李 芳，劉海濤

1.南京郵電大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇南京，210023；2.滁州學(xué)院學(xué)報編輯部，安徽滁州，237000

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試論提升高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化水平的路徑

李 芳1，劉海濤2

1.南京郵電大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇南京，210023；2.滁州學(xué)院學(xué)報編輯部，安徽滁州，237000

推進高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化是提高教學(xué)管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在，在論述高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵和作用的基礎(chǔ)上，分析了高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化存在的主要問題及其原因，進而提出了提升高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化水平的路徑：制定和實行教學(xué)秘書的準(zhǔn)入制度是前提；通過多種途徑提高教學(xué)秘書的專業(yè)水平是關(guān)鍵；制定和實施教學(xué)秘書的專業(yè)道德規(guī)范是保證；建立健全教學(xué)秘書的管理機制是保障。

高校；教學(xué)秘書；專業(yè)化；發(fā)展路徑

教學(xué)管理是高校管理工作的核心，教學(xué)秘書作為院、系教學(xué)的基層管理者，是教學(xué)管理隊伍的組成部分之一,在教學(xué)管理中發(fā)揮著重要的作用。推進高校教學(xué)秘書的專業(yè)化，既是加強教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的重要舉措，也是提高教學(xué)管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

從高校的實際情況來看，教學(xué)秘書隊伍的專業(yè)化進展緩慢、成效不高，在思想觀念和管理機制等方面依然存在制約發(fā)展的瓶頸。為此，本文從教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵和作用、專業(yè)化存在的主要問題及其原因、專業(yè)化的發(fā)展路徑等方面，探討如何深入推進高校教學(xué)秘書的專業(yè)化建設(shè)，希圖有助于促進教學(xué)秘書隊伍的專業(yè)化發(fā)展。

1 高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵和作用

1.1 高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵

職業(yè)是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作[1]1672，而專業(yè)是指專門從事某種工作或職業(yè)[1]1708。并非每一種職業(yè)都能成為專業(yè)，“某一職業(yè)要上升成為專業(yè)必須符合三個特征：一是專業(yè)必須具有不可或缺的社會功能；二是專業(yè)必須具有完善的理論和成熟的技能；三是專業(yè)具有高度的專業(yè)自主權(quán)和權(quán)威性的專業(yè)組織”[2]32。

教學(xué)管理工作不僅為教學(xué)活動規(guī)定方向和目標(biāo)，而且為學(xué)生和教師完成教學(xué)活動提供物質(zhì)條件，確保教學(xué)活動的有效運行、有序發(fā)展。教學(xué)秘書工作是教學(xué)管理工作的重要組成部分，貫穿于教學(xué)的全過程，體現(xiàn)在教學(xué)的各個方面。從工作職能來說，教學(xué)秘書既是面向教學(xué)、面向師生的服務(wù)者，又是教學(xué)工作的基層管理者，在教學(xué)管理中發(fā)揮著不可替代的作用。從工作職責(zé)來說，教學(xué)秘書主要負(fù)責(zé)編排課表與調(diào)課、教材與教學(xué)資源、考試考務(wù)與學(xué)生成績、學(xué)生學(xué)籍與學(xué)位、教學(xué)檔案的收集與歸檔等管理工作。由此可見，教學(xué)秘書的工作具有專業(yè)性，需要一定的專業(yè)知識和能力才能勝任。教學(xué)管理是“兼有學(xué)術(shù)管理和行政管理雙重職能的一門科學(xué)”[3]，需要長期學(xué)習(xí)和實踐才能掌握。教學(xué)秘書作為履行教學(xué)管理職責(zé)的一種專業(yè)，需要專業(yè)認(rèn)同和專業(yè)發(fā)展，這就要求積極推進教學(xué)秘書的專業(yè)化建設(shè)。

專業(yè)化是一個社會學(xué)概念，“是指一個普通的職業(yè)群體在一定時期內(nèi)，逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門職業(yè)并獲得相應(yīng)專業(yè)地位的過程”[2]45。教學(xué)秘書專業(yè)化作為職業(yè)專業(yè)化的一種，同樣是獲得相應(yīng)專業(yè)地位的過程。教學(xué)秘書專業(yè)化主要是指教學(xué)秘書在整個職業(yè)生涯中，依托專業(yè)組織，通過專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，具備專業(yè)知識和專業(yè)能力，實施專業(yè)自主，體現(xiàn)專業(yè)道德，逐步提高自身的專業(yè)素質(zhì)，全面有效地履行教學(xué)秘書職責(zé)的專業(yè)成長過程[4]。這一過程包含教學(xué)秘書個人的專業(yè)化和整個隊伍的專業(yè)化兩個層面。專業(yè)化就是普通職業(yè)發(fā)展成為專門職業(yè)的建設(shè)過程[5]，對教學(xué)秘書而言，專業(yè)化的實質(zhì)就是使教學(xué)秘書真正成為一個專門的職業(yè)，其核心目標(biāo)和價值不僅在于提升教學(xué)秘書的專業(yè)水平，更在于提升教學(xué)管理的質(zhì)量。教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化既為教學(xué)秘書的職業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑，又為教學(xué)秘書隊伍的建設(shè)與管理提供了重要依據(jù)。

1.2 高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的作用

馬克斯·韋伯指出：“只有在嚴(yán)格的專業(yè)化條件下，一個人才能有可靠的意識，在科學(xué)領(lǐng)域中作出某種真正完美的貢獻?！盵6]推進教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展，提升教學(xué)秘書專業(yè)素質(zhì)和能力，既是提高教育質(zhì)量特別是教學(xué)管理工作科學(xué)化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是教學(xué)秘書在教學(xué)管理領(lǐng)域中作出真正貢獻的必然要求。教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化對教學(xué)管理工作以及教學(xué)秘書的專業(yè)水平和自身發(fā)展有著重要作用。

第一，有利于推進教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化要求對教學(xué)活動要進行科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)的管理，這就需要教學(xué)秘書學(xué)習(xí)與研究教學(xué)管理理論，這不僅有利于教學(xué)秘書按照專業(yè)的管理要求和工作流程，實施教學(xué)管理工作，而且有利于教學(xué)秘書在教學(xué)管理中研究新情況、解決新問題，不斷拓寬教學(xué)管理的新視野和新思路，堅持教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新，不斷提高教學(xué)管理工作的科學(xué)化水平。因此，教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化是教學(xué)管理從經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變的有力支撐。

第二，有利于提高教學(xué)秘書的專業(yè)水平。專業(yè)化對教學(xué)秘書來說，既要求具有系統(tǒng)的專業(yè)知識和綜合性的專業(yè)能力，又要求具有與教學(xué)管理工作相適應(yīng)的專業(yè)精神和專業(yè)權(quán)力。這就明確了教學(xué)秘書的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于教學(xué)秘書的專業(yè)定位，提升教學(xué)秘書的社會地位和職業(yè)聲望，激發(fā)教學(xué)秘書專業(yè)發(fā)展的自覺性，激勵教學(xué)秘書積極主動地學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高專業(yè)能力、培養(yǎng)專業(yè)精神、善用專業(yè)權(quán)力，這不僅有助于培養(yǎng)教學(xué)秘書的專業(yè)氣質(zhì)和專業(yè)自信，而且有助于增強教學(xué)秘書的職業(yè)自豪感和職業(yè)歸屬感。

第三，有利于促進教學(xué)秘書的自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化，一方面有助于教學(xué)秘書的工作獲得廣大師生和社會的認(rèn)可、理解和接納，增強職業(yè)的社會認(rèn)同，提升職業(yè)的吸引力，鼓勵優(yōu)秀人才加盟到教學(xué)秘書隊伍中來，從而提升教學(xué)秘書隊伍的整體水平；另一方面有助于教學(xué)秘書的自我承認(rèn)、自我認(rèn)同和自我尊重，培養(yǎng)教學(xué)秘書的積極特質(zhì)，增強自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在動力，激勵教學(xué)秘書在積極主動為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)中實現(xiàn)自我價值。

2 高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化存在的主要問題及其原因

2.1 存在的主要問題

從縱向來看，教學(xué)秘書職業(yè)的專業(yè)化要經(jīng)歷一個從兼職到專職，又從專職到專業(yè)的發(fā)展過程；從橫向來看，不同類型、層次的高校之間以及院、系之間的教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展并不平衡。從高校的實際情況來看，大多數(shù)院、系配備了專職的教學(xué)秘書，尚有少量院、系的教學(xué)秘書依然是兼職的。教學(xué)秘書的整體狀況與專業(yè)化要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，專業(yè)化的程度普遍不高，專業(yè)化的缺失較為嚴(yán)重，專業(yè)化發(fā)展緩慢，具體來說，存在以下主要問題。

一是專業(yè)素質(zhì)偏低。從整體上看，教學(xué)秘書隊伍的學(xué)歷、職稱、職務(wù)層次偏低，不可替代性較弱，在學(xué)校的地位較低，職業(yè)聲望不高。不少教學(xué)秘書不僅專業(yè)知識陳舊、專業(yè)能力不強，而且專業(yè)精神不足、職業(yè)道德缺失，影響并制約教學(xué)秘書的教學(xué)管理水平和工作效率。

二是工作積極性不高。在教學(xué)秘書中職業(yè)倦怠現(xiàn)象較為突出，存在不同程度的消極倦怠的情緒和被動應(yīng)付的心理，疲于處理大量日常性、顯性的瑣碎而繁雜的事務(wù)。不少教學(xué)秘書對自己的“職業(yè)前景”缺乏信心，抱有“不得不干”的想法，甚至只把教學(xué)秘書的工作視為暫時性、過渡性職業(yè)工作，沒有足夠的職業(yè)動能和專業(yè)壓力，普遍缺少專業(yè)發(fā)展的主動性。由于職業(yè)歸屬感缺失，教學(xué)秘書隊伍缺乏相對穩(wěn)定性，流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三是專業(yè)性不強。教學(xué)秘書工作內(nèi)容流于事務(wù)性的教學(xué)管理，工作的“專業(yè)含量較低”。僅是被動“做事”，而不是主動“管理”，依然停留在“事務(wù)型”“經(jīng)驗型”的管理階段。面對教學(xué)管理過程中新情況、新問題、新矛盾，教學(xué)秘書缺乏科學(xué)、有效的管理思路和方法，難以適應(yīng)教學(xué)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化方向發(fā)展的要求。

2.2 出現(xiàn)這些問題的原因

從思想觀念上，對高校來說，教學(xué)秘書是一項職業(yè)沒有太多疑議，但對教學(xué)秘書工作的專業(yè)性的認(rèn)識存有偏差，從而對教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的接納和認(rèn)同不足。一方面把教學(xué)秘書的工作僅僅看作是簡單而又瑣碎的事務(wù)性工作，存在“教學(xué)秘書僅是干活的、甚至是打雜的”偏見，缺失對教學(xué)秘書工作專業(yè)性的認(rèn)識、接納、認(rèn)同和尊重；另一方面并沒有把教學(xué)秘書視為專業(yè)人才，認(rèn)為教學(xué)秘書的可替代性較強，“誰都能干，誰都可以干”，甚至認(rèn)為只有低水平、沒有教學(xué)和科研能力的人才去從事教學(xué)秘書工作。從教學(xué)秘書自身來說，不僅專業(yè)化意識較為淡薄，更鮮有以“專業(yè)要求”進行自我管理。由于專業(yè)進取精神不足，不少教學(xué)秘書疏于學(xué)習(xí)專業(yè)知識和培養(yǎng)專業(yè)能力，只限于從事日常的“事務(wù)型”管理，與教學(xué)管理的科學(xué)化、專業(yè)化要求不相適應(yīng)。

從管理機制上，高校缺乏科學(xué)、有效、完善的教學(xué)秘書的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和激勵機制，支持教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展的管理機制不健全。對教學(xué)秘書的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)要求、專業(yè)職責(zé)的界定不清晰，準(zhǔn)入的“門檻”較低，缺乏嚴(yán)格的專業(yè)要求。教學(xué)秘書在待遇、培養(yǎng)、晉升等方面得不到應(yīng)有的重視，工作薪酬與工作績效相比落差較大，造成教學(xué)秘書的職業(yè)待遇不高、職業(yè)地位偏低，從而抑制了教學(xué)秘書的工作積極性。高校既對教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的系統(tǒng)培訓(xùn)與培養(yǎng)不夠，又對教學(xué)秘書的工作缺乏科學(xué)、合理的評價，影響教學(xué)秘書的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長。尤其是缺乏制度化的職稱、職務(wù)晉升的激勵機制，導(dǎo)致教學(xué)秘書個人發(fā)展存在較大的局限性和不確定性，與教師和科研人員相比，缺乏清晰的職業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展空間。盡管在觀念上認(rèn)為教學(xué)秘書不可或缺、作用不可替代，但在實際中教學(xué)秘書依然處于“用而不重”的尷尬境地，造成職業(yè)吸引力不高、職業(yè)歸屬感不強，存在教學(xué)秘書“難選、難調(diào)、難提、難留”的問題，這不僅造成教學(xué)秘書隊伍的穩(wěn)定性難以得到保證，而且使教學(xué)秘書的專業(yè)化難以得到持續(xù)發(fā)展。

3 提升高校教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化水平的路徑

走出教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展的困境，高校要提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵和支持教學(xué)秘書向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，制定推進教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化發(fā)展的總體規(guī)劃和工作計劃，主要從準(zhǔn)入制度、專業(yè)水平、專業(yè)道德規(guī)范、管理機制等方面，構(gòu)筑教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的發(fā)展路徑。

3.1 制定和實行教學(xué)秘書的準(zhǔn)入制度是前提

推進教學(xué)秘書的專業(yè)化首先要把好教學(xué)秘書的入口關(guān)。規(guī)范教學(xué)秘書的工作職能，厘清教學(xué)秘書的職責(zé)邊界，在科學(xué)設(shè)置教學(xué)秘書的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定既科學(xué)、規(guī)范，又具體、可操作的教學(xué)秘書準(zhǔn)入的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。高校要注重選拔和培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀人才進入各院、系教學(xué)秘書崗位，逐步優(yōu)化教學(xué)秘書隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。建立公正、公平、公開的選拔機制，在個人自薦申報的基礎(chǔ)上，經(jīng)過資格審查、綜合測試、面試答辯、專家評議、組織推薦和校內(nèi)公示等程序，選拔和聘用教學(xué)秘書人員。

3.2 通過多種途徑不斷提高教學(xué)秘書的專業(yè)水平是關(guān)鍵

在專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容和方式上，堅持補償性發(fā)展與提升性發(fā)展的統(tǒng)一、外塑性與內(nèi)生性的統(tǒng)一[7]。一方面，通過系統(tǒng)的、常態(tài)化的崗前和在職培訓(xùn)培養(yǎng)制度，提升教學(xué)秘書的專業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)；另一方面，通過激發(fā)教學(xué)秘書專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，使其成為自我發(fā)展、自我完善的主體，主動積極地提升自身的專業(yè)水平。

從專業(yè)知識的維度上，組織教學(xué)秘書系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理學(xué)、高等教育學(xué)以及教學(xué)管理方面的專業(yè)理論，學(xué)習(xí)與教學(xué)管理相關(guān)的人文與社會知識、科技知識，熟悉所在院、系的學(xué)科和專業(yè)特點、人才培養(yǎng)模式、課程結(jié)構(gòu)和體系、教學(xué)的各個環(huán)節(jié)以及教學(xué)資源情況，形成與工作崗位相適應(yīng)的、較為合理的知識結(jié)構(gòu)，筑牢專業(yè)化發(fā)展的基石。教學(xué)秘書既要注重知識更新，汲取先進的教育管理理念和方法，也要善于從教學(xué)管理實踐中不斷學(xué)習(xí)、反思和探究，不斷充實和拓寬專業(yè)內(nèi)涵，實現(xiàn)專業(yè)化的持續(xù)發(fā)展。

從專業(yè)能力的維度上，由于教學(xué)秘書的工作不僅瑣碎、頭緒多、任務(wù)重，而且對準(zhǔn)確性、時效性要求高，這就要求教學(xué)秘書具備綜合性的專業(yè)能力。要通過各種專業(yè)活動培養(yǎng)和提高教學(xué)秘書的思維與執(zhí)行能力、溝通與協(xié)調(diào)能力、口頭與書面表達(dá)能力、探索與創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)與自我發(fā)展能力等。適應(yīng)教學(xué)管理信息化的需要，教學(xué)秘書要不斷提高網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)管理的能力，以提升教學(xué)管理的信息化水平和效能。

3.3 制定和實施教學(xué)秘書專業(yè)道德規(guī)范是保證

教學(xué)秘書的專業(yè)化，并非只是知識與能力取向的專業(yè)化，還在于道德取向的專業(yè)化。教學(xué)管理的核心是提供服務(wù)，而不是控制和支配，更不是指揮和服從。要堅持以人為本，制定和實施以服務(wù)為核心、以服務(wù)教學(xué)、尊重師生、愛崗敬業(yè)、奉獻進取為主要內(nèi)容的專業(yè)道德規(guī)范。為此，高校要加強對教學(xué)秘書的專業(yè)道德教育，激發(fā)教學(xué)秘書的道德需要，使其認(rèn)清自身的專業(yè)角色和專業(yè)責(zé)任，從而提升教學(xué)秘書的專業(yè)道德素養(yǎng)，增強教學(xué)秘書服務(wù)育人的責(zé)任感和使命感，形成“責(zé)任、服務(wù)、奉獻、高效”的專業(yè)精神，為教學(xué)秘書提高教學(xué)管理水平提供內(nèi)在動力和道德支撐。

3.4 建立健全教學(xué)秘書的管理機制是保障

推進教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要建立有利于優(yōu)秀人才“進得來”的選拔與聘用機制，也要有讓教學(xué)秘書“干得好”的培訓(xùn)與培養(yǎng)機制，更要提供讓教學(xué)秘書“留得住”的考核與激勵機制[8]，為教學(xué)秘書的專業(yè)化發(fā)展提供保障。為此，要從高校的實際出發(fā)，結(jié)合教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的要求和特點，制定相應(yīng)的聘用、考核、晉升、獎懲等辦法，引導(dǎo)教學(xué)秘書向?qū)I(yè)化發(fā)展。充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，將教學(xué)秘書的工作績效與自身的職業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，尊重教學(xué)秘書在教學(xué)管理方面的管理權(quán)限和專業(yè)權(quán)力。根據(jù)教學(xué)秘書工作的特點，制定薪酬分配管理辦法，合理核算教學(xué)管理工作量并給予相應(yīng)的工作量補貼。合理設(shè)置有助于教學(xué)秘書發(fā)展的崗位，建立制度化的職稱、職務(wù)晉升機制，為教學(xué)秘書提供專業(yè)、管理雙向暢通的職業(yè)發(fā)展通道和發(fā)展空間，為他們提供足夠的職業(yè)發(fā)展激勵，使他們“安其位、謀其政、敬其業(yè)”，從而使“教學(xué)秘書在崗位上能夠穩(wěn)定高效地發(fā)揮作用，成為保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的中堅力量”[9]，實現(xiàn)教學(xué)管理質(zhì)量與教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化的良性互動、共同發(fā)展。

4 結(jié) 語

高校教學(xué)秘書隊伍的專業(yè)化發(fā)展既是一個動態(tài)的、非線性的過程，又是一個在更高層次上不斷提升專業(yè)水平的過程，貫穿于教學(xué)秘書的整個職業(yè)生涯，不可能一蹴而就。教學(xué)秘書隊伍專業(yè)化不僅是一種觀念，更是一種機制。對高校來說，要高度重視和扎實推進教學(xué)秘書隊伍的專業(yè)化建設(shè)，建立和完善教學(xué)秘書準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和激勵機制。對教學(xué)秘書來說，要增強專業(yè)化發(fā)展的自覺意識，不斷提升專業(yè)水平、培養(yǎng)專業(yè)精神，在積極主動為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)中實現(xiàn)專業(yè)化的不斷提升。

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(責(zé)任編輯：劉小陽)

2015-10-09

李芳(1965-)，女，安徽定遠(yuǎn)人，助理研究員，主要研究方向：高校教學(xué)管理。

G472.3

：A

：1673-2006(2015)12-0120-04

10.3969/j.issn.1673-2006.2015.12.032