張立今

宿州學(xué)院校長(zhǎng)辦公室，安徽宿州，234000

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煤炭企業(yè)精細(xì)化管理有效實(shí)施運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建

張立今

宿州學(xué)院校長(zhǎng)辦公室，安徽宿州，234000

摘要：針對(duì)煤炭企業(yè)的特點(diǎn)及實(shí)際情況，根據(jù)精細(xì)化管理實(shí)施的事前、事中、事后三階段的內(nèi)在聯(lián)系，提出了條件保障、過(guò)程控制、落實(shí)與持續(xù)改進(jìn)為內(nèi)容的“三位一體”的精細(xì)化管理實(shí)施運(yùn)行機(jī)制，并進(jìn)行了詳細(xì)的分析。進(jìn)而提出了效果保證機(jī)制的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：全方位、分層次考核和考核及結(jié)果運(yùn)用的規(guī)范性，以及循環(huán)效果提升的三個(gè)原則：流程總結(jié)、階段性評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；精細(xì)化管理；有效實(shí)施；運(yùn)行機(jī)制

1　問(wèn)題的提出

在煤炭企業(yè)，雖然精細(xì)化管理涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，但就整個(gè)行業(yè)來(lái)看，精細(xì)化管理的推廣發(fā)展很不平衡。有的雖然實(shí)施了精細(xì)化管理，但流于形式；有的企業(yè)僅限于提出精細(xì)化管理或細(xì)節(jié)決定成敗的口號(hào)，并沒(méi)有認(rèn)真實(shí)施精細(xì)化管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)需求降低，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低、強(qiáng)化安全問(wèn)責(zé)的情況下，研究探索和構(gòu)建煤炭企業(yè)精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于全面扎實(shí)有效推廣精細(xì)化管理，促進(jìn)提效、降耗、節(jié)支，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突變和經(jīng)濟(jì)寒冬，從而走出困境、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),具有重要意義。

精細(xì)化管理是個(gè)系統(tǒng)工程，它包括實(shí)施前準(zhǔn)備、實(shí)施中的運(yùn)行控制和實(shí)施效果的保證及持續(xù)改進(jìn)。為此，構(gòu)建煤炭企業(yè)的精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制，必須根據(jù)精細(xì)化管理的事前、事中、事后三個(gè)階段的內(nèi)在聯(lián)系，把構(gòu)建事前準(zhǔn)備的條件保障工程、事中的過(guò)程控制工程和落實(shí)保障、持續(xù)改進(jìn)工程為內(nèi)容的“三位一體”運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2　精細(xì)化管理有效實(shí)施的準(zhǔn)備工程與條件保障機(jī)制的構(gòu)建

借鑒《孫子兵法》“未戰(zhàn)先勝”和毛澤東“不打無(wú)把握之仗”的軍事思想，在精細(xì)化管理實(shí)施之前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，創(chuàng)造未戰(zhàn)先勝的基礎(chǔ)條件，對(duì)于成功實(shí)施精細(xì)化管理至關(guān)重要。根據(jù)精細(xì)化管理先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和一些企業(yè)推行精細(xì)化管理的失誤、教訓(xùn)，要使煤炭企業(yè)精細(xì)化管理有效實(shí)施，在方案執(zhí)行前必需構(gòu)筑五個(gè)保證工程，即：思想教育保證工程、評(píng)估保證工程、方案保證工程、操作系統(tǒng)保證工程和工作指令性體系保證工程。這是有效實(shí)施的必備條件及保證，見圖1。

圖1　精細(xì)化管理有效實(shí)施的必備條件

2.1思想教育培訓(xùn)工程

煤炭企業(yè)有效實(shí)施精細(xì)化管理，首先必須思想先行，不僅要提高員工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，還應(yīng)該重新審視和確立本企業(yè)的核心價(jià)值觀。圍繞精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)提升、理念培育、精細(xì)化管理的基本知識(shí)普及，進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)要把確立的核心價(jià)值觀作為宣傳教育的重點(diǎn)，像沃爾瑪精細(xì)化管理的成功根本因素，是因?yàn)榘选暗蛢r(jià)銷售”“保證滿意”作為核心價(jià)值觀，統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)精細(xì)化管理的實(shí)施。因此，企業(yè)正確的價(jià)值觀不僅要在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成共識(shí)，還要滲透到所有員工的思想中。價(jià)值觀的確立和思想教育是精細(xì)化管理有效實(shí)施的決定性因素。同時(shí)，還要通過(guò)多種方式對(duì)全體員工特別是管理人員進(jìn)行精細(xì)化管理方法、工具、流程等基本知識(shí)的培訓(xùn)，提高整個(gè)員工隊(duì)伍運(yùn)用精細(xì)化管理方法的能力。要把精細(xì)化管理的宣傳教育貫穿到方案實(shí)施、過(guò)程控制、總結(jié)考核全過(guò)程，以形成良好的輿論氛圍。

2.2評(píng)估工程

對(duì)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和實(shí)施精細(xì)化管理的內(nèi)外部環(huán)境條件的調(diào)查、摸底、評(píng)估是方案制定的基礎(chǔ)，也是方案科學(xué)與否的前提條件，導(dǎo)入精細(xì)化管理之前必須實(shí)施好評(píng)估工程。

評(píng)估內(nèi)容一般包括本企業(yè)管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其薄弱環(huán)節(jié)；企業(yè)各系統(tǒng)管理的精細(xì)化程度，現(xiàn)有的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、制度與精細(xì)化的差距；企業(yè)干部和職工的文化、專業(yè)、技術(shù)、水平狀況；員工的心態(tài)及對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)；實(shí)施精細(xì)化管理的有利因素和不利因素；導(dǎo)入精細(xì)化管理的可行性，成功的概率；精細(xì)化管理實(shí)施的突破口，難點(diǎn)和重點(diǎn)；精細(xì)化管理推行成功的同類企業(yè)客觀條件與本企業(yè)的條件相似和不同之處以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的可借鑒之處等。

2.2方案工程

精細(xì)化管理方案能否符合本企業(yè)的實(shí)際，是精細(xì)化管理能否有效實(shí)施的關(guān)鍵之一。精細(xì)化管理方案包括精細(xì)化管理實(shí)施的目標(biāo)體系，精細(xì)化管理的各階段任務(wù)，實(shí)施的步驟、具體內(nèi)容和具體措施以及監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立、精細(xì)化管理組織體系的建設(shè)，宣傳動(dòng)員方案的設(shè)計(jì)等。方案的制定應(yīng)該廣泛聽取有關(guān)專家、基層管理人員和廣大職工的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，使實(shí)施方案更好地符合本企業(yè)實(shí)際。

2.4操作系統(tǒng)建設(shè)工程

精細(xì)化管理的決策、實(shí)施、控制、落實(shí)必須依靠精細(xì)化管理的管理系統(tǒng)。所以實(shí)施精細(xì)化管理之前，要策劃建立好精細(xì)化管理的操作系統(tǒng)。

一是要建立精細(xì)化管理的決策系統(tǒng)。抽調(diào)精干人員，成立精細(xì)化管理辦公室，作為企業(yè)精細(xì)化管理決策的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理方案的制定。還應(yīng)該建立專職或者兼職的企業(yè)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的起草職能部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)程序的編制機(jī)構(gòu)。并明確相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)精細(xì)化管理目標(biāo)的分解，行使目標(biāo)職能分解的職責(zé)，當(dāng)好企業(yè)董事會(huì)和總經(jīng)理的決策助手和參謀。

二是要建立的精細(xì)操作系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，調(diào)整、充實(shí)和明確各部門精細(xì)化管理的相關(guān)職能，賦予生產(chǎn)調(diào)度部門、經(jīng)營(yíng)管理部門、物管部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、工資部門和各基層科區(qū)、班隊(duì)精細(xì)化管理的方案、制度、標(biāo)準(zhǔn)的操作職能，明確其職責(zé)，優(yōu)化、配齊專兼職操作人員，理順各有關(guān)職能部門的精細(xì)化操作協(xié)調(diào)關(guān)系，使精細(xì)化操作系統(tǒng)形成一個(gè)職責(zé)明確，高效的、協(xié)調(diào)的操作運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。

三是要建立精細(xì)化管理的核算、考核系統(tǒng)。賦予經(jīng)管部門、物管部門、財(cái)務(wù)部門、煤質(zhì)管理部門、生產(chǎn)調(diào)度部門等相關(guān)職能部門的核算考核職能，明確核算考核的具體職責(zé)。并明確各科區(qū)、班隊(duì)專兼職考核核算人員的考核、核算職責(zé)，形成精細(xì)化管理的核算考核體系，并要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)核算考核信息系統(tǒng)。

四是建立精細(xì)化管理的控制系統(tǒng)。應(yīng)建立由企業(yè)相關(guān)職能部門、各級(jí)管理人員和群眾監(jiān)督“三位一體”的精細(xì)化控制體系。明確企業(yè)調(diào)度機(jī)構(gòu)、安檢機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等部門的控制職權(quán)和各級(jí)管理人員的控制職權(quán)。根據(jù)各監(jiān)控點(diǎn)的需要建立兼職的監(jiān)控隊(duì)伍，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，注意運(yùn)用人員監(jiān)控、程序控制、預(yù)算控制、走動(dòng)式控制等方法，形成強(qiáng)有力的精細(xì)化控制體系。

五是建立精細(xì)化分析系統(tǒng)。精細(xì)化的分析系統(tǒng)主要功能是提升企業(yè)精細(xì)化管理水平。運(yùn)用價(jià)值流程圖等有效工具，科學(xué)分析企業(yè)的工作成績(jī)，找到改進(jìn)、提升工作水平的途徑與手段。精細(xì)化管理的分析系統(tǒng)建立要分三個(gè)層次：一是明確企業(yè)高層管理機(jī)構(gòu)的精細(xì)化分析職能，建立分析制度；二是明確相關(guān)職能部門的精細(xì)化分析職能，發(fā)揮職能部門進(jìn)行精細(xì)化分析的作用；三是對(duì)兼職管理人員也要結(jié)合其崗位，明確其分擔(dān)的職責(zé)。通過(guò)對(duì)多層次管理人員分析成果的匯總和利用，促進(jìn)精細(xì)化管理改進(jìn)和水平的提升。

2.5工作指令工程

工作指令工程是精細(xì)化管理基礎(chǔ)保障體系的重要組成部分，它包括企業(yè)各崗位責(zé)任制度的建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)的建立，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作流程的分析、改進(jìn)和新流程的編制，企業(yè)各項(xiàng)管理制度的建立等。崗位責(zé)任的制訂工作量大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作流程的編制牽扯面廣，流程細(xì)分需要的人力多，管理制度的建立和健全工作量大，因此，工作指令的編寫不僅對(duì)科學(xué)性要求高，而且工程巨大，必須集中人力、物力把它做好。

3　精細(xì)化管理過(guò)程控制的主要內(nèi)容及機(jī)制構(gòu)建

精細(xì)化管理的過(guò)程控制就是要圍繞精細(xì)化管理的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，綜合運(yùn)用精細(xì)化管理和企業(yè)管理的各種手段，駕馭精細(xì)化管理，朝著預(yù)定的目標(biāo)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)精確制導(dǎo)。以員工行為規(guī)范控制和積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)為本，建立和實(shí)施好精細(xì)化監(jiān)控機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、信息反饋機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、考核機(jī)制，依靠精細(xì)化管理過(guò)程控制的各項(xiàng)機(jī)制，控制精細(xì)化管理高效運(yùn)行。

精細(xì)化管理實(shí)施過(guò)程控制包括兩個(gè)方面：一是對(duì)員工實(shí)施精細(xì)化管理積極性的調(diào)動(dòng)和行為的規(guī)范，二是精細(xì)化管理過(guò)程機(jī)制的建立。二者相互聯(lián)系，相互制約，相互促進(jìn)，相輔相成，缺一不可。

3.1抓好員工行為規(guī)范管理，形成員工行為規(guī)范管理的有效運(yùn)行機(jī)制

精細(xì)化管理過(guò)程的控制，實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)對(duì)人的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以精細(xì)化管理過(guò)程控制要以調(diào)動(dòng)員工行為規(guī)范的控制和積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為本。針對(duì)煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，除了堅(jiān)持用雷打不動(dòng)的班前班后禮儀進(jìn)行思想政治教育和看板行為對(duì)照外，準(zhǔn)軍事化管理等手段是經(jīng)實(shí)踐證明有效的方法?？傊瑔T工的行為規(guī)范控制要多管齊下：

一是運(yùn)用思想政治教育手段，把日常思想政治工作結(jié)合起來(lái)。二是要使用好行政、紀(jì)律手段，特別是對(duì)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)程序空當(dāng)?shù)墓芾?、突發(fā)事件處理的協(xié)調(diào)預(yù)防，更離不開行政、紀(jì)律手段。三是要運(yùn)用好物質(zhì)激勵(lì)手段。運(yùn)用這些手段要注意和綜合運(yùn)用好精細(xì)化管理目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使之能體現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)的要求，并把它變成目標(biāo)的一部分，使之制度化。同時(shí)還要把思想政治教育手段貫徹到使用精細(xì)化管理目標(biāo)的始終。

3.2“五位一體”，構(gòu)建精細(xì)化管理過(guò)程控制機(jī)制

精細(xì)化管理過(guò)程的控制要靠機(jī)制，它包括監(jiān)控機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、信息反饋機(jī)制、思想政治教育機(jī)制，五個(gè)機(jī)制是過(guò)程控制的有機(jī)統(tǒng)一體，彼此緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)，缺一不可，見圖2。

圖2　管理控制的方法體系

(1)監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)精細(xì)化管理先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，精細(xì)化管理監(jiān)控機(jī)制要體現(xiàn)多層級(jí)、全覆蓋、全過(guò)程、全員和短間隔的原則。同時(shí)各級(jí)管理人員必須花大力進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、促進(jìn)、督導(dǎo)、檢查，這是掌握控制權(quán)的關(guān)鍵。促進(jìn)制度的執(zhí)行應(yīng)多種措施并舉，如堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，設(shè)立專職督查人員與“神秘訪客”，定期舉行聽證會(huì)，建立員工制度執(zhí)行和績(jī)效考核檔案等。

(2)調(diào)度機(jī)制。人、財(cái)、物等各種資源的調(diào)配、調(diào)劑是確保過(guò)程管理任務(wù)完成的重要條件，要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立起生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)調(diào)度、資金調(diào)度、安全調(diào)度的體系，明確企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)物和安檢部門相應(yīng)的調(diào)度職權(quán)和相應(yīng)的調(diào)度職責(zé)。

(3)信息反饋機(jī)制。精細(xì)化管理過(guò)程中各種信息的及時(shí)反饋、匯總、運(yùn)用，對(duì)始終掌握管理的控制至關(guān)重要。要建立起分系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)和制度，如建立干部走動(dòng)管理的信息反饋網(wǎng)絡(luò)與制度，現(xiàn)場(chǎng)跟班管理人員的信息反饋網(wǎng)絡(luò)與制度，煤礦安全專兼職檢查員的信息反饋網(wǎng)絡(luò)與制度，瓦斯監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及信息反饋制度，專兼職材料員的信息反饋網(wǎng)絡(luò)與制度。同時(shí)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使信息匯總和反饋網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)程監(jiān)控信息化，形成反饋靈敏、及時(shí)的信息反饋機(jī)制。

(4)思想政治教育機(jī)制。思想政治教育機(jī)制著眼于圍繞精細(xì)化管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序的執(zhí)行，發(fā)揮鼓勁作用。圍繞精細(xì)化管理新措施的出臺(tái)、執(zhí)行，提高執(zhí)行的自覺性和實(shí)施的信心。思想政治教育機(jī)制也要形成網(wǎng)絡(luò)，要明確共青團(tuán)、工會(huì)、宣傳部、人力資源和干部管理部門及各級(jí)管理人員的思想政治教育職責(zé)和任務(wù)，形成管理部門和管理人員在行使行政手段的同時(shí)，結(jié)合日常管理，自覺做好思想政治教育工作。思想政治教育體系要圍繞著精細(xì)化管理的目標(biāo)，形成合力。

(5)考核機(jī)制。精細(xì)化管理的考核是關(guān)鍵，做好精細(xì)化管理的考核除了要發(fā)揮精細(xì)化管理考核辦公室的作用外，還要形成考核網(wǎng)絡(luò)，可以分三個(gè)層次。第一層次：專兼職考核機(jī)構(gòu)的考核。除了精細(xì)化管理專職考核部門負(fù)責(zé)考核外，還要根據(jù)各系統(tǒng)的職責(zé)明確煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門、調(diào)度部門、人力資源部門、財(cái)物部門、物資管理部門和干部管理部門等部門的考核職責(zé)。第二層次：各級(jí)管理人員對(duì)員工的考核?？茀^(qū)的管理干部、班組長(zhǎng)和各級(jí)擔(dān)任走動(dòng)式管理的上崗人員，要按照規(guī)定的程序作好對(duì)員工的考核。第三層次：建立員工監(jiān)督考核的職責(zé)，聘請(qǐng)員工作隨機(jī)性的“神秘來(lái)客”，了解、查看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，形成多層次協(xié)同一致的考核機(jī)制。

4　精細(xì)化管理效果保證與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

精細(xì)化管理要執(zhí)行到位，特別是執(zhí)行后考核和獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)，要堅(jiān)持剛性的原則，執(zhí)行不打折扣，這是保證精細(xì)化管理達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。同時(shí)運(yùn)用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理方法，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一流程結(jié)束后的總結(jié)改進(jìn)和企業(yè)精細(xì)化管理階段性的持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)本循環(huán)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和教訓(xùn)的總結(jié)，確定下一循環(huán)的改進(jìn)任務(wù)，對(duì)下一循環(huán)方案實(shí)施前的必備條件建設(shè)和下一循環(huán)過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)高效實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的預(yù)定目標(biāo)，不斷提升企業(yè)的業(yè)績(jī)，為此，要構(gòu)建效果保證及持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)機(jī)制。

4.1效果保證機(jī)制要抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

精細(xì)化管理所有的運(yùn)作程序和流程的有效性，都是建立在嚴(yán)密完整的考核機(jī)制上的，任何一個(gè)考核項(xiàng)目的缺失、考核的偏差以及考核執(zhí)行的到位與否，都會(huì)對(duì)精細(xì)化管理的有效性產(chǎn)生重要影響。正因?yàn)榫?xì)化管理的成效依賴嚴(yán)格的考核，所以應(yīng)該把對(duì)精細(xì)化管理的考核作為提高精細(xì)化管理有效性的關(guān)鍵。要抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是全方位、分層級(jí)考核。從礦業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到基層區(qū)隊(duì)班組成員，都應(yīng)按照全方位精細(xì)化考核的內(nèi)容和逐級(jí)分解的目標(biāo)進(jìn)行考核。集團(tuán)公司和各礦都應(yīng)該明確綜合考核部門和有關(guān)職能處室考核的職責(zé)，按照規(guī)定作好對(duì)下級(jí)單位的定期考核。二是考核及結(jié)果運(yùn)用的規(guī)范性。所有考核都要堅(jiān)持公平性、嚴(yán)格性、客觀性、用數(shù)據(jù)說(shuō)話和考核結(jié)果透明公開的原則，考核獎(jiǎng)懲要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、兌現(xiàn)及時(shí)和剛性的原則，以實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)獎(jiǎng)罰要嚴(yán)格按規(guī)定的政策兌現(xiàn)?？己说膱?zhí)行關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)該做到執(zhí)行到位，敢碰“硬”，嚴(yán)禁打折扣。

4.2持續(xù)改進(jìn)探索下一循環(huán)效果提升的實(shí)現(xiàn)方法

精細(xì)化管理的有效實(shí)施依賴于每個(gè)循環(huán)的不斷改進(jìn)。為此，應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則，建立起流程總結(jié)、階段性評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。一是堅(jiān)持一流程一總結(jié)。精細(xì)化管理活動(dòng)每一個(gè)流程結(jié)束都應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)總結(jié)、分析本流程的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、不足，明確下一流程改進(jìn)的方向，并形成嚴(yán)格的制度，特別要注意抓好基層班組對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作流程總結(jié)制度的執(zhí)行，這是提高基層班組管理水平提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅(jiān)持階段性評(píng)估原則。企業(yè)要分階段對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理情況進(jìn)行評(píng)估，分析成效得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出新問(wèn)題，調(diào)整實(shí)施策略，從而使第二個(gè)循環(huán)周期開始在新的起點(diǎn)上。三是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)追求的永恒目標(biāo)。要堅(jiān)持通過(guò)階段評(píng)估、每流程結(jié)束后評(píng)估和日常對(duì)企業(yè)總目標(biāo)和過(guò)程目標(biāo)檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì)，分析產(chǎn)生問(wèn)題的真正原因，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)、利益和成本，及時(shí)采取正確的糾正措施及改進(jìn)方法，進(jìn)行改進(jìn)。

5　結(jié) 語(yǔ)

煤炭企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展，離不開合理科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。精細(xì)化管理實(shí)施運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)整合了事前準(zhǔn)備的條件保障工程、事中的過(guò)程控制工程和落實(shí)保障和事后的持續(xù)改進(jìn)工程，可以促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章分析了精細(xì)化管理有效實(shí)施的必備條件、主要內(nèi)容和機(jī)制構(gòu)建并分析了其效果保證和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，以期為煤炭行業(yè)的管理部門提供新的思路。

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(責(zé)任編輯：胡永近)

作者簡(jiǎn)介：張立金(1954-),安徽蕭縣人,研究員,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向：高等教育與經(jīng)濟(jì)管理。

收稿日期：2017-07-16

中圖分類號(hào)：F423.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-2006(2015)10-0040-04

doi:10.3969/j.issn.1673-2006.2015.010.010