王海波 車(chē)明誠(chéng)

[摘要]生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。哈爾濱市是黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)，已形成以哈藥集團(tuán)為龍頭、利民開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)為側(cè)翼、競(jìng)相發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。本文通過(guò)實(shí)證研究找出哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，并通過(guò)影響因素分析力爭(zhēng)全面反映影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，以期為促進(jìn)相關(guān)政策的推進(jìn)提供有力依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；影響因素；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.079

1 引 言

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被稱為永遠(yuǎn)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，在各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)了極為重要的作用，我國(guó)政府在“十二五”規(guī)劃中，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的生物醫(yī)藥劃為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，并制定了到2015年生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣，年均增長(zhǎng)20%以上的戰(zhàn)略性目標(biāo)。黑龍江省在“十二五”規(guī)劃中指出，將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力在生物工程藥物、抗生素和化學(xué)原料藥、現(xiàn)代中藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建設(shè)疫苗、動(dòng)物疫苗與診斷試劑特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，突出中藥技術(shù)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色，壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。到2015年，生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800億元。哈爾濱市依托國(guó)家生物醫(yī)藥園區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，園區(qū)內(nèi)的29家醫(yī)藥企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)值可達(dá)100億元。2013年園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入100億元，利稅26億元。其中，2013年10月15日，哈藥品牌以201.63億元的價(jià)值，躋身《2013年中國(guó)最有價(jià)值品牌榜》第18位，成為榮登此榜單的中國(guó)醫(yī)藥類品牌最高排名。哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占全省主導(dǎo)地位，分析影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素具有典型性和代表性，也更具說(shuō)服力。

2 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)。圖1為2002-2012年哈爾濱市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)率，不難看出，哈爾濱市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體呈逐年增加態(tài)勢(shì)，只是增幅略有波動(dòng)。到2012年全省醫(yī)藥工業(yè)總資產(chǎn)2979171萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值656176萬(wàn)元，從業(yè)人員40809人。實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值1951415萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3. 28%；T業(yè)增加值62044萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入1869285萬(wàn)元，利潤(rùn)總額239001萬(wàn)元。

（2）哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源。哈爾濱市政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的新興戰(zhàn)略項(xiàng)目，已經(jīng)形成以哈藥集團(tuán)為龍頭、利民醫(yī)藥園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)為側(cè)翼的“品”字陣容?，F(xiàn)有初具規(guī)模的生物醫(yī)藥企業(yè)72家，除少數(shù)從事生物提取的企業(yè)外，大多數(shù)生物醫(yī)藥企業(yè)還是以傳統(tǒng)中成藥、化學(xué)材料的研發(fā)和生產(chǎn)。此外，哈爾濱市許多高校和研究所都具備開(kāi)發(fā)研究生物醫(yī)藥的實(shí)力，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開(kāi)發(fā)輸送了大批專業(yè)性人才（見(jiàn)表1）。目前，在全省范圍內(nèi)，生物產(chǎn)業(yè)申報(bào)專利430項(xiàng)，其中發(fā)明專利364項(xiàng)，實(shí)用新型專利66項(xiàng)；生物醫(yī)藥專利138項(xiàng)。

（3）哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于哈爾濱利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)北部，是哈爾濱“北躍”戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，地處松花江北岸、呼蘭河西南岸。作為哈爾濱輻射龍江北部廣大腹地的門(mén)戶地區(qū)，交通便利，地理優(yōu)勢(shì)突出。園區(qū)于1998年辟建，2002年2月被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)醫(yī)藥科技園區(qū)。共執(zhí)行國(guó)家和地方火炬計(jì)劃及“863”計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一、二類新藥7個(gè)。醫(yī)藥園區(qū)企業(yè)63家，現(xiàn)在生產(chǎn)16個(gè)劑型841個(gè)醫(yī)藥品種，其中高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目達(dá)50個(gè)。2013年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120億元。

利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)與省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)合作，共同建設(shè)利民生物醫(yī)藥研發(fā)中心，該研發(fā)中心具備生命醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、企業(yè)孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)五大功能，可以為園區(qū)企業(yè)以及我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和配套服務(wù)。使之成為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省唯一的國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)唯一的中俄合作健康產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)北方藥谷。

3 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響因素分析

3.1主要影響因素指標(biāo)的選取

主要影響因素指標(biāo)的選取見(jiàn)表2。

3.2哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響因素的實(shí)證分析

3.2.1模型的構(gòu)建

（1）樣本數(shù)據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換

設(shè)樣本數(shù)據(jù)矩陣為X= ，即n個(gè)指標(biāo)，m個(gè)樣本。將此矩陣標(biāo)準(zhǔn)化后得到新的矩陣Y=

，標(biāo)準(zhǔn)化的變形公式為

，經(jīng)過(guò)把指標(biāo)數(shù)據(jù)化后，樣本的方差和均值為1，0。

（2）按照累積貢獻(xiàn)率提取主成分

計(jì)算各主成分的貢獻(xiàn)率

，且按照累計(jì)貢獻(xiàn)率的準(zhǔn)則，即累計(jì)貢獻(xiàn)率（ ）（

）1≥85%為準(zhǔn)則，提取k個(gè)主成分。

本文基于以上理論依據(jù)，選取哈爾濱市醫(yī)藥制造業(yè)2002-2012年的企業(yè)平均規(guī)模、“三資”企業(yè)外商直接投資、資金率稅率、人均產(chǎn)值、R&D投入、專利申請(qǐng)數(shù)量、居民藥品費(fèi)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整八個(gè)方面的指標(biāo)運(yùn)用SPSS19.O軟件對(duì)影響哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行主成分分析。

3.2 2樣本主成分分析

本文依照前面建立的5個(gè)方面的8個(gè)指標(biāo)對(duì)哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析計(jì)算，將上述評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為x₁，X₂"'X₈，得出最終結(jié)果（見(jiàn)表3和表4）。

主成分表達(dá)式為：

F₁=0.291X₁+0.155X₂+0.395X₃+0.398X₄+0.398X₅+0.414X₆-0.362X₇+0.374X₈

F₂=-0.388X₁+0.812X₂+0.209X₃+0.209X₄-0.177X₅+0.037X₆-0.177X7-0.199X₈

主成分分析結(jié)論：

第一主成分分析。根據(jù)第一主成分的表達(dá)式可以看出第一主成分主要是資金利稅率、人均產(chǎn)值、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、專利申請(qǐng)數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合指標(biāo)。可見(jiàn)，第一主成分集中反映了企業(yè)效益能力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，是企業(yè)自身能力的體現(xiàn)。

第二主成分分析。從表達(dá)式可以看出第二表達(dá)式是集中反映了企業(yè)平均規(guī)模、“三資”企業(yè)外商投資、居民藥品費(fèi)用的綜合指標(biāo)。從企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)需求兩方面影響著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由此可見(jiàn)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受企業(yè)自身的效益能力、創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)需求占次要地位。因此，要發(fā)展哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就必須從企業(yè)效益、創(chuàng)新方面人手，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

4 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題

（1）產(chǎn)品科技含量低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，哈爾濱市以醫(yī)藥企業(yè)為中心的研發(fā)體系尚未形成，大部分企業(yè)對(duì)于研發(fā)的投入明顯不足，甚至不足銷(xiāo)售收入的1%。同時(shí)，缺乏專業(yè)的科研人才和專業(yè)設(shè)備也是導(dǎo)致哈爾濱市科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的主要原因。

科技成果難以從實(shí)驗(yàn)室中走出來(lái)，高校、科研院所不能充分發(fā)揮其知識(shí)集聚的積極作用。同時(shí)缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，缺乏大、中、小企業(yè)間建立起來(lái)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，產(chǎn)品大多屬于模仿、復(fù)制的層次，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品不能走出國(guó)門(mén)，大多數(shù)還停留在中國(guó)制造的淺層次。

（2）創(chuàng)新環(huán)境有待加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策不夠完善，政府在其中不能發(fā)揮積極的導(dǎo)向作用是哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的又一主要困境，相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持力度也根本無(wú)法滿足企業(yè)的需求，導(dǎo)致了政府政策與企業(yè)、市場(chǎng)之間的嚴(yán)重脫節(jié)。優(yōu)惠政策和市場(chǎng)規(guī)律在運(yùn)用上不夠練達(dá)，中介組織仍須進(jìn)一步培育和加強(qiáng)。非但不能形成上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈，還從一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）復(fù)合型人才稀缺、培養(yǎng)機(jī)制不健全。生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需既懂醫(yī)藥技術(shù)，又懂管理的復(fù)合型人才，而我省正是缺乏此類人才，尤其是能駕馭生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的將帥之才更是奇缺。多數(shù)生物醫(yī)藥企事業(yè)單位尚未將“人力資源是第一資源”真正落實(shí)好，人力資源開(kāi)發(fā)、升值的認(rèn)識(shí)和措施沒(méi)有真正到位，分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制還有待完善，“勇于創(chuàng)新、敢為人先、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、容忍失敗”的創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新文化以及“注重潛力、人盡其才、人才輩出”創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造尚需時(shí)日。

5 哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

5.1加大研發(fā)投入、增強(qiáng)自主研發(fā)能力

提升創(chuàng)新能力。促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合，建立新型產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)創(chuàng)新體系；鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加速醫(yī)藥科技成果本地轉(zhuǎn)化；加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，增強(qiáng)行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁；整合醫(yī)藥科技創(chuàng)新資源，建立開(kāi)放的共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)科技資源共享。同時(shí)，要加大研發(fā)投入的力度，培養(yǎng)科研人才，明確企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，集中資源，大幅度提高研發(fā)投入占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重，依靠創(chuàng)新投入促進(jìn)研發(fā)水平的提高。努力打造產(chǎn)學(xué)研一體化的科技進(jìn)程。

5.2 政府主導(dǎo)和支持關(guān)鍵重大技術(shù)的研發(fā)

哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要獲得技術(shù)創(chuàng)新上的突破，必須在重大疾病診療藥物和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)上加大政府與企業(yè)的多元化投入，促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)在這方面的研發(fā)。以政府投入為主建設(shè)醫(yī)藥研究平臺(tái)，以企業(yè)投入為主建設(shè)創(chuàng)新艘化基地。調(diào)整政府經(jīng)費(fèi)對(duì)科技投入的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持重大新藥的創(chuàng)制研究與平臺(tái)建設(shè)，完善醫(yī)藥城創(chuàng)新體系。在政府項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)下，多渠道吸引研究經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的資金保障。在項(xiàng)目立項(xiàng)條件方面，明確要求產(chǎn)品研發(fā)需要有地方政府的匹配和相關(guān)企業(yè)參與并提供經(jīng)費(fèi)，確保企業(yè)與政府共同投入以保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

5.3完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)，醫(yī)藥科技的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。哈爾濱市應(yīng)聯(lián)合政府和高效建立人才培養(yǎng)機(jī)制、人才進(jìn)修基地等，對(duì)于從外地引進(jìn)的科研人才更是應(yīng)從福利待遇、配偶及子女安置、家庭住房等方面做到妥善安置，以期為哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供人才支持。