楊曉紅

【摘 要】文章以冀西北壩上地區(qū)為研究重點(diǎn)，以大學(xué)生、用人單位、學(xué)生家庭、地方村民、地方政府為調(diào)查對(duì)象，開展大規(guī)模的走訪座談、問卷調(diào)查。旨在通過樣本的調(diào)查獲取可靠的研究數(shù)據(jù)，來深入系統(tǒng)地分析壩上地區(qū)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及其成因，從而提出解決貧困地區(qū)大學(xué)生就業(yè)難題的建議和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】冀西北壩上地區(qū);大學(xué)生就業(yè);就業(yè)調(diào)查

長(zhǎng)期以來，人才匱乏是制約冀西北壩上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。近幾年來，國(guó)家為了解決該地區(qū)人才匱乏問題，加大了人才資源開發(fā)力度，利用高校擴(kuò)招的機(jī)會(huì)為該地區(qū)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)高學(xué)歷的本地人才。然而，目前一個(gè)既令人十分困惑、又令人十分頭痛的問題是，盡管該地區(qū)的人才匱乏問題至今仍未得到令人滿意的解決，而這些地區(qū)的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題又開始困擾我們。如何解決該地區(qū)的人才匱乏以及大學(xué)生就業(yè)難這二者之間的矛盾問題，已經(jīng)成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題，需要我們認(rèn)真加以思考。

一、冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村基本情況

冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村自然條件差，交通不便，信息不靈，開放晚，開發(fā)遲，人們思想保守，觀念守舊，文化素質(zhì)低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生活水平低下。

（一）地理位置及環(huán)境條件

冀西北壩上地區(qū)是指北京北部、內(nèi)蒙古高原最南端區(qū)域，包括張家口的張北、尚義、康保、沽源四縣，承德的圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣等六個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)，總面積二十多萬(wàn)平方公里。壩上地形為丘嶺、平原，東南高、西北低;河網(wǎng)密布，水淖豐富。壩上草地為高原草場(chǎng)，海拔在1200米一1400米之間，最高在海拔二千五百米以上。年均氣溫1—2攝氏度，無霜期90—120天，年降水量400毫米左右。大旱氣候多，風(fēng)沙大，氣候特別惡劣。

（二）生產(chǎn)條件及生活水平

冀西北壩上地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展步履艱難，生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具落后，犁具、鋤頭、鐮刀等仍是主要的勞動(dòng)工具，牛、馬是田間勞作的主要畜力，拖拉機(jī)耕作并不多見，大型機(jī)械化作業(yè)在這個(gè)地區(qū)更是少見。農(nóng)作物種類比較單調(diào)，主要有小麥、莜麥、土豆、亞麻、蕎麥等，其蔬菜類包括白菜、圓白菜、青椒、芹菜、蘿卜和生菜等，果樹栽培幾乎為空白，農(nóng)民人均耕地約6畝，但產(chǎn)量極低，僅夠維持自家溫飽，一遇旱災(zāi)，其溫飽就成了問題。因?yàn)闅夂蛟?，農(nóng)作物種植為一年一茬，農(nóng)閑時(shí)間比較長(zhǎng)，農(nóng)田（主要為旱田）大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)。家庭收入主要來源是外出打工，農(nóng)民的生活水平比較低。

二、冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

為了充分了解冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，我們組織研究人員深入冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果結(jié)果如下：

（一）就業(yè)渠道窄，就業(yè)壓力大

當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)人的成功發(fā)展不僅需要個(gè)人努力奮斗，更需要好的家庭背景和豐富的社會(huì)資源。冀西北壩上農(nóng)村大學(xué)生90%的家庭沒有社會(huì)背景和社會(huì)資源，他們父母多數(shù)是祖祖輩輩生活在農(nóng)村的農(nóng)民，他們就業(yè)渠道窄，缺乏社會(huì)關(guān)系資源，就業(yè)信息缺，就業(yè)機(jī)會(huì)少，就業(yè)成功率低。貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生僅憑個(gè)人的努力改變自己的命運(yùn)越來越難。他們就業(yè)渠道窄，就業(yè)信息缺，就業(yè)機(jī)會(huì)少，就業(yè)成功率低。他們?cè)谂?shí)現(xiàn)自己的理想和信念的同時(shí)還背負(fù)著父母的依托、鄉(xiāng)親們的羨慕和期盼，父母不惜血本供子女上大學(xué)，為的就是將來能脫離窮土地過上城市人的生活， 所以父母把全部的希望寄托在上大學(xué)的子女身上， 其結(jié)果大大加重農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心理壓力。

（二）就業(yè)地域集中，行業(yè)分布范圍廣

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，冀西北壩上地區(qū)農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生在北京、上海、廣州、天津、上海等大城市就業(yè)的占5%，在本縣城以外的中小城市就業(yè)的占30%，在縣城就業(yè)的占44%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的占15%，個(gè)人創(chuàng)業(yè)的占4%，在家待就業(yè)的占2%。訪談了解到，多數(shù)畢業(yè)生不愿意回到家鄉(xiāng)就業(yè)，他們向往到生活條件好，就業(yè)待遇高的大、中城市工作。即使選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生，他們大多數(shù)也向往城市生活，大多數(shù)人集中在本縣縣城就業(yè)。就業(yè)行業(yè)分布涉及范圍廣，縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)的占19%，科研技術(shù)服務(wù)單位占9%，文化教育單位占16%，金融保險(xiǎn)類單位占10%，企業(yè)單位占41%，其他行業(yè)占5%。在本縣城以外大中小城市就業(yè)的畢業(yè)生大多分布在私營(yíng)中小企業(yè)。

（三）創(chuàng)業(yè)欲望很強(qiáng)，政策支持力度小

大學(xué)生專業(yè)知識(shí)豐富，具備創(chuàng)業(yè)的技術(shù)條件和優(yōu)勢(shì)，所以多數(shù)畢業(yè)生在就業(yè)難的條件下，有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)愿望。調(diào)查發(fā)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)非常感興趣，具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望的占30%，55%的人表示，有創(chuàng)業(yè)愿望，但缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒有資金，創(chuàng)業(yè)條件不成熟，不愿冒險(xiǎn)。有15%的人表示，對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣，不會(huì)考慮創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，絕大數(shù)男畢業(yè)生都在考慮自主創(chuàng)業(yè)問題，渴望成功自主創(chuàng)業(yè)的比例比女生要高得多。雖然很多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)抱有較高熱情， 但真正能夠?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的比例并不高，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)需要具備很多因素，首先是畢業(yè)生要具備創(chuàng)新能力、勇氣和膽魄;其二是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的技術(shù)和門路及經(jīng)驗(yàn);其三是需要大量的啟動(dòng)資金支持;其四是需要地方政府的支持和國(guó)家政策的大力扶持。

三、對(duì)策及建議

（一）各級(jí)政府應(yīng)給予政策支持，幫助貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)

各級(jí)政府要在制定政策上，資金投入上，給予貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生更多的支持和幫助。為貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件，除去后顧之憂。

1、政府要深化體制改革， 掃除就業(yè)體制性障礙

首先要加大戶籍制度改革力度，打破戶籍制度對(duì)人才流動(dòng)的限制，支持貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才交流，為貧困地區(qū)大學(xué)生到發(fā)達(dá)地區(qū)及大城市就業(yè)創(chuàng)造條件。其次是人事制度改革。各級(jí)政府要進(jìn)一步深化人事制度改革，建立完善國(guó)營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位用人機(jī)制，打破地域、行業(yè)限制，建立公平、公正、透明的用人機(jī)制，通過制度制定，使企、事業(yè)單位用人規(guī)范化、合理化，防止拉關(guān)系、走后門等違規(guī)行為發(fā)生。

2.政府應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)貧困地區(qū)大學(xué)生到基層就業(yè)

貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)具有深厚的感情，立志回家鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生，他們了解、熟悉家鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀及原因，更易于開展工作，更易于在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中作出成績(jī)，各級(jí)政府要用更多的優(yōu)惠政策和優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)貧困地區(qū)大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)，為他們創(chuàng)造施展才華的空間和平臺(tái)，讓他們?nèi)玺~得水，更好的在改變家鄉(xiāng)落后面貌中，實(shí)現(xiàn)自我。

（二）高校應(yīng)重視大學(xué)生素質(zhì)教育， 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

1、以就業(yè)為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，以鮮明的專業(yè)特色和較高的人才質(zhì)量，提高大學(xué)生就業(yè)能力和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 根據(jù)市場(chǎng)的需求開設(shè)專業(yè)，設(shè)置課程，在培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求之間的接軌。

2、大力開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生綜合素質(zhì)

高校要注重大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，如大力提高大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的能力。在努力提高大學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，更要加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。高校要開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生走向社會(huì)，深入基層、深入生產(chǎn)第一線，深入人民群眾中間，了解社會(huì)，體察民情，在社會(huì)實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高其社會(huì)服務(wù)能力。

（三）貧困地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生應(yīng)提升綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，積極就業(yè)

1.貧困地區(qū)大學(xué)生要培養(yǎng)良好的就業(yè)心態(tài)，樹立正確的就業(yè)觀念

貧困地區(qū)大學(xué)生要培養(yǎng)良好的就業(yè)心態(tài)，樹立“自尊、自愛、自立、自強(qiáng)”的人生理念。首先要正視自己的差距與不足，擺正位置，端正態(tài)度，憑借自己吃苦耐勞，堅(jiān)韌不屈，奮力拼搏的精神，在自尊、自愛中尋找自立，在自立中實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。其次，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，戰(zhàn)勝現(xiàn)實(shí)。樹立先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)觀念，在工作崗位中成長(zhǎng)、鍛煉、完善自己。通過自己不懈努力，改變自己的生活現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)自己理想職業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2、貧困地區(qū)大學(xué)生要主動(dòng)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)

貧困地區(qū)大學(xué)生要學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)美好未來。勇于從基層做起，勇于從艱苦的崗位做起，嚴(yán)格要求自己，守時(shí)守信，腳踏實(shí)地，刻苦勤奮，既不妄自菲薄，也不自高自大，厚積而薄發(fā)。

總之，切實(shí)解決貧困地區(qū)大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，需要政府部門、教育部門、高校和大學(xué)生自身等全社會(huì)的共同努力，只有高度重視、采取措施并全面落實(shí)，才能有效緩解較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

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