王馨蔓

(太原理工大學 人文素質研究與教育中心,山西　太原　030024)

文化體制改革核心理念之以人為本探析*
——山西文化體制改革推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的普適意義

王馨蔓

(太原理工大學 人文素質研究與教育中心,山西太原030024)

[摘要]山西省文化體制改革推動了文化產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上、欣欣向榮，為再造新山西、建設文化強省做出了巨大的貢獻。但是驕人的成就帶給人的不應該僅僅是文化的自足與自信，而應當更進一步探索其規(guī)律性價值。在調查研究與探索這些成功實踐背后的深層理念性因素基礎上，發(fā)現(xiàn)這些成績與經(jīng)驗的關鍵之點即在于“以人為本”，它對于文化產(chǎn)業(yè)充滿活力地可持續(xù)發(fā)展具有重要的普適意義。

[關鍵詞]山西文化體制改革；文化產(chǎn)業(yè)；以人為本；普適價值

[DOI]10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.04.010

山西省文化體制改革在貫徹國家建設社會主義文化強國、增強文化軟實力的決策過程中，在響應國家深化文化體制改革的號召下，取得了明顯的成績。蒸蒸日上、欣欣向榮的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為再造新山西、建設文化強省做出了巨大的貢獻。當我們放眼于全省各地的文化明珠：靈石版畫、萬榮笑話、運城蒲劇……驕人的成就帶給人的不僅僅是文化的自足與自信，更重要的是讓我們在文化體制改革推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功實踐中探索更深一層的理念性因素，以使這種實踐經(jīng)驗具有更廣泛的影響與更長久的生命力。誠如毛澤東同志所說：“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽出來又在客觀實際中得到了證明的理論。”

事物的發(fā)展遵循著生長、繁榮與衰落的規(guī)律，但若能促成事物的良性循環(huán)，就可以使發(fā)展具有可持續(xù)的活力，在富有靈動特點的文化領域更是如此。通過對山西省文化體制改革推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐歷程進行考察，結合本體論角度的認識，找到的關鍵點便是四個字——“以人為本”。文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)都要圍繞文化的發(fā)展做文章，而以人為本的思想理念是以人為核心，對工作的要求更細致，更需要在周全的考慮與大膽的實踐中達到明顯的效果，從而減少甚至杜絕失誤，以拔除令文化發(fā)展走上歧路的種子。這才是對堅持以人為本思想指導下的可持續(xù)發(fā)展觀的落實。

一、在本體論視角中發(fā)掘山西省文化體制改革以人為本的內涵

置于本體論認識視角之下，可從政策、文化內涵與概念理解三個方面來理解以人為本。政策上來講，以黨的十七屆六中全會和十八屆三中全會的決定作為參考，決定指出要深化文化體制改革，遵循文化發(fā)展規(guī)律，“推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”，其“文化事業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”將文化所具有的精神與物質兩重價值屬性及處理二者關系的方針明確指明，而落實就在堅持以人為本，“發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享”①見2011年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。的全面發(fā)展的人的塑造中。黨的十八屆三中全會再次強調：“堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進一步深化文化體制改革?！雹谝?013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。進一步將以人為本的思想與深化文化體制改革的實踐緊密結合起來。同時，決策與相關實施過程需要人的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮作用。山西文化體制改革作為黨的決定的貫徹執(zhí)行組成部分，從政策上理解消化后制定了《山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009—2015年)》，分層次分步驟地對山西省文化體制改革創(chuàng)新之宏觀與微觀方面做出了規(guī)劃。充分把握了以人為本理念所具有的隱蔽性特點，將其作用最大化發(fā)揮。

對以人為本文化內涵的理解，建立在現(xiàn)實政策決策涉及的概念理解的基礎上。認識對行為實踐具有十分重要的作用，“知之真切篤實處即是行，行之明覺精察處即是知?！薄罢媲泻V實”與“明覺精察”說的就是理解認識的深度。當對文化內涵確立了正確的認識后，文化傳播鏈上的文化體制、文化產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)等環(huán)節(jié)在圍繞社會主義精神文明建設開展一系列文化活動時，便有了穩(wěn)定的思想基礎。

何為文化？《現(xiàn)代漢語詞典》解釋說：“人們在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。”這與古人對文化的認識理解是一致的：文，本義為花紋，引申有文字、文章、禮節(jié)、儀式等意；化，《說文解字注》解釋為：“教行也。教行于上，則化成于下。”可見，人的實踐創(chuàng)造是文化得以成立的前提，物質財富與精神財富是文化的組成。

文化產(chǎn)業(yè)是以文化為加工對象進行生產(chǎn)和服務的行業(yè)。文化與產(chǎn)業(yè)相遇，不可避免地面臨著一個現(xiàn)實問題：一旦作為經(jīng)濟學概念的產(chǎn)業(yè)與有著深厚內涵、廣泛外延的文化相結合，在文化的經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)品的數(shù)量等諸多方面必然會有所強調與側重，其結果便是文化的窄化。固然文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益是評價文化推廣與發(fā)展的重要指標，但健康的文化產(chǎn)業(yè)需要精神內核與外在效益的統(tǒng)一才能保證自己具有長久的生命力。因而，發(fā)揮指導性作用的文化體制就必須抓住文化產(chǎn)業(yè)的精神內核——以人為本，才能將物質財富與精神財富的協(xié)調平衡點找準，這恰恰是山西省文化體制改革的亮點。

山西省委宣傳部長胡蘇平在2011年12月28日召開的山西文化強省建設大會上強調：“我們必須以高度的文化自覺和文化自信，解放思想，創(chuàng)新觀念，在解放思想中統(tǒng)一思想，在創(chuàng)新觀念中堅定信心?！睂⑷嗽谖幕a(chǎn)業(yè)中的積極性、主動性、創(chuàng)造性、可塑造性提到首位。正是在這樣的思想引導下，山西省文化體制改革在建設地方文明、建設社會主義精神文明事業(yè)中，找準了方向、瞅準了目標、創(chuàng)出了成績。在接下去的工作中繼續(xù)發(fā)揚以人為本這一思想必將會增強山西省文化建設的活力，令實踐經(jīng)驗更具有普適意義。

二、改革實踐中強調以人為本，調動文化產(chǎn)業(yè)的內在驅動力，保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢

山西省文化體制的改革實踐充分考慮到了以人為本理念的落實。以人為本之“人”既有群體性，又有個體性。群體性的共性的人，在承認個體性差異的人的基礎上發(fā)揮著作用，與個體性的結合和統(tǒng)一能夠促進文化健康地發(fā)展，實現(xiàn)文化的自信與自為。人的群體性與個體性完美結合的落足點在于“本”：對人的尊重、對人格的尊重，它能夠調動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在提升個人生命境界、創(chuàng)造集體物質財富的同時，實現(xiàn)文化賦予主體的人實現(xiàn)生命價值的終極目標意義。

文化體制改革中有三個重要群體：實施改革的組成人員、接受改革的文化企業(yè)組成人員、享受文化成果的受眾群體。實施改革的組成人員在文化體制改革中起著方向與舵手的作用；接受改革的文化企業(yè)組成人員，是文化體制改革中的生力軍，是文化產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者，也是連接文化與文化受眾的媒介；享受文化成果的受眾群體，是文化體制改革的服務對象，從改革之始至改革之終，他們都是具有決定性力量的群體。同時，其作用的發(fā)揮需基于前兩個群體作用的發(fā)揮。

事實上，山西省文化體制改革也正是重視了這三個重要組成群體，在宏觀考慮之余，又針對其人員的組成與職能特點分別采取不同的方式加以引導，形成了文化體制改革的軟實力評價標準，取得了滿意的成績。

(一)實施山西省文化體制改革的參與人員在探索深化文化體制改革的實施與方法上落實了以人為本的思想

圍繞著經(jīng)營性文化單位轉企改制、文化基礎設施建設、加快發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)等工作方面，融貫于實踐行動中的是一種宏觀與大氣的精神。文化體制的改革意味著更富有人情味的革舊建新，意味著更有生命力的圓滿與成績。在四輪驅動的思想指導下，轉問題為機遇，化矛盾為利益。

舉例來說，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，大同市煤氣廠遺留的工廠原址急需進行保護性改造，在建設文化強省的思想指導下，2012年7月，開始了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設，從上到下、省內省外都積極響應，成效卓著，為產(chǎn)業(yè)園賦予了歷史與時代并具的文化精神，贊譽紛至。這種創(chuàng)意便是創(chuàng)新，是每位參與者責任感與靈感的完美結合。在領導方法上的注重鼓勵，注重引導，收放自如，化廢為寶，正是以人為本思想對改革所秉承的揚棄原則的恰當展示。

再如，在山西省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)改制之后的發(fā)展期尤其需要扶持、需要高瞻遠矚的引領與多方文化平臺的支持。至2014年，山西省代表團已九次參加極有影響力的文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺——深圳文博會，2011年達到簽約融資的高點，協(xié)議融資總額達到480.51億元。在2013年首屆山西文博會上，新聞發(fā)言人指出：山西省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟連續(xù)五年以超25%的速度增長，占省GDP的比重也達到3.5%左右。相較全國平均比重3.77%，勢頭強勁*北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014)》指出：“2013年中國文化產(chǎn)業(yè)增加值預計2.1萬億元人民幣，預計約占GDP比重的3.77%，對社會經(jīng)濟的拉動作用進一步加強?！薄＿@些數(shù)據(jù)的含金量很高：文化體制改革的艱難起步與取得的輝煌成績、文化企業(yè)的改制與穩(wěn)步發(fā)展、從上到下各個環(huán)節(jié)的合作磋商與協(xié)同進步……每一點每一滴都凝聚著團結的力量，這就是實實在在的以人為本，它顯示著山西省文化體制改革的動力、潛力。

山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以成績直觀地展示了其內在發(fā)展機制的合理性與先進性，直接證明了山西文化體制改革進程中參與人員具有的高屋建瓴的眼光、敢作敢為的魄力與高績效的執(zhí)行力。

(二)接受山西文化體制改革的文化企業(yè)組成人員擔當著媒介與橋梁的角色，以人為本的落實主要是基于人格尊重的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力的發(fā)揮

文化企業(yè)的組成人員溝通著山西省文化體制改革的上與下、文化與文化產(chǎn)品、文化產(chǎn)品與文化受眾，是最具有創(chuàng)造力的群體。這一點，從山西文化體制改革中的企業(yè)改革上可以一窺端倪。截至2013年初，山西省共有578家文化事業(yè)單位完成向企業(yè)單位的改制。在轉制過程中，人員身份的轉變、個體自主性的發(fā)揮、壓力與機遇的同比增加、責任感與使命感的激發(fā)、成績與效益的回報，成為一系列需要面臨的問題。

轉企改制是個翻天覆地的變化，它顛覆的是舊的不適宜文化發(fā)展的思想與痼疾，帶來的是合理的適宜文化發(fā)展的精神與動力。如通過對轉企改制組建的山西演藝集團進行問卷調查，問卷發(fā)出300份，收回286份，其中對文化改制滿意度達到84.8%，認為自己能夠充分施展才華的比例達到89%。而今的山西省京劇院經(jīng)常能接到民眾的主動建議，較之從前，民眾希望盡力建好院團的愿望更加強烈，主動性也更加突出。改制后的山西省話劇院有限責任公司，演員們角色隨演出需要有了很大變化，像《立秋》中的丫鬟扮演者韓靜轉為女主角，個人創(chuàng)造力與潛力得到開掘的同時，增添了文化傳承的力量。窺一斑而見全豹，以人為本的理念為工作在文化產(chǎn)業(yè)第一線的人們提供了信念的支持乃至實現(xiàn)人生價值的鼓勵。

在文化體制改革中，那些新建的文化企業(yè)，更具有異軍突起的勢頭。僅以廣靈的剪紙文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，其“公司+基地+農戶”的運作方式，不斷創(chuàng)設出新的產(chǎn)品，獲得了國家知識產(chǎn)權專利，贏得百姓的認可與贊賞，已經(jīng)毫無爭議地成為全國剪紙領軍品牌。周邊幾千農戶在剪紙產(chǎn)業(yè)中獲得的不僅是工作的機會，更重要的是他們?yōu)槲幕聵I(yè)做貢獻的內心喜悅。這就是作為非物質文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展與思想靈感的人文之源，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟實力與持久活力所在。

改革的過程便是革除體制中的不良因素，讓積極的因素最大地發(fā)揮作用。實踐證明，山西文化體制改革實現(xiàn)文化自為的目標所需的最強力量即是承擔文化繼承與創(chuàng)新任務的文化企業(yè)組成人員，在以人為本的思想指導下因勢利導，即可化消極為積極，化被動為主動。

(三)享受山西省文化體制改革帶來的文化成果的受眾，促成文化產(chǎn)品精神價值的實現(xiàn)

文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈以文化產(chǎn)品的價值目標為開端，經(jīng)創(chuàng)作與推廣，至受眾享受文化成果為結束與完成的環(huán)節(jié)。享受是主觀性很強的精神體驗，從可操作、可執(zhí)行的文化體制改革、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作到這一階段，文化內涵的力量便在“人”的精神層面上發(fā)揮作用，即文化產(chǎn)品闡釋與展現(xiàn)的內容與受眾的精神追求達成了一致。山西省文化體制改革充分參考了本地的地域文化特點、民俗風格、時代精神等因素，對文化作品的創(chuàng)作加以指導，促成了文化產(chǎn)業(yè)鏈從表層到深層、從顯性到隱性的良性循環(huán)。

文化產(chǎn)品的受眾是文化精神的源泉，成功的文化產(chǎn)品無一不與“人”最根本的精神訴求有著水乳般的交融。坐落在省會太原的老子道德思想文化研究院，多年致力于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，進行理論成果的創(chuàng)新與推廣。其《和諧之聲》一書出版后，許多人通過學習和交流解決了生活中遇到的多種問題、提升了個人思想境界。研究院的文化成果使文化變得鮮活而生動，切實地為我國精神文明建設增添了正能量。

再如，至今已經(jīng)演出數(shù)百場的話劇《立秋》，每次都能引起觀眾巨大的情感共鳴，震徹全場的“天地生人，有一人應有一人之業(yè)；人生在世，生一日當盡一日之勤”祖訓，借豐德票號、借晉商之口對中華民族積極進取、自強不息的精神進行了贊揚，以舞臺形式加以展露，傳播于受眾，光大于華夏。尤令人欣喜的是，這樣震撼人心的文化作品已不在少數(shù)，舞劇《千手觀音》《粉墨春秋》《一把酸棗》，晉劇《傅山進京》《山馬街》《龍興晉陽》，歌舞劇《太行奶娘》《九曲黃河》《山里娃》，電視劇《喬家大院》《天地民心》《革命人永遠是年輕》……受眾從山西本土遍及世界各地，提升了中國文化走向世界的品位，凈化了人類共有的文化精神家園。

在山西省文化體制改革中最值得借鑒的經(jīng)驗就是：“始終堅持深入實際、深入基層、深入群眾的工作方法,始終堅持以維護廣大文化工作者根本利益為出發(fā)點,始終堅持群眾滿意不滿意、群眾支持不支持為評價改革成敗的標準，不斷探索完善推進改革發(fā)展的有效途徑?！笨梢哉f，以人為本正是山西省文化體制改革促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展極有價值的普適經(jīng)驗與意義所在。當然，受山西省經(jīng)濟文化發(fā)展的基礎所限，與其他發(fā)達省份和地區(qū)相比較，仍有諸多不足之處。但其發(fā)展的相對速度與效果上的異軍突起，彰顯著勢不可擋的活力及其具有長遠意義的經(jīng)驗：離不開“人”——群眾的力量，乃至可持續(xù)的、更有生命力的長久發(fā)展仍將繼續(xù)得益于以人為本理念的精神支撐。

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People-orientedness:the Core Idea for Cultural System Reform

——TheUniversalSignificanceoftheExperiencesGainedinthe

DevelopmentofCultureIndustryinCulturalSystemReformofShanxi

Wang Xinman

(CenterforHumanitiesResearchandEducation,

TaiyuanUniversityofTechnology,Taiyuan030024,China)

[收稿日期]2015-02-28

[作者簡介]王馨蔓(1977-)，女，山西太原人，太原理工大學講師，博士。

[中圖分類號]G120

[文獻標識碼]B

[文章編號]1008-6285(2015)04-0039-04

*山西省軟科學研究項目“山西文化體制改革推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(2013041069-02)之成果。