李戰(zhàn)宏

【摘 要】在參加<慈善—世界幼兒教育聯(lián)會(huì)中國(guó)西部學(xué)前教育教師交流計(jì)劃>活動(dòng)中，聆聽了國(guó)際知名教育專家的專題講座，參觀了優(yōu)質(zhì)幼兒園并與香港幼教同仁進(jìn)行學(xué)術(shù)分享及駐校體驗(yàn)等，了解到香港學(xué)前教育的發(fā)展?fàn)顩r，讓我們受益匪淺，同時(shí)也促使我們認(rèn)真思考內(nèi)地與香港的學(xué)前教育之間的異同，相互借鑒學(xué)習(xí)些什么，更好的促進(jìn)和發(fā)展兩地的學(xué)前教育。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育；交流學(xué)習(xí)；思考

一、香港學(xué)前教育的基本情況

1.獨(dú)特的學(xué)前教育政策

一是開放辦學(xué)。香港政府對(duì)學(xué)前教育的政策是非常獨(dú)特的，中小學(xué)基本上以政府公辦為主，既給政策，又給服務(wù)。學(xué)前教育則只給政策，不給服務(wù)，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)。

二是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的類別及管理部門。香港學(xué)前教育機(jī)構(gòu)包括幼稚園和幼兒園，其中幼稚園由教育行政部門管轄，招收3～6歲兒童；幼兒園由社會(huì)福利部門管轄，招收2～6歲兒童。

三是推行學(xué)券計(jì)劃。為了讓香港所有適齡兒童都可以接受費(fèi)用合理并質(zhì)量?jī)?yōu)良的學(xué)前教育，香港政府在《2006年至2007年施政報(bào)告》中提出了推行學(xué)前教育學(xué)券計(jì)劃，它被譽(yù)為“學(xué)前教育的新里程”，它直接向家長(zhǎng)提供學(xué)前教育學(xué)費(fèi)的資助，一般孩子滿2歲八個(gè)月就可以領(lǐng)取，而可以兌換學(xué)券的幼兒必須是在香港非牟利幼稚園和幼兒中心就讀。在學(xué)費(fèi)的收取上也必須符合標(biāo)準(zhǔn)，一般半日制每名學(xué)童一年不超過港幣24000元，全日制不超過港幣48000元。

四是注重師資培訓(xùn)。香港學(xué)前教育不斷提升，對(duì)教師的專業(yè)要求也越來越高，80%以上的教師接受過培訓(xùn)，所有教師必須持有幼教的文憑，并通過教育局考試，獲得教師資格合格證方可工作；2009年起，所有新任園長(zhǎng)必須持有教育學(xué)士學(xué)位或同等學(xué)歷；學(xué)券計(jì)劃每年有部分經(jīng)費(fèi)用于資助教師的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

2.多元化的教育格局

一是執(zhí)行“兩文三語”教育。1997年香港回歸后，為更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，香港政府從學(xué)前教育開始執(zhí)行“兩文三語”，即兩文為英文、中文；三語為英語、國(guó)語、粵語。

二是辦園模式多元化。為了適應(yīng)發(fā)展，有的側(cè)重外語教學(xué)、開辦國(guó)際學(xué)校；有的開展國(guó)語教學(xué)，適應(yīng)未來競(jìng)爭(zhēng)；有的注重動(dòng)腦動(dòng)手，培養(yǎng)創(chuàng)造能力；有的實(shí)施電化教育，接軌現(xiàn)代科技等。

三是教育特色多元化。其一是沒有具體的目標(biāo)，香港政府總體的要求是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)的專業(yè)人才；其二是沒有固定的課程，各機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)需要自行設(shè)計(jì)辦學(xué)方向；其三是沒有統(tǒng)一的進(jìn)度，對(duì)孩子的接受能力進(jìn)行科學(xué)分析，開展分類指導(dǎo)；其四是沒有專門的教材，幼兒園根據(jù)每個(gè)孩子的不同情況傳授不同的知識(shí)。

二、反思內(nèi)地與香港學(xué)前教育的異同

1.改善幼兒接受平等的學(xué)前教育

兩地政府都在努力改善幼兒接受平等教育的權(quán)益。內(nèi)地政府為學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，以提高教師的綜合素質(zhì)，提升教學(xué)質(zhì)量；對(duì)貧困地區(qū)投入資金，改建、新建幼兒園；對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的幼兒減免學(xué)費(fèi)、并給予適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持公益普惠，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系；2020年基本普及學(xué)前教育等。香港政府執(zhí)行學(xué)券制；重視幼兒教師培訓(xùn)進(jìn)修；有充足的社會(huì)教育資源等。

2.政府對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

兩地政府都制訂相應(yīng)的政策、法規(guī)、制度等規(guī)范辦園機(jī)構(gòu)；組織相關(guān)教育部門，定期評(píng)估幼兒園等。

3.制訂科學(xué)的幼兒教育目標(biāo)

內(nèi)地幼兒教育目標(biāo)是對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。香港幼兒教育目標(biāo)是讓每個(gè)人在德、智、體、群、美各方面都有全面而具個(gè)性的發(fā)展等。兩地的幼兒教育目標(biāo)各有所長(zhǎng)，都充分體現(xiàn)了一個(gè)宗旨“一切為了孩子”，真正促進(jìn)幼兒的發(fā)展。

4.設(shè)置合理的幼兒學(xué)習(xí)領(lǐng)域

內(nèi)地的幼兒學(xué)習(xí)領(lǐng)域分為健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展；《指南》強(qiáng)調(diào)幼兒通過五大領(lǐng)域的學(xué)習(xí)最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的需要，嚴(yán)禁“拔苗助長(zhǎng)”式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練等。香港的幼兒學(xué)習(xí)領(lǐng)域按照體能與健康、語言、早期數(shù)學(xué)、科學(xué)與科技、個(gè)人與群體、藝術(shù)六個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)以兒童為本、全面均衡、游戲?yàn)椴呗?，教師要認(rèn)識(shí)和尊重每個(gè)幼兒的發(fā)展獨(dú)特規(guī)律，讓幼兒積極主動(dòng)在已有的知識(shí)和能力基礎(chǔ)上發(fā)展和提升等。兩地的幼兒學(xué)習(xí)領(lǐng)域都注意到了幼兒的個(gè)體差異；培養(yǎng)幼兒的想象力、創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)品質(zhì)；強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)域的整合、均衡；教育內(nèi)容應(yīng)以幼兒生活經(jīng)驗(yàn)為主；學(xué)習(xí)內(nèi)容包涵知識(shí)、技能和態(tài)度三個(gè)重要元素；引導(dǎo)幼兒在“玩中學(xué)、學(xué)中玩”，最終實(shí)現(xiàn)“愉快學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”，讓幼兒能真正得到全面發(fā)展。

5.兩地辦園形式的差異

內(nèi)地辦園形式主要有國(guó)家辦園、軍隊(duì)辦園、企事業(yè)單位辦園、個(gè)人辦園等，公辦幼兒園為主，私立辦園為輔。香港是由私人或志愿團(tuán)體承辦，全是私立辦園。相比較，內(nèi)地辦園形式更易于政府監(jiān)管，規(guī)范辦園，但同時(shí)也有弊端的方面，如：存在大鍋飯現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)壓力較?。唤虒W(xué)質(zhì)量及教師能力素質(zhì)發(fā)展不均衡；邊遠(yuǎn)地區(qū)與發(fā)達(dá)城市的辦園質(zhì)量有較大差距等。香港辦園形式有易于引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，適者生存，但也存在一些問題，如：政府在對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各方面的監(jiān)管上，有一定難度；有些幼兒園的硬件設(shè)施不符合辦園條件；為適應(yīng)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，教育存在“小學(xué)化”傾向；幼兒園運(yùn)行已是準(zhǔn)企業(yè)形式，收費(fèi)相對(duì)要比內(nèi)地高等。

三、內(nèi)地學(xué)前教育的思考

1.增加對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入

政府可在總量上保障對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的投入，加大各級(jí)政府教育財(cái)政性撥款中學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例；確定不同地區(qū)不同的學(xué)前教育投入體質(zhì)，邊遠(yuǎn)落后、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)可在經(jīng)費(fèi)上傾斜等。

2.加強(qiáng)師資培訓(xùn)

香港目前的幼教師資培訓(xùn)主要由香港教育學(xué)院、香港大學(xué)等高等學(xué)院承擔(dān)，各院校的師資力量較強(qiáng)，能保證培訓(xùn)質(zhì)量，幫助教師提升學(xué)歷、綜合素質(zhì)、從而提高教學(xué)質(zhì)量。我們可借鑒此種培訓(xùn)方式，積極與各地師范院校建立合作關(guān)系，定期選送教師在校進(jìn)修培訓(xùn)，可設(shè)置短期班、本科班、研究生班等，以提高教師的綜合素質(zhì)，提升教學(xué)質(zhì)量。

3.更新社會(huì)及家庭教育觀念

香港非常重視利用社區(qū)和家庭資源，共同擔(dān)負(fù)起教育孩子的責(zé)任，并取得了良好的成效。內(nèi)地在此方面還需更新教育觀念，與社區(qū)和家庭建立合作關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)他們共同參與學(xué)前教育的積極性、主動(dòng)性，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，做到資源共享，相互促進(jìn)，更好的教育好下一代。

4.加強(qiáng)本土化的幼教課程模式

幼兒園應(yīng)在《綱要》和《指南》等的引領(lǐng)下，從本土幼教文化發(fā)展實(shí)際出發(fā)，挖掘和發(fā)展本土化的幼教模式，強(qiáng)化自身原有的文化特色，吸取中華傳統(tǒng)文化藝術(shù)的營(yíng)養(yǎng)，豐富幼兒國(guó)情教育內(nèi)容等，在實(shí)踐中創(chuàng)新，努力探索出一條有自己特色的本土化幼教課程模式，它關(guān)系到我們下一代如何生活、消費(fèi)及對(duì)社會(huì)的價(jià)值觀等。

總之，國(guó)家高度重視學(xué)前教育，已出臺(tái)了相關(guān)的教育政策、法規(guī)，并投入大量的資金用于開發(fā)建設(shè)學(xué)前教育，逐漸改善入園難的困境，逐步縮小貧困與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)前教育差距等，相信在政府及幼教同仁的共同努力下，我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)一定會(huì)蒸蒸日上。

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