胡玉璋，易鵬

(1.西安美術(shù)學(xué)院中國畫系，陜西西安　710065；

2.西安理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西西安　710054)

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中國網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)探析

胡玉璋1，易鵬2

(1.西安美術(shù)學(xué)院中國畫系，陜西西安710065；

2.西安理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西西安710054)

摘要：網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)是規(guī)范傳播秩序、形成正確網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局的重要舉措。針對中國在網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)過程中存在著部分網(wǎng)絡(luò)媒介道德倫理底線缺失、道德責任主體嚴重缺位、違反新聞?wù)鎸嵭栽瓌t、出現(xiàn)輿論導(dǎo)向錯位、輿論內(nèi)容不健康、傳播秩序不規(guī)范等現(xiàn)象，認為應(yīng)從自律和他律、道德與法律等多重路徑去規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播行為，使網(wǎng)絡(luò)媒介真正承擔起維護社會公共利益、維護“道義良心”的社會責任。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒介；社會責任建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)輿論；新聞?wù)鎸?/p>

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“重視新型媒介運用和管理，規(guī)范傳播秩序”。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和全面應(yīng)用使社會信息的生產(chǎn)和傳播方式發(fā)生了根本性的變化，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)逐漸變成一種強勢媒介，網(wǎng)絡(luò)在中國傳播秩序中產(chǎn)生的影響力越來越大。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2015年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%?？梢娚鐣枨蟮耐恿司W(wǎng)絡(luò)媒介的迅猛發(fā)展。加強網(wǎng)絡(luò)媒介的社會責任建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)虛擬空間正確的輿論導(dǎo)向，通過網(wǎng)絡(luò)媒體構(gòu)建多元化綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對于促進網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展、弘揚社會主義核心價值觀、維護社會和諧穩(wěn)定和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任缺失的表現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的蓬勃發(fā)展深刻地改變了傳播權(quán)力和話語權(quán)分配的版圖和格局，網(wǎng)絡(luò)新媒體及網(wǎng)民獲得了議程設(shè)置、話語表達和傳播權(quán)力，而傳播權(quán)力的拓展使其擁有巨大的社會能量，在國外也被稱為“第四媒體”，因此對網(wǎng)絡(luò)媒體的研究已成為近年來國內(nèi)理論界研究的熱點，但是，對網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責任與導(dǎo)向責任的研究尚處于一個較新的領(lǐng)域，學(xué)界對此問題的研究主要集中在網(wǎng)絡(luò)社會治理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與政府規(guī)制等方面，有待進一步深化研究[1]。有研究者對36家網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)社會責任開展綜合評價的結(jié)果顯示，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)的社會責任履行普遍較弱，對企業(yè)社會責任的認識程度不夠[2]。一些網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任缺失，具體表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任主體缺位、低俗之風蔓延、虛假新聞不斷、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)經(jīng)常發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差等方面。

(一)部分網(wǎng)絡(luò)媒介道德倫理底線缺失，道德責任主體嚴重缺位

道德作為一種社會規(guī)范，將社會輿論產(chǎn)生的力量與廣大群體的理想信念、生活習慣、傳統(tǒng)文化和教育的力量相互結(jié)合而起作用。“媒體的信息豐富性對用戶信任和感知企業(yè)履行社會責任的影響，二者之間存在正相關(guān)關(guān)系，這也說明媒體承擔社會責任可以獲得用戶信任?！盵3]網(wǎng)絡(luò)媒介的全球性、虛擬性和自由性等特征導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會的道德運行與傳統(tǒng)社會道德運行存在的法律制裁、社會輿論、利益機制等外在力量約束存在的很大的差異，這種差異性使得道德約束對網(wǎng)絡(luò)行為的調(diào)控作用和約束力大為降低。同時，與傳統(tǒng)媒體比較，網(wǎng)絡(luò)媒介從傳播內(nèi)容上更多地展現(xiàn)了后現(xiàn)代文化的特征。弱化、消解既有的社會道德成為某些網(wǎng)絡(luò)媒介的低端追求，一些網(wǎng)絡(luò)媒介從根本上違反新聞?wù)鎸嵭缘牡拙€，傳播不實消息和網(wǎng)絡(luò)謠言。傳播者個體化、自媒體時代的來臨，使得一些網(wǎng)絡(luò)媒介對個體發(fā)布的信息審核不嚴，并以信息海量等理由推卸自身的審查責任。因此導(dǎo)致侵犯他人隱私、網(wǎng)絡(luò)謾罵和人身攻擊等諸多違反網(wǎng)絡(luò)道德準則而影響他人生活等行為的泛濫。

(二)部分網(wǎng)絡(luò)媒介違反新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，出現(xiàn)輿論導(dǎo)向錯位現(xiàn)象

真實是新聞的生命。美國新聞自由委員會的著名報告《一個自由而負責的新聞界》指出：“媒介的新聞報道和信息傳播應(yīng)該符合真實性、客觀性、公眾性等專業(yè)標準?！盵4]網(wǎng)絡(luò)輿論是公眾在網(wǎng)上公開表達的對某種社會現(xiàn)象或社會問題的具有一定影響力和傾向力的共同意見。網(wǎng)民輿論在很大程度上要依賴網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)揮“議程設(shè)置”、內(nèi)容安排及評論開放等功能，網(wǎng)絡(luò)輿論的強度可能推動一些社會事件的透明化，但盲目的跟隨則會導(dǎo)致事件更加復(fù)雜化，使輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，為了追求點擊率而犧牲新聞的真實性，對網(wǎng)絡(luò)媒介的公信力與自身形象的樹立會帶來極大的危機。網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快，易于牽引輿論導(dǎo)向。一些網(wǎng)民肆意散布或傳播一些無中生有的謠言、假信息，進而誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。根據(jù)《2013年虛假新聞研究報告》顯示，虛假新聞呈現(xiàn)出以下特征：數(shù)量大、種類多；涉及的媒體類型廣泛；虛假新聞體現(xiàn)出鮮明的媒體融合特征；追究查處的力度有限；虛假新聞背后的社會情緒值得關(guān)注；圖片、視頻引發(fā)大量虛假新聞[5]。網(wǎng)絡(luò)媒介對虛假消息的抵制已成為刻不容緩的公眾問題。

(三)網(wǎng)絡(luò)媒介引導(dǎo)的部分輿論內(nèi)容不健康，形成不良的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)

低俗文化是網(wǎng)絡(luò)社會中低級趣味的、庸俗的負面文化，是高雅文化的反面。一些不負責任的網(wǎng)絡(luò)媒介傳播了大量低俗內(nèi)容，導(dǎo)致輿論內(nèi)容不健康，低俗文化泛濫。一些網(wǎng)絡(luò)媒介為了賺取相應(yīng)的點擊率，大肆傳播“艷照門”等容易吸人眼球的事件，這些充滿誘惑力的低俗內(nèi)容頻繁出現(xiàn)在各大網(wǎng)站的娛樂、兩性、游戲等欄目中，以圖片和視頻的形式對受眾進行沖擊，為互聯(lián)網(wǎng)的色情、暴力和低俗內(nèi)容的傳播推波助瀾。“三俗”之風、不健康文化的泛濫侵蝕著受眾的思想，嚴重腐蝕著網(wǎng)絡(luò)受眾及廣大青少年的價值觀念，甚至引起網(wǎng)絡(luò)受眾道德價值觀念的變化。

(四)網(wǎng)絡(luò)媒介傳播秩序不規(guī)范，存在著網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、有償新聞等違法越位行為

網(wǎng)絡(luò)媒介傳播秩序是網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)的重要價值目標。而一些網(wǎng)絡(luò)媒介知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件屢屢發(fā)生。有償新聞是指新聞媒體從業(yè)人員利用職務(wù)特權(quán)為自己或單位謀取不正當利益的行為，而有償不聞是指新聞媒體從業(yè)人員在進行輿論監(jiān)督時主動或被動獲取報道對象所給的好處費后，放棄本該承擔的輿論監(jiān)督職責，不予報道甚至主動隱瞞的一種腐敗行為[6]。一些網(wǎng)絡(luò)新聞媒介斷章取義、片面地報道一些機構(gòu)的負面信息甚至出歪曲事實的報道，目的是為了獲得豐厚的物質(zhì)利益或“封口費”，甚至出現(xiàn)了多起敲詐、勒索的案例。一些被網(wǎng)絡(luò)舉報的政府官員為了掩蓋自身的丑行或不法行為而賄賂網(wǎng)絡(luò)媒介從業(yè)人員，給予網(wǎng)絡(luò)媒介總編、記者或編輯豐厚的物質(zhì)利益，出現(xiàn)了有償新聞、有償不聞等諸多違法行為。

二、中國網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任缺失的原因分析

(一)政府管制機構(gòu)分散，獨立性不強

中國媒介是政府管制機構(gòu)，其管制模式交叉重復(fù)，不僅導(dǎo)致相關(guān)部門之間的利益相爭，而且會產(chǎn)生諸多弊端：第一，整體規(guī)劃政策部署安排困難；第二，管制難度加大，效率降低，權(quán)限分散、重復(fù)管理，造成資源浪費，不能真正起到管制作用，容易導(dǎo)致攬功諉過、監(jiān)管責任不明確的嚴重法律后果；第三，網(wǎng)絡(luò)媒介政府管制機構(gòu)應(yīng)該具有很強的獨立性。只有具備了獨立性這一特征，媒介的管制機構(gòu)才能夠作為社會公共利益的代言人，樹立起秉公任直、公平合理、不偏不倚的社會信任形象。

(二)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)規(guī)范及自律具有局限性

第一，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)不規(guī)范及自律行為失范，在執(zhí)行措施和網(wǎng)絡(luò)安全保障力度上略顯乏力，強制力度不夠，使網(wǎng)絡(luò)參與者可以肆無忌憚地侵犯他人的隱私；第二，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在自律運作過程中，需要依靠第三方認證機構(gòu)來完成相關(guān)的認證，而這種不具有法律效應(yīng)的認證會產(chǎn)生無法取信于民的弊端。第三，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)從業(yè)者思想道德水平良莠不齊，在自律模式中用戶與業(yè)主交互界面存在不對稱問題，隨著社會生活與網(wǎng)絡(luò)媒介的緊密聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)秩序不一帶來的危險尤為顯著，網(wǎng)絡(luò)自律能夠履行的承諾也變得越來越脆弱。因而，中國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的自律監(jiān)管是相對薄弱的，不能讓行業(yè)自律僅僅成為強大利益集團的代表體，更應(yīng)該照顧到社會弱勢群體和公眾的利益，建立一個相對公平公正的政府機構(gòu)進行行業(yè)自律的監(jiān)督。

(三)網(wǎng)絡(luò)立法不健全，適用性較差

現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律、法規(guī)不健全，網(wǎng)絡(luò)立法、有效的執(zhí)法及其配套的綜合治理體系的建立仍或多或少地存在問題。一是網(wǎng)絡(luò)立法者與執(zhí)行者有緊密的利益關(guān)系。就中國而言，國務(wù)院及其下屬機關(guān)既是其管轄領(lǐng)域國家互聯(lián)網(wǎng)治理政策法規(guī)的主要制定者，同時也擔負著相應(yīng)領(lǐng)域國家互聯(lián)網(wǎng)政策法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督職責，這就意味著法律的立法者與執(zhí)行者有較為密切的聯(lián)系。這導(dǎo)致其制定出來的政策法規(guī)帶有較深的部門利益痕跡，缺乏法律法規(guī)固有的強制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性。二是網(wǎng)絡(luò)立法層級低，主體多，在網(wǎng)絡(luò)立法過程中易導(dǎo)致程序公開不透明、立法效益低等因素。三是互聯(lián)網(wǎng)立法的可操作性差。中國現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)法律框架條文比較多，執(zhí)行細則較少。對于出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和違規(guī)行為沒有具體的懲治辦法和可行的操作條款。

三、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)的路徑選擇

面對網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任缺失現(xiàn)狀，需要我們從自律和他律、道德與法律等多重路徑去規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播行為，使網(wǎng)絡(luò)媒介真正承擔起維護社會公共利益、維護“道義良心”的社會責任。

(一)強化網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任自律體系建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)的主體不僅包括傳播從業(yè)人員，而且也包括網(wǎng)絡(luò)媒介機構(gòu)和組織本身。“特別是在現(xiàn)代大眾傳播事業(yè)日益集中成為一個個龐大集團的今天，我們更有必要強調(diào)每一個媒介機構(gòu)也是責任行為之主體，它擁有單個從業(yè)者正常情況下所應(yīng)有的一切權(quán)利、特權(quán)與義務(wù)?！盵7]網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任自律建設(shè)主體主要包括行業(yè)組織和網(wǎng)絡(luò)受眾。

一是強化行業(yè)自律。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任自律體系，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的作用，推行網(wǎng)上誠信體系的建設(shè)。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會牽頭組織研究并發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)終端安全服務(wù)自律公約》基本涉及了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的所有相關(guān)領(lǐng)域，具有一定的價值導(dǎo)向性，對倡導(dǎo)行業(yè)自律、促進行業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。但是在具體操作過程中，網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的約束力具有局限性，其作用的效度低，只有在實施的過程中與互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)相結(jié)合，才能夠更好地促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)依法自律、守法經(jīng)營?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)實現(xiàn)了自律，才能夠推進綠色網(wǎng)絡(luò)的建立，行業(yè)組織的每一位成員有義務(wù)做到自覺維護社會核心價值觀念、自覺傳播先進文化、抵制庸俗之風、維護公平正義構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)社會責任。2013年5月，浙江、上海等地率先成立了新聞道德委員會，成為媒介社會責任建設(shè)的重要力量。

二是加強行業(yè)內(nèi)成員專業(yè)教育。媒介專業(yè)教育的加強，是網(wǎng)絡(luò)媒介成為一個獨立專業(yè)的重要標準。所謂“專業(yè)”特指在人類社會科學(xué)技術(shù)進步、生產(chǎn)實踐中，用來描述職業(yè)生涯某一時段、某一人群用來謀生而長期從事的具體業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)媒介的社會責任建設(shè)過程中，應(yīng)加強從業(yè)者知識體系的建設(shè)，與時俱進，不斷更新學(xué)習內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的政治覺悟，培養(yǎng)他們的大局意識和社會責任感。切實加強網(wǎng)絡(luò)媒介的工作素養(yǎng)，針對網(wǎng)絡(luò)媒介從業(yè)人員的特點，進行必需的資格認證，不斷加強從業(yè)者職業(yè)道德精神，增強維護網(wǎng)上傳播秩序的自覺性，增強辨別和抵制虛假信息的素質(zhì)和能力，使之成為一支富有戰(zhàn)斗力的行業(yè)隊伍。

三是推動網(wǎng)絡(luò)受眾參與度。從中國網(wǎng)絡(luò)媒介的系統(tǒng)構(gòu)成層次上來看，網(wǎng)絡(luò)受眾不僅是影響這一系統(tǒng)的外力因素之一，而且是這一系統(tǒng)中的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)受眾群體的廣泛參與也是推動網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)的重要因素。以弘揚社會主旋律，建立具有社會主義核心價值體系的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為立足點，積極引導(dǎo)廣大受眾利用先進、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播祖國的先進文化，提高網(wǎng)絡(luò)受眾群體的道德素養(yǎng)，塑造社會健康心態(tài)與個體美好心靈。加強網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)和宣傳教育的力度，讓遵紀守法成為網(wǎng)絡(luò)實踐的基本準則。同時，在網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)可以作為媒介事件的投訴者存在，網(wǎng)絡(luò)受眾也可以通過某種方式參與到網(wǎng)絡(luò)媒介行為規(guī)范的制定，網(wǎng)絡(luò)媒介投訴的裁決過程中。可以吸收網(wǎng)絡(luò)代表參與到網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任構(gòu)建組織中，特別是評議組織和監(jiān)督機制中，設(shè)計較為合理的制定網(wǎng)絡(luò)媒介規(guī)范的程序和辦法，將網(wǎng)絡(luò)受眾的評議作為重要的環(huán)節(jié)，甚至可以采取網(wǎng)民投票的方式。網(wǎng)民協(xié)議是網(wǎng)民媒介處理與網(wǎng)民關(guān)系的基本準則，也是在事實上構(gòu)成了對網(wǎng)絡(luò)媒介本身的一種規(guī)范。

(二)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任他律體系

網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)強調(diào)多方參與，建立清晰的戰(zhàn)略目標和相互協(xié)作機制是前提，健全政府監(jiān)管體制和法律約束機制是保障，以文化自覺引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向是重要方式。需要從政府、行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)受眾群體等多個層面構(gòu)建他律責任體系。

第一，建立清晰的戰(zhàn)略目標和相互協(xié)作機制。在政府層面，要考慮如何在維護國家安全和社會穩(wěn)定秩序的總體規(guī)劃下，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任構(gòu)建和良性循環(huán)的雙贏。在行業(yè)層面，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)社會責任建設(shè)與行業(yè)的效益相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在網(wǎng)絡(luò)受眾群體層面，應(yīng)將對受眾群體隱私的保障作為首要任務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在信息傳播過程中安全的交流、共享的平衡與協(xié)調(diào)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任涉及部門較多，層面較廣，傳統(tǒng)的政府主管部門面對互聯(lián)網(wǎng)跨地域、虛擬性和扁平化的特點，缺少行之有效的管理手段及能力，僅憑單一的政府部門是很難實現(xiàn)對虛擬社會的全面監(jiān)督和管理，。如何能夠更好地解決網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)涉及部門層多面廣的問題，就需要做到有效防止網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任與社會發(fā)展的脫節(jié)，有效防止網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任摒棄了時代發(fā)展的規(guī)律，需要在社會責任構(gòu)建之初準確把握時代脈搏，與社會核心價值體系緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌規(guī)劃。

第二，建立相對完善的政府監(jiān)管體制和法律約束機制。一方面，應(yīng)先改變中國網(wǎng)絡(luò)媒介繁冗、重疊、無序化管理的狀況，整合現(xiàn)有的監(jiān)管機關(guān)的職責，設(shè)立相對統(tǒng)一的媒介監(jiān)管體系，建立綜合監(jiān)管機構(gòu)。有利于從管理體制和政策規(guī)劃上打破部門間利益，減少監(jiān)管機構(gòu)之間的大量協(xié)調(diào)工作，提高管理效率，對問題的處理在時間和空間上得到全面提升。同時，再根據(jù)業(yè)務(wù)需要和網(wǎng)絡(luò)媒介性質(zhì)分設(shè)兩個專門的直屬監(jiān)管部門，對新常態(tài)下的媒介傳播平臺進行分類管理和集中許可，對媒介傳播內(nèi)容進行集中監(jiān)管和查處，對涉及多個網(wǎng)絡(luò)媒介的監(jiān)管直接由綜合監(jiān)管部門負責，解決交叉監(jiān)管資源浪費的問題。另一方面，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，采取有效的法律策略。在網(wǎng)絡(luò)社會責任建設(shè)中，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)受眾群體明確法律的適用范圍和法律界限。目前的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)對人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)冷暴力等網(wǎng)絡(luò)違法行為，還未能很好地進行界定與規(guī)范，因此，根據(jù)社會的發(fā)展需要來制定、補充、完善、健全相關(guān)法規(guī)十分必要，對網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的立法工作要與時代相結(jié)合，與社會的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況相結(jié)合。以社會主義精神文明建設(shè)為指導(dǎo)方針，建立網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范，引導(dǎo)受眾利用網(wǎng)絡(luò)建立有序和諧的綠色上網(wǎng)環(huán)境。二是防范網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的濫用。對那些濫用計算機網(wǎng)絡(luò)來表達、傳播暴力、色情、假新聞等不良思想、信息和言論的行為，以及侮辱、誹謗他人或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，予以堅決禁止和打擊。

同時，加大網(wǎng)絡(luò)法律的執(zhí)行力度，促進運營商社會責任感與法律意識的提升，自覺履行好網(wǎng)絡(luò)管理職責。構(gòu)建“電子警察制度”，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)能力和處置水平，建立健全對網(wǎng)絡(luò)不良信息舉報和控訴的方式；大力探索網(wǎng)絡(luò)實名制的具體施行，運用網(wǎng)絡(luò)實名制實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)失范行為的制約和網(wǎng)絡(luò)受眾的自我約束。

第三，以文化自覺引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向，形成社會責任擔當?shù)奈幕諊?。加大網(wǎng)絡(luò)立法的宣傳力度，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)與受眾群體認識到在虛擬空間必須遵紀守法，違法行為同樣會受到法律制裁。各級網(wǎng)絡(luò)媒介管理機構(gòu)應(yīng)開設(shè)專欄加強網(wǎng)絡(luò)媒介傳播法律的宣傳。針對與網(wǎng)絡(luò)生活息息相關(guān)的青少年，在學(xué)校培養(yǎng)階段可以開設(shè)對網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和文化的必修或選修課程，培養(yǎng)青少年的文化自覺。在社會上倡導(dǎo)發(fā)布健康、綠色的網(wǎng)絡(luò)文化信息，使網(wǎng)絡(luò)受眾在思想意識上提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，實現(xiàn)信息行為的自我約束和控制，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價值準則，從根本上消除信息污染源。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)是一項漸進的系統(tǒng)工程，是虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實社會關(guān)系的對接, 守好網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地, 對于壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量有著至關(guān)重要的影響，文章從政府管制機構(gòu)分散獨立性不強、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律規(guī)范具有局限性、網(wǎng)絡(luò)立法適用性差、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段不足、道德趨于弱化等方面分析了網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任缺失成因，對于我國在新時期下的網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)給出了相關(guān)的建議解決方案，在一定程度上促進了良好網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的形成，相信隨著學(xué)界和社會對這一課題研究的不斷深入，將會把網(wǎng)絡(luò)媒介社會責任建設(shè)推向一個新臺階取得更加卓越的成果。

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Explorationonthesocialresponsibilityconstructionof

Chineseinternetmedia

HUYu-zhang1, YI Peng2

(1.DepartmentofChinaPainting,Xi’anAcademyofFineArts,Xi’an710065,Shaanxi,China;

2.SchoolofMarxism,Xi’anUniversityofTechnology,Xi’an710054,Shaanxi,China)

Abstract:The construction of Internet media’s social responsibility is a significant measure to regulate communication order and form a correct work pattern on network public opinion. In face of phenomenon such as missing of some network media ethics bottom line, absence of moral responsibility, serious violation of the principle of news authenticity, misplaced guidance on public opinion, unhealthy public content, and irregularity communication order in the construction process of Chinese internet media’s social responsibility. The paper shows that multiple measures such as self-discipline and external control and morality and law should be taken to regulate communication behavior of network media, which makes the network media take the responsibility to safeguard the public interest, and maintain a “moral conscience” of social responsibility.

Key words:network media; social responsibility construction; network public opinon; news authenticity

基金項目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助項目(ZR1125)

收稿日期：2015-04-20

中圖分類號：G206

文獻標志碼：A

文章編號：1671-6248(2015)04-0073-05

作者簡介：胡玉璋(1983-)，男，河北唐山人，法學(xué)碩士。