侯天佐

摘 要：社會(huì)主義核心價(jià)值體系為公民教育提供了根本指南、價(jià)值目標(biāo)、精神力量、基本道德規(guī)范。當(dāng)前公民教育存在教育理念上重技能輕人文、教育目標(biāo)上重宏觀輕具體、教育對(duì)象上重“輸出”輕“接受”、教育方法上重形式輕效果、教育渠道上重“主渠道”輕“多渠道”等問題。引領(lǐng)公民教育要遵循理論和實(shí)踐相結(jié)合、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合、顯性教育和隱性教育相結(jié)合、普遍性和針對(duì)性相結(jié)合的原則，著力在融入學(xué)校教育、家庭教育、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中、大眾傳媒以及完善文化人才建設(shè)機(jī)制等方面下功夫。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值體系；公民教育；引領(lǐng)路徑

中圖分類號(hào)：D648.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2014）02-0063-04

黨的十八屆三中全會(huì)指出，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，對(duì)公民教育有著重要的引領(lǐng)功能。將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入公民教育的全過程，充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀與公民教育之間的紐帶作用，是當(dāng)前公民教育的重要原則和著力點(diǎn)。

一、公民教育的內(nèi)涵特征與社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育的重要意義

（一）公民教育的基本內(nèi)涵與特征

關(guān)于公民教育的涵義，比較有代表性的闡述是：“公民教育是以公民理念為核心和目標(biāo)而開展的為民主社會(huì)培養(yǎng)一代又一代積極、負(fù)責(zé)、有效能的社會(huì)成員的教育過程?！盵1]公民教育具有如下的特點(diǎn)：

1. 公共性。公民一詞，昭示了個(gè)人與國(guó)家、與社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系?！肮弊忠馕吨灿行?、公共性，個(gè)人處于國(guó)家之中，享有從事管理社會(huì)和國(guó)家等公共事務(wù)的權(quán)利，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著一系列的公共義務(wù)。公民教育承擔(dān)著啟迪、引導(dǎo)、教育本國(guó)公民，使他們“心往一處想、勁往一處”，通過長(zhǎng)期不懈的教育，使個(gè)體完成社會(huì)化和政治化轉(zhuǎn)型，承擔(dān)起支撐社會(huì)共同體、國(guó)家公共精神及公共事務(wù)的公民天職。由此，公民教育具有公共性特征[2]。

2. 主體性?，F(xiàn)代社會(huì)是民主政治社會(huì)。公民迥異于“臣民”、“子民”，意味著個(gè)體從依附到獨(dú)立、從被動(dòng)到主動(dòng)，具有主體意識(shí)的角色認(rèn)知。在我國(guó)，政治學(xué)語(yǔ)境中的“人民”是國(guó)家的主人，因此與之對(duì)應(yīng)的“公民”享有參與國(guó)家公共事務(wù)管理的權(quán)力，承擔(dān)對(duì)國(guó)家的責(zé)任與義務(wù)?，F(xiàn)代語(yǔ)境下的“公民”更具有自主能動(dòng)性，因此，現(xiàn)代社會(huì)的公民教育更需要以教育對(duì)象為中心和出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行教育活動(dòng)。

3. 廣泛性。公民教育從對(duì)象上說，涵蓋了整個(gè)國(guó)家的公民。因此，公民教育具有普遍性、寬泛性特征，這就要求公民教育具有廣泛的影響力和教化力，同時(shí)，為了達(dá)到普遍教育的目的，教育內(nèi)容也要涉及到政治、法律、文化、心理等方方面面，通過各個(gè)渠道、方式，直接、間接地對(duì)公民施加影響，達(dá)到教育目的。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育的重要意義

作為起統(tǒng)領(lǐng)和主導(dǎo)作用的社會(huì)主流價(jià)值觀念，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系各個(gè)層次的內(nèi)容對(duì)于公民教育的引領(lǐng)作用，意義重大且關(guān)系重大。

1. 在方向上以馬克思主義指導(dǎo)思想為公民教育提供了根本指南。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思主義是中國(guó)人民的歷史選擇，馬克思主義基本原理是我們立黨、立國(guó)的根本指南，決定著我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)；同時(shí)，馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展，不斷和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷地中國(guó)化、大眾化、時(shí)代化，對(duì)今天的中國(guó)實(shí)際發(fā)揮著根本性地指導(dǎo)作用。鄧小平曾經(jīng)說過：“我們現(xiàn)在要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，時(shí)代和任務(wù)不同了，要學(xué)習(xí)的新知識(shí)確實(shí)很多，這就更要求我們努力針對(duì)新的實(shí)際，掌握馬克思主義基本原理。因?yàn)橹挥羞@樣，才能提高我們運(yùn)用它的基本原則基本方法，來積極探索解決新的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化基本問題的本領(lǐng)”[3]。學(xué)習(xí)馬克思主義及馬克思主義中國(guó)化的基本理論，是公民教育的基本內(nèi)容。

2. 在前途上中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為公民教育提供了價(jià)值目標(biāo)。習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。其中，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育至關(guān)重要。共同理想凝聚著黨、國(guó)家、民族和個(gè)人共同愿望，是社會(huì)共同體價(jià)值目標(biāo)的集中體現(xiàn)，是全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱。首先，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育使公民對(duì)于社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)進(jìn)一步清晰：我們奮斗的現(xiàn)階段指向，是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。其次，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育激勵(lì)人們向著目標(biāo)奮進(jìn)、為了目標(biāo)奮斗。目標(biāo)可以激發(fā)人的動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)人的行為，激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同理想信念使得個(gè)人目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)緊緊相連，并產(chǎn)生具有期望值和目的性的行為。

3. 在動(dòng)力上民族精神和時(shí)代精神為公民教育提供了精神力量。民族精神和時(shí)代精神是國(guó)家、民族薪火相傳并生生不息的可貴精神財(cái)富。以愛國(guó)主義為核心的民族精神，是中華民族漫長(zhǎng)歷史的積淀與升華，是民族優(yōu)秀文化基因最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，具有鮮明的中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色；以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是當(dāng)前社會(huì)展現(xiàn)的最新精神風(fēng)貌、積累的最新精神氣質(zhì)，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)理論品格的展現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐不斷開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大精神動(dòng)力。民族精神和時(shí)代精神，二者緊密聯(lián)系，彌不可分，共同引領(lǐng)著人們向著共同理想邁進(jìn)。民族精神和時(shí)代精神教育，為公民教育打上了鮮明的中國(guó)特色，同時(shí)，民族精神和時(shí)代精神涵蓋了古今的眾多精神閃光點(diǎn)，是公民教育的重要內(nèi)容，也有利公民教育自身的歷史傳承性與創(chuàng)新性的把握。

4. 在約束力上社會(huì)主義榮辱觀為公民教育提供了基本道德規(guī)范。以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀，是對(duì)民族精神和時(shí)代精神的進(jìn)一步提煉和明晰，是社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的標(biāo)尺，是公民個(gè)人必須遵守的道德底線。社會(huì)主義榮辱觀教育，就是在全社會(huì)確立正確的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)，從最細(xì)微的公民個(gè)人層面對(duì)公民提出了道德要求，要求個(gè)人知榮辱、明是非、辨善惡，提升道德認(rèn)知、養(yǎng)成道德習(xí)慣；在此基礎(chǔ)上，形成對(duì)真、善、美的一致敬仰和追求，在全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)氣，不斷提升社會(huì)文明程度。endprint

二、社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育存在的問題分析

當(dāng)前存在的較為突出的問題是：

1. 教育理念上重技能輕人文。長(zhǎng)期以來，公民教育，特別是作為公民教育主渠道的學(xué)校教育，過于偏重知識(shí)、技術(shù)、而輕視了思想的引導(dǎo)，道德的教化。很多學(xué)校里甚至將德育課、政治課名義上列在日程表上，實(shí)則以數(shù)理化等課程取而代之?！坝藶楸?，德育為先”的理念長(zhǎng)期淡化、人文教育的缺失、人文風(fēng)氣的淡薄導(dǎo)致了部分人群特別是青年的心理人格的脆弱、心智的不健全，甚至涌現(xiàn)出一批才大而德疏的人，最終道德防線崩潰，走向了罪惡的深淵?？鬃诱f“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝”，就深刻地說出了人文教育的重要性。

2. 教育目標(biāo)上重宏觀輕具體。長(zhǎng)期以來，公民教育在知識(shí)、技能學(xué)習(xí)領(lǐng)域的目標(biāo)設(shè)置都十分具體，并通過分?jǐn)?shù)、證書等方式明確，而在公民思想、價(jià)值觀教育的目標(biāo)設(shè)立都是從大處著筆，如“四有新人”。在具體的階段性目標(biāo)、分類目標(biāo)的設(shè)計(jì)上則十分模糊，目標(biāo)和目標(biāo)之間無法有機(jī)銜接，甚至跟著政治學(xué)習(xí)的風(fēng)潮的變化而變化。因此，在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)、理解上，德育等目標(biāo)的可操作性差，無法測(cè)量，教學(xué)效果也很難評(píng)估，最終很難達(dá)到預(yù)期目的。

3. 教育對(duì)象上重“輸出”輕“接受”。公民教育的特點(diǎn)之一即是主體性，這是和現(xiàn)代語(yǔ)境下“公民”的內(nèi)涵緊密聯(lián)系的，但長(zhǎng)久以來，在我國(guó)由于歷史、文化等因素的影響，“臣民”、“子民”等封建遺留下來的自我認(rèn)知長(zhǎng)期存在，“公民”在我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)更多地停留在“具有國(guó)籍”等硬性條件的具備，公民意識(shí)的發(fā)展處于相對(duì)滯后的階段。隨著時(shí)代的發(fā)展，公民意識(shí)逐漸覺醒，其思想的自主性逐漸增強(qiáng)，因此，思想、理論、觀點(diǎn)輸出之后會(huì)被選擇性吸收、接受，公民的主體性特征凸顯。

4. 教育方法上重形式輕效果。長(zhǎng)期以來，我國(guó)都重視自上而下、由外到內(nèi)的填鴨式教育方式，而輕視靈活的、隱蔽的滲透式教育。傳統(tǒng)灌輸式教育的方法存在注重形式、缺乏新意和吸引力的問題，某些教育者照本宣科、教條式解讀，導(dǎo)致了很多人對(duì)傳統(tǒng)課堂人文教育課、官方媒體的反感，相應(yīng)地，也認(rèn)為核心價(jià)值體系等思想宣傳枯燥無味、擺花架子、是空中樓閣。創(chuàng)新改進(jìn)教育方式、增加說服力和吸引力、尋求有效載體，注重實(shí)效性，已成為公民教育改進(jìn)的亟需之計(jì)。

5. 教育渠道上重“主渠道”輕“多渠道”。課堂教育作為主渠道，在公民教育中的地位舉足輕重，而作為公民，一生中要經(jīng)歷各個(gè)階段、環(huán)境，公民教育意味著終身教育，在課堂主渠道之外，家庭、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)都應(yīng)該成為其接受教育的渠道。特別是社會(huì)主義核心價(jià)值體系等思想、理念的教育，必須因地制宜、見縫插針、打“持久戰(zhàn)”，“多渠道”學(xué)習(xí)勢(shì)在必行。特別是網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間的介入，使得傳統(tǒng)的教育模式受到了極大的挑戰(zhàn)。一方面，教育者的權(quán)威面臨著危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量的行行色色的信息，其中蘊(yùn)藏著大量的教學(xué)資源；另一方面，網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊，其中夾雜著大量的負(fù)面信息，使得受教育者的思想收到了嚴(yán)重的沖擊。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育的路徑選擇

（一）遵循原則

1. 理論和實(shí)踐相結(jié)合。含義有二：一是指理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合。既注重理論的講授、釋義，又注重實(shí)踐的調(diào)研、榜樣的帶動(dòng)。二是指理論要及時(shí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。即將學(xué)到的理論及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中去，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。

2. 政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合。政府是公民教育的主導(dǎo)力量，政府通過有力領(lǐng)導(dǎo)和周到服務(wù)，擬定計(jì)劃、制定政策、整合資源、理順職能，強(qiáng)力推進(jìn)公民教育。同時(shí)，社會(huì)力量的參與越來越成為不可忽視的力量。即通過多方參與的協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)社會(huì)活力。

3. 顯性教育和隱性教育相結(jié)合。顯性教育是指“充分利用各種公開的手段、公共的場(chǎng)所，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有系統(tǒng)的思想政治教育方法?！盵4]與之相對(duì)應(yīng)，隱性教育是指無意識(shí)的、間接地、內(nèi)隱的教育活動(dòng)。二者作為公民教育的兩個(gè)方面，是互動(dòng)辯證的關(guān)系，只有二者相結(jié)合，才能在多元的文化環(huán)境里切實(shí)提升教育的實(shí)效性。

4. 普遍性和針對(duì)性相結(jié)合。公民教育首先是一種普及性教育，要惠及到每一位公民，社會(huì)主義核心價(jià)值體系要作為社會(huì)主導(dǎo)的、核心的價(jià)值觀念，就要先使全體公民認(rèn)同。同時(shí)，公民群體年齡、職業(yè)、閱歷等差異性十分明顯，必須因材施教、因需施教，有的放矢地傳達(dá)教育內(nèi)容。

（二）現(xiàn)階段社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育的著力點(diǎn)

1. 將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入主陣地——學(xué)校教育中。

（1）授課內(nèi)容上的側(cè)重。一是要在授課內(nèi)容上增加馬克思主義基本理論、理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、道德觀教育的課程，根據(jù)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等不同的階段合理安排內(nèi)容的深淺程度，并整理編纂成系列教材。二是將核心價(jià)值體系的理念貫穿到其他具體學(xué)科、具體課程的學(xué)習(xí)中去，如在行政管理的課程中引入服務(wù)為民理念、在環(huán)境工程的課程中引入和諧社會(huì)理念等，盡量將核心價(jià)值體系融入到所有課程中去。

（2）授課方法的改進(jìn)。一是要以效能為目的不斷設(shè)計(jì)和改進(jìn)授課方法。如引進(jìn)案例教學(xué)、討論式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等多種教學(xué)方式，使得學(xué)生由被動(dòng)的接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)的價(jià)值認(rèn)同、理性共識(shí)。在講解上，教育者要注意多與身邊小事結(jié)合，多與社會(huì)熱點(diǎn)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決、理解問題的能力。二是在教室課堂外嘗試“第二課堂”，如校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、企事業(yè)單位的實(shí)踐鍛煉等多個(gè)場(chǎng)所，都可以作為學(xué)校教育的課堂，提升學(xué)生的公民意識(shí)，培養(yǎng)其責(zé)任感、協(xié)作精神、服務(wù)理念等，多種方式多種途徑來推動(dòng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同和吸收[5]。

2. 將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入基礎(chǔ)課堂——家庭教育中。

（1）要與孩子多溝通，營(yíng)造良好的的家庭氛圍。中國(guó)歷來就有“養(yǎng)不教，父之過”的古訓(xùn)，在當(dāng)今中國(guó)，家庭是社會(huì)集合體的基本細(xì)胞，家庭教育是一種潛移默化、熏陶感化的潛在教育因素，起著基礎(chǔ)性、前提性教育的作用，并且人的一生中都不斷在家庭教育中成長(zhǎng)。良好的家庭氛圍包括情感氛圍、民主氛圍、秩序氛圍和文化氛圍，溫馨、和諧、寬松的家庭氛圍有利于孩子的健康心理人格的培養(yǎng)，形成樂觀向上的人生態(tài)度。endprint

（2）要樹立“德為才先”的教育理念。家長(zhǎng)不能只抓學(xué)習(xí)、技能的培訓(xùn)，而更要關(guān)注孩子品德的發(fā)展、思想的糾偏，注意價(jià)值觀的引導(dǎo)：首先是通過事例進(jìn)行引導(dǎo)。在日積月累、點(diǎn)滴小事中見縫插針地引導(dǎo)孩子正向、積極的價(jià)值觀，逐漸培養(yǎng)孩子對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同。其次是父母要以身作則。父母是孩子的第一任老師。父母在身邊小事、民族大義上嚴(yán)格自律、積極向上，為孩子做出示范，提供一個(gè)良好的參照和遵循。

3.將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入虛擬課堂——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中。

（1）加強(qiáng)公民教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。一是多開辦網(wǎng)絡(luò)講堂。充分利用網(wǎng)絡(luò)的開放性、交互性、便捷性特征，整合好教育專家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、宣傳傳播人才，建設(shè)好宣傳類網(wǎng)站、論壇、課堂，將教育資源快捷地傳播出去，并通過遠(yuǎn)程教學(xué)得以資源共享，從正面宣傳、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是將傳統(tǒng)教育和網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)合。如鼓勵(lì)學(xué)生多在網(wǎng)上搜索資料、尋找例子以佐證自己的觀點(diǎn)、在網(wǎng)上和老師或同學(xué)等其他人討論、切磋、共同進(jìn)益等，將網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)盡可能最大化。使學(xué)生在主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程中逐漸認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

（2）引導(dǎo)公民樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀。作為價(jià)值觀的一種，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀尤為重要。首先，要從正面多做引導(dǎo)。引導(dǎo)受教育者提升明辨是非的能力，理性、冷靜地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，正確看待網(wǎng)絡(luò)的有用性等，將網(wǎng)絡(luò)看成是工具、資源庫(kù)。其次，要多做規(guī)范和約束。即培養(yǎng)自覺知法、守法的法律意識(shí)，遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和制度規(guī)范，在剛性的框架內(nèi)接受思想教育。

4.將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入“第四權(quán)力”——大眾傳媒中。

（1）文化產(chǎn)品的滲透。在大眾文化時(shí)代，文化產(chǎn)品比如電影、電視節(jié)目本身具有吸引力，能極大地調(diào)動(dòng)觀眾的興趣和注意力。文化產(chǎn)品具有價(jià)值承載功能，具有積極意義的、正能量的文化產(chǎn)品，對(duì)于核心價(jià)值體系的宣傳具有“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。這種隱性的宣傳方式已越來越成為備受青睞的教育方式。因此，要通過政策扶持、資金扶持、人才扶持的方式多鼓勵(lì)優(yōu)秀作品創(chuàng)作，多進(jìn)行優(yōu)秀作品的宣傳，在大眾傳媒上形成充滿正能量的“中國(guó)好聲音”。

（2）榜樣的宣傳。榜樣是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值的實(shí)踐形態(tài)，榜樣具有先進(jìn)性和超前性，反映了社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向；榜樣具有示范性，引導(dǎo)人們通過與榜樣的對(duì)比，不斷審視、調(diào)整、糾正自身的行為。在榜樣教育的過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)者、教育者首先要身體力行?！吧斫讨赜谘詡鳌?，領(lǐng)導(dǎo)者、教育者以身作則，以行動(dòng)驗(yàn)證理念，對(duì)公民會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能親身示范好自己的本職工作，切實(shí)服務(wù)為民，履行社會(huì)責(zé)任，必然會(huì)吸引廣大公眾紛紛效仿，在全社會(huì)形成積極向上的良好社會(huì)氛圍。二是注意榜樣的真實(shí)性。隨著公民意識(shí)的凸顯，公眾對(duì)“假大全”的榜樣形象充滿了質(zhì)疑，只有采集真人真事，實(shí)事求是，多接地氣，在身邊人、普通人中多樹榜樣，才會(huì)使榜樣的力量深入人心，達(dá)到教育效果[6]。

5.將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育主體——文化人才建設(shè)機(jī)制完善化。

（1）完善文化人才的任用保障機(jī)制。一是改進(jìn)人才任用制度。即尊重文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和文化人才的發(fā)展特點(diǎn)，切實(shí)做到唯才是舉、唯才是用、晉升公平。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、操作性強(qiáng)的崗位能力測(cè)評(píng)體系；建立效率優(yōu)先、兼顧公平的分配制度，吸引有能力、有水平的人才充實(shí)到文化人才隊(duì)伍中來。二是加大扶持力度。即加大文化人才隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持力度和資金投入力度，給予文化人才充分的生活保障，給予重點(diǎn)課題、項(xiàng)目以充足的資金，以此促進(jìn)文化氛圍的提升、文化大環(huán)境的優(yōu)化。

（2）完善文化人才的管理服務(wù)機(jī)制。一是完善人才的培養(yǎng)體系。將脫產(chǎn)進(jìn)修與在職培訓(xùn)相結(jié)合、將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與全面培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)提升人才資源能力[7]。二是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研相結(jié)合。促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)文化繼承和文化創(chuàng)新，培養(yǎng)文化藝術(shù)人才、文化教育人才、文化研發(fā)人才、文化經(jīng)營(yíng)人才等各類人才。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯 陸 瑩endprint