jīng)過100多年的發(fā)展,當(dāng)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與馬克思時(shí)代相比,已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。在新技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮席卷下,國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到資本、技術(shù)甚至知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,與此同時(shí),國際分工也經(jīng)歷了一系列的變化——由產(chǎn)業(yè)間分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工再到產(chǎn)品內(nèi)分工的演進(jìn)。在當(dāng)代,國際分工呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征——不僅有產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,也有產(chǎn)品內(nèi)分工;不僅有產(chǎn)品分工,也有要素分工;不僅有有形產(chǎn)品的生產(chǎn)分工,也有無形產(chǎn)品——服務(wù)的生產(chǎn)分工;不僅有垂直分工和水平分工,也有混合形態(tài)的分工。這一系列分工的新變化不僅涵蓋了不同國家與地區(qū),不同產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,而且涵蓋了同一產(chǎn)品內(nèi)的不同工序與不同增值環(huán)節(jié)。其中,由跨國公司引起的、細(xì)化到產(chǎn)品內(nèi)部分工是當(dāng)代國際分工的突出特征。1980年代以來,為了適應(yīng)日益激化的競爭需要,獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,發(fā)達(dá)國家的跨國公司將各國作為生產(chǎn)車間在全球范圍進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,將同一產(chǎn)品的不同工序、生產(chǎn)和服務(wù)的不同環(huán)節(jié)分布到世界各地,將生產(chǎn)活動(dòng)和其他功能性活動(dòng)進(jìn)行更加細(xì)密的專業(yè)化分工。致使海外投資企業(yè)所服務(wù)的對象不再是分散、獨(dú)立的某個(gè)市場,而是整個(gè)跨國公司體系所占據(jù)的區(qū)域市場,乃至全球市場。從而引發(fā)分工的范圍更加廣泛,企業(yè)間的聯(lián)系更為緊密,尤其是產(chǎn)品內(nèi)分工得到凸顯,形成了一種全球性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)不同工序、環(huán)節(jié)分工轉(zhuǎn)變的過程中,國與國之間的生產(chǎn)聯(lián)系不再是在產(chǎn)品最終生產(chǎn)完成后才發(fā)生,而是在產(chǎn)品的研究與開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場銷售和營運(yùn)管理的各個(gè)階段就交叉發(fā)生。因此,建立在產(chǎn)品內(nèi)的分工成為當(dāng)代國際分工變化的一個(gè)突出的新特點(diǎn)。
2.分工趨勢外包化,服務(wù)外包快速發(fā)展
外包是企業(yè)整合外部的最優(yōu)資源,以達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮核心競爭力和增強(qiáng)外部環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。1980年代以來,西方跨國公司運(yùn)用外部專業(yè)化分工協(xié)作提高生產(chǎn)效率的原理,日益聚焦在企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、營銷等核心業(yè)務(wù)上,而將一般性的加工制造、組裝、后勤服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)離岸外包給基于相互信任和契約的合作伙伴,從而形成了一種全球性的外包網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
隨著西方國家越來越多的跨國公司把離岸外包作為其全球布局、提升競爭力的重要手段,全球外包的市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2006年,在世界最大的2000家企業(yè)中,有80%以上的企業(yè)在海外建立重要的外包業(yè)務(wù)。據(jù)全球外包年會(huì)主席、美國著名外包管理專家邁克爾·科比特估算,2010年全球外包金額已突破20萬億美元。在全球外包支出中,美國約占2/3,歐洲和日本約占1/3。亞洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū),約占全球承接外包業(yè)務(wù)總量的45%。
目前,不僅制造業(yè)大量外包外移,服務(wù)業(yè)外包的發(fā)展也引人注目,逐漸成為離岸外包的新寵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球服務(wù)外包總價(jià)值已由2004年的5000億美元上升到2007年的1.2萬億美元,其中IT和業(yè)務(wù)流程等服務(wù)外包約為1萬億美元。另據(jù)2013年4月召開的第六屆全球外包大會(huì)透露,雖然受金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響,2012年全球服務(wù)外包合同金額下降了10%,但亞太地區(qū)卻增長了31%,其中中國增長了40%。而北美、歐洲和日本依然占全球發(fā)包份額的70%以上。
從整體上看,離岸外包作為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式,服務(wù)業(yè)外包作為離岸外包的新寵,在當(dāng)代國際分工中占有越來越重要的地位。它們的發(fā)展對于發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和加速世界經(jīng)濟(jì)的融合,具有重要作用。
3.分工國別邊界弱化,跨國公司居主導(dǎo)地位
在當(dāng)代國際分工中,傳統(tǒng)分工的國家邊界已經(jīng)明顯弱化,跨國公司成為國際分工的主要組織形式和微觀載體,國際分工也越來越表現(xiàn)為跨國公司內(nèi)部的分工。就某項(xiàng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷而言,在跨國公司中,其生產(chǎn)經(jīng)營是具體分解為一系列互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的,研發(fā)、采購、制造、分銷、服務(wù)等分別是產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營不可或缺的重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)大部分由它們遍布于世界各地的各分支機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。由于產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的分解,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加專業(yè)化,進(jìn)而導(dǎo)致國際分工從最終產(chǎn)品的分工進(jìn)一步向產(chǎn)品內(nèi)部不同環(huán)節(jié)之間的分工發(fā)展。
與此相應(yīng)的,國際分工的實(shí)現(xiàn)方式也從單純依賴外部市場的國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向外部市場與內(nèi)部市場并重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界最大的500家跨國公司控制了發(fā)達(dá)國家近90%的生產(chǎn)技術(shù)和3/4的技術(shù)貿(mào)易。跨國公司的內(nèi)部分工主要是在其分支機(jī)構(gòu)之間以及分支機(jī)構(gòu)與母公司之間進(jìn)行的。近30年來,這種作為國際分工實(shí)現(xiàn)方式的跨國公司內(nèi)部貿(mào)易獲得快速持續(xù)增長,1970年代跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易只占世界貿(mào)易的20%,1990年代這一比重已上升至50%左右。
在過去,盡管跨國公司的生產(chǎn)因跨越國界而具有國際性,但由于它們分散在世界不同國家的分公司、子公司在海外各據(jù)點(diǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龌蚍典N母國的,各地的生產(chǎn)過程之間并不具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。這里的國際分工只發(fā)生在最終產(chǎn)品之間,國際貿(mào)易僅成為國際分工實(shí)現(xiàn)的唯一途徑。而在當(dāng)代全球化發(fā)展的背景下,跨國公司分散在海外各地的分公司、子公司不再是獨(dú)立運(yùn)作或僅與母公司發(fā)生聯(lián)系,而是與母公司和其他分公司、子公司保持著密切的聯(lián)系??鐕疽罁?jù)不同區(qū)位建立在生產(chǎn)要素密集度之上的比較優(yōu)勢,將生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行更細(xì)密的專業(yè)化分工。使公司內(nèi)分工聯(lián)系更為緊密,體系內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)和人員在遍布全球的各分公司、子公司之間的流動(dòng)性更強(qiáng),世界各國的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)通過跨國公司各分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)建立起有機(jī)的聯(lián)系,形成了全球生產(chǎn)體系的實(shí)體部分。
4.分工體系完善化,價(jià)值鏈成為連接紐帶
1980年代以來,受新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的影響,在財(cái)富生產(chǎn)和商品價(jià)值創(chuàng)造的進(jìn)程中,自然資源和普通勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的作用趨于減弱,而技術(shù)、信息、人才和創(chuàng)新機(jī)制等知識(shí)性要素的作用日趨增強(qiáng)。這些要素在不同產(chǎn)業(yè)、同一產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品和同一產(chǎn)品不同工序間的重要性各不相同,在跨國公司的組合配置下,技術(shù)、人力資本、知識(shí)等高級(jí)要素有效促進(jìn)了國際分工的深化和泛化,進(jìn)而形成了與以往不同的新的國際分工體系。在這一體系中,分工在產(chǎn)業(yè)層面上通常表現(xiàn)為,知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)逐步成為發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型集中在發(fā)展中國家,資本密集型產(chǎn)業(yè)則隨著國際產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移由發(fā)達(dá)國家逐步集中到新興發(fā)展中國家,形成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展國家之間所謂的“大腦~四肢”的完整的分工格局。而“價(jià)值鏈”就成為這一國際分工體系的連接紐帶,它連接著特定環(huán)節(jié)上的母公司、遍布于各東道國的子公司和供應(yīng)商、分包商,分布于不同的國家或區(qū)域,共處于同一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營中。
如果說古典國際分工的邊界是產(chǎn)業(yè)的話,那么當(dāng)代國際分工的邊界則更在于價(jià)值鏈??梢哉f,建立在價(jià)值鏈上的國際分工已成為當(dāng)代國際分工變化的新特點(diǎn)。這里的價(jià)值鏈?zhǔn)侵冈O(shè)計(jì)、制造、分銷、服務(wù)等一系列相互關(guān)聯(lián)的增值活動(dòng),其分工的基礎(chǔ)是生產(chǎn)活動(dòng)和其他功能性活動(dòng)更加專業(yè)化的細(xì)分。在新技術(shù)革命作用下,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的更加技術(shù)化、專業(yè)化,導(dǎo)致國際分工從最終產(chǎn)品的分工進(jìn)一步向價(jià)值鏈中不同活動(dòng)之間的分工發(fā)展,遍布于世界范圍的各分支機(jī)構(gòu)分別從事其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)活動(dòng)。由于同一條生產(chǎn)的價(jià)值鏈在空間上遍布全球,使得由跨國公司所主導(dǎo)的現(xiàn)代國際分工也由各國按照比較優(yōu)勢向世界市場提供產(chǎn)品,發(fā)展到各國根據(jù)比較優(yōu)勢向跨國公司生產(chǎn)提供要素。通過價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu),跨國公司可以只控制那些技術(shù)含量高的、具有戰(zhàn)略意義的、創(chuàng)造利潤多的環(huán)節(jié),并在這些環(huán)節(jié)上保持壟斷優(yōu)勢,而把其他不具戰(zhàn)略意義的、低技術(shù)含量的、創(chuàng)造利潤不多的環(huán)節(jié)分解出去,以降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,增加生產(chǎn)經(jīng)營的靈活性。
二、國際分工變化對國際價(jià)值的影響
當(dāng)代國際分工的新變化導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)許多新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)過程,對商品的國際價(jià)值及價(jià)值規(guī)律作用的發(fā)揮產(chǎn)生了重要影響。
1.從國際價(jià)值形成的層面看國際分工新變化帶來的影響
首先,國際分工邊界由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值鏈,使商品的國際價(jià)值構(gòu)成更突顯國際化特點(diǎn)。如前所述,經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)使世界各國生產(chǎn)者之間的勞動(dòng)分工發(fā)生深刻的調(diào)整與變革——由產(chǎn)業(yè)間的分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工向產(chǎn)品內(nèi)分工轉(zhuǎn)化,逐漸形成以價(jià)值鏈為邊界的產(chǎn)品內(nèi)分工模式。而信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的應(yīng)用,使跨國公司全球化布局的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)得以形成和發(fā)展。跨國公司根據(jù)世界各國的資源稟賦、市場條件等狀況,基本實(shí)現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、組織訂貨、商品銷售等各環(huán)節(jié)的全球配置,其產(chǎn)品的研究與開發(fā)、生產(chǎn)計(jì)劃的制定、原材料和零配件的供配、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)間的投入產(chǎn)出協(xié)調(diào)耦合、產(chǎn)品的銷售乃至公司集團(tuán)的整體和地區(qū)、部門管理都是在全球范圍的大規(guī)模流轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)的。既然國際分工的邊界已由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值鏈,商品的研發(fā)設(shè)計(jì)、零部件的生產(chǎn)及產(chǎn)品組裝等環(huán)節(jié)分別在不同國家進(jìn)行,那么相應(yīng)的,所生產(chǎn)出來的商品的總價(jià)值構(gòu)成也就表現(xiàn)為來自不同國家和地區(qū)的價(jià)值構(gòu)成,從而更突顯出商品價(jià)值構(gòu)成的國際化特點(diǎn)。
其次,新型國際分工導(dǎo)致生產(chǎn)要素范圍擴(kuò)大與重新組合,提高了生產(chǎn)效率,進(jìn)而影響商品國際價(jià)值的形成。馬克思的分工理論指出,工場手工業(yè)內(nèi)部的分工導(dǎo)致生產(chǎn)過程的兩個(gè)基本要素——工人及其使用的工具都向?qū)iT化的方向發(fā)展。而當(dāng)今,在新科技革命的作用下,新型的國際分工導(dǎo)致了直接生產(chǎn)過程的生產(chǎn)要素發(fā)生了新的變化——范圍擴(kuò)大與重新組合。從客觀生產(chǎn)要素看,出現(xiàn)了電腦控制的自動(dòng)化生產(chǎn)線、機(jī)器人、機(jī)械手等新的勞動(dòng)資料和合成材料、工程塑料等一系列新的勞動(dòng)對象。而作為客觀生產(chǎn)要素人的勞動(dòng),其涵義也已擴(kuò)展到科學(xué)與技術(shù)、管理、研究與開發(fā)、咨詢與服務(wù)等領(lǐng)域。生產(chǎn)要素范圍的擴(kuò)大尤其是現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合與運(yùn)用,極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而影響商品國際價(jià)值的形成。從國際范圍看,現(xiàn)代生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的組合與運(yùn)用,可降低單位商品所耗費(fèi)的資源和勞動(dòng)時(shí)間,進(jìn)而降低單位商品的國際價(jià)值量,而在原有資源不變的條件下現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合與運(yùn)用則會(huì)增加世界商品及其價(jià)值的總量;從一國視角看,如果現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合與運(yùn)用帶來的生產(chǎn)效率提高領(lǐng)先于他國,該國就能在國際市場上交換到更多的商品價(jià)值。
2.從國際價(jià)值實(shí)現(xiàn)的層面上看國際分工新變化帶來的影響
首先,國際分工所催生的服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,其國際價(jià)值的實(shí)現(xiàn)具有與貨物貿(mào)易不同的特點(diǎn)。戰(zhàn)后,尤其是1990年代以來,在國際分工的催生下,國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,其增長速度高于國際貨物貿(mào)易。在一般情況下,貨物商品只有經(jīng)過運(yùn)輸,使商品發(fā)生位移,克服了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離之后,才具備了實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的前提;在貨物商品貿(mào)易中,其所有權(quán)和使用權(quán)往往不能分離,在轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的同時(shí),所有權(quán)也讓渡給對方,即通常只能參與一次國際貿(mào)易。但國際服務(wù)貿(mào)易則不同,它不必經(jīng)過運(yùn)輸即可在消費(fèi)者那里實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,其貿(mào)易對象的兩權(quán)往往可以分離。如在技術(shù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中,服務(wù)的出口者可以憑借其所有權(quán),通過契約關(guān)系,在同一時(shí)期或不同時(shí)期分別向不同的進(jìn)口者轉(zhuǎn)讓使用權(quán),使產(chǎn)品的使用權(quán)得以多次轉(zhuǎn)讓。由于同一服務(wù)的使用權(quán)可以多次轉(zhuǎn)讓、多次參與國際貿(mào)易,這就使得同一服務(wù)所能實(shí)現(xiàn)的國際價(jià)值量亦更多。
其次,作為當(dāng)代國際分工微觀主體的跨國公司,其壟斷地位的加強(qiáng)使商品的價(jià)格進(jìn)一步偏離國際價(jià)值。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理表明,商品的世界市場價(jià)格是商品國際價(jià)值的貨幣表現(xiàn),商品的國際價(jià)值是商品的世界市場價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ)和中心。然而不同國家、不同企業(yè)的發(fā)展程度不同,生產(chǎn)條件有別,在同一時(shí)間里生產(chǎn)商品的國別價(jià)值也不相等。一般說來,哪一個(gè)國家的企業(yè)所提供的商品在國際市場上占據(jù)主導(dǎo)位置或擁有絕大部分份額,商品的國際價(jià)值就由哪個(gè)國家的企業(yè)的生產(chǎn)條件來確定。這就使得壟斷企業(yè)商品的個(gè)別價(jià)值在很大程度上左右著該商品的國際價(jià)值。壟斷企業(yè)為謀取超額利潤,往往會(huì)制定壟斷高價(jià),造成世界市場價(jià)格大大偏離真實(shí)的國際價(jià)值。而各國政府為保證本國的經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)將這些壟斷產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目來加以扶持和保護(hù),并采取相應(yīng)的政策措施大力促進(jìn)其發(fā)展,這又進(jìn)一步加劇了壟斷行為,使商品的市場價(jià)格進(jìn)一步偏離其國際價(jià)值。
3.從國際價(jià)值規(guī)律作用的層面上看國際分工新變化帶來的影響
首先,國際分工的新發(fā)展與世界市場的擴(kuò)大使國際價(jià)值規(guī)律的作用范圍更廣,調(diào)節(jié)作用更強(qiáng)。在傳統(tǒng)的國際分工格局下,國際貿(mào)易以商品交換為主,商品的國際流動(dòng)很大程度上受制于交通航運(yùn)的技術(shù)水平和發(fā)展?fàn)顩r。而隨著科技的進(jìn)步,國際分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)轉(zhuǎn)化,更有利于跨國公司的全球資源優(yōu)化配置,使各國的國內(nèi)市場和國際市場更加緊密地聯(lián)系在一起,全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素流動(dòng)性亦進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),信息化的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用使各經(jīng)濟(jì)主體能夠及時(shí)、快速地獲得國際市場的商品供求、價(jià)格起伏、資源流動(dòng)狀況以及匯率波動(dòng)信息等,從而能夠更好更準(zhǔn)確地掌握國際市場的變化,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品構(gòu)成,從而強(qiáng)化了國際價(jià)值規(guī)律對經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營的調(diào)節(jié)作用。此外,國際分工與生產(chǎn)國際化水平的提高使國際貿(mào)易得到了長足發(fā)展,反過來促進(jìn)了世界市場體系的不斷完善,使國際價(jià)值規(guī)律的作用范圍更廣,調(diào)節(jié)作用更強(qiáng)。與此同時(shí),國際價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)手段也發(fā)生了新變化,利率、匯率成為調(diào)節(jié)世界市場的重要經(jīng)濟(jì)杠桿?!斑@些經(jīng)濟(jì)杠桿會(huì)從不同角度、以不同的組合方式對世界市場的投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)以及貨幣流量產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響世界市場生產(chǎn)要素資源的配置和世界總勞動(dòng)量在各個(gè)不同生產(chǎn)領(lǐng)域的分配?!?/p>
其次,國際分工新發(fā)展導(dǎo)致商品構(gòu)成國際化,使價(jià)值規(guī)律的作用跨越國界,客觀上促進(jìn)了國際化產(chǎn)業(yè)利潤率的平均化。在馬克思時(shí)代,國際分工以最終產(chǎn)品分工為主。國際價(jià)值規(guī)律的作用范圍主要在產(chǎn)成品領(lǐng)域。而當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,極大地改變了國際分工格局——從以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為邊界的國際分工發(fā)展為以生產(chǎn)要素為邊界的國際分工,使分工由最終產(chǎn)品交換領(lǐng)域發(fā)展到產(chǎn)品生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一方面,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使一個(gè)完整產(chǎn)品的生產(chǎn)過程不斷細(xì)化為眾多的生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品生產(chǎn)的迂回環(huán)節(jié)增多、過程延長,而國際間交易成本的降低使迂回生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全球布局成為可能。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使國際競爭日趨激烈,為在競爭中獲勝,跨國公司紛紛實(shí)行全球一體化戰(zhàn)略,借助信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)設(shè)置價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié),充分利用各個(gè)國家和地區(qū)在各個(gè)環(huán)節(jié)上的要素優(yōu)勢,從而使以要素為界限的產(chǎn)業(yè)內(nèi)或產(chǎn)品內(nèi)的環(huán)節(jié)、工序分工成為當(dāng)今國際分工的重要形式。
在當(dāng)今的產(chǎn)品內(nèi)分工的格局下,國別價(jià)值雖然仍舊存在,但已經(jīng)失去了原有的意義了——不再是對產(chǎn)成品意義上的國別價(jià)值,而是針對全球生產(chǎn)過程中具體環(huán)節(jié)的中間產(chǎn)物而言的。價(jià)值鏈上不同節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)物的價(jià)值相應(yīng)地就是該節(jié)點(diǎn)所在國的國別價(jià)值,而產(chǎn)成品的價(jià)值則取決于價(jià)值鏈上所有國別價(jià)值之和,在此基礎(chǔ)上取得的世界勞動(dòng)平均單位,是衡量商品國際價(jià)值的依據(jù)。與此相應(yīng)的,價(jià)值規(guī)律對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用也就超越了一國的范圍,遍及產(chǎn)品價(jià)值鏈上的所有國家。這種國際分工新發(fā)展導(dǎo)致的商品構(gòu)成國際化和價(jià)值規(guī)律作用的跨越國界,客觀上促進(jìn)了國際化產(chǎn)業(yè)間利潤率的平均化。因?yàn)樵趦r(jià)值規(guī)律和競爭規(guī)律的作用下,跨國公司通過產(chǎn)業(yè)間的資本流動(dòng)帶動(dòng)其他要素的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)公司要素的全球配置,其結(jié)果有利于各國際化產(chǎn)業(yè)間呈現(xiàn)利潤平均化的趨勢。
三、國際分工的變化及影響帶來的啟示
1980年代以來,在信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,隨著國際分工的不斷深化和泛化,世界經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了,很大變化,各國之間的經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,經(jīng)濟(jì)上的互相依存日益加深。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系已從流通領(lǐng)域擴(kuò)大到生產(chǎn)領(lǐng)域。我們要全面認(rèn)識(shí)當(dāng)代國際分工的新變化和特點(diǎn)及其對國際價(jià)值帶來的影響,并采取相應(yīng)對策,促進(jìn)我國國際貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。
1.把握國際分工格局變化時(shí)機(jī),爭取價(jià)值鏈上的有利位置
改革開放30年多來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,但在新的國際分工格局中仍處于較低層次,接近u型價(jià)值鏈的底端。集中表現(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、日用品等輕紡工業(yè)領(lǐng)域以及勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的加工業(yè)領(lǐng)域。盡管這些工業(yè)制成品產(chǎn)量相當(dāng)大,源源不斷地向世界市場輸出,但所獲得的經(jīng)濟(jì)利益并不高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看,我國大部分工業(yè)及產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家占據(jù)具有壟斷地位的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)、獲得價(jià)值鏈上最多增加值相比,還有相當(dāng)?shù)木嚯x。在要素分工、環(huán)節(jié)分工已成為當(dāng)今國際分工主要形式的情況下,特定要素的比較優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)鏈或生產(chǎn)工序所處的地位十分重要。任何國家或地區(qū)國際分工地位的提升,主要表現(xiàn)在憑借特定要素的比較優(yōu)勢參與產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品工序所處地位及增值能力的提升上。一個(gè)國家如果資本、技術(shù)、人力資本等高級(jí)要素豐富,在國際環(huán)節(jié)分工中就能處于價(jià)值鏈的高端,從而在國際價(jià)值的創(chuàng)造和分配中就能處于有利地位;相反,如果一個(gè)國家擁有的是簡單勞動(dòng)力等一般的低級(jí)要素,則只能被動(dòng)地處于價(jià)值鏈低端而接受國外高級(jí)要素的整合,在國際價(jià)值的分配中必然處于不利的境地。為此,我國應(yīng)積極把握國際分工格局的變化,通過政府、部門、企業(yè)等多方努力,積極培育要素優(yōu)勢,不斷改善我國參與國際分工的要素結(jié)構(gòu),提升我國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品工序所處的位置及增值能力,使我國企業(yè)在國際價(jià)值鏈中處于更有利的地位。在這一過程中,亟需實(shí)行積極的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的自主研發(fā)和科技創(chuàng)新能力。
2.利用國際價(jià)值規(guī)律的作用機(jī)制,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
目前,我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依然以資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主導(dǎo),二者占總出口額的70%左右,而資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品只占出口總額的30%左右,這種出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在著諸多弊端。因此,面對國際市場激烈的競爭和我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,很有必要利用國際價(jià)值規(guī)律的作用機(jī)制對現(xiàn)有的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。即由資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主逐漸向技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。與此相應(yīng)的,外貿(mào)增長方式也由目前粗放型、數(shù)量擴(kuò)張型向集約型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。而要優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),就要積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,努力提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競爭能力。為此,我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律優(yōu)勝劣汰機(jī)制的作用,淘汰一批后進(jìn)企業(yè),選準(zhǔn)和發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興企業(yè),建立新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)在勞動(dòng)密集型和資本密集型企業(yè)中積極進(jìn)行技術(shù)改造,竭力推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,以縮小與發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的差距。從近期看,出口企業(yè)要改變勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口以量取勝的經(jīng)營策略,向以質(zhì)取勝的經(jīng)營策略轉(zhuǎn)變。要對原來初加工或粗加工的產(chǎn)品,通過深加工和精加工過程,增加其出口附加值。從長期來看,可以考慮通過人民幣匯率的適度調(diào)整,促使出口企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變出口增長主要依靠價(jià)格競爭和數(shù)量擴(kuò)張的狀況,促使企業(yè)把更多精力放在研發(fā)高附加值和高科技產(chǎn)品上,以促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,加快我國外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。
3.積極發(fā)展流通領(lǐng)域中的服務(wù)貿(mào)易。優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)
戰(zhàn)后,在新技術(shù)革命的帶動(dòng)下,服務(wù)勞動(dòng)作為創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)的重要形式,得以快速拓展,服務(wù)行業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)中的地位迅速提高。與此相聯(lián)系的,服務(wù)貿(mào)易作為新興的行業(yè)在國際貿(mào)易中所占的比重也不斷提高,其重要性也日益凸現(xiàn)。有資料顯示,1990年代中后期,在國際分工比較發(fā)達(dá)的組裝制造業(yè)中,產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中停留的時(shí)間只占其全部循環(huán)時(shí)間的不足15%,而處在流通領(lǐng)域的時(shí)間則要占其全部循環(huán)過程的85%以上。這就充分顯示了流通在整個(gè)再生產(chǎn)過程中的重要作用。如果一個(gè)出口企業(yè)在流通領(lǐng)域中缺乏效率,缺乏信息提供、運(yùn)輸保險(xiǎn)、付款條件、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)能力,即使它在生產(chǎn)領(lǐng)域中的技術(shù)工藝再先進(jìn),其國際市場的競爭力也會(huì)受到重大的制約。在當(dāng)前的國際市場競爭中,我國相當(dāng)部分企業(yè)的主要薄弱之處就在于流通領(lǐng)域的一系列服務(wù)環(huán)節(jié)上,為此,我們應(yīng)以國際價(jià)值理論為指導(dǎo),加速服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,以此提高我國出口企業(yè)的國際競爭力。在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的過程中,要注重優(yōu)化服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要注重發(fā)展信息、通訊、咨詢、法律等行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提高;積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè),如房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、教育培訓(xùn)、文化體育等,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);與此同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù),著重改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)抓緊職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)大批適應(yīng)國際服務(wù)需求的人才,通過人才支撐,推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
4.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,依靠地區(qū)優(yōu)勢提高國際競爭力
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著積極作用。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,依靠地區(qū)優(yōu)勢提高國際競爭力,成為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢。目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織已遍及全世界。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),截至2004年,向世貿(mào)組織通報(bào)的各種區(qū)域貿(mào)易安排已達(dá)293個(gè),全球已有45%以上的貿(mào)易屬于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的宗旨是通過取消成員國之間的貿(mào)易壁壘,創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì),促進(jìn)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)和人員的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,有利于更好地利用外部資源和發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分享受經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化帶來的機(jī)遇。今后,我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國間相互開拓市場,共同利用資源方面的合作,促進(jìn)多方出口貿(mào)易的增長。同時(shí)應(yīng)注重在互惠互利的基礎(chǔ)上盡可能地與眾多的國際或區(qū)域性組織建立高層次協(xié)調(diào)機(jī)制或聯(lián)系,將官方、民間和研究機(jī)構(gòu)的積極性與智慧調(diào)動(dòng)起來,建立全方位的對外開放格局,以拓寬國際交流與國際合作的渠道和途徑,為我國商品國際價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供更廣闊的平臺(tái)。
責(zé)任編輯 鄭洪昌