李雯

摘 要 創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是提高國家自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，而高校則是培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力高素質(zhì)人才的基地。為此，文章分析了河南省高校的特點(diǎn)和現(xiàn)存問題，結(jié)合作為中原區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要主導(dǎo)力量之一的中原經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的特點(diǎn)，提出采取有效對(duì)策措施來順利開展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新型人才 培養(yǎng) 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.03.015

He'nan College Innovative Talents Training

Situation and Countermeasures

LI Wen

（North China University of Water Resources and Electric Power， Zhengzhou， He'nan 450000）

Abstract The cultivation of innovative talents is the key to the improvement of national innovation ability， and universities are a base for innovative talents. Therefore the article analyzes the characteristics and existing problems of universities in Henan province， combining with the regional environment as one of the dominant force in central China. At last， the author puts forward some effective measures to work out these problems.

Key words innovative talents; cultivation; the present situation; effective measures

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中指出“要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置”，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，是我國“建設(shè)創(chuàng)新型國家”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的核心。高等學(xué)校是科技資源的聚焦地，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著骨干作用。如何使高校在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面充分發(fā)揮優(yōu)勢，已成為各高校積極探索和實(shí)踐的一項(xiàng)主要任務(wù)。

1 河南省高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀以及現(xiàn)存問題

河南省是我國的人口第一大省，同時(shí)也是考生第一大省，每年面臨著近百萬考生的升學(xué)壓力。然而，由于歷史原因，河南高校數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)各省的平均值。截至2013年，河南有本科院校50所（含獨(dú)立學(xué)院），其中除一所“211工程”院校（鄭州大學(xué)）外，無一部屬高校。省部共建院校僅五所：鄭州大學(xué)（教育部），河南大學(xué)（教育部），河南農(nóng)業(yè)大學(xué)（農(nóng)業(yè)部），河南工業(yè)大學(xué)（國家糧食局），華北水利水電學(xué)院（水利部），河南理工大學(xué)（安監(jiān)總局）。①

表1 近五年河南省高等教育的發(fā)展情況（2011-2013年）

數(shù)據(jù)來源：河南省教育廳網(wǎng)站。

從表1可以看出，近三年來，我省普通高校的數(shù)量、在校學(xué)生人數(shù)以及專職任教教師的數(shù)量都是上升趨勢，高等教育正快速發(fā)展。然而，發(fā)展總是伴隨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我省高等院?？萍紕?chuàng)新能力及現(xiàn)狀還存在不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 人才觀念相對(duì)落后

理念是一切問題的先導(dǎo)。早在20世紀(jì)初，美國就提出：大學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)社會(huì)精英人才，使其具有豐富知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及探究問題的興趣、適應(yīng)社會(huì)的能力以及推進(jìn)各種具體事務(wù)的能力。②作為受經(jīng)濟(jì)體制影響的中原內(nèi)陸地區(qū)，我省的高校至今仍存在人才意識(shí)淡薄的觀念問題，沒有完全樹立起人才資源是第一資源的觀念。人才培養(yǎng)理念相對(duì)陳舊，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代意識(shí)。

1.2 高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

目前，河南省高等教育的結(jié)構(gòu)尚不夠合理，多數(shù)高校都是改革開放后成立的，平均建校時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平，并且院校多以傳統(tǒng)專業(yè)為主體，在專業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都較落后。具體來說，我省高校擁有國家一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)，國家二級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科6個(gè)，國家重點(diǎn)（培育）學(xué)科4個(gè)，省一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科259個(gè)。作為人口大省的河南，在高校專業(yè)的數(shù)量上卻是“文化小省”。對(duì)于新興交叉邊緣學(xué)科的建設(shè)更是舉步維艱。在當(dāng)今中原崛起，全省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，原有的專業(yè)和學(xué)科難以適應(yīng)新的變化和形勢，導(dǎo)致河南高校面臨科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的困境，難以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 高校在校生比例失衡

河南省高等教育的?？?、本科以及研究生比例上存在大比例失衡現(xiàn)象。以2013年為例，我省在校的專科生人數(shù)為70.82萬、本科生數(shù)為91.02萬、研究生人數(shù)為3.33萬，三者的比例與國際公認(rèn)最佳層次比例（國際公認(rèn)的專科生、本科生、研究生的最佳比例為15：10：1）相差甚遠(yuǎn)。另一方面，未能實(shí)現(xiàn)合理的“一本一專”或“一本多?！钡牟季?。③從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求來講，我省現(xiàn)階段需要大量的專業(yè)技術(shù)型人才，而省內(nèi)高校多以培養(yǎng)學(xué)科型人才的傳統(tǒng)本科大學(xué)為主，強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)?！凹脊せ摹币殉蔀楹幽鲜〗?jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境下河南省高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的對(duì)策和措施

河南的高等教育還十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我省的經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展需求，因此，振興我省高校，使之真正能夠?yàn)橹性?jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量，已成為當(dāng)前高校改革的第一要?jiǎng)?wù)。構(gòu)建健全的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系涉及政府、高校乃至整個(gè)社會(huì)。

2.1 政府層面

（1） 健全完善的人才培育運(yùn)行機(jī)制。長期以來，我省在人事分配上仍是存在“能進(jìn)不能出，能上不能下，能高不能低”的情況。④高校應(yīng)順應(yīng)市場法則，以能力為向?qū)?，結(jié)合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做好人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)建有序的自由進(jìn)出流動(dòng)機(jī)制。2013年，我省普通高校教職工總?cè)藬?shù)為12.52萬人，其中專職教師9.09萬人，專職教師與兼職和非長期聘用教師的比例比2012年有所上升，但仍顯不足。建立靈活多樣的用人模式，實(shí)行固定編制與流動(dòng)編制相結(jié)合，擴(kuò)大流動(dòng)編制、兼職教師和非長期聘用教師的比例。另一方面，不少高校引進(jìn)方法聘請(qǐng)兩院院士、海外優(yōu)秀人才學(xué)者等，這也是吸引人才、選拔人才的跨地域智力服務(wù)的有效用人機(jī)制。

（2） 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策、資金對(duì)人才培養(yǎng)的保障力度。強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)的機(jī)制，是河南省轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。政府作為宏觀調(diào)控的主導(dǎo)者，不僅應(yīng)對(duì)高校建設(shè)在政策上予以扶持，為高層次人才培養(yǎng)搭建有利平臺(tái)，還應(yīng)在資金上加大投入力度，保障高校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件?！笆晃濉逼陂g，河南省委、省政府認(rèn)真落實(shí)“科教興豫”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，各類學(xué)?；窘ㄔO(shè)完成投資414.4億元。 “十二五”的總體目標(biāo)是在這五年間全省各類學(xué)?；窘ㄔO(shè)完成投資525億元，旨在提高全省的高等人才培養(yǎng)質(zhì)量，使全省教育事業(yè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

2.2 高校層面

（1） 創(chuàng)新結(jié)合學(xué)科建設(shè)，重視科研立項(xiàng)。近年來，很多大學(xué)結(jié)合校外優(yōu)質(zhì)科技資源，依托本校的科研與人才優(yōu)勢，已卓有成效做到了“科教結(jié)合”，使高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有利支撐。2012年，在中國教育報(bào)組織的“深化科教結(jié)合，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新”會(huì)議上，上海交通大學(xué)副校長張文軍就“科教結(jié)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的實(shí)踐與探索⑤做了發(fā)言，就此做了全面論述，張文軍認(rèn)為：第一，充分利用學(xué)校自身的科研資源優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生參與前沿的科學(xué)研究，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造力。第二，圍繞國家重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，與高科技企業(yè)和科研院所協(xié)同攻關(guān)，在聯(lián)合研發(fā)中推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。第三，引進(jìn)校外科技領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，聯(lián)合培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。第四，與高科技企業(yè)和科研院所緊密對(duì)接，建立校企合作聯(lián)盟，在校企合作基地中聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。

（2） 推動(dòng)教學(xué)改革創(chuàng)新，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵在于課程體系設(shè)置的合理化。在教學(xué)改革的過程中，首先要確立創(chuàng)新教育新理念，徹底轉(zhuǎn)變教育觀念。新型教學(xué)模式的構(gòu)建，目的是發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，而老師作為課堂教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、大膽想象、勇于創(chuàng)新。其次，借鑒國外人才培養(yǎng)理念，以學(xué)分制教育替代學(xué)年制，轉(zhuǎn)變教育者和受教育者思想理念的轉(zhuǎn)變。再次，各學(xué)校可結(jié)合自身特點(diǎn)，改革現(xiàn)行考試制度，使考試充分體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，充分與實(shí)踐性相結(jié)合，體現(xiàn)高校教育之根本目的和意義。

（3） 構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)體系，提升高校核心發(fā)展力?？冃Э己说目茖W(xué)性、合理性決定著績效管理的效率。通過科學(xué)的績效考核，教師及學(xué)生的綜合能力都將得以提升。在學(xué)生層面，除了上文提到的建立科學(xué)的管理制度、實(shí)行學(xué)分制;建立多元化考試制度，改變單一的以試卷成績定優(yōu)劣的人才評(píng)價(jià)制度，還應(yīng)在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、優(yōu)秀學(xué)生選拔和研究生推舉等方面加大激勵(lì)作用和政策導(dǎo)向。在教師層面，只有科學(xué)合理的考核體系，才能正確反映高校教師人力資源的整體情況。

我省各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)抓住國家實(shí)施提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力重大計(jì)劃的機(jī)遇，以構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制為契機(jī)，深度融入我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過體制機(jī)制改革和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，積極提升高校原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，結(jié)合自身的特點(diǎn)，探求一條適合我省創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新出路。

本文為2014年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題（項(xiàng)目編號(hào)2014285）的階段性成果

注釋

① 河南省教育廳.2013年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].2013.

② 劉保存.美國大學(xué)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與本科生科研[J].外國教育研究，2005（12）.

③ 楊蔚琪，徐彥.浙江省高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].中國電力教育，2009（11）.

④ 高福安，王暉，葛娜.高校人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].現(xiàn)代傳播，2009（2）.

⑤ 張文軍.為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力支撐[J].中國教育報(bào)，2012（7）.