萬美容　王芳芳　袁本芳

摘 要：有關(guān)高校師德建設(shè)長效機(jī)制的研究始于20世紀(jì)90年代。20多年來，學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的關(guān)于高校師德建設(shè)機(jī)制問題的研究論文有240余篇，有部分著作涉及師德建設(shè)機(jī)制的內(nèi)容，但尚未發(fā)現(xiàn)公開出版關(guān)于高校師德建設(shè)長效機(jī)制的學(xué)術(shù)專著。通過分析這些研究成果發(fā)現(xiàn)，高校師德建設(shè)長效機(jī)制研究主要集中在領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、教育宣傳機(jī)制、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制等幾個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：高校教師； 職業(yè)道德； 師德建設(shè)； 機(jī)制

中圖分類號： G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2014）04-0102-03

檢視公開出版的高校師德建設(shè)的專著，內(nèi)容主要涉及師德現(xiàn)狀及原因、師德建設(shè)途徑和方法等，沒有專門研究高校師德建設(shè)機(jī)制的著作。為了全面掌握高校師德建設(shè)長效機(jī)制研究的總體現(xiàn)狀，我們運(yùn)用“中國知網(wǎng)”、“中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫”、“哲學(xué)與人文科學(xué)”、“社會科學(xué)I輯”、“社會科學(xué)II輯”數(shù)據(jù)，采用高級檢索方式，對“師德機(jī)制”、“師德建設(shè)機(jī)制”、“高校師德建設(shè)機(jī)制”、“高校教師職業(yè)道德建設(shè)”、“高校師德建設(shè)長效機(jī)制”、“高校師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制”、“高校師德建設(shè)教育機(jī)制”、“高校師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制”、“高校師德建設(shè)激勵(lì)機(jī)制”、“高校師德建設(shè)評價(jià)機(jī)制”等研究主題進(jìn)行了多次檢索。檢索發(fā)現(xiàn)，從《青海師專學(xué)報(bào)》1991年第3期發(fā)表趙瑞麟《談高校師德建設(shè)及其激勵(lì)機(jī)制》一文以來，學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的關(guān)于高校師德建設(shè)機(jī)制問題的研究論文有240余篇，但2000年之前非常少，共有5篇。進(jìn)入21世紀(jì)，尤其是2005年以后，高校師德建設(shè)長效機(jī)制的研究論文明顯增多。就其內(nèi)容來分析，這些研究成果涉及高校師德建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題、建設(shè)高校師德建設(shè)長效機(jī)制的原因與必要性以及各種機(jī)制的建立等，而長效機(jī)制建設(shè)研究主要集中在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、教育宣傳機(jī)制、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制等方面。

一、關(guān)于高校師德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制研究

不少研究者認(rèn)為，為加強(qiáng)學(xué)校對師德建設(shè)工作的有力領(lǐng)導(dǎo)和有效組織，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作?！包h委書記、校長作為組長，是師德建設(shè)工作的第一負(fù)責(zé)人；分管副書記和分管校長作為副組長，是師德建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組成員有黨委宣傳部、人事處、教務(wù)處、科研處、工會等部門。學(xué)校形成了由黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政組織實(shí)施，工、團(tuán)等組織積極參與的師德建設(shè)管理體系和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的師德建設(shè)工作格局?！盵2]“學(xué)校二級教學(xué)單位成立相應(yīng)師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對師德建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任，要合理分工，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合本單位實(shí)際，有針對性地開展工作，把教師師德建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。”[3]

不少研究者指出，高校師德建設(shè)要有切實(shí)可行的具體目標(biāo)、工作計(jì)劃以及具體的實(shí)施保障措施，這是構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)長效機(jī)制的主要內(nèi)容。“領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定教師職業(yè)道德建設(shè)總體規(guī)劃、年度目標(biāo)，明確當(dāng)年師德建設(shè)的主題、主要內(nèi)容、主要措施等，讓學(xué)校職能部門和教師清楚了解學(xué)校在師德建設(shè)方面的年度任務(wù)和具體要求。”“在制定目標(biāo)和分解目標(biāo)的過程中，要廣泛聽取教師的意見。教師的參與度越高，自覺參與目標(biāo)實(shí)施的能動性就越大，這樣就越容易形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體系，為教師道德建設(shè)提供可靠的組織體系?！盵4]在制定目標(biāo)和措施的同時(shí)，還要“加大精力投入和經(jīng)費(fèi)投入力度，定期開展師德狀況分析，研究師德建設(shè)工作。把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心作用和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群眾團(tuán)體緊密配合，學(xué)生、家長和社會積極參與，形成加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的合力”[5]。

二、關(guān)于高校師德教育宣傳機(jī)制研究

高校師德建設(shè)的教育宣傳機(jī)制，主要在于通過師德教育與宣傳，達(dá)到提高教師的職業(yè)道德意識和師德水平的目的。一般認(rèn)為，高校師德建設(shè)教育宣傳機(jī)制的建立，是提升高校教師職業(yè)道德水平的重要前提和保障。進(jìn)行師德教育，需要建立起完善有效的師德宣傳教育體系，使師德宣傳教育貫穿于師德建設(shè)的全過程。

第一，區(qū)分不同對象進(jìn)行教育宣傳。師德教育的對象包括職前教師和在職教師兩類，前者是后者的補(bǔ)充力量，師德教育應(yīng)有不同的要求。“在職教師職業(yè)道德教育與培養(yǎng)工作的目標(biāo)為：在教師中牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的共同理想，牢固樹立教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的良好師德師風(fēng)，實(shí)現(xiàn)以愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)。熱愛學(xué)生、為人師表等為內(nèi)容的教師職業(yè)道德素質(zhì)的顯著提高，培養(yǎng)一支無愧于‘人類靈魂工程師稱號的教師隊(duì)伍?！盵6]“職前教師的職業(yè)道德教育，主要以高等師范院校的教師教育以及高校教師崗前培訓(xùn)為主。其目標(biāo)為在準(zhǔn)教師中樹立建設(shè)有中國特色的社會主義的共同理想，確立教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主流教育價(jià)值的導(dǎo)向，灌輸并陶冶熱愛教育、熱愛學(xué)生、為人師表等教師職業(yè)道德意識，以‘人類靈魂工程師的要求去培養(yǎng)未來教師隊(duì)伍的教育素質(zhì)。”[7]對在職教師進(jìn)行師德宣傳教育，主要是“抓好崗位教育，寓師德教育于工作之中。定期組織開展多種多樣的學(xué)習(xí)教育活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)高等教育法律法規(guī)、高等教育心理學(xué)、高等教育學(xué)、高等學(xué)校教師職業(yè)道德修養(yǎng)等內(nèi)容，促使他們自覺遵守國家法律、法規(guī)，貫徹、執(zhí)行黨的教育方針、政策，增強(qiáng)對國家、社會和學(xué)校的了解和認(rèn)識，不斷提高思想政治覺悟”[8]。對新上崗的教師進(jìn)行師德宣傳教育，主要是要抓好崗前培訓(xùn)，“進(jìn)行包括師德、校情、規(guī)章制度等方面內(nèi)容的教育培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的導(dǎo)師制度，選擇德才兼?zhèn)涞闹欣夏杲處熥銮嗄杲處煹膶?dǎo)師，在思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)等各方面進(jìn)行傳、幫、帶，提高青年教師遵守師德規(guī)范的自覺性和主動性”[9]。教師師德教育還要“建立健全師德教育培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持崗前教育培訓(xùn)與崗位教育培訓(xùn)相結(jié)合，建立多渠道、多層次的教師職前、職中一體化的師德教育和培訓(xùn)機(jī)制，使教師師德教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化”[10]。

第二，不斷完善豐富宣傳教育形式。“教育形式必須是能夠有效地實(shí)施教育目標(biāo)體系的載體，要豐富多樣，吸引教師主動參與。”[11]在高校師德建設(shè)的宣傳教育中，要充分利用各種資源，進(jìn)行多種形式的宣傳教育?！皫煹陆ㄔO(shè)要在高校范圍內(nèi)取得成效，就必須把全體號召和模范帶頭結(jié)合起來，把教育引導(dǎo)與人格示范結(jié)合起來，通過宣傳營造出氣氛濃厚、聲勢浩大的輿論環(huán)境。通過采取多種形式宣傳高尚師德，一是組織全校教師開展師德建設(shè)大討論，集中組織教師利用政治學(xué)習(xí)和組織生活時(shí)間開展師德建設(shè)的討論。二是通過廣播、板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳師德建設(shè)。三是發(fā)揮師德典型的榜樣和示范作用，形成優(yōu)良的師德風(fēng)范，推進(jìn)全校師德水平的提升。四是充分發(fā)揮學(xué)生在師德建設(shè)中的互動作用，形成尊師重教的良好氛圍，激勵(lì)教師以德修身，以德育人的積極性和主動性?！盵12]

三、關(guān)于高校師德監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制研究

高校師德監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制是指對高校教師的師德狀況和其行為目標(biāo)的選擇起督促、制約與引導(dǎo)作用的系列措施與制度?！氨O(jiān)督激勵(lì)機(jī)制作為高校師德建設(shè)長效機(jī)制的重要內(nèi)容，具有調(diào)控、預(yù)防、補(bǔ)救、改進(jìn)和提升的功能”[13]，是加強(qiáng)高校師德建設(shè)的重要保障。而要構(gòu)建高校師德建設(shè)的監(jiān)督激勵(lì)長效機(jī)制，需要做到以下幾個(gè)方面：

第一，要有合理的監(jiān)督方式和健全的監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。有研究者提出，“師德監(jiān)督以自律和他律相結(jié)合、行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)上公示與BBS論壇相結(jié)合的方式進(jìn)行”[14]。還有研究者提出“建立并完善學(xué)校內(nèi)部組織監(jiān)督、同行監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督三位一體的師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把握每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的情況”[15]，“鼓勵(lì)學(xué)生對教師師德進(jìn)行評價(jià)，以及教師之間互相評價(jià)，督促教師更新思想觀念、完善道德修養(yǎng)，建立起師德問題公告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制”[16]。

第二，要有及時(shí)的監(jiān)督信息反饋。即“高校師德建設(shè)的決策機(jī)關(guān)-黨委發(fā)出信息后，通過下屬各部門把信息傳輸在職教師、學(xué)生家長、社會人士、學(xué)生，及時(shí)收集信息，再把收集到的信息返回到?jīng)Q策機(jī)關(guān)，以便對師德建設(shè)決策進(jìn)行修正和調(diào)整”[17]。同時(shí)，還要把監(jiān)督的結(jié)果與教師評定、聘用、評優(yōu)、晉升、獎懲等掛鉤。

第三，采取合適的激勵(lì)手段?！案咝＝處熓巧鐣休^為獨(dú)特的群體和階層。因此，在高校師德建設(shè)工作中，運(yùn)用激勵(lì)方法具有特殊的作用。激勵(lì)主要有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種。實(shí)踐證明，建立健全師德建設(shè)的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)機(jī)制非常必要”，“高校要進(jìn)一步完善各種師德建設(shè)的激勵(lì)制度，在教師崗位聘任、職稱評聘中實(shí)行師德失范‘一票否決制?！盵18]

四、關(guān)于高校師德考核評價(jià)機(jī)制研究

“師德考核既是對教師職業(yè)行為是否遵循職業(yè)道德規(guī)范的考察和評定，也是將師德規(guī)范內(nèi)化為教師個(gè)人行為準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換機(jī)制及教育渠道和方式?！盵19]所謂師德評價(jià)，即教師職業(yè)道德評價(jià)，它“是人們憑借社會輿論、教育傳統(tǒng)和內(nèi)心信念等力量，采用一定的道德標(biāo)準(zhǔn)，判斷教師在教育活動中的行為和道德品質(zhì)的道德價(jià)值的活動”[20]。而要進(jìn)行師德考評，首先需要建立一套完善、科學(xué)的師德規(guī)范考評機(jī)制，這一機(jī)制的建立，“是師德建設(shè)制度化、規(guī)范化并形成良好運(yùn)行狀態(tài)的重要一環(huán)，也是引導(dǎo)教師遵守師德規(guī)范，提高道德素質(zhì)的有效途徑”[21]。

第一，建立科學(xué)的考評指標(biāo)體系。有研究者提出“建立師德考評指標(biāo)體系，以社會公德、職業(yè)道德等為主要內(nèi)容”[22]，“其中，良好的思想政治素質(zhì)，愛崗敬業(yè)的精神，教書育人、為人師表的表現(xiàn)，關(guān)心學(xué)生、尊重學(xué)生的態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神以及良好的學(xué)術(shù)規(guī)范等，都應(yīng)該是師德評價(jià)指標(biāo)中必須具備的要素”[23]。但是，在此需要注意的是“高校之間各有特色，高校教師也富有個(gè)性特點(diǎn)。因此，對教師的師德評價(jià)不必整齊劃一，可在教育部頒布的教師職業(yè)道德規(guī)范的框架下，各級各類教育機(jī)構(gòu)依據(jù)自身特點(diǎn)和評價(jià)目標(biāo)，制定出各具特色的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”[24]。

第二，制定多樣化的考評方法。有研究者指出，“師德評價(jià)可分為自我評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和專家評價(jià)三個(gè)層面進(jìn)行”[25]，采用定性與定量相結(jié)合的方法來定期考評教師的師德表現(xiàn)。有研究者認(rèn)為高校師德的考評還應(yīng)注意考評的動態(tài)性與長期性，“師德是在長期的道德實(shí)踐中形成的。它一旦形成，就具有相對的穩(wěn)定性”。因此，考核教師師德好壞應(yīng)“看其在教育教學(xué)過程中是否堅(jiān)持用自己的高尚品德熏陶和感染學(xué)生的品德、是否堅(jiān)持用自己的人格影響學(xué)生的人格”[26]。另外，在考核的手段上，大都認(rèn)為還應(yīng)堅(jiān)持公開與隱蔽相結(jié)合，通過觀察、交流、面談等多種形式對教師師德的真實(shí)表現(xiàn)予以評價(jià)。

第三，注重考評結(jié)果的實(shí)效性。注重考評結(jié)果的實(shí)效性，就是要將師德評價(jià)的實(shí)際效果和評價(jià)結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用。有研究者提出應(yīng)建立師德檔案袋，“把經(jīng)過公示認(rèn)可的考評結(jié)果予以建檔，作為教師聘用的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制，并與職稱晉升、調(diào)整工資、表彰先進(jìn)掛鉤，在激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)，保證教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量，使教育事業(yè)健康有序地發(fā)展”[27]。大多數(shù)研究者贊成將師德考評結(jié)果與晉升、獎懲等掛鉤，但也有研究者指出“師德評價(jià)不是為了對教師的品行進(jìn)行‘定性或‘定論，而在于及時(shí)矯正不良行為，為了促進(jìn)教師師德的提升”[28]。

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