劉慧

【摘要】教師是學校的靈魂，教師水平的高低是教育質(zhì)量和學術水平的決定性因素,在辦學中的地位和作用已被公認。在開放大學的建設中，課程主講教師隊伍建設的意義重大。論文適應開放大學的建設以及人才目標培養(yǎng)的需要，構建開放大學課程主講教師的建設之路。

【關鍵詞】開放大學 ；課程主講教師；建設

【中圖分類號】【文獻標識碼】 【文章編號】

興國必興教，興教必重師。黨的十八大報告提出：“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感?！笔舜髨蟾娴倪@一重要論述，既延續(xù)了長期以來黨和國家對廣大教師的期許和希望，也是在辦好人民滿意的教育、服務全面建成小康社會總體目標的基礎上，對教師隊伍建設提出的新要求。

作為高等繼續(xù)教育實體，開放大學貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“辦好開放大學”要求，充分發(fā)揮大學功能、有效肩負起我國學習型社會建設賦予的獨特的大學使命，教師無疑是最重要的基石，是辦好開放大學的動力之源和關鍵所在。然而目前開放大學的主講師資隊伍大部分還是以前廣播電視大學的師資班底，能力素質(zhì)結構、知識存量、教育技術水平等都面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須高度重視存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的能適應改革發(fā)展的高質(zhì)量的教育隊伍。只有始終抓住主講教師這支隊伍建設這一點，學校才能具備競爭力，才能擁有最大的發(fā)展空間。

一、抓觀念更新，提高人才強校意識

思想領先是最重要的領先，觀念滯后是最致命的滯后。要堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針，以科學人才觀為指導，進一步更新思想觀念，牢固樹立教師資源是學校發(fā)展第一資源的觀念，進一步提高對“人才強?！睉?zhàn)略的認識，增強師資隊伍建設的責任感和緊迫感，努力形成各級領導重視，校院齊抓共管，師生員工關心和各部門、各單位通力協(xié)作的師資工作機制，真正為加強主講師資隊伍建設提供有力的組織保證。學校要負責多引進一些現(xiàn)代教學理論和實踐經(jīng)驗材料，多訂閱一些國內(nèi)外開放大學期刊，組織全體教師集體學習，更新教學觀念，與時俱進。特別是要多組織年青教師學習先進單位教學實踐經(jīng)驗，有必要可以派專人去參觀學習，只有這樣才能開闊眼界，蓄勢待發(fā)。

【收稿日期】2014-04-17

【基金項目】廣州市廣播電視大學十二五規(guī)劃課題“廣州開放大學師資隊伍建設研究 ”，

課題編號為2012JG02

二、抓教師補員，激活隊伍源頭之水

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“一個學校能不能為社會主義培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展，有社會主義覺悟的、有文化的勞動者，關鍵是教師?！备邔W歷化是師資隊伍建設的一個關鍵入口，時至今日院校擴招為我們學校的師資隊伍儲備了大量人才，我們要在教師公開招聘階段提高招聘條件提升資歷學歷水平。對于師資數(shù)量不足的開放大學及教學點必須加大主講教師引進力度，尤其是那些具備一定招生規(guī)模的學校必須配備合理數(shù)量的專職任課教師，以保證基本的人才培養(yǎng)質(zhì)量。在具體的引進過程中，要將應屆畢業(yè)生與具備高級職稱的人才相結合引入，滿足任課教師梯隊建設的需要，進而促進行政管理專業(yè)的良性發(fā)展。在進行教師招聘階段根據(jù)學校在學科專業(yè)及先天條件對應聘者的學歷、就讀院校、學術理論水平提出具體要求。確保在進校之前就已經(jīng)完成了學歷教育；吸納學科、專業(yè)、課程領軍人物和學術骨干，引進中青年骨干教師、聘用社會高端人才和名師，實施高層次人才引進計劃、充實開放大學師資隊伍。這是提高教師整體水平的最便捷、做有效、最快捷的途徑。同時，還要對專職任課教師所管理的課程資源進行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業(yè)核心課程全覆蓋的要求；其次，要結合教師自身的研究興趣與方向分配其他課程，爭取建立以課程群組為單位的管課模式。

三、抓崗位管理，引入競爭激勵機制

要針對教師結構不合理，人浮于事，職責不清，賞罰不明，教學管理困難等問題，加強崗位管理，實行定編、定崗、定責、定員，實施崗位考核，并將考核結果與績效工資掛鉤、與職務評聘掛鉤、與評先評優(yōu)掛鉤、與崗位聘任掛鉤，逐步建立“能進能出，能上能下，優(yōu)勝劣汰”的主講教師隊伍管理機制。要改革完善教師的專業(yè)技術資格評聘工作，在學校的崗位設置中分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位。專業(yè)技術資格是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號。專業(yè)技術資格反映專業(yè)技術人員的學術和技術水平、工作能力的工作成就。專業(yè)技術人員擁有何種專業(yè)技術資格，表明他具有何種學術水平或從事何種工作崗位，象征著一定的身份。在現(xiàn)有情況下我們的教師要想實踐證明自身的能力只有提高專業(yè)技術資格這一條途徑。而且在我國現(xiàn)階段，專業(yè)技術資格也代表社會地位，也是社會經(jīng)濟和福利待遇的直接體現(xiàn)，直接與我們教師的幸福生活指數(shù)息息相關。所以我們要切實搞好教師的專業(yè)技術資格評聘工作，深化教師專業(yè)技術資格聘任改革。以此為契機切實調(diào)動教師工作的積極性，創(chuàng)造性，激勵教師提高教學水平、學術水平、研究水平以此來提高整個師資隊伍水平。要堅持以人為本，要多到教師家進行家訪和慰問，不斷提高教師的物質(zhì)待遇，力所能及地解決部分教師家屬子女的工作問題，努力營造一個和諧的教書育人的環(huán)境，真正使人才留得住、用得好、貢獻大，學習有條件，發(fā)展有空間，創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺。

四、抓師德建設，提高教師師德水平

“師德興則教育興、教育興則民族興”。加強師德師風建設不是一蹴而就的事，要建立健全師德師風管理制度。完善師德師風建設體系。認真貫徹《教育法》、《教師法》、實行師德師風“一票否決制”。 對師德不合格的教師實行“教師聘任一票否決制” 要把師德師風建設作為個人教育教學工作考核和學校精神文明建設的主要內(nèi)容，加強學校常規(guī)管理，積極探索師德師風建設與人事分配制度改革相結合的路子。在抓師德師風這項長期而又艱巨的工作中，要明確分工，嚴明紀律，完善制度，落實責任，實行“一把手”負總責和責任追究制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳導向作用，以墻報、宣傳欄、宣傳資料、座談會、知識講座、師德師風培訓等多種形式，認真宣傳、學習、貫徹《教師職業(yè)道德規(guī)范》。各學校要廣泛宣傳“優(yōu)秀教師”的先進事跡，并對違規(guī)違紀人員及時曝光，典型引路，以點促面，積極引導和教育廣大教師，特別是有前科的教師、有心理障礙的教師和青年教師，要作為重中之重來抓。要把師德建設納入開放大學黨委和行政的重要工作目標及學校長遠發(fā)展規(guī)劃中，有計劃、有組織地對全體教師進行師德培養(yǎng)。尤其對新到崗工作的青年教師，要為其配備作風優(yōu)良、治學嚴謹、教學科研能力強的中、老年教師，充分發(fā)揮其傳、幫、帶的作用，把師德教育寓于教師業(yè)務培訓之中，把教書育人、管理育人、服務育人始終作為推進師德教育的重要內(nèi)容，根據(jù)《公民道德建設實施綱要》研究制定本單位教師職業(yè)道德規(guī)范，以此約束其言行，切實做到為人師表。要建立師德獎懲機制，對師德優(yōu)秀的教師，學校應給予表彰和獎勵，增強其榮譽感；同時，對學術腐敗等違反師德要求的人和事要進行通報、批評，從而對師德起到示范和警示作用。要在專職和兼職教師中實施“教師關愛工程”，開展愛崗、愛生、愛己活動，切實關注教師情緒、關心教師生活、關懷教師成長，提高教師職業(yè)幸福感。結合每年的教師節(jié)表彰，組織開展師德征文、演講比賽等活動，弘揚偉大師魂，展現(xiàn)教師風貌。

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五、抓學習培訓，提高教師素質(zhì)能力

要針對開放大學主講教師學歷水平普遍偏低情況，學校應鼓勵并支持教師進行學歷提升教育。一方面要制訂相應的扶持政策，在經(jīng)費、制度上提供保障，另一方面要加大對教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與引導。當然，最為重要的是調(diào)動教師自身的主觀能動性，既要讓其明確現(xiàn)實的工作需求，又要讓其意識到未來可能會面臨的壓力與挑戰(zhàn)，從而做到居安思危，未雨綢繆。在提升學歷水平的同時，還需要注重非學歷的繼續(xù)教育。這一方面是由開放大學系統(tǒng)專職任課教師的專業(yè)背景多元、學科基礎較為薄弱的現(xiàn)狀所決定的，同時還與學科本身發(fā)展迅猛、知識更新較快的特點緊密相關。對于專職任課教師專業(yè)基礎知識的補償性教育或培訓可以借助系統(tǒng)內(nèi)部的師資及資源完成，學校要根據(jù)教師實際情況，訂立自己的培訓方案，充分發(fā)揮學校自身專業(yè)優(yōu)勢,以增強培訓的制度保障，資金保障。加強教師的培訓力度，提高師資隊伍的整體水平，學?？梢愿鶕?jù)學校自身特點設置培訓中心，擴展教師的知識結構。而對于專業(yè)發(fā)展所形成的知識更新訴求則可由國家開放大學總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，也要通過各種方式選派教師到其他高校、高職院校作交流，爭取更多的機會做訪問學者或者參加短期培訓班。在補充與學習的基礎上逐漸形成自身的力量。筆者認為，目前國家開放大學舉辦的青年骨干教師培訓是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進一步的鞏固與發(fā)展。

六、抓教育科研，促進教師專業(yè)成長

作為提升學校學術水平和競爭力的重要標志,科學研究已經(jīng)和教學、社會服務并列成為成為高等學校的重要職能。對于一所真正的大學，科研將對學校的發(fā)展起到積極的引領、推動與促進作用，科研工作可以說是一切教學基本建設和人才隊伍的先導力量和根本動力。開放大學作為我國高等教育的重要組成部分，已經(jīng)成為構建終身教育體系的中堅力量。其科學研究開展的情況不僅影響到自身的建設和提升，更勢必會影響到整個終身教育發(fā)展的大局。教育科研水平的提高對學校內(nèi)涵建設、教師發(fā)展、教學質(zhì)量、管理水平的提升具有直接的影響和促進作用。要根據(jù)學科發(fā)展方向和專業(yè)建設情況，以優(yōu)勢學科、重點學科、特色學科，專業(yè)示范團隊建設，著力培育扶持具有一定影響一定代表性的標志性學科梯隊，提升整體的研究能力。另外抓科研我們的領導干部也要帶頭，發(fā)揮其引領、導向的作用從而激發(fā)教師的內(nèi)在動力，領導干部的模范帶頭作用發(fā)揮得好不好。也是科研建設的關鍵因素，領導干部要自覺按照師資隊伍建設的要求，以高度的責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神“率先成為科研型領導”，而且更要帶頭更新科研觀念、樹立良好作風、在主講教師隊伍建設，用自身的榜樣和示范作用去感染和引導更多的教師自覺進行科研活動。我們的領導干部要切實成為主講教師隊伍建設的精心組織者、積極推動者、自覺踐行者。

要加大科研的激勵支持力度，完善科研資助及獎勵政策，加強科研工作考核力度，引導廣大教師積極投身科研工作，積極申報科研項目。要促進學科之間的交叉、滲透和教師的跨部門流動，堅持“項目依托型”團隊運作模式，以學科帶頭人為核心，聯(lián)合校內(nèi)外力量共建團隊，吸收校內(nèi)外專家、教師參與團隊建設，組建一批多學科交叉、多技術集成和充滿活力的創(chuàng)新型的師資隊伍。根據(jù)學校教學與科研的實際需要，圍繞學校發(fā)展各階段的中心工作，有目的、有計劃地開展學術交流活動，開闊教職工的研究視野。鼓勵舉辦高水平的國內(nèi)、國際學術會議，舉辦高層次的學術講座，支持教師和科研人員參加高層次的學術會議。組織開展專題科研培訓，讓教師了解科研的諸多程序，包括開題、結題的方法、技巧，科研方法的具體操作程序等等。在培訓環(huán)節(jié)上，要走出去、請進來，既要發(fā)揮校內(nèi)外專家和學科帶頭人的傳幫帶作用，又要充分利用校外資源提供理論指導，切實提高教師的科研能力和水平。可以以學院或者課題組為單位，每學期集中一到二次進行全面的聽課、評課，對每節(jié)課作出評估提出問題，共同解決，并將評課結果記入教師教學檔案。且在普遍聽課、評課的基礎上開展全校性的示范觀摩教學活動，每學年舉辦一次全校性的優(yōu)秀教案和優(yōu)質(zhì)課的評比，選出典型，評比頒獎，引進激勵機制推動教師整體教學工作的規(guī)范化。借助面對面的實地交流以及網(wǎng)上的遠程互動實現(xiàn)教學與科研的創(chuàng)新與改革，進而實現(xiàn)“以老帶新、以外促內(nèi)”的教學科研發(fā)展格局。

? 國以人立，教以人興?？v觀世界各國名校，無一例外都有一支優(yōu)秀的師資隊伍，開放大學也不例外，因此，要實現(xiàn)開放大學“大于電大、高于電大、新于電大、強于電大”這個目標，建設“世界開放大學體系中一流巨型開放大學”，就必須從全局戰(zhàn)略的高度破解師資隊伍建設和發(fā)展難題，這是開放大學立校之本?？傊?，培養(yǎng)和造就一支適應現(xiàn)代遠程開放教育發(fā)展、具有現(xiàn)代教育思想和理念以及較高教育教學能力和水平的主講教師隊伍，是辦好開放大學的關鍵。

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On?the construction of Open University?course instructor?team

Liu Hui

(Guangzhou radio and Television University Guangdong Guangzhou 510091)

Abstract: the teacher?is the soul of the school,?the teachers?level is the?decisive factor of?the quality of education?and academic level,?position and role?in running a school?has been recognized.?In the?construction of Open University,?the construction?course instructor?team?of great significance.?The?need to adapt to theconstruction of Open University?and?talents cultivation objectives,?curriculumconstruction of?Open University?teachers?construction road.

Keywords:?Open University course?teachers?construction

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