浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究
任聰敏
摘要:從職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的理論研究出發(fā),分析浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與勞動(dòng)力情況,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求,并在此要求的基礎(chǔ)上提出浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);職業(yè)教育;協(xié)同發(fā)展;浙江省
基金項(xiàng)目:杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心”2014年度立項(xiàng)課題“浙江省高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究”(項(xiàng)目編號(hào):2014JD51)
作者簡(jiǎn)介:任聰敏,女,浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職研究所助理研究員,華東師范大學(xué)2012級(jí)博士研究生,主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育。
中圖分類(lèi)號(hào):G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
職業(yè)教育在所有的教育類(lèi)型中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為密切,職業(yè)教育與普通教育的最大區(qū)別,就在于其發(fā)展定位是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格適用的技術(shù)技能應(yīng)用型人才,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供一線的技術(shù)支持。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平?jīng)Q定了勞動(dòng)力人才市場(chǎng)的需求,勞動(dòng)力的需求決定了職業(yè)教育的的地區(qū)分配、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)和技術(shù)服務(wù)對(duì)象。職業(yè)教育的發(fā)展如果能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的匹配,那么,會(huì)大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)效益、勞動(dòng)力市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育兩者之間協(xié)同發(fā)展的關(guān)系比其他教育類(lèi)型更為明顯。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的關(guān)系可以從職業(yè)教育的屬性開(kāi)始分析,職業(yè)教育作為開(kāi)放合作的一種教育形式,其經(jīng)濟(jì)服務(wù)作用表現(xiàn)更為明顯,而且區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展從根本上決定了區(qū)域職業(yè)教育的分布、層次與結(jié)構(gòu)。
(一)職業(yè)教育的屬性
職業(yè)教育是一個(gè)開(kāi)放的體系,是面向大眾的教育,是社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的教育,是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的教育,是一種具有強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)行為和企業(yè)行為的教育形式。職業(yè)教育本身所具有的經(jīng)濟(jì)屬性決定了它一開(kāi)始就應(yīng)該融入到經(jīng)濟(jì)體系中,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通過(guò)價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)天然勞動(dòng)力向人力資本的轉(zhuǎn)化。所以,從職業(yè)教育的本質(zhì)屬性來(lái)說(shuō),與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的有著必然的聯(lián)系。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定職業(yè)教育的發(fā)展層次
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與職業(yè)教育的發(fā)展有非常直接的相關(guān)關(guān)系。職業(yè)教育的規(guī)模、速度和發(fā)展在一定程度上都是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)決定的。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局都存在著互動(dòng)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化帶來(lái)了勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)也提出了更高的要求,這就要求區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育能夠培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求的技能人才和技術(shù)人才。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地優(yōu)化升級(jí)中,這也帶來(lái)了職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響了職業(yè)教育的層次,職業(yè)教育的辦學(xué)層次應(yīng)當(dāng)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r保持平衡。
(三)職業(yè)教育層次與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
在所有的生產(chǎn)要素中,人力資源是最重要、最具有活力的要素。人才是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律,一旦職業(yè)教育層次與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平相適應(yīng),即意味著勞動(dòng)者的素質(zhì)滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,就會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)不同類(lèi)型和規(guī)格的人才,專(zhuān)業(yè)技術(shù)與知識(shí)的發(fā)展也通過(guò)科研技術(shù)成果的轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)。職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人力資本的支持和技術(shù)支持,提供了技術(shù)服務(wù)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、提高了現(xiàn)有勞動(dòng)者的素質(zhì)與質(zhì)量,優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征及發(fā)展布局
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征和發(fā)展布局的研究是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育能夠協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件,我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求來(lái)分析浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局會(huì)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生重大影響,決定了區(qū)域職業(yè)教育的布局和人才培養(yǎng)規(guī)格。
(一)浙江省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征
2013年,浙江省生產(chǎn)總值達(dá)到37 568.5億元,比2012年增長(zhǎng)8.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1 784.6億元,增長(zhǎng)0.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值18 446.7億元,增長(zhǎng)8.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值17 337.2億元,增長(zhǎng)8.7%,三次產(chǎn)業(yè)比例為4.8∶49.1∶46.1。人均生產(chǎn)總值為6 8462元,比上年增長(zhǎng)7.9%,人均生產(chǎn)總值在全國(guó)各省市區(qū)中,列天津、北京、上海、江蘇之后,重回第5位。[1]
本文按照錢(qián)納里的“工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)分析浙江省所處的工業(yè)化發(fā)展階段。根據(jù)錢(qián)納里的“工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)”,人均GDP在5 760-10 810(2011年美元)屬于工業(yè)化后期,對(duì)照浙江省人均GDP,表明浙江省已進(jìn)入到工業(yè)化后期階段。
根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨的分類(lèi),在工業(yè)化初級(jí)階段,第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值較高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低;但第一產(chǎn)業(yè)比重下降到20%一下,第二產(chǎn)業(yè)比重上升到40%左右時(shí),則進(jìn)入工業(yè)化中期階段,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降到14%左右,第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平時(shí),則進(jìn)入工業(yè)化成熟期階段。那么,根據(jù)“三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系”這一圖表(見(jiàn)表1)[2],可以推斷浙江省經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化發(fā)展比較成熟期,逐步向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)階段邁進(jìn)。
表1 西蒙·庫(kù)茲涅茨三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系
伴隨著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,浙江省按三次產(chǎn)業(yè)劃分的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。從整體來(lái)講,從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)相同。即一產(chǎn)的從業(yè)人員比重逐步下降,二產(chǎn)、三產(chǎn)的從業(yè)人員比重逐步上升。三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重由1995年的44.00∶33.70∶22.30演變成2010年的16.00∶49.79∶34.21,這種演變趨勢(shì)符合配第—克拉克定理,即“隨著全社會(huì)人均國(guó)民收入水平的提高,就業(yè)人口首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當(dāng)人均國(guó)民收入水平有了進(jìn)一步提高時(shí),就業(yè)人口變相第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。[3]截止至2010年,浙江省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員合計(jì)達(dá)到3 636.02萬(wàn)人,其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員581.87萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1 810.36萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1 243.79萬(wàn)人,其中第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重最大,幾乎占了三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的一半,詳見(jiàn)表2。
表2 浙江省1995年以來(lái)主要年份按三次產(chǎn)業(yè)分的從業(yè)人員及構(gòu)成
資料來(lái)源:2011年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒
從以上的分析我們可以看出,浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)比重最少的“二三一”結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的中心已經(jīng)開(kāi)始向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在“十二五”期間,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期,《浙江省第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合,實(shí)施品牌大省和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,打造具有浙江特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”①
(二)浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和勞動(dòng)力供求情況
浙江省作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局中,全省總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“中心集中、塊狀分散”的格局,“杭州、寧波、溫州、紹興等市集中了全省近80%的總部企業(yè)”,“既有杭州、寧波、溫州等中心城市依托豐富的資源成為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的區(qū)域性總部集聚地,也有紹興、永康、義烏等地區(qū)依托塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為專(zhuān)業(yè)化總部市場(chǎng)基地?!盵4]
根據(jù)浙江省2012年統(tǒng)計(jì)年鑒,2012年,浙江省技能人才為800.3萬(wàn)人,比2008年增加259.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)47.9%,其中高技能人才占技能人才比重為17.4%,比2008年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。但是隨著浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)對(duì)技能人才的需求增加,技能人才供求缺口有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)?!?013年,浙江省人力資源市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)技能人才的月供需求和供給為24.3萬(wàn)人和13.6萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)了2.3%和1.5%,需求增幅比供給高0.8個(gè)百分點(diǎn),月均技能人才缺口大10.7萬(wàn)人,比上年擴(kuò)大3.4%。”[5]
三、浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求
從上面的分析可以看出,浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到工業(yè)化后期階段,處于發(fā)展成熟期,正在逐步向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)階段邁進(jìn),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的配置呈現(xiàn)“二三一”的態(tài)勢(shì),同時(shí),面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)技能人才缺口較大的情況,針對(duì)這一發(fā)展實(shí)際,對(duì)職業(yè)教育提出的以下要求。
(一)培養(yǎng)適應(yīng)浙江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的應(yīng)用型技術(shù)技能人才
要推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從人口的角度來(lái)看,在教育層面要進(jìn)一步深化,發(fā)揮職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的作用,實(shí)現(xiàn)“第二次人口紅利”,在人力資源方面尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。工業(yè)化后期階段人力資源結(jié)構(gòu)特征為技術(shù)密集型,教育層次結(jié)構(gòu)為本科、碩士,人才使用規(guī)格為技術(shù)型、知識(shí)型。在這樣的背景要求下,職業(yè)教育的層次應(yīng)該至少要以職校、大專(zhuān)、本科為主,培養(yǎng)的人才規(guī)格為實(shí)用型、職業(yè)型和技術(shù)型。[6]
(二)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置
浙江省的職業(yè)教育尤其是高職教育普遍存在著農(nóng)林牧漁類(lèi)、加工制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生占比過(guò)低,而信息技術(shù)類(lèi)與財(cái)商經(jīng)貿(mào)類(lèi)學(xué)生占比過(guò)高的情況?!?013年,浙江省高職院校農(nóng)林牧漁類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)點(diǎn)數(shù)占3.49%,加工制造類(lèi)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)點(diǎn)數(shù)占22%,信息技術(shù)類(lèi)與財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)點(diǎn)數(shù)占72.1%。”②這種情況與浙江省現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的偏差,新增專(zhuān)業(yè)同樣出現(xiàn)這種情況,沒(méi)有體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),重復(fù)率高,與地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配度也不夠高。
作為與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的職業(yè)教育,應(yīng)該緊密結(jié)合這兩者的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與教育的進(jìn)一步融合,加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的步伐。浙江省存在不同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),應(yīng)該針對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)設(shè)與區(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的、主辦的或密切合作的職業(yè)院校,開(kāi)設(shè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是地方特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè),依據(jù)地方技能的需求,有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度匹配,關(guān)注企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,加快企業(yè)的自主創(chuàng)新。
四、促進(jìn)浙江省職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的建議
從以上的分析中,我們可以得出浙江省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),即處于工業(yè)化發(fā)展的后期,及相對(duì)成熟期,以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主,勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)為以二三產(chǎn)業(yè)為主的特征,這就要求職業(yè)教育在人才培養(yǎng)規(guī)格、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、技術(shù)服務(wù)方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng),在匹配的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型,因此,我們提出了以下發(fā)展建議。
(一)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系
現(xiàn)代職業(yè)教育體系是三種典型學(xué)制中“分支型”的一種方式,表現(xiàn)為都有獨(dú)立的教育體系結(jié)構(gòu),表現(xiàn)在職業(yè)教育體系內(nèi)部,是從中職、專(zhuān)科、本科到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系,同時(shí)構(gòu)建職業(yè)教育和普通教育雙向溝通的橋梁,普通學(xué)校和職業(yè)院校能夠開(kāi)展課程和學(xué)分互認(rèn)。普職之間暢通無(wú)阻的橋梁建設(shè)可以使學(xué)習(xí)者通過(guò)考試在普通學(xué)校和職業(yè)院校之間轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)。普通高等學(xué)校能招收職業(yè)院校畢業(yè)生,并與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。
浙江省是高職教育的大省,應(yīng)該加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè),夯實(shí)職業(yè)教育內(nèi)部體系,提高中高職教育的培養(yǎng)質(zhì)量,對(duì)于確實(shí)有需要的專(zhuān)業(yè),應(yīng)加快高職教育本科層次專(zhuān)業(yè)的試點(diǎn)運(yùn)行,遴選有意愿、有實(shí)力、有需求的專(zhuān)業(yè),可以擴(kuò)展到學(xué)士、碩士學(xué)位,普通高校也可以向應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí),加強(qiáng)普通學(xué)校和職業(yè)院校之間的學(xué)分互認(rèn),搭建普通教育與職業(yè)教育之間暢通無(wú)阻的立交橋。
同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)浙江省的現(xiàn)代學(xué)徒制改革,現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒制融入現(xiàn)代學(xué)校職業(yè)教育的一種表現(xiàn)形式,是頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)的深化,能夠?qū)⑵髽I(yè)的需求深入融合到學(xué)校職業(yè)教育中。將現(xiàn)代學(xué)徒制從制度和框架層面進(jìn)行理順和完善,使企業(yè)和學(xué)校明白各自在人才培養(yǎng)中承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,因?yàn)榱x務(wù)和責(zé)任的明確,雙方對(duì)于資源的使用和調(diào)動(dòng)也更加清楚,那么各自的收益也更加清楚明晰,這從根本上解決了校企合作過(guò)程中的難題。
(二)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置
專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)應(yīng)該地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才的需求情況,在這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)的設(shè)置應(yīng)該與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展機(jī)密相關(guān)。后工業(yè)時(shí)代的特點(diǎn)在于知識(shí)更新周期加快,高新技術(shù)應(yīng)用廣泛,導(dǎo)致簡(jiǎn)單的技能操作性工作崗位的縮減,技術(shù)附加值高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位增加。這要求職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的定位應(yīng)緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提高人才培養(yǎng)素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量。
在對(duì)浙江省高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況和浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析的基礎(chǔ)上,加大對(duì)符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的職業(yè)院校的支持力度。解決浙江省職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問(wèn)題,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展力度,改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè),實(shí)現(xiàn)新增專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度匹配。
(三)尊重教育個(gè)性化需求,改革職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)涵
后工業(yè)時(shí)代的另一特點(diǎn)在于人們用于自身發(fā)展的教育消費(fèi)能力逐漸增強(qiáng),教育的個(gè)性化需求越來(lái)越強(qiáng)烈。職業(yè)教育要重視這一變化,滿足學(xué)生的個(gè)性化需求,努力讓每個(gè)學(xué)生都能接受適合的教育,掌握技能,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生發(fā)展。
浙江省高考制度改革(試點(diǎn))方案也指出:浙江省將在高中階段全面推行學(xué)生選課和走班制教學(xué)。同時(shí),新的高考制度改革方案將按照“專(zhuān)業(yè)+學(xué)?!狈绞秸{(diào)整招生辦法,會(huì)把更多的選擇權(quán)交給學(xué)生,希望用這種方式來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛能、合理規(guī)劃學(xué)習(xí)機(jī)發(fā)展的方向。這一系列的改革措施,對(duì)于職業(yè)教育,尤其是高職教育,帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),職業(yè)教育首先應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,應(yīng)該以滿足學(xué)生的“成才要求”為主線,能夠?qū)W(xué)生實(shí)行分層次的培養(yǎng)。充分考慮學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、能力發(fā)展等方面存在的差異,構(gòu)建能夠滿足學(xué)生的實(shí)際需要,增加學(xué)生多元發(fā)展機(jī)會(huì)的人才培養(yǎng)模式。其次,要改革課堂教學(xué)方法。在課堂上要鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與到教學(xué)活動(dòng)中,通過(guò)實(shí)際的工作項(xiàng)目來(lái)全面鍛煉學(xué)生的綜合能力。加大研討、辯論、做學(xué)教一體的課堂教學(xué)方法,體現(xiàn)平等交流、行動(dòng)導(dǎo)向,引發(fā)學(xué)生積極思考,教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)以平等的身份參與到學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中,師生共同探索,尋找解決問(wèn)題的方法,激發(fā)學(xué)生智慧,提升學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心和成就感。最后,要能夠應(yīng)用教育新技術(shù),實(shí)施信息化環(huán)境下的多維度課堂教學(xué)。利用教育新技術(shù)、信息技術(shù),建設(shè)理實(shí)一體教學(xué)信息化平臺(tái),突出校企互融,形成基于信息化網(wǎng)絡(luò)的校企合作、理實(shí)一體的多維度課堂教學(xué)模式。
注釋?zhuān)?/p>
①資料來(lái)源:浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要http://wenku.baidu.com/link?url=RJFf0OjD_rUkQHdSgFLwFD1eN2a5B7LUoQRCx56SZiaj-GF78nMTqAA0wR29nICEAJZbs50_VtYokwLT_VLQCsy3CqxWh63oo-hoBjdXeca.
②數(shù)據(jù)來(lái)源:浙江省高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)2013.
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