帥文明　裴高高（、中共廣州市委黨校 信息網(wǎng)絡(luò)中心，廣東　廣州50070；、廣州市荔灣區(qū)西關(guān)外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校，廣東　廣州5075）

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論“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及其對(duì)策

帥文明1裴高高2（1、中共廣州市委黨校 信息網(wǎng)絡(luò)中心，廣東廣州510070；2、廣州市荔灣區(qū)西關(guān)外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校，廣東廣州510175）

[摘 要]新常態(tài)下，國務(wù)院提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域深度融合，并確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，對(duì)廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了重要機(jī)遇。當(dāng)前，廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，但是在發(fā)展過程中仍然存在很多問題，本文分析了廣州“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀，探討“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義，并提出發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)電子商務(wù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；廣州農(nóng)村

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)(包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中應(yīng)用的過程，其本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化。2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，旨在利用互聯(lián)網(wǎng)加快促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年7月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，提出在新常態(tài)下推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合的行動(dòng)綱領(lǐng)，確定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，為加快推進(jìn)廣州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，廣州農(nóng)村發(fā)展成效明顯：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與基地建設(shè)快速推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。但是在發(fā)展過程中仍然存在諸多問題：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村資源環(huán)境約束加劇，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略后，將有力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、加快農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。“十三五”期間，廣州將大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。因此為廣州農(nóng)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀?qū)V州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

（一）有利于廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展

從中央到地方，“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)已經(jīng)吹遍全國每一個(gè)角落，廣州也不例外，這為廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展帶來了政策環(huán)境。隨著廣州“智慧城市”的建設(shè)，廣州互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)超過80%，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在廣州市不斷推廣和普及，這為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，必將推動(dòng)廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的高速發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和利用率的提高。目前全國涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)超過3000個(gè)，早在2012年初，廣州涌現(xiàn)涉農(nóng)網(wǎng)站48個(gè)，其中80%以上涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)開展了電子商務(wù)的相關(guān)服務(wù)。大型電子商務(wù)服務(wù)商阿里巴巴等都在農(nóng)村拓展市場，電子逐步向農(nóng)村滲透，淘寶村就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)物。當(dāng)前淘寶村已經(jīng)成為影響中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股不可忽視的新興力量，而隨著廣州市政府與電商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”展開合作，諸如阿里巴巴、唯品會(huì)等電商巨頭將在廣州琶洲落戶，這對(duì)廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展具有重里程碑式的意義。

（二）有利于持續(xù)改進(jìn)廣州農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

廣州農(nóng)村地區(qū)普遍面臨物流匱乏、寬帶不夠、交通不便的基礎(chǔ)設(shè)施問題，廣州城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的到來，政府將加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，加大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施力度，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民升級(jí)做電子商務(wù)創(chuàng)造了有利條件。寬帶網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展的保障，高速暢通的網(wǎng)絡(luò)有利于帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)水平、推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展，從而縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)戶等由于財(cái)力不足，自建電子商務(wù)門戶網(wǎng)站難度高，于是大型電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)便有了拓展市場的契機(jī)。綜合性的門戶網(wǎng)站如淘寶、京東等紛紛開展涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)，在阿里巴巴的帶動(dòng)下，各大電商推出農(nóng)村電子商務(wù)計(jì)劃，農(nóng)業(yè)公司也利用電子商務(wù)網(wǎng)站銷售，村村通大市場等專業(yè)性的涉農(nóng)門戶網(wǎng)站如雨后春筍，紛紛建立。對(duì)于缺乏大型綜合類電子商務(wù)平臺(tái)的廣州市，“互聯(lián)網(wǎng)+”雪中送炭。

（三）有利于完善農(nóng)產(chǎn)品流通模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的催化作用下，農(nóng)產(chǎn)品的流通模式也發(fā)生改變，以電子商務(wù)為主要形式的流通模式快速發(fā)展。從上個(gè)世紀(jì)農(nóng)民天沒亮就去市場趕集，到現(xiàn)在大量農(nóng)民將自家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，流通方式在不斷被創(chuàng)新。以電子商務(wù)為載體的原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直銷異?；馃?，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接變?yōu)槔习?，克服了傳統(tǒng)流通模式流通效率低、損耗嚴(yán)重、流程繁瑣等缺點(diǎn)，同時(shí)還促進(jìn)了消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息對(duì)稱，有利于增強(qiáng)物流配套支撐能力。大數(shù)據(jù)服務(wù)也可以使物流更為順暢，通過大數(shù)據(jù)分析，智能地圖可以提供各種路線選擇讓貨車安全、快捷地到達(dá)目的地，特別對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通更為有利；大數(shù)據(jù)分析還可以定位消費(fèi)者的購物需求，這樣生產(chǎn)者就可以按需生產(chǎn)，產(chǎn)銷效率大幅度提升。

通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合，網(wǎng)絡(luò)預(yù)售模式大大減少了產(chǎn)銷的盲目性，農(nóng)產(chǎn)品流通成本大大降低。通過在網(wǎng)絡(luò)上收集訂單，農(nóng)民才開始采摘，減少了中間環(huán)節(jié)，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，還降低了農(nóng)產(chǎn)品庫存的風(fēng)險(xiǎn)，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，傳統(tǒng)營銷模式中對(duì)時(shí)間和空間的限制被打破。同時(shí)，支付寶、財(cái)付通等第三方支付平臺(tái)在廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中的廣泛應(yīng)用，提高了交易效率，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營成本，成本降低最直接的結(jié)果就是農(nóng)民增收。

（四）有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和樹立安全品牌形象

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是關(guān)系廣州民生的重大問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。廣州目前認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品、沒有公害食品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各不相同，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性認(rèn)識(shí)不足，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全信息服務(wù)體系落后。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注入“互聯(lián)網(wǎng)+”，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享，增強(qiáng)交流，獲得信息的渠道增加，即時(shí)獲得標(biāo)準(zhǔn)。

電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求更高，這一定程度上促進(jìn)了廣州市相關(guān)部門對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。廣州白云區(qū)90%以上的涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，“廣州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系”覆蓋全市。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)監(jiān)測追溯體系更加健全，消費(fèi)者通過掃描二維碼就可以追溯該產(chǎn)品的相關(guān)信息，包括生產(chǎn)地點(diǎn)、時(shí)間、生產(chǎn)者、包裝著等。安全品牌樹立，消費(fèi)者才能重拾信心。

二、廣州“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

2015年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布《2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》，報(bào)告顯示：截至2014年12月，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億，年增長1%，網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%；農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模為7714萬，年增長40.6%；農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)上支付用戶規(guī)模為6276萬，較上年增長38.1%。2014年廣州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值237.52億元，同比增長1.8%。都市農(nóng)業(yè)總收入1786.69億元，增長1.0%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達(dá)20.1%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，廣州市電子商務(wù)交易額年增長50%左右。廣州有著成熟的信息化手段、信息人才隊(duì)伍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、和完整的信息采集體系，在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)方面有著得天獨(dú)厚的條件。廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)包括“農(nóng)博士”APP、智慧魚塘、無線LED信息屏、華南農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用。但是，廣州“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展存在的問題也比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)

一直以來，農(nóng)業(yè)都是我國的傳統(tǒng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于廣州而言更是如此。第一，廣州市人均耕地面積只有0.4畝，不到全國人均耕地面積的三分之一，農(nóng)業(yè)用地矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制；第二，農(nóng)業(yè)并不是廣州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣州電子商務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)主要傾向于服裝產(chǎn)業(yè)，廣州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)特征導(dǎo)致難以吸引專業(yè)人才；第三，廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的銷售區(qū)域比較局限、范圍小，移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展緩慢，加上農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的行業(yè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不完善，融資困難，政府盡管不斷出臺(tái)政策措施，但涉農(nóng)金融體系仍不夠完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”要發(fā)展最基本的就是要普及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體而言，廣州農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)緩慢，目前個(gè)數(shù)很少；地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)電商領(lǐng)域沒有得到推廣運(yùn)用；缺乏大型農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。另外，由于技術(shù)問題，互聯(lián)網(wǎng)中的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源利用率不高。同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品難以保存，農(nóng)村物流配送滯后，農(nóng)產(chǎn)品配送成本高，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品難以保存、流通困難等特點(diǎn)導(dǎo)致消費(fèi)者需要花費(fèi)精力去購買保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品難以讓消費(fèi)者放心購買，這對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展也有阻礙。

（三）農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)和技能挑戰(zhàn)

由于農(nóng)民受互聯(lián)網(wǎng)教育不佳，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用技能不熟練，而且對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的不安全因素抵觸，一個(gè)小小的網(wǎng)絡(luò)操作失誤就可能造成難以承受的損失。電商人才相對(duì)欠缺，流動(dòng)性大，盡管政府部門組織了一些培訓(xùn)，但是推廣不足。另外，企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠深入，運(yùn)行能力不強(qiáng)，大多數(shù)成熟企業(yè)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)銷售模式，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維產(chǎn)生抵觸。而且，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度高等，這些因素導(dǎo)致廣州農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展緩慢，這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展必須解決的問題。

總的來說，廣州在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域落后于其他同層次城市，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的市場份額受到挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠全面，涉農(nóng)產(chǎn)品集中在生鮮水果、禽蛋等，落后于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)城市，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況與其他城市存在較大差距。廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展情況與廣州實(shí)力全國排名第三的地位不符。

三、廣州“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)涉及面廣，錯(cuò)綜復(fù)雜，與最新信息技術(shù)深度融合需要各個(gè)方面的支持。加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的前提，高效通暢的網(wǎng)絡(luò)有利于帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)能力，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，因此，應(yīng)做到：其一，廣州市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大資金投入，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率，提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力，降低上網(wǎng)費(fèi)用，提高上網(wǎng)速度，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供更快捷、廉價(jià)的信息通道；其二，相關(guān)部門必須進(jìn)一步完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，提高寬帶服務(wù)能力，減少網(wǎng)絡(luò)使用的障礙，改善通信質(zhì)量，使農(nóng)民能夠順暢地享受數(shù)字機(jī)遇。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，加大對(duì)信息資源的共享與整合，降低信息收集成本；發(fā)展新技術(shù)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)上的應(yīng)用。

同時(shí)，政府必須加大投入，重視農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策環(huán)境的建設(shè)。例如：廣州市應(yīng)逐步完善信息服務(wù)市場的法律法規(guī)，完善農(nóng)業(yè)市場信用體系，制定相關(guān)制度和規(guī)則，約束網(wǎng)上不法行為，保障網(wǎng)上市場有序發(fā)展，形成良好的網(wǎng)上市場環(huán)境；掌握農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)力量在推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的作用；建立專項(xiàng)幫扶資金，提供小額貸款機(jī)制，響應(yīng)“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召；建設(shè)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化保障機(jī)制，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（二）加大“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳推廣力度，注重專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

廣州要落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，就要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用，就必須加大宣傳力度，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”思維深入人心，讓農(nóng)業(yè)參與者理解“互聯(lián)網(wǎng)+”的深刻內(nèi)涵：一方面市政府應(yīng)通過電視、門戶網(wǎng)站、電臺(tái)、報(bào)紙、廣告牌等多種途徑大力宣傳農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用案例，讓人們感受電子商務(wù)看得見的實(shí)惠，轉(zhuǎn)變舊觀念，提高新技術(shù)學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人們對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的信心和信任，培養(yǎng)人們網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品的習(xí)慣。

另一方面應(yīng)注重教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升中小企業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的認(rèn)知度和應(yīng)用水平，構(gòu)建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開辦“互聯(lián)網(wǎng)+”專題培訓(xùn)班，分享成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗教訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用研究，將研究成果通過互聯(lián)網(wǎng)即使與從業(yè)者分享，將研究成果在實(shí)踐中運(yùn)用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；建立農(nóng)村服務(wù)中心，開展農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”普及工作；鼓勵(lì)廣州院校開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)，加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，制定激勵(lì)政策，吸引專業(yè)技術(shù)人才回到農(nóng)村發(fā)展。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式

利用阿里巴巴、京東等實(shí)力雄厚的企業(yè)創(chuàng)建的電子商務(wù)平臺(tái)，通過政府合作，整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)資源，建成綜合型涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，并通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨境農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，開拓國際市場，參與并提升國際市場競爭；優(yōu)先發(fā)展廣州農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，讓“廣州農(nóng)特產(chǎn)”率先在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)上樹立品牌，產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”；鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)合經(jīng)營，依靠平臺(tái)形成產(chǎn)銷一體化。

推進(jìn)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備的研發(fā)和普及，加快無線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及度，鼓勵(lì)發(fā)展線上線下（O2O，Online ToOffline）模式，建立“在線交易平臺(tái)+實(shí)體店”體系，線上交易，線下體驗(yàn)。O2O的優(yōu)勢(shì)在于將線上和線下的優(yōu)勢(shì)完美結(jié)合，讓消費(fèi)者在享受線上優(yōu)惠價(jià)格的同時(shí)享受線下的貼心服務(wù)，其核心是在線預(yù)付，少去了傳統(tǒng)支付模式復(fù)雜環(huán)節(jié)，節(jié)省了手續(xù)費(fèi)等開支，也更加安全可靠。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌

在網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者只能通過圖片和文字描述來了解農(nóng)產(chǎn)品，沒有辦法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地考察，除非已經(jīng)買到手，尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)送困難，易變質(zhì)損壞，買到手無法退換貨。農(nóng)產(chǎn)形狀、質(zhì)量都難以統(tǒng)一，但是包裝可以統(tǒng)一，質(zhì)量可以分等級(jí)量化。只有建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快廣州市農(nóng)業(yè)治療標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行分類，完善標(biāo)準(zhǔn)信息立法工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)體系，方便農(nóng)產(chǎn)品在線交易。

完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和溯源機(jī)制。從生產(chǎn)、加工、運(yùn)送、存儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，生產(chǎn)者嚴(yán)格按照指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立綠色認(rèn)證體系，認(rèn)證無毒、綠色的農(nóng)產(chǎn)品，以確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，監(jiān)控生產(chǎn)的過程，記錄生產(chǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、原材料等，建立農(nóng)產(chǎn)品檔案，讓所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以溯源，一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，就可以準(zhǔn)確快速地追究責(zé)任；另外這樣做還可以打消弄虛作假的僥幸心理，有利于震懾不良生產(chǎn)者，從而增強(qiáng)廣州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，樹立質(zhì)量安全品牌。

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責(zé)任編輯：李書耘

[中圖分類號(hào)]F327

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1003—8744（2016）02—0070—05

收稿日期：2016—2—26

作者簡介：帥文明（1988—），男，中共廣州市委黨校信息網(wǎng)絡(luò)中心助教，主要研究方向?yàn)榇髷?shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集成；裴高高（1987—），女，廣州市荔灣區(qū)西關(guān)外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部教師，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村教育。