趙海洋

【摘 要】大學(xué)教育管理工作是一項細(xì)致、復(fù)雜、全面、系統(tǒng)的工作，文章指出在新時期的背景下進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，全面關(guān)心每一位新生的思想、學(xué)習(xí)和生活動態(tài)，隨時給予幫助和指導(dǎo)，把無微不至的關(guān)懷和溫暖帶給他們，讓大學(xué)新生更加順利地成長成才。

【關(guān)鍵詞】教育管理；學(xué)生問題；應(yīng)對方式

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，社會對大學(xué)教育也提出了新的使命和要求。面對各種競爭與挑戰(zhàn)，大學(xué)教育只有轉(zhuǎn)變迂腐陳舊的管理觀念，注入先進(jìn)完善的教育思想，切實分析自身存在的具體問題，立足優(yōu)勢資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)整合，構(gòu)建動態(tài)、開放的教育管理系統(tǒng)，才能適應(yīng)時代步伐自我突破并立足未來。

1我國大學(xué)教育現(xiàn)狀分析

我國高等教育的毛入學(xué)率也由1999年的10%發(fā)展到2013年的42%，促使我國大學(xué)教育進(jìn)入了國際通行的大眾化教育階段。大學(xué)招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，總體上適應(yīng)了我國進(jìn)入新世紀(jì)以后，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾對于高等教育類消費(fèi)的需求，為我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)培養(yǎng)、鍛煉了大批有用之才，對全面建設(shè)小康社會、和諧社會做出了諸多貢獻(xiàn)。但與此同時，相對我國目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境而言，我國大學(xué)招生的持續(xù)擴(kuò)招，也暴露出一些大學(xué)教育中存在的問題，引起了社會上和教育界不少人士對教育的關(guān)注。主要的教育問題表現(xiàn)在以下幾個方面，首先是我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致教育資源儲備不足，與發(fā)達(dá)國家相比，我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國大學(xué)教育在教育投入，師資水平，結(jié)構(gòu)配置等方面相對不夠合理，同樣教學(xué)設(shè)施和教學(xué)儀器等硬件設(shè)施配置水平整體較低，雖然少數(shù)大學(xué)偶有部分專業(yè)配置較好，但整體水平不高，結(jié)構(gòu)配置也不夠合理；其次是我國大學(xué)招生擴(kuò)招以后，整體而言，對于學(xué)生入學(xué)起點(diǎn)要求降低，不可避免會導(dǎo)致學(xué)生生源變差，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量層次不齊的問題；另外在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、課程設(shè)置及其教學(xué)目標(biāo)等方面沒有或者來不及與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，且由于辦學(xué)管理經(jīng)驗和管理水平等因素的限制，我國大學(xué)教育管理面臨問題顯而易見。

2大學(xué)教育管理存在的問題

2.1管理意識薄弱

在大學(xué)國際化的道路上，我們想要在世界高等教育中占有一席之地，就必須加強(qiáng)教育管理意識，從國際化的視角審視全局，構(gòu)建科學(xué)的管理模式，注重細(xì)節(jié)和質(zhì)量。傳統(tǒng)大學(xué)教育管理機(jī)制不健全、責(zé)權(quán)不分、教政分離、激勵機(jī)制落后、管理態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊葐栴}，反映出現(xiàn)有管理意識的薄弱性。在多元文化、各民族融合、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的新時代新生存方式下，教育管理涉及到太多內(nèi)外部因素，我們應(yīng)強(qiáng)化教育質(zhì)量意識、競爭意識、服務(wù)意識等等，才能適應(yīng)國際化發(fā)展的需求。

2.2管理缺乏創(chuàng)新

管理是指“它極力排除外界環(huán)境中各種非教育因素的影響，把復(fù)雜的社會環(huán)境系統(tǒng)和教育系統(tǒng)都簡化為若干個基本要素和相互間的關(guān)系”。但是這種要素模式下的管理很容易被看成固定的、封閉的系統(tǒng)，造成管理者的標(biāo)準(zhǔn)操作和思維定勢，難以在日新月異的環(huán)境變化中得到生存和發(fā)展。在計劃經(jīng)濟(jì)背景下形成的守舊、教條的傳統(tǒng)教育管理在很大程度上禁錮了人們的思想，束縛了創(chuàng)新的思維，妨礙了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會進(jìn)步對教育管理改革需求的實現(xiàn)，也難以為教育管理的內(nèi)部注入新鮮的活力。

2.3管理隊伍落后

網(wǎng)絡(luò)信息時代，大學(xué)教育管理仍停留在傳統(tǒng)管理模式，機(jī)構(gòu)龐大重疊、運(yùn)行緩慢、信息及資源共享率低下、部門協(xié)調(diào)性差、管理手段落后等問題使教育管理體制跌跌撞撞難以成行。對管理人員專業(yè)素質(zhì)、信息能力的忽略、對信息設(shè)備配置和投入的不足、教師及科研人員對使用信息技術(shù)的畏懼和忽視等原因，使得教育管理隊伍難以駕馭新時代新要求的教育發(fā)展任務(wù)。

3大學(xué)教育管理的價值及對策分析

3.1樹立以人為本的教育管理理念

在順應(yīng)現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面飛速發(fā)展的同時，遵循大學(xué)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，這決定了不能單純摒棄傳統(tǒng)教育管理觀念，不能在兩種或幾種觀念之間做簡單的轉(zhuǎn)換。大學(xué)教育產(chǎn)生和發(fā)展的歷史和邏輯起點(diǎn)，無疑是高深學(xué)問的選擇、傳遞、批判和創(chuàng)新。這種高深學(xué)問觀是早先精英教育建立的基礎(chǔ)，不受價值影響單純的知識本位曾長期盤踞大學(xué)教育管理理念的上空，但隨著社會化進(jìn)程的逐步加速，社會價值、倫理等因素不斷地滲透其內(nèi)，大學(xué)教育管理觀念在不同社會文化背景下逐漸演變。為知識而知識和解決現(xiàn)實問題兩種觀念進(jìn)行了長達(dá)一個多世紀(jì)的爭論，純學(xué)術(shù)觀念將大學(xué)機(jī)構(gòu)變成與世隔絕的修道院，而工具理性則成為矯枉過正的對立派，成批制造社會發(fā)展的合格公民成為大學(xué)基本的功能。

3.2建立服務(wù)為本的組織結(jié)構(gòu)

將管理變成管制的傳統(tǒng)教育管理模式，學(xué)術(shù)權(quán)利和行政權(quán)力的不平衡不協(xié)調(diào)導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假等各種問題，教師和學(xué)生作為大學(xué)教育的主體處于被控的、形式化的存在，這在根本上制約了大學(xué)教育整體功能的實現(xiàn)。新時期的大學(xué)應(yīng)將自身定位為服務(wù)者，為人、為知識、為社會服務(wù)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各方面的資源和要素，建立形式靈活、方法多樣、架構(gòu)健全、兼容并蓄、快捷便利的組織結(jié)構(gòu)，為教師和學(xué)生平等對話、坦誠交流營造輕松活潑、開放自由的環(huán)境，這也秉承了以人為本的教育管理理念。因此結(jié)合現(xiàn)代管理理論及學(xué)校自身現(xiàn)實，建立科學(xué)化的管理系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)，在行政、教學(xué)行政、教學(xué)組織等多個組織與分支之間建立良好的縱向和橫向的有機(jī)聯(lián)系，使整個管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制呈現(xiàn)整體優(yōu)化的狀態(tài)。在保障主體性權(quán)利的順利實施，應(yīng)注重立法的重要性，制定并嚴(yán)格執(zhí)行必要的規(guī)章制度，其目的不是限制和約束，而是保證組織機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行，以確保個人權(quán)利的最大化實現(xiàn)。

4結(jié)束語

我國普通大學(xué)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)實踐能力的合格人才，在培養(yǎng)合格人才的基礎(chǔ)之上，努力培養(yǎng)具有理論應(yīng)用、解決實際問題和具有一定創(chuàng)新精神的高級專門人才，而培養(yǎng)合格人才，再努力培養(yǎng)應(yīng)用、創(chuàng)新型人才這些等等目標(biāo)與大學(xué)教育的基礎(chǔ)——教學(xué)工作息息相關(guān)，教學(xué)是大學(xué)工作的重點(diǎn)和中心，而教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)的訴求，如何實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量，必然需要嚴(yán)格合理的教學(xué)管理的實施，教學(xué)管理關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到大學(xué)人才的質(zhì)量，因此直接關(guān)系到大學(xué)的生死存亡與發(fā)展。

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