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中國省際生態(tài)文明發(fā)展水平比較研究

2015-04-29 00:44高志剛丁文恒
開發(fā)研究 2015年2期
關(guān)鍵詞:評價指標體系主成分分析

高志剛 丁文恒

內(nèi)容提要:基于對生態(tài)文明內(nèi)涵的理解,從生態(tài)經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)文化五個方面構(gòu)建生態(tài)文明評價指標體系,并運用主成分分析方法,對全國30個省市區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展水平進行綜合評價,根據(jù)評價結(jié)果對全國各省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平進行區(qū)域空間分布分析。結(jié)果表明,我國生態(tài)文明發(fā)展水平差異性較大,基本呈現(xiàn)出三大地帶梯次下降的地域分布態(tài)勢,其中京津和江浙滬一帶生態(tài)文明發(fā)展水平最高;東部省區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展水平具有絕對優(yōu)勢,中部省區(qū)略低于東北省區(qū),高于西部省區(qū);在各省區(qū)中,東部和中部省區(qū)區(qū)域內(nèi)差異較大,西部和東北省區(qū)區(qū)域內(nèi)差異較小。通過進一步分析,認為提高五個系統(tǒng)層的協(xié)調(diào)度是提高東部和東北省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明發(fā)展水平;評價指標體系;主成分分析

中圖分類號:F205文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2015)02-0014-06

DOI:10. 13483/j.cnki.kfyj.2015.02.004

一、引言

改革開放30多年來,中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的飛速增長,2010年的名義GDP已經(jīng)超過日本4044億美元,成為全球第二大經(jīng)濟體,整體上實現(xiàn)了向小康社會邁進的歷史性跨越。但是,中國經(jīng)濟的高速增長是以高昂的生態(tài)、資源和環(huán)境為代價,資源、生態(tài)和環(huán)境問題日益突出,嚴重制約了我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。十八大報告將生態(tài)文明建設(shè),與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起,列入“五位一體”總體布局,并用專章論述。生態(tài)文明建設(shè),是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。

有關(guān)建設(shè)生態(tài)文明的探索最早可追溯到1962年Rachel Car-son在《Silent Spring》中對人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的深入分析,此后便涌現(xiàn)出《只有一個地球》、《增長的極限》等一系列有關(guān)資源與環(huán)境問題的研究報告和著作。里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀議程》(1992),確立了可持續(xù)發(fā)展是工業(yè)進程、經(jīng)濟發(fā)展的最終模式,為生態(tài)文明建設(shè)提供了可靠的制度保障,使人類社會認識到環(huán)境與發(fā)展密不可分,環(huán)境問題必須在發(fā)展中加以解決,可持續(xù)發(fā)展的理念被各國廣為接受,實現(xiàn)了人類社會處理環(huán)境與發(fā)展問題的歷史性飛躍。在借鑒國外基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國內(nèi)一些學者依據(jù)我國基本國情從生態(tài)學、環(huán)境學、經(jīng)濟學、地理學、城市規(guī)劃學等多個角度對生態(tài)文明進行了初步的研究。馬世駿、王如松提出人與生物、環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,并從我國的國情出發(fā),聯(lián)系實際提出了社會一經(jīng)濟一自然整體的生態(tài)系統(tǒng)思想,要以人與環(huán)境為中心來建設(shè)城市。張仁玲從自然價值論角度說明世界的價值主體不僅僅是人類,更要包含其他的生物以及整個自然,要求人類的生產(chǎn)和消費要嚴格遵循在生態(tài)系統(tǒng)的限度內(nèi)。馬道明提出了“五位一體”生態(tài)文明城市評價指標體系,并利用模糊評價模型對城市生態(tài)文明發(fā)展水平進行了綜合評價。楊學偉認為生態(tài)文明的內(nèi)涵包括生態(tài)意識文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)行為文明,生態(tài)文明的指標體系應(yīng)該涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會多個層面;朱玉林等運用灰色關(guān)聯(lián)度的方法來評價城市生態(tài)文明發(fā)展水平,其目標值的確定帶有很大的主觀性;高珊、黃賢金用績效評價的方法構(gòu)建區(qū)域生態(tài)文明指標體系,其權(quán)重及目標值的確定是主觀賦值,具有較大隨意性,且僅僅是局部研究,缺乏對中國整體層面的研究。王會等認為區(qū)域生態(tài)文明評價需要關(guān)注區(qū)域內(nèi)外在經(jīng)濟、環(huán)境等方面的交換關(guān)系,并初步形成了“1+3+1”闡釋,并構(gòu)建了包括系統(tǒng)層、目標層、準則層以及35項具有表征指標的生態(tài)文明評價指標體系。

現(xiàn)有對生態(tài)文明發(fā)展水平綜合評價的研究主要存在三個方面的局限:第一,作為測度標準的生態(tài)文明定義不明確,帶有很大的主觀性;第二,指標目標值和權(quán)重的確定大多采用主觀賦值的方法,而并未結(jié)合數(shù)據(jù)的現(xiàn)實性;第三,只是單獨以某一省區(qū)作為研究對象來進行生態(tài)文明發(fā)展水平的評價,缺乏對中國整體層面生態(tài)文明發(fā)展水平量化結(jié)果的比較。

二、生態(tài)文明的內(nèi)涵以及評價指標體系的構(gòu)建

(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的新型社會文明狀態(tài)。狹義的生態(tài)文明,一般限于經(jīng)濟方面,即要求實現(xiàn)人類與自然的和諧發(fā)展;而廣義的生態(tài)文明,則囊括了社會生活的各個方面,不僅要求實現(xiàn)人類與自然的和諧,而且也要求實現(xiàn)人與人的和諧,尤其追求社會公平公正。生態(tài)文明的中心任務(wù)是基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,因此,生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、堅持繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。基于此,本文認為生態(tài)文明是在人類社會發(fā)展的過程中,樹立生態(tài)倫理,建設(shè)生態(tài)文化,指導人類各項活動,實現(xiàn)人與人、人與社會、人與環(huán)境和諧共處,共同發(fā)展,推動人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(二)生態(tài)文明評價指標體系的構(gòu)建

在遵循系統(tǒng)性與區(qū)域性、綜合性與代表性、科學性與實用性、針對性與特色性以及導向性與創(chuàng)造性相結(jié)合的原則下,根據(jù)生態(tài)文明的科學內(nèi)涵、時代特征以及指標本身的性質(zhì),從人與自然和諧共生,提升社會文化水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度,構(gòu)建生態(tài)文明評價指標體系。本文構(gòu)建的指標體系分為3層,目標層用生態(tài)文明綜合指數(shù)代表生態(tài)文明的總體效果;系統(tǒng)層分為生態(tài)經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理、生態(tài)文化五大子系統(tǒng);指標層有20個具體指標,見表1。

三、中國省際生態(tài)文明發(fā)展水平綜合評價分析

(一)數(shù)據(jù)來源與指標的處理

依據(jù)上述指標體系,通過查找《2012年中國統(tǒng)計年鑒》、《2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《2012年中國能源統(tǒng)計年鑒》、《2011年中國統(tǒng)計年鑒》資料,得到我國各省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平評價指標的原始數(shù)據(jù),其中單位CDP水耗和教育投入占CDP的比重指標由于沒有2011年的數(shù)據(jù),因此采用2010年的數(shù)據(jù);此外,香港、澳門、臺灣和西藏的數(shù)據(jù)不完整,故選取我國30個省市的數(shù)據(jù)進行分析。

由于各基礎(chǔ)指標的屬性和量綱量級不同,因此,需要做標準化處理,并建立變量的相關(guān)系數(shù)矩陣。本文采用Z-score法進行數(shù)據(jù)的無量綱化處理。對正指標有:(公式),則對逆指標有:(公式),其中:Xj為指標均值,Si為標準差。

(二)生態(tài)文明系統(tǒng)層評價結(jié)果及分析

對各省區(qū)的系統(tǒng)層(生態(tài)經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理、生態(tài)文化)分別進行主成分分析,得出主成分特征根、主成分貢獻率和累計貢獻率(由于共做五次主成分分析,本文限于篇幅問題,故將表省略)。根據(jù)累積貢獻率大于80%的原則,分別選取各系統(tǒng)層的主成分,其中生態(tài)經(jīng)濟選取2個主成分,民生改善選取2個主成分,生態(tài)環(huán)境選取2個主成分,生態(tài)治理選取3個主成分,生態(tài)文化選取2個主成分。根據(jù)累積貢獻率歸一化原則,分別計算主成分指標權(quán)重(略),依據(jù)各主成分得分矩陣,進行加權(quán)求和后分別得到我國各個省區(qū)系統(tǒng)層的綜合評價值并進行排名,見表2。

從表2可以看出,各省區(qū)中生態(tài)經(jīng)濟得分最高的北京是得分最低的寧夏的9.1倍,有9個省份高于我國平均得分,占省區(qū)總數(shù)的30%。排名前十的有8個省是東部省區(qū),江西是中部省區(qū),四川是西部省區(qū),中部省區(qū)生態(tài)經(jīng)濟排名處于中下游水平??倲?shù)的53%,排名前十的有6個省是東部省區(qū),3個是東北省區(qū),1個是西部省區(qū);排名后十的有2個東部省區(qū),1個中部省區(qū)和7個西部省區(qū)。生態(tài)環(huán)境的平均得分為57.22,高于這個值的省區(qū)有17個,占省區(qū)總數(shù)的57%,江西以絕對優(yōu)勢排名第1,排名前十的除廣西和云南屬于西部省區(qū)外,有6個是東部省區(qū),還有1個是東北省區(qū);排在后十位的有1個東部省區(qū),2個中部省區(qū),1個東北省區(qū)和6個西部省區(qū)。生態(tài)治理平均得分為38.39,高于這個值的省區(qū)有12個,占省區(qū)總數(shù)的40%,北京遙遙領(lǐng)先,排名前十位除西部的重慶外,其余全是東部地區(qū),排在后十位的有1個東部省區(qū),2個中部省區(qū)和4個西部省區(qū)和東北三??;生態(tài)文化平均得分為48.15,高于這個值的省區(qū)只有15個,占省區(qū)總數(shù)的50%,北京以絕對優(yōu)勢排名第1,排名前十位的有6個東部省區(qū),1個西部省區(qū)和3個東北省區(qū),排在后十位的有1個東部省區(qū),1個中部省區(qū)和8個西部省區(qū)。五個子系統(tǒng)層中,省際生態(tài)文化的絕對差異和相對差異都最大,生態(tài)治理的相對差異次之,相對差異最小的是民生改善,說明國家通過民生建設(shè)縮小區(qū)域差異的舉措有了一定的成效。

(三)目標層綜合評價結(jié)果及分析

運用前述主成分分析方法,得到我國生態(tài)文明發(fā)展水平的綜合指數(shù)并進行排名,見表3。在此基礎(chǔ)上,與Arcview3.3圖形五個等級,進行空間聚類,顏色越深的地方表示該省區(qū)目標層得數(shù)據(jù)連接,選擇自然斷點法,將我國省際生態(tài)文明發(fā)展水平分為分越高,顏色越淺的地方表明該省區(qū)目標層得分越低,見圖1,

從圖1可以看出,我國生態(tài)文明水平總體上呈現(xiàn)出三大地帶階次下降的地域分布態(tài)勢,其中京津和江浙滬一帶生態(tài)文明發(fā)展水平最高。從表3可以看出,我國生態(tài)文明平均得分為49.11,高于這個值的省區(qū)有12個,占省區(qū)總數(shù)的40%,省際生態(tài)文明的絕對差異為18.62,相對差異為0.38。北京以絕對優(yōu)勢排第1位,位于上游區(qū)的10個省平均得分為69.01,除江西和遼寧外,其余全是東部省區(qū);位于下游區(qū)的10個省的平均得分為30.65,除中部的安徽、河南和山西外,其余全是西部省區(qū);位于中游區(qū)的10個省的平均得分為47.68,主要是中部省區(qū)和東北省區(qū)。

1.中國四大區(qū)域生態(tài)文明水平差異性分析

2011年我國四大區(qū)域生態(tài)文明綜合評價得分依次是:東部省區(qū)67.49,東北省區(qū)48.56,中部省區(qū)47.23,西部省區(qū)33.59,四大區(qū)域得分比差約為2.01:1.45:1.41:1。東部省區(qū)的得分是西部的2倍,優(yōu)勢明顯;東北省區(qū)與中部省區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展水平基本相當,西部省區(qū)綜合評價得分最低,與東部省區(qū)相差33.9。

2.中國四大區(qū)域內(nèi)部生態(tài)文明發(fā)展水平差異分析

省際生態(tài)文明發(fā)展水平不僅在我國四大區(qū)域之間有明顯差異,區(qū)域內(nèi)各省區(qū)之間也存在較大的差異。為了分析我國四大區(qū)域內(nèi)部省區(qū)的生態(tài)文明差異情況,表4列出了省際生態(tài)文明發(fā)展水平在四大區(qū)域和我國的排名情況。

從表4可以看出,東部十省的生態(tài)文明發(fā)展水平除海南和河北位于中游區(qū)外,其他8個省區(qū)都位于上游區(qū),東部省區(qū)的生態(tài)文明具有絕對的優(yōu)勢。但在東部地區(qū)的10個省區(qū)內(nèi)部,生態(tài)文明發(fā)展水平是不均衡的。從排名上看東部省區(qū)均處于全國排名的前列,從表3的數(shù)值上看,北京、上海和浙江生態(tài)文明綜合得分分別是100、78.26和68.94,排名第一的北京市的生態(tài)文明發(fā)展水平得分比排名第二的上海多21.74,比排名第三的天津多31.06,而河北的生態(tài)文明發(fā)展水平得分只有48.69,不到北京的一半,變異系數(shù)為0.21,可見東部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平雖然從總體來說具有絕對的優(yōu)勢,但東部地區(qū)內(nèi)部的差異性較大。中部六省的生態(tài)文明發(fā)展水平差異比東部省區(qū)略小,變異系數(shù)為0.18。西部卜一省的生態(tài)文明水平內(nèi)部差異性最大,變異系數(shù)為0.39,重慶、廣西、陜西和四川位于中游區(qū),其他省區(qū)均處于下游區(qū)。東北三省的生態(tài)文明發(fā)展水平基本處于我國中間水平,區(qū)域內(nèi)差異最小。

(四)中國省際生態(tài)文明發(fā)展水平基本特征

以上僅從省際生態(tài)文明評價的結(jié)果和差異性進行了分析,但要有效的提升省際生態(tài)文明發(fā)展水平,就要深刻認識和深入把握影響生態(tài)文明發(fā)展水平變化的基本特征,從而研究和發(fā)現(xiàn)提升省際生態(tài)文明發(fā)展水平的正確路徑、方法和對策。

1.各個系統(tǒng)層與生態(tài)文明發(fā)展水平的相關(guān)性

表5列出了省域生態(tài)文明綜合得分與5個系統(tǒng)層得分相關(guān)系數(shù)??梢钥闯雠c生態(tài)文明發(fā)展水平綜合指數(shù)相關(guān)系數(shù)最大的是生態(tài)經(jīng)濟,相關(guān)系數(shù)超過0.9,遠高于其他幾個系統(tǒng)層指標,這種高度擬合的效果說明生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明發(fā)展水平最直接的體現(xiàn),也就是說,各省區(qū)應(yīng)著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率與效益,生態(tài)文明發(fā)展水平也會得到相應(yīng)的提升。其次是生態(tài)治理和生態(tài)文化,相關(guān)系數(shù)分別為0.841和0.795。因此,加大對生態(tài)治理的投入,提高生態(tài)治理水平,可以促進省域生態(tài)文明發(fā)展水平的提高。同時,提高生態(tài)文化水平有利于提高人民的生態(tài)意識,最終有利于提高生態(tài)文明發(fā)展水平。因此,提高省際生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)治理能力和生態(tài)文化水平是提高省區(qū)生態(tài)文明的關(guān)鍵。

2.各系統(tǒng)層協(xié)調(diào)度分析

進行協(xié)調(diào)度分析,是為了看各省區(qū)五個系統(tǒng)層之間是否協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度A=l-S/Y(Y為某一樣本的各個子系統(tǒng)得分的平均值,S為其標準差),A越大,則各個子系統(tǒng)之間配合得越好,反之則各個子系統(tǒng)缺乏協(xié)調(diào)性。協(xié)調(diào)度的衡量標準:A≥0.8時稱為協(xié)調(diào),0.8≤A<0.6稱為亞協(xié)調(diào),A<0.6稱為不協(xié)調(diào)。

從表6可以看出,全國上海、北京和廣東的協(xié)調(diào)指數(shù)在0.8以上,處于協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài);重慶、江蘇、福建、四川、浙江、湖南、廣西、陜西、安徽、天津、山東、河南、湖北等13個省區(qū)處于亞協(xié)調(diào)狀態(tài);江西、遼寧、海南、河北等14個省區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)在0.6以下,均處于不協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)。

從計算結(jié)果可以看出,協(xié)調(diào)程度與區(qū)域生態(tài)文明水平綜合指數(shù)之間有較高的相關(guān)性,二者之間的相關(guān)系數(shù)為0.757,說明協(xié)調(diào)發(fā)展程度對生態(tài)文明水平有較大的影響,協(xié)調(diào)度低必然會影響生態(tài)文明水平的進一步提高,因此,高水平的協(xié)調(diào)是我們追求的發(fā)展方向即生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、結(jié)論與啟示

我國各省區(qū)生態(tài)經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)文化五個子系統(tǒng)層中,省際生態(tài)文化的絕對差異和相對差異都最大,其次是生態(tài)治理,差異性最小的是民生改善;我國生態(tài)文明目標層總體上呈現(xiàn)出三大地帶階次下降的地域分布態(tài)勢,其中京津和江浙滬一帶生態(tài)文明發(fā)展水平最高;上游省域具有絕對的優(yōu)勢,中游省域與下游省域相比,優(yōu)勢不明顯;東部省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平優(yōu)勢明顯,中部省區(qū)略低于東北省區(qū),高于西部省區(qū);從區(qū)域內(nèi)差異來看,西部省區(qū)的內(nèi)部差異性最大,東部省區(qū)區(qū)域內(nèi)差異次之,中部省區(qū)區(qū)域內(nèi)差異略低于東部省區(qū),東北省區(qū)區(qū)域內(nèi)差異最小;與生態(tài)文明發(fā)展水平得分相關(guān)系數(shù)最大的是生態(tài)經(jīng)濟,相關(guān)系數(shù)超過0.9,遠高于其他幾個系統(tǒng)層指標,這種高度擬合的效果說明生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明發(fā)展水平最直接的體現(xiàn),其次是生態(tài)治理和生態(tài)文化,相關(guān)系數(shù)分別為0. 841和0.795;全國只有3個省區(qū)市處于協(xié)調(diào)狀態(tài),13個省區(qū)處于亞協(xié)調(diào)狀態(tài),其他14個省市均處于不協(xié)調(diào)狀態(tài),協(xié)調(diào)程度與區(qū)域生態(tài)文明水平綜合指數(shù)之間有較高的相關(guān)性,說明協(xié)調(diào)發(fā)展程度對生態(tài)文明水平有較大的影響,協(xié)調(diào)度低必然會影響生態(tài)文明水平的進一步提高。

針對以上結(jié)論,對于如何提高省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平有以下幾點啟示:

(1)提高生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)治理能力和生態(tài)文化水平是提高各省區(qū)生態(tài)文明的關(guān)鍵,因此各省區(qū)都應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,強化生態(tài)治理能力,提高生態(tài)文化水平。

(2)對于生態(tài)文明發(fā)展水平較高的東部和東北省區(qū)來說,減少區(qū)內(nèi)差異,提高生態(tài)經(jīng)濟、民生改善、生態(tài)治理和生態(tài)文化五個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度,是提升整個東部和東北省區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平的抓手。如北京、上海和廣東應(yīng)加強居民的民生建設(shè),提高農(nóng)村居民的收入和消費水平,吉林則應(yīng)通過強生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)治理能力來提高生態(tài)文明發(fā)展水平。

(3)中部省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高于西部地區(qū),但與東部省區(qū)相距甚遠,主要是因為中部地區(qū)為了經(jīng)濟發(fā)展的需要,承接東部地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的高污染-高能耗-高排放的產(chǎn)業(yè)所致。因此,中部地區(qū)應(yīng)通過提高生態(tài)經(jīng)濟水平和生態(tài)治理能力,即明確資源節(jié)約的承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)導向,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,引導經(jīng)濟發(fā)展方式向“低消耗、低排放、高效益”轉(zhuǎn)變,嚴格實施新建項目節(jié)能評估和審查制度,促進節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和突破,以此來提高中部地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平。

(4)西部省區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和資源持續(xù)利用、環(huán)境保護方面存在較大的排斥力,雖然近幾年來國家加大對西部省區(qū)的政策扶持力度,特別是對民生建設(shè)的投入,效果并不明顯,究其原因是西部省區(qū)落后的生態(tài)文化水平和惡劣的生態(tài)環(huán)境,使得許多優(yōu)惠的政策難以在西部省區(qū)落地生根,因此,各省區(qū)市應(yīng)該用科學發(fā)展觀來指導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重要手段,在保持經(jīng)濟增長的同時,注重資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境保護,加大對西部地區(qū)教育投入力度和西部地區(qū)人才激勵機制,依托人力資本和技術(shù)進行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效提高西部省區(qū)生態(tài)文明枯展水平。

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